本法令修正并补充了关于在商业活动中生产销售假冒伪劣商品和保护消费者权益中的行政处罚规定。新规定集中在增加罚款金额,补充违法行为,并明确各职能机关的处罚权限。
适用范围
公民、企业、经济组织、商人、消费者、具有商业管理国家权力的公务员、海关、海警和边防部队。
要点
- 对于囤积货物、操纵市场、投标货物和服务以及特许经营行为:适用调查和处理违反竞争法的规定(第1条)。
- 经济组织明确规定包括企业、合作社、合作社联合体、外国商人在越南的代表处(第2条)。
- 来源不明的商品:具体规定此类行为(第3条)。
- 对于电子商务活动中的违法行为,罚款金额为1000元至5000万元(第6条、第7条、第83条)。
- 对于多层次直销和电子商务活动中的违法行为,罚款金额为1000元至5000万元(第92条、第84条)。
🌐 本文件的社会影响
- 加强对商业、竞争和消费者权益违法行为的处理效力。
- 减少商业欺诈行为,保护消费者。
- 对严重违法行为,严重影响市场和消费者的,加重处罚。
❓ 常见问题
为什么需要修改此法令?
为了加强处理商业、竞争和消费者权益违法行为的效力;同时补充新的规定以适应实际情况。
最高罚款是多少?
对于电子商务活动中的违法行为,最高罚款为5000万元(第6条、第7条、第83条)。
哪些机构有权进行处罚?
公安、海关、边防部队、海警和监察机构(第103条)。
来源不明的商品如何处理?
没收或销毁(第3条)。
在两个省以上的地区进行违法行为是否加倍处罚?
是的,在这种情况下将加倍处罚(第6条、第7条、第83条)。
全文
令
修改和补充若干条款 款决定第185/2013/NĐ-CP号于2013年11月15日 社由政府发布关于在商业活动、生产、销售假冒伪劣商品和违禁品以及保护消费者权益中的违法行为处罚的规定g
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根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据行政处罚法i 行为法(2012年6月20日)无效的条决定自2012年6月20日起
根据2014年11月26日《投资法》;
根据2005年10月28日的企业法 11 的法律规定;
根据二零零五年六月十四日颁布的《商业法》;
依据2005年11月29日《电子交易法》;
根据二零零七年十一月二十一日《反家庭暴力法》;了根据2012年6月18日的烟草危害控制法
根据《消费者权益保护法》(2010年11月17日);
根据公安部部长的建议;政府发布本法令,规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。商业部,
政府发布修改,补充一些了 第185/20113/NĐ-CP号于2013年11月15日 11 年201由政府发布的关于在商业活动、生产、销售假冒伪劣商品和违禁品以及保护消费者权益中的违法行为处罚的规定无效第一条 对第185/2013/NĐ-CP号于2013年11月15日由政府发布的关于在商业活动、生产、销售假冒伪劣商品和违禁品以及保护消费者权益中的违法行为处罚的规定进行修改、补充和废止若干条款
一、增加第一条第五款如下:
“五、对于囤积商品、限制竞争投标商品和服务、特许经营权的行为,如果这些行为符合竞争法规定的限制竞争行为,则适用调查和处理违反竞争法的规定。”
二、修改第二条第三款如下:
“三、本条第一款所指的组织包括根据《企业法》成立并运营的企业;根据《合作社法》成立的合作社和合作社联合体;其他根据法律规定成立并运营的经济组织及其下属单位;外国商人在越南设立的代表处和分公司;外国贸易促进机构在越南设立的代表处。”
三、修改第三条第八款b项如下:
“b)商品至少有一个质量指标或基本技术特性使其使用价值或功能达到注册标准、公布标准或标签上标明的标准的70%以下;”
四、增加第三条第十四条如下:
“十四、“来源不明的商品”是指在市场上流通而无法确定其生产地或原产地的商品。”
五、修改第四条第五款d项如下:
“d)强制回收销毁或强制回收去除违法因素适用于《行政处罚法》第三十三条、第三十五条和第三十六条规定的已出售或仍在市场上流通的产品或商品;”
六、修改第五条第二款如下:
“二、对于本决定第三条第八款a、b、c、d、đ和e项规定为假冒商品的涉案物品,其价格为发现行政违法行为时该真实商品或具有相同性能、技术和功能的商品的市场价格。如无法确定上述价格,则按本条第一款的规定确定价值。”
七、修改第六条如下:
“第六条 违反按照营业执照从事经营活动的行为
一、对未按营业执照登记的地点或营业场所开展经营活动的行为,处以1000元至2000元罚款。意 生产经营.
