决定第124/2007/QĐ-TTg号关于发布搜寻和营救设备管理办法

国务院总理决定

关于发布《搜寻救助设备管理办法》的决定

国务院总理

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

根据国务院一九九八年三月六日发布的第14号令《国家财产管理规定》；

考虑到国家搜寻救助委员会主席的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布了《搜寻救助设备管理办法》。

条 2. 本决定自公布之日起十五日后生效。

条 3. 各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机构负责人、省和直辖市人民政府主席以及国家搜寻救助委员会主席负责执行本决定。

规则

搜寻救助设备管理

（附随本决定编号为124/2007/QĐ-TTg，日期为2007年7月31日）

的总理)

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围、适用对象

本办法规定了搜寻救助设备的发放、管理、使用、保管、维护、检查及报废处理等事项。

本办法适用于国家搜寻救助委员会、各部委、行业、地方、专门从事搜寻救助任务的单位（以下简称专门单位）以及参与搜寻救助工作的单位（以下简称兼职单位）。

条 2. 搜寻救助设备来源

1. 国家储备物资。

2. 国家财政拨款给国家搜寻救助委员会、各部委、行业、地方、专门单位和兼职单位用于购买搜寻救助设备。

3. 各部委、行业、地方、专门单位和兼职单位自行筹集资金购买搜寻救助设备。

4. 来自国内外组织和个人捐赠的物资和资金。

条 3. 搜寻救助设备种类

1. 专用搜寻救助设备是指有使用寿命保障，供海上、内河、空中搜救，应对石油泄漏事故，防灾减灾，消防，防疫和国防安全使用的设备。

2. 普通搜寻救助设备是指没有明确使用寿命保障，供参与搜救工作的力量使用的设备。

第二章

发放、管理、使用、保管、维护

和报废处理搜寻救助设备

组织实施 搜寻救助设备发放和调动权限

1. 使用国家储备物资进行搜救工作应遵循《国家储备法》的规定。

国家搜寻救助委员会主席有权决定向各部委、行业、地方、专门单位和兼职单位发放各类搜寻救助设备。

各部部长和直辖市人民政府主席有权决定向其下属单位发放搜寻救助设备。

在必要时，国家搜寻救助委员会主席有权调动各部委、行业、地方、专门单位及相关单位的人员、装备和设备参与国内和国际搜救任务。

第五条。 搜寻救助设备发放形式

1. 免费发放是从国家储备物资中发放，或从国内外组织和个人无偿援助的资金中发放。

2. 收费发放是从国家财政拨款、各部委、行业、地方自行筹集的资金或从国内外组织和个人贷款中购买的设备发放。

条6. 管理和使用搜寻救助设备

1. 各部委、行业、地方、专门单位和兼职单位对其获得的搜寻救助设备负有严格管理的责任。

2. 使用设备必须符合目的，提高搜救效率，预防和减轻自然灾害、火灾、疫情和其他灾难的影响。

3. 负责管理和使用搜寻救助设备的各部委、行业、地方、专门单位和兼职单位必须按照规定完成登记、统计、清点、检验和报告制度。

条7. 保管和维护搜寻救助设备

1. 新接收未使用的设备在入库前需仔细检查数量、质量、类型和技术状态。对于不清楚的数量、质量和技术参数，需要拆包详细检查并记录技术状态。

2. 保管和维护设备应遵循制造商的指导和相关部委规定的标准。

3. 保管设备要整齐有序，遵循易于查看、取用、检查和发放的原则。

4. 严格执行防火防盗措施，防止损坏、丢失或被破坏。

5. 出库使用的设备在入库前需检查技术状态，分类质量等级，如有损坏需修复，并按规定登记统计。

6. 在执行任务过程中丢失、损坏或消耗的设备需记录并由相关部门确认，上报主管部门审查决定。

条 8. 搜寻救助设备报废和处理权限

1. 每年，各部、行业、地方、专门负责单位和兼任单位应当设立清查委员会，掌握设备数量，评估技术状况，分级各类设备质量；向国家搜救委员会主席报告并建议将损坏、超过使用年限、落后的设备从目录中删除；不配套、无备件、无法修理的设备进行清理处置。

2. 国家搜救委员会主席决定清理处置搜救设备的原则。

3. 各部、行业、地方负责组织清理处置搜救设备。

条9. 清理处置搜救设备的规定

1. 清理处置搜救设备必须按照程序进行，确保安全、节约，并遵守国家关于国有资产管理的规定。

清理处置费用应基于国家规定的预算、定额和单价。清理处置后所得款项应按规定管理。

2. 对于专用搜救设备，在清理处置时应充分利用可使用的零部件，用于维修和更换正在使用的设备。

3. 清理处置搜救设备后，各部、行业、地方应及时汇总并向国家搜救委员会报告。

第三章

各级关于发放、管理、

使用、保管、保养和清理，

处置搜救设备的责任

条10. 国家搜救委员会

国家搜救委员会是协助总理处理搜救设备发放、管理工作，并指导各部委、行业、地方搜救指挥部执行发放、管理、使用、保管、保养和清理处置搜救设备工作的机构。

条 11. 各部委、行业、地方搜救指挥部

各部委、行业、地方搜救指挥部是协助各部委、行业、地方处理发放、管理、使用、保管、保养、清理和处置搜救设备的常设机构。

条12. 报告制度

1. 每年，各部、行业、地方、专门负责单位和兼任单位应组织清查，掌握设备数量、种类，分级设备质量；实施管理、使用、保管、保养、清理和处置搜救设备的报告制度。

报告时间：

- 半年报：在7月5日前提交；

- 年报：在次年1月5日前提交；

- 突发报告：每次设备变化时提交；

2. 参与搜救活动后，各部、行业、地方、专门负责单位和兼任单位应向国家搜救委员会报告设备损失、损坏、消耗情况，以便汇总上报总理。

条 13. 监督检查工作

1. 国家搜救委员会牵头，会同相关部门检查各部、行业、地方关于发放、管理、使用、保管、保养、清理和处置搜救设备的工作；

2. 各部、行业、地方应检查下属机构关于管理、使用、保管、保养、清理和处置搜救设备的情况。

条14。 购置、保管、保养和支付、赔偿搜救设备计划

1. 每年和每五年，国家搜救委员会指导各部、行业、地方制定购置搜救设备计划，以满足任务需求。

2. 各部、行业应制定并发布关于保管、保养搜救设备的标准和定额，呈上级审批。

3. 支付、赔偿因损失、丢失或损坏而受损的搜救设备，必须符合国家规定。

第四章 实施细则

实施条款

条 15. 奖励

在执行管理搜救设备规定中表现突出的组织和个人将根据法律规定予以奖励。

条16。 违反处理

违反本规定的组织和个人，视情节轻重，将受到纪律处分、行政处罚或追究刑事责任。

条17. 组织实施

国家搜救委员会、各部、行业、省、市人民政府、相关机构和个人有责任执行本规定。

在执行过程中，国家搜救委员会应及时提出需要修改和补充的问题，报告总理审议决定。/