二、对未取得营业执照而以个体工商户形式开展经营活动的行为,处以2000元至3000元罚款。
三、对未取得营业执照而以企业形式开展经营活动的行为,处以3000元至5000元罚款。
四、对在被国家管理机关暂停或吊销营业执照期间继续开展经营活动的行为,处以5000元至10000元罚款。
五、对从事需经许可行业或业务的行为,在本条第一款至第四款规定的情况下,罚款金额加倍。
”第七条 违反按照许可证从事经营活动的行为
8. 修改第七条如下:
一、对擅自涂改、擦除或修改限制经营商品和服务许可证内容的行为,处以警告或500元至1000元罚款。
a)出租、出借、抵押、转让限制经营商品和服务许可证;
2. 对于以下违法行为之一,处以1000000元至3000000元罚款:
b)租用、借用、接受抵押、购买或接受转让限制经营商品和服务许可证。
三、对超出许可证范围、对象、规模、时间、地区、地点或商品种类开展经营活动的行为,处以3000元至5000元罚款。
a)未取得限制经营商品和服务许可证而从事限制经营商品和服务的行为;
4. 对以下违法行为之一处以500,000元至1,000,000元罚款:
b)在限制经营商品和服务许可证失效后仍从事限制经营商品和服务的行为;
c)使用其他商人的限制经营商品和服务许可证从事经营活动。
五、对在被国家管理机关暂停或吊销限制经营商品和服务许可证期间继续开展经营活动的行为,处以10000元至15000元罚款。
六、对从事工业生产和批发销售酒类、烟草制品及烟草原料的主体实施本条第一款至第五款规定的行为,罚款金额加倍。
撤销限制经营商品和服务许可证,期限为一个月至三个月,对于本条第二款a项和第三款多次或再次违反的行为。”
||| 7. 补充处罚形式:
九、修改第十条名称如下:
“第十条 生产、销售、运输、储存、交付违禁品的行为”
十、修改第十条第三款a项如下:
10. 修改第十三条第三款附件a如下:
“a) 对于实施运输违禁品行为的人;”
11. 修改第十三条第四款如下:
“四、补救措施:
a) 责令消除在假冒商品标签或包装上的违法因素,或者销毁假冒商品;
b) 责令召回并消除在假冒商品标签或包装上的违法因素,或者召回并销毁市场上流通的假冒商品;
c) 责令将进口的假冒商品运出越南领土,或者重新出口;
d) 责令退还因实施本条规定的违法行为所获得的非法所得。”
12. 修改第十四条第四款如下:
“四、补救措施:
a) 责令消除在假冒商品标签或包装上的违法因素,或者销毁假冒商品;
b) 责令召回并消除在假冒商品标签或包装上的违法因素,或者召回并销毁市场上流通的假冒商品;
c) 责令退还因实施本条规定的违法行为所获得的非法所得。”
13. 修改第十六条如下:
“第十六条 生产假冒标签、包装的行为
一、对于本决定第八款第h项规定的行为,罚款如下:
a) 对于假冒标签、包装数量少于100个的情况,处以警告或罚款人民币300元至500元;
b) 对于假冒标签、包装数量在100个至500个之间的,处以罚款人民币500元至1000元;
c) 对于假冒标签、包装数量在500个至1000个之间的,处以罚款人民币1000元至2000元;
d) 对于假冒标签、包装数量在1000个至2000个之间的,处以罚款人民币2000元至5000元;
e) 对于假冒标签、包装数量在2000个至3000个之间的,处以罚款人民币5000元至10000元;
f) 对于假冒标签、包装数量在3000个至5000个之间的,处以罚款人民币10000元至15000元;
g) 对于假冒标签、包装数量在5000个至10000个之间的,处以罚款人民币15000元至20000元;
h) 对于假冒标签、包装数量在10000个以上的,处以罚款人民币20000元至30000元。
二、对于本条第一款规定的行为,在以下情形之一的情况下,罚款金额加倍:
a) 假冒标签、包装为粮食、食品、食品添加剂、食品加工助剂、食品防腐剂、保健食品、人用预防药品、人用治疗药品、化妆品、医疗器械、头盔;
b) 假冒标签、包装为洗涤剂、杀虫剂、饲料、肥料、兽药、植物保护产品、作物种子、动物种苗、水泥、建筑钢材。
3. 补充处罚形式:
a) 没收假冒标签、包装;
b) 没收用于生产假冒标签、包装的工具、机器和其他物品;
c) 吊销许可证或执业证书三个月至六个月,对于多次违反或再次违反本条规定的行为;
d) 停止部分或全部违法生产活动三个月至六个月,对于违反本条规定的行为。
4. 补救措施:
a) 责令销毁假冒标签、包装;
b) 责令召回并销毁市场上流通的假冒标签、包装;
c) 责令退还因实施本条规定的违法行为所获得的非法所得。”
14. 修改第十七条第二款如下:
“二、对于本条第一款规定的行为,在以下情形之一的情况下,罚款金额加倍:
a) 违法者是直接进口货物的人;
b) 进口货物属于禁止进口或暂停进口的目录;
c) 进口货物为粮食、食品、食品添加剂、食品加工助剂、食品防腐剂、保健食品、人用治疗药品、人用预防药品、化妆品、洗涤剂、杀虫剂、医疗器械、饲料、肥料、兽药、植物保护产品、作物种子、动物种苗、水泥、建筑钢材、头盔。”
15. 修改第十七条第三款如下:
“三、本条第一款和第二款规定的罚款金额也适用于以下行为的行政处罚:
a) 故意运输走私货物;
b) 仓库、码头、堆场、住宅的所有者故意储存走私货物;
c) 故意接收走私货物。”
16. 修改第十七条第五款如下:
“五、补救措施:
a) 责令销毁对人身健康、动物、植物、环境有害的商品、物品,以及对儿童教育和健康有害的玩具,含有有害内容的文化产品,未经许可流通或不安全使用的商品;
b) 责令召回并销毁市场上流通的对人身健康、动物、植物、环境有害的商品、物品,以及对儿童教育和健康有害的玩具,含有有害内容的文化产品,未经许可流通或不安全使用的商品;
c) 责令退还因实施本条规定的违法行为所获得的非法所得。”
17. 修改第二十一条名称如下:
“第二十一条 违反保质期、来源不明商品及其他违法行为”i18. 修改第二十一条第一款a项如下:
“a) 销售超过标签或包装上标明的保质期的商品;”
19. 补充第二十一条第一款d项如下:
“d) 购买、销售、运输、储存非法来源的矿产资源。”
20. 修改第二十一条第十四款b项如下:
“b) 没收用于实施行政违法行为的工具、机器或其他物品。”
21. 修改第二十一条第十五款如下:
“十五、补救措施:”
“十五. 补救措施:
a) 强制销毁违法物品;对在市场上流通的违法物品,强制收回并销毁,针对本条第一款规定的违法行为;
b) 强制从商品标签、包装上移除违法因素;对市场上流通的商品标签、包装上的违法因素,强制收回并移除,针对本条第一款第d项规定的违法行为;
c) 责令退还因实施本条规定的违法行为所获得的非法所得。”
22. 修改第二十五条如下:
“第二十五条 违法销售、运输、储存、交付违禁品即非法进口的卷烟行为
1. 对于违法销售违禁品即非法进口的卷烟的行为,罚款如下:
a) 在非法进口的卷烟数量少于10包(每包等于20支,其他类型的非法进口成品烟草按20克等于1包计算)的情况下,处以警告或罚款500,000元至1,000,000元;
b) 在非法进口的卷烟数量为10包至不足20包的情况下,处以罚款1,000,000元至2,000,000元;
c) 在非法进口的卷烟数量为20包至不足50包的情况下,处以罚款2,000,000元至5,000,000元;
d) 在非法进口的卷烟数量为50包至不足100包的情况下,处以罚款5,000,000元至10,000,000元;
e) 在非法进口的卷烟数量为100包至不足200包的情况下,处以罚款10,000,000元至20,000,000元;
f) 在非法进口的卷烟数量为200包至不足300包的情况下,处以罚款20,000,000元至30,000,000元;
g) 在非法进口的卷烟数量为300包至不足400包的情况下,处以罚款30,000,000元至50,000,000元;
h) 在非法进口的卷烟数量为400包至不足500包的情况下,处以罚款50,000,000元至70,000,000元。
2. 对于违法销售违禁品即非法进口的卷烟数量达到500包及以上的情况,负责处理案件的有权机关应立即将案件材料转交刑事诉讼机关,按照《行政处罚法》第六十二条的规定追究刑事责任;如果刑事诉讼机关决定不起诉,则处以罚款70,000,000元至100,000,000元。
3. 第一款和第二款规定的罚款金额也适用于以下行为的行政罚款:
a) 运输违禁品即非法进口的卷烟的行为;
b) 储存违禁品即非法进口的卷烟的仓库、码头、住所的所有者的行为;
c) 交付违禁品即非法进口的卷烟的行为。
4. 补充处罚形式:
a) 对违反本条规定的行为,没收违法物品;
b) 对违反本条规定的行为,在违法物品数量达到500包及以上或者多次违法或者再犯的情况下,没收用于运输违禁品即非法进口的卷烟的交通工具;
c) 对违反本条第一款规定的行为,在多次违法或者再犯的情况下,吊销烟草经营许可证,期限为12个月至24个月。”
23. 修改第二十六条第一款第h项如下:
“h) 在违法货物重量为1,000公斤至不足1,500公斤的情况下,处以罚款30,000,000元至50,000,000元;”
24. 修改第二十六条第四款第b项如下:
“b) 在违法物品数量达到2,000公斤及以上或者多次违法或者再犯的情况下,没收用于运输非法进口的烟草原料的交通工具。”
25. 废除第四十五条第三款第b项。
26. 修改第六十三条如下:
“第六十三条 违反出口、进口货物原产地规定的行为
1. 对于篡改、修改出口货物原产地证书或自证原产地证书内容的行为,或者对于篡改、修改经授权机构批准的自证原产地证书内容的行为,处以罚款10,000,000元至20,000,000元;
2. 对于向有权机构提供虚假资料、证明文件,以获取或核实出口货物原产地证书的行为,处以罚款20,000,000元至30,000,000元;
3. 对于以下行为之一,处以罚款30,000,000元至40,000,000元:
a) 在被国家授权机构批准自证原产地后,错误地自证原产地;
b) 制造假出口货物原产地证书或自证原产地证书;
c) 向有权机构提供虚假资料、证明文件,以获取自证原产地资格或核实自证原产地证书。
4. 对于使用伪造的出口货物原产地证书或自证原产地证书的行为,处以罚款40,000,000元至50,000,000元。
5. 补充处罚形式:
对违反本条规定的行为,没收违法物品。
6. 整改措施:
a) 强制退还因实施本条规定的行为所获得的非法利益;
b) 强制更正关于货物原产地的虚假信息,针对本条规定的行为。”
27. 修改第六十八条如下:
“第六十八条 违反示范合同、通用交易条件登记规定的行为
1. 对于不执行有关机关要求撤销或修改违反消费者权益保护法或与合同订立原则相悖的示范合同、通用交易条件的行为,处以罚款20,000,000元至30,000,000元;
2. 对于以下行为之一,处以罚款30,000,000元至50,000,000元:
a) 不进行示范合同、通用交易条件的登记或重新登记,未按规定向保护消费者权益的国家管理机关登记;
b) 未按规定向消费者通报示范合同、通用交易条件的变更。
c)未按照与国家有权管理部门登记的示范合同或通用交易条件正确履行合同。
3.对于违反本条第1款和第2款规定的行为,在违法行为涉及两个或以上省、直辖市的情况下,处以罚款金额加倍的处罚。
28.修改第七十二条如下:
第七十二条 违反远程合同行为
1.对于以下情形之一,对与消费者订立远程合同的行为处以人民币10万元至20万元的罚款:
a)未按规定提供完整、清晰的信息;
b)自消费者单方面宣布终止已订立合同之日起三十日内,未退还消费者款项或者未按规支付迟延款项利息;
c)在经营者提供的信息不符合规定的情况下,限制或阻止消费者在合同订立之日起十日内单方面终止合同;
d)要求或强迫消费者为终止已订立合同支付费用,但不包括消费者已经使用部分商品或服务的成本;
二、责令改正措施:
对于本条第1款第b项和d项规定的违法行为,责令退还非法所得。
29.增加第七十四条第1款第e项和g项如下:
e)未向消费者充分准确解释合同条款及相关商品或服务交易信息;
g)上门销售合同未按规定形成书面形式并交付消费者一份副本,除非双方另有约定。
30.修改第七十五条第1款第a项如下:
a)未向消费者提供保修接收凭证,并明确保修期限;
31.修改第八十条如下:
第八十条 其他违反与客户、消费者关系的行为
1.对于以下行为之一,在交易的商品或服务价值低于人民币5万元的情况下,处以警告或人民币500元至1000元的罚款:
a)因错误而未能赔偿、退款或更换商品或服务给客户或消费者;
b)在交付商品或提供服务时调换或欺诈商品或服务;
c)对于被调换或欺诈的商品或服务,未能赔偿、退款或更换给客户或消费者;
d)擅自扣留包装、配件、替换零件、赠品、技术资料和使用指南等随附物品;
e)向无民事行为能力人或丧失民事行为能力的人直接推销商品或服务;
f)未经消费者同意,要求或强迫消费者支付已提供的商品或服务费用;
g)利用消费者的困境或自然灾害、疫情等情况提供质量不合格的商品或服务。
2.对于本条第1款规定的违法行为,在交易的商品或服务价值在人民币5万元至20万元之间的,处以人民币1000元至5000元的罚款。
3.对于本条第1款规定的违法行为,在交易的商品或服务价值在人民币20万元至50万元之间的,处以人民币5000元至10000元的罚款。
4.对于本条第1款规定的违法行为,在交易的商品或服务价值在人民币50万元至100万元之间的,处以人民币10000元至15000元的罚款。
5.对于本条第1款规定的违法行为,在交易的商品或服务价值在人民币100万元以上的,处以人民币15000元至20000元的罚款。
6.对于以下违法行为之一,处以人民币1000元至5000元的罚款:
a)未按规定期限或未按规定提供信息、文件、证据,或未对国家保护消费者权益管理部门的要求进行说明;
b)拒绝接受消费者协商请求,或在收到消费者请求后七个工作日内未与消费者进行协商。
||| 7. 补充处罚形式:
对于本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款规定的违法行为,如果多次或再次违法,吊销营业执照、经营许可证或暂停营业三个月以内。
8. 补救措施:
a)对于本条第1款第g项规定的违法行为,责令收回不合格产品;
b)对于本条第1款、第2款、第3款、第4款和第5款规定的违法行为,责令退还非法所得。
32.修改第八十一条如下:
第八十一 条 关于建立电子商务网站或移动平台应用(简称移动应用)的违法行为
1.对于以下违法行为之一,处以人民币1000元至5000元的罚款:
a)未按规定补充有关电子商务销售网站或移动应用销售的备案材料;
b)未按规定补充有关电子商务服务网站或移动应用服务的备案材料;
b)在已向有关部门备案后,未按规定通报有关电子商务销售网站或移动应用销售的变更信息。
d)未遵守关于在提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序上公布信息的形式和格式的规定。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a)在向有权国家管理机关通报设立销售商品的电子商务网站或销售商品的应用程序时,提供的信息不完整或有误;
b)在提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序上公布的注册信息与已向有权国家管理机关登记的内容不符。
3.对下列违法行为之一处以10000000元至20000000元罚款:
a)设立销售商品的电子商务网站或销售商品的应用程序而未按要求向有权国家管理机关通报;
b)在有关提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序的信息发生变化时,未按规定向有权国家管理机关通报修改或补充信息;
4.对下列违法行为之一处以20000000元至30000000元罚款:
a)设立提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序而未按规定向有权国家管理机关登记;
b)接受转让提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序而未办理转让手续或未按规定重新向有权国家管理机关登记;
c)提供的服务与登记的文件不符;
d)在登记提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序时进行欺诈或提供虚假信息;
đ)伪造在提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序上的注册信息;
e)在终止或被取消登记后继续从事电子商务服务活动。
5. 补充处罚形式:
对于多次或再次违反本条第2、3款及第4款a、b、c、d项规定的行为,责令停止电子商务活动六个月至十二个月。
6. 整改措施:
对于违反本条第4款b、c、đ、e项规定的行为,责令收回“.vn”域名或从应用商店移除移动应用程序。
33.修改第八十二条如下:
“第八十二条 违反电子商务网站或应用程序上的信息和交易行为 di 动
1.对于以下违法行为之一,处以人民币1000元至5000元的罚款:
a)未向客户提供足够的信息,包括电子商务网站或移动应用程序的所有者、商品和服务信息、价格、运输、交付、支付方式、合同条款和通用交易条件,在客户使用在线订购功能之前;
b)不允许客户在使用在线订购功能之前检查、补充、修改或确认交易内容;
c)设立提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序或其他在线服务网站,但未公开透明地公布按照规定终止合同的流程和程序;
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
a)使用链接提供与电子商务网站或移动应用程序中所附链接区域公布的相反或错误的信息;
b)干预电子设备上的操作系统和互联网浏览器,迫使客户保留网站或安装移动应用程序,违背其意愿;
3.对下列违法行为之一处以10000000元至20000000元罚款:
a)在电子商务网站或移动应用程序上提供关于所有者、商品和服务、价格、运输、交付、支付方式、合同条款和通用交易条件的误导性信息;
b)不允许客户在使用在线订购功能完成合同后保存交易确认信息;
c)设立提供电子商务服务的网站或电子商务应用程序或其他在线服务网站,但未向客户提供在线工具,以便在不再需要服务时请求终止合同;
d)在电子商务网站或移动应用程序上实施在线支付功能,但在使用该功能进行支付前没有机制让客户审查并确认每笔交易的详细信息;
đ)未按规定期限存储通过自身系统执行的交易支付数据;
4.对下列违法行为之一处以20000000元至30000000元罚款:
a)使用链接、标志或其他技术造成与他人之间的混淆关系;
b)未经正式认可就使用电子商务网站或移动应用程序信誉评估计划的标志;
c)假冒他人的信息参与电子商务活动;
d)未采取措施确保客户的交易支付安全;
5.对下列违法行为之一处以30000000元至40000000元罚款:
a)伪造或复制他人电子商务网站或移动应用程序的界面以获利或造成混淆,损害客户对该商家、组织或个人的信任。
b) 盗窃、泄露、转让、出售与商人或其他组织的商业秘密或电子商务消费者个人资料有关的信息,未经相关方同意。
6. 对于以下违法行为之一,处以人民币400万至500万元罚款:
a) 在电子商务网站或移动应用程序上欺诈客户;
b) 利用从事电子商务经营活动的名义非法募集资金,从其他商人、组织或个人处获取资金。
||| 7. 补充处罚形式:
a) 没收用于实施本条第5款和第6款规定的违法行为的违法所得财物和工具;
b) 对于实施本条第5款和第6款规定的违法行为,责令停止电子商务活动六个月至一年;
8. 补救措施:
a) 责令纠正虚假信息或误导性信息,对于本条第3款a项、第4款a项、b项和c项以及第5款a项规定的违法行为;
b) 对于实施本条第5款和第6款规定的违法行为,责令收回“.vn”域名或从应用商店移除移动应用程序;
b) 责令退还因实施本条第5款和第6款规定的违法行为所获得的非法利益。
34. 修改第八十三条如下:
“第八十三条 违反提供电子商务服务的行为
1. 对于以下违法行为之一,处以人民币100万至300万元罚款:
a) 未在电子商务促销网站或移动应用程序上公开客户投诉处理程序及合同争议解决机制;
b) 未公开电子商务交易平台或在线拍卖网站上的交易争议解决机制;
c) 未能在电子商务服务提供网站或移动应用程序上为消费者提供保护其合法权益的支持,当他们与卖家发生纠纷时。
2. 对于以下违法行为之一,处以人民币1000万至2000万元罚款:
a) 设置电子商务服务提供网站或移动应用程序上的在线订购功能,允许商人、组织或个人签订合同,但合同签订过程不符合法律规定;
b) 未能确保消费者个人信息和参与电子商务交易的商人、组织或个人商业秘密的安全。
3. 对于以下违法行为之一,处以人民币2000万至3000万元罚款:
a) 未公布或公布的网站规则与已由国家主管部门确认的网站注册信息不符;
b) 更改电子商务服务提供网站或移动应用程序的规则内容,但在实施更改前未提前通知使用该服务的主体;
c) 未要求在电子商务服务提供网站或移动应用程序上销售商品的商人、组织或个人提供按规定应提供的信息;
d) 未保存参与电子商务服务提供网站或移动应用程序的商人、组织或个人的注册信息;
đ) 未按要求在电子商务促销网站或移动应用程序上充分公布促销商品和服务的信息;
e) 建立在线拍卖网站或移动应用程序,但未提供卖家发布、公开、完整、准确地公布拍卖商品相关信息的工具,包括商品图片及相关介绍材料;
g) 建立在线拍卖网站或移动应用程序,但技术支持系统不遵守法律规定;
h) 未采取措施阻止并从电子商务网站或移动应用程序中删除禁止经营的商品和服务信息,以及限制经营的商品信息;
i) 未履行统计报告义务;
4. 对于以下违法行为之一,处以人民币3000万至4000万元罚款:
a) 发现或收到关于电子商务服务提供网站或移动应用程序上违法行为的举报后,未采取措施处理;
b) 未向国家管理部门提供信息和支持调查电子商务服务提供网站或移动应用程序上的违法行为;
5. 对于组织网络销售和营销电子商务服务的行为,其中每个参与者必须支付初始费用购买服务,并通过招募其他人加入网络获得佣金、奖金或其他经济利益,处以人民币4000万至5000万元罚款;
6. 补充处罚形式:
a) 没收用于实施本条第5款规定的违法行为的违法所得财物和工具;
b) 对于实施本条第5款规定的违法行为,责令停止电子商务活动六个月至一年;
7. 补救措施:
a) 对于实施本条第5款规定的违法行为,责令收回电子商务网站的“.vn”域名或从应用商店移除移动应用程序;
b) 责令退还因实施本条第5款规定的违法行为所获得的非法利益。
35. 修改第八十四条如下:
条84. 违反关于在电子商务活动中保护个人信息的行为
1.对于以下违法行为之一,处以人民币1000元至5000元的罚款:
一) 制定的个人信息保护政策不符合规定;
二) 在电子商务网站上未在显眼位置向消费者展示个人信息保护政策。
2. 对以下行为处以5,000,000元至10,000,000元的罚款:
一) 在收集信息前或收集信息时未向消费者展示个人信息保护政策;
二) 不按信息主体的要求检查、更新、调整或删除个人信息。
3.对下列违法行为之一处以10000000元至20000000元罚款:
一) 未建立接受和处理消费者与个人信息被错误使用或超出已通知范围有关投诉的机制;
二) 未制定、发布或执行确保收集和使用消费者个人信息安全的政策。
4.对下列违法行为之一处以20000000元至30000000元罚款:
一) 在未经信息主体事先同意的情况下收集消费者的个人信息;
二) 设立默认机制,强迫消费者同意其个人信息被分享、披露或用于广告和其他商业目的;
三) 使用消费者的个人信息与其已通知的目的和范围不符。
5. 补充处罚形式:
对于本条第4款规定的多次或重复违反行为,暂停电子商务活动六个月至十二个月。
6. 整改措施:
责令退还因实施本条第4款规定的违法行为所获得的非法所得。
36. 修改条85如下:
条85. 违反关于电子商务中评价、监督和认证活动的行为 平台; 是成功通过系统发送、接收和存储的文本或信息,包括:
1. 对以下违法行为之一处以500,000元至1,000,000元罚款:
一) 未在其电子商务网站或移动应用程序上公布评价、监督和认证程序及标准;
二) 未按规定在其电子商务网站或移动应用程序上补充注册评价、监督和认证活动的档案;
三) 未按规定补充、更新并公布其已评价、监督和认证的电子商务网站或移动应用程序名单。
2. 对于以下违法行为之一,处以人民币1000万至2000万元罚款:
一) 未按照公布的程序和标准进行评价、监督和认证;
二) 未对其已评价、监督和认证的电子商务网站或移动应用程序进行监督。
3. 对于以下违法行为之一,处以人民币2000万至3000万元罚款:
一) 提供的电子商务评价、监督和认证服务与注册或许可的档案不符;
二) 未按规定履行统计和报告义务。
4. 对于以下违法行为之一,处以人民币3000万至4000万元罚款:
一) 在未按规定确认注册或许可的情况下提供电子商务评价、监督和认证服务;
二) 在注册或申请许可电子商务评价、监督和认证服务时欺诈或提供虚假信息;
三) 不配合国家管理机关对已挂信任标志但有违法迹象的电子商务网站或移动应用程序进行监督检查和处理;
四) 不配合国家管理机关对已获个人信息保护政策认证但有违法迹象的商人或组织进行监督检查和处理;
五) 不提供资料并协助国家管理机关调查与其存储和认证的电子凭证相关的违法行为。
五. 对以下违法行为处以四十万至五十万元罚款:
一) 利用电子商务中的评价、监督和认证活动非法获利;
二) 在已终止或注销注册、撤销或吊销许可证后继续从事活动。
6. 补充处罚形式:
一) 对于本条第4款第b项和第5款第a项规定的违法行为,吊销电子商务中个人信息保护政策认证许可和电子合同认证许可六个月至十二个月;
二) 对于本条第4款第a项和第b项以及第5款第a项规定的违法行为,暂停电子商务网站或移动应用程序信誉评价活动六个月至十二个月。
7. 补救措施:
责令退还因实施本条第5款规定的违法行为所获得的非法所得。
37. 修改条92如下:
条92. 违反多层次直销活动的行为
一. 对参与多层次直销且有下列行为之一的人处以五百元至一千元罚款:
一) 在未按规定取得会员卡的情况下开展多层次直销活动;
二) 在介绍商品或推销商品时不出示会员卡;
三) 在赞助他人加入多层次直销网络时,未按规定提供企业及其多层销售方式经营的商品的完整信息。
二. 对参与多层次直销且有下列行为之一的人处以一千元至三千元罚款:
一) 不遵守企业在申请登记许可的活动规则和奖励计划中的规定;
二) 提供不真实或不准确的商品销售信息。
三. 对参与多层次直销且要求希望加入多层次直销网络的人支付一定金额、缴纳押金或购买一定数量的商品以获得加入网络资格的人处以三千元至五千元罚款。
四. 对参与多层次直销且提供误导性信息或混淆参与多层次直销的利益或商品性质、功能或商人的经营活动以诱使他人参与多层次直销的人处以五千元至一万元罚款。
五. 对参与多层次直销且有下列行为之一的人处以一万元至两万元罚款:
a) 组织客户研讨会、产品介绍会或培训,而未获得多层次直销商人的书面授权;
b) 拉拢、引诱、收买其他多层次直销商的参与者加入自己参与的多层次直销网络;
c) 利用职务、权力和社会地位要求他人加入多层次直销网络或购买多层次直销的商品;
6. 对有下列行为之一的多层次直销商人处以10000000元至20000000元罚款:
a) 在经营多层次直销过程中,未能满足法律规定的所有注册条件;
b) 当与申请注册证书相关的文件发生变化时,未按规定办理修改或补充注册证书的手续;
c) 当注册证书丢失、损坏或按规定销毁时,未按规定办理重新申请注册证书的手续;
d) 在申请注册证书的文件中提供虚假信息;
đ) 与不符合法律规定条件的个人签订参加多层次直销的合同;
e) 未按法律规定履行或不正确、不完全履行与多层次直销人员培训有关的义务;
g) 未按法律规定履行或不正确、不完全履行与发放、更换、收回多层次直销会员卡有关的义务;
h) 未按法律规定在公司总部公开发布并提供给有意加入多层次直销网络的人所需的信息和文件;
i) 未定期监督多层次直销人员的活动,确保他们遵守公司的操作规则和奖励计划;
k) 在支付佣金、奖金或其他经济利益之前,未从多层次直销人员的收入中扣除个人所得税并上缴国家财政;
l) 未按照法律规定通过会员系统管理多层次直销人员;
m) 未向参与者通报或未准确、完整地通报那些企业不得回购的商品,在参与者购买前;
n) 与多层次直销参与者签订的合同未采用书面形式或未包含法律规定的基本内容;
o) 收到撤销培训证书的决定后15个工作日内,未按规定交回培训证书;
7. 对有下列行为之一的多层次直销商人处以20000000元至30000000元罚款:
a) 未按法律规定从事多层次直销商品销售或对未登记的多层次直销商品进行销售;
b) 在暂停或恢复多层次直销业务期间,未履行或不正确、不完全履行法律规定的所有义务;
c) 在终止多层次直销业务时,未履行或不正确、不完全履行向有权机关报告的义务;
d) 在未收到该省、市商务局关于接收多层次直销活动报告文件书面确认的情况下,在省、市开展多层次直销活动;
đ) 未履行或不正确、不完全履行向举办会议、研讨会、培训所在地的商务局报告的义务;
e) 未履行或不正确、不完全履行法律规定当参与者要求时回购已售商品的义务;
g) 向参与者支付的年度佣金、奖金和其他经济利益总额超过该公司当年多层次直销销售额的40%;
h) 在终止参加多层次直销合同时,未履行或不正确、不完全履行法律规定的所有义务;
i) 在未获得颁发多层次直销活动注册证书机关书面同意的情况下,擅自提取保证金;
k) 在变更地址至另一省、市时,未履行或不正确、不完全履行向有权机关提交新的保证金缴纳证明文件的义务;
l) 未履行或不正确、不完全履行按规定定期向有权机关报告多层次直销活动情况的义务;
m) 修改或补充注册证书后,未向公司开展多层次直销业务所在省、市商务局通报;
n) 举办的会议、研讨会、培训的实际内容与事先通报的内容不符;
8. 对未向有权机关注册多层次直销活动的行为处以30000000元至50000000元罚款;
9. 对违反本条第8款规定的行为,若违法行为涉及两个或以上省、市,则处以两倍的罚款。
10. 补救措施:
a) 强制缴回因违反本条规定的行政违法行为所获得的非法所得;
b) 强制更正因违反本条第1点第1款、第2点第2款和第4款规定而造成的虚假或误导性信息。
38. 修改第一百条如下:
第一百条 行政违法行为处罚决定书的制作权限
根据本法令第一百零一至第一百零三条规定的具有行政处罚权的人以及正在执行任务的海警侦查员,有权根据其职能、任务和授权对本法令规定的行政违法行为制作行政处罚决定书。
39. 修改第一百零三条如下:
第一百零三条 公安机关、海关、边防部队、海警和监察部门的权限划分
1. 具有公安机关行政处罚权的人,有权根据本法令第一百零三a条规定的权限及其职能、任务和授权,对本法令规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
2. 具有海关行政处罚权的人,有权根据本法令第一百零三b条规定的权限及其职能、任务和授权,对本法令第二章第九节及与进出口、暂时进口再出口、暂时出口再进口、货物转口活动相关的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
3. 具有边防部队行政处罚权的人,有权根据本法令第一百零三c条规定的权限及其职能、任务和授权,对本法令第二章第二节及第十七条、第二十一条、第二十五条、第五十五条和第九十一条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
4. 具有海警行政处罚权的人,有权根据本法令第一百零三d条规定的权限及其职能、任务和授权,对本法令第二章第二节及第十七条、第二十一条、第二十五条、第二十六条、第五十五条、第五十六条、第五十九条、第六十一条和第九十一条规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
5. 具有监察部门行政处罚权的人,有权根据本法令第一百零三e条规定的权限及其职能、任务和授权,对本法令规定的行政违法行为进行行政处罚并采取补救措施。
40. 增加第一百零三a条如下:
第一百零三a条 公安机关的权限
1. 执行公务中的人民警察战士有权:
a) 警告;
b) 处以最高五万元人民币罚款。
2. 第一条规定的人的站站长、队队长有权:
a) 警告;
b) 处以最高一百五十万元人民币罚款。
3. 社区公安局长、公安派出所所长、口岸和经济特区公安站站长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过2500000元罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c和d项规定的补救措施。
4. 县公安局局长;交通警察局公路、铁路交通管理处负责人;水路交通管理处负责人;省级公安局各业务处室负责人,包括社会治安管理业务处室负责人、治安业务处室负责人、社会治安犯罪调查业务处室负责人、经济秩序犯罪调查业务处室负责人、毒品犯罪调查业务处室负责人、公路、铁路交通管理处负责人、水路交通管理处负责人、环境犯罪预防业务处室负责人、内部政治安全业务处室负责人、经济安全业务处室负责人、文化思想安全业务处室负责人、信息安全业务处室负责人有权:
a) 警告;
b) 对本法令第二章第二节和第二十五条规定的违法行为处以不超过25000000元人民币的罚款;对本法令规定的其他违法行为处以不超过20000000元人民币的罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过本款b项规定罚款金额的违法物品和工具;
đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c、d和k项规定的补救措施。
5. 省级公安局局长有权:
a) 警告;
b) 对本法令规定的违法行为处以不超过50000000元人民币的罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过本款b项规定罚款金额的违法物品和工具;
đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c、d、i和k项规定的补救措施。
6. 内部政治安全局局长、经济安全局局长、文化思想安全局局长、信息安全局局长、社会治安管理业务局局长、社会治安犯罪调查业务局局长、经济秩序犯罪调查业务局局长、毒品犯罪调查业务局局长、公路、铁路交通管理局局长、水路交通管理局局长、环境犯罪预防业务局局长、高科技犯罪预防业务局局长有权:
a) 警告;
d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c、d、i和k项规定的补救措施。
41. 增加第一百零三b条如下:
第一百零三b条 海关的处罚权限
1. 执行公务中的海关工作人员有权:
a) 警告;
b) 处以最高五万元人民币罚款。
2. 海关分局队长、通关后检查分局队长有权:
a) 警告;
b) 处以最高五万元人民币罚款。
3. 海关分局局长、后续监管分局局长、直属海关局检查队队长、反走私检查队队长、海关手续队队长、海上检查队队长、知识产权保护队队长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过二十五万元罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款d、đ、g、i和k项规定的补救措施。
4. 反走私总局局长、后续监管总局局长、直属海关局局长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过五十万元罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过本款b项规定罚款金额的违法物品和工具;
đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款d、đ、g、i和k项规定的补救措施。
5. 海关总局局长有权:
a) 警告;
d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”
c) 没收违法物品、工具;
d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款d、đ、g、i和k项规定的补救措施。
42. 增加第一百零三c条如下:
条103c. 边防部队的处罚权限
1. 执行公务的边防战士有权:
a) 警告;
b) 处以最高五万元人民币罚款。
2. 第一条规定的人的站站长、队队长有权:
a) 警告;
b) 处以最高二百五十万元人民币罚款。
3. 边境派出所所长、边防海大队大队长、边境小队指挥官、口岸港口边防指挥官有权:
a) 警告;
b) 对本法令第二章第二节和第二十五条规定的违法行为处以不超过25000000元人民币的罚款;对本法令规定的其他违法行为处以不超过20000000元人民币的罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 适用第二十八条第一项规定的a、c、đ和k点所列的补救措施。
4. 省级边防部队指挥官、直属边防部队指挥部的海警大队指挥官有权:
a) 警告;
d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c、d、i和k项规定的补救措施。
43. 补充条103d如下
第 103d。海警的权限
1. 执行公务的海上警察有权:
a) 警告;
b) 处以最高一百五十万元人民币罚款。
2. 海上警察业务组组长有权:
a) 警告;
b) 处以最高五万元人民币罚款。
3. 海警业务队队长、海警站站长有权:
a) 警告;
b) 处以不超过10000000元罚款;
c) 适用第二十八条第一项规定的a、c和đ点所列的补救措施。
4. 海上警察中队中队长有权:
a) 警告;
b) 对本法令第二章第二节和第二十五条规定的违法行为处以不超过25000000元人民币的罚款;对本法令规定的其他违法行为处以不超过20000000元人民币的罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 适用本法第二十八条第一项规定的a、c、d、đ和k点所列的补救措施。
5. 海警大队队长有权:
a) 警告;
b) 对于违反本条例第二章第二节和第二十五条的行为,处以不超过五万元人民币的罚款;对于其他违反本条例规定的行为,处以不超过三万元人民币的罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的a、c、d、đ和k点所列的补救措施。
6. 海区海警指挥官有权:
a) 警告;
b) 对于违反本条例第二章第二节和第二十五条的行为,处以不超过一百万元人民币的罚款;对于其他违反本条例规定的行为,处以不超过五十万元人民币的罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的a、c、d、đ和k点所列的补救措施。
7. 海警部队司令有权:
a) 警告;
d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的a、b、c、d、đ和k点所列的补救措施。”
44. 补充条103đ如下:
条103đ. 监察机构的处罚权限
1. 监察员、正在履行公务的专业监察人员有以下权限:
a) 警告;
b) 处以最高500,000越南盾的罚款;
c) 没收价值不超过本条款b项规定的罚款金额的违法财物和工具;
d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款a、c和d项规定的补救措施。
2. 省级市场监督管理局监察局长、食品安全监督分局局长、种植业与植物保护分局局长、畜牧业与动物卫生分局局长、渔业分局局长、农林水产品质量管理分局局长以及由政府指定执行专业监察职能的相应职务人员有权:
a) 警告;
b) 处以不超过五十万元罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收价值不超过本款b项规定罚款金额的违法物品和工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的补救措施。
3. 部门监察长、相当于部级单位的监察长、标准计量质量总局局长、林业总局局长、渔业总局局长、地质矿产总局局长、环境总局局长、化学品局局长、工业安全与环境技术局局长、动物卫生局局长、植物保护局局长、种植局局长、畜牧业局局长、农林水产品质量管理局局长、加工贸易农林水产品和盐业局局长、通信局局长、广播电视和电子信息管理局局长、新闻局局长、出版局局长、药品监督管理局局长、医疗保障局局长、医疗卫生环境局局长、预防医学局局长、食品安全局局长以及由政府指定执行专业监察职能的相应职务人员有权:
a) 警告;
d) 适用第四条第四款d、e项规定的补救措施。”
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收违法财物、违法工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的补救措施。
4. 省级专业监察团团长、被指定执行专业监察职能的国家管理部门的专业监察团团长有权根据本条第二款的规定进行处罚。
5. 部级专业监察团团长有权:
a) 警告;
b) 对于违反本条例第二章第二节和第二十五条的行为,处以不超过一百四十万元人民币的罚款;对于其他违反本条例规定的行为,处以不超过七十万元人民币的罚款;
c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限;
d) 没收用于违法行政行为的价值不超过本款b项规定罚款金额的物品或工具;
đ) 适用《行政处罚法》第二十八条第一项规定的补救措施。”
第二条 效力实施
本条例自二零一六年一月五日起生效。
第三条 责任实施
1. 工商部部长负责监督并指导本条例的实施。
2. 各部部长、相当于部级单位的部长、政府直属机关的主要负责人、省(直辖市)人民政府主席以及有关机关、组织和个人对本条例的实施负有责任。/。
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