✦ 智能摘要
本法令的第二十六条至第三十一条规定了外国油气项目投资者在越南的会计、税收和财务义务。还涉及稳定参与项目的工人的政策，服务租赁和采购，对外投资项目清算，以及终止对外投资项目。
适用范围
在国外的油气项目中的投资者。
要点
- 应采用符合油气合同和越南法律规定的一套会计制度。
- 按照越南的规定履行所得税、增值税、出口税和进口税的义务。
- 确保派遣到国外工作的员工的工资、奖金和补贴制度。
- 进行选择承包商提供服务、采购物资设备和项目所需交通工具的活动。
- 根据合同和接受投资国的法律规定对外投资项目进行清算。
- 当经营期限届满或根据《外商投资法》规定的其他情况时，终止对外投资登记证书的有效性。
🌐 本文件的社会影响
- 帮助稳定参与国外油气项目的工人的政策。
- 支持投资者在国内管理和履行财务义务。
- 确保遵守与对外投资活动相关的会计、税务和法律法规。
❓ 常见问题
投资者是否可以为油气项目应用特定的会计系统？
可以，投资者应采用符合油气合同和越南法律规定的一套会计制度。
被派往国外工作的员工的工资、奖金和补贴如何得到保障？
员工的工资、奖金和补贴将按照劳动合同和与投资者达成的协议规定予以保障。
投资者在终止对外投资项目时需要办理什么手续？
投资者必须提交申请终止对外投资登记证书效力的文件，按照规定的格式。
全文
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中华人民共和国国务院
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数：124/2017/NĐ-CP
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中华人民共和国
独立 自由 幸福 ---------------
河内，二零一七年十一月十五日
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令
关于对外投资油气活动的规定
根据2015年6月19日的《政府组织法》；
依据2014年11月26日《投资法》；
根据二零一四年十一月二十六日颁布的《企业国有资产监督管理法》了和关于国家对企业的生产、经营活动进行投资的法律规定；
根据二零一四年六月十八日《政府投资法》；
根据工贸部部长的建议；
政府发布本法令，规定对外投资油气活动的相关事宜。无效.
第一章总则
第一条 调整范围
1. 本法令规定对外投资油气活动的相关事宜，适用于各投资者。
2. 投资者按照《投资法》第五十二条第一项d点规定的模式在境外进行油气项目投资不属于本法令调整范围。
3. 投资者在油气活动中进行对外投资时必须遵守《投资法》、本法令及其他相关法律法规。当本法令与其它法令对同一问题的规定不一致时，适用本法令的规定。
第二条 适用对象
本法令适用于涉及对外投资油气活动的国家管理机关、投资者及相关机构和组织。
条3. 术语解释
在本法令中，下列用语具有以下含义：
1. 油气活动是指勘探、开发和开采油气及其直接服务于这些活动的活动，如形成油气项目、将从投资者的油气项目中开采出的油气商品化等。
2. 油气合同是指由油气资源所有者的代表与投资者或其它合作伙伴签订的合同，之后投资者通过转让参与该油气合同的权利或根据接受投资国或地区的法律规定的其他方式参与该油气合同。
3. 经营人是指投资者根据法律规定设立的法人实体，或者与合作伙伴共同设立、在国外聘用或指定的法人实体，或被投资者指派或聘用以管理国外油气项目的个人，其行为须符合各方之间的协议及接受投资国的法律规定。
4. 经营公司是指根据本法令第十七条及相关法律规定，由投资者设立的组织，负责准备投资、实施项目形成活动或在国外开展符合接受投资国法律或国际石油惯例的油气项目管理与实施工作。
5. 对外投资额包括投资者为参与项目或向项目出资而转移至国外的所有资金和资产以及投资者留作项目再投资的利润部分。投资者收回的资金（成本）在确定每个时间点的对外投资额时应从已转移至国外的总金额中扣除。
6. 投资者收益是指油气合同中的税后利润或合资合同、股份有限公司中的股息，或服务合同中的税后奖金，减去项目期内不可回收的成本和其他按油气合同规定分配的利润。
7. 国有独资企业直接代表人是经有权机关任命进入董事会或公司董事长，以执行国家所有权代表职责的个人。
国家对外投资门户网站是用于办理投资登记证书和对外投资登记证书的手续变更；发布并更新适用于外国投资者、拥有外资的经济组织在越南从事投资经营活动以及从事对外投资的组织和个人的法律法规、政策、程序、条件的电子门户网站。国家对外投资门户网站的网址为dautunuocngoai.gov.vn或fdi.gov.vn。
国家对外投资数据库是全国范围内对外投资项目信息数据集合，存储和管理在国家外国直接投资和对外投资信息系统中。存储在国家对外投资数据库中的信息是对外投资项目的基本信息。
国家外国直接投资和对外投资信息系统是由国家发展改革委牵头并与相关部门合作建立和运行的专业信息系统，用于发送、接收、存储、显示或处理数据，以支持对外投资管理工作的开展。
合格文件是指包含所有必要组成部分且数量充足，并根据《投资法》、本法令的规定完整填写的文件，格式由国家发展改革委制定。
条 4. 对外投资资本
对外投资资本以以下形式体现：
1. 在获准的金融机构账户中的外汇，或从获准的金融机构购买的外汇，或根据法律规定从其他合法资金来源获得的外汇。
2. 符合越南外汇管理法律规定的越南盾。
3. 机器设备、物资、原材料、燃料、成品和半成品货物。
4. 工业产权价值、技术秘密、工艺流程、技术服务、知识产权、品牌。
5. 其他合法资产。
条 5. 转移外汇、货物、机器设备至国外进行市场研究、寻找机会和准备政府备ｎ简称
1. 投资者可以从其外币（主要）账户转移外汇，或将货物、机器设备转移到国外进行市场研究、寻找机会和在获得对外投资注册证书之前进行投资准备，包括：
a) 市场研究和投资机会；
b) 实地考察；
c) 文档研究；
d) 收集和购买与选择石油项目相关的资料和信息；
đ) 汇总、评估、审核，包括聘请专家顾问对项目进行评估和审核；
e) 主持或参加科学研讨会；
g) 根据本法令第17条的规定成立并运营组织，包括代表处、联络办公室、分公司、管理办公室或其他形式的存在，符合接受投资国家的相关法律规定，涉及准备和形成石油项目；
h) 了解和收集信息以便参与公司买卖、订金、保证金或其他财务担保形式，支付费用和手续费，按照卖方的要求或接受投资国家的法律规定；
i) 谈判油气合同；
k) 购买或租赁支持在国外形成油气项目的资产；
l) 支付不超过自油气合同生效之日起60天内必须支付的费用；
m) 其他必要的活动。
2. 根据本条第1款规定转移外汇的限额
a) 转移外汇的限额不超过500,000（五百万）美元，并计入对外总投资额；
b) 如果投资者是国有独资企业或国有独资企业的子公司，在执行本条款规定的交易且金额超过500,000（五百万）美元时，须经中国人民银行批准，且需获得所有权代表机构的意见；
c) 对于由国有独资企业执行的金额不超过500,000（五百万）美元的交易，或者由国有独资企业子公司执行的交易，该企业在职的所有权代表须向所有权代表机构书面承诺，按照本条第1款规定的目的将外汇转移至国外，并对其承诺承担法律责任；
d) 对于不属于本款b项和c项规定的投资者，若执行本条第1款规定的交易金额超过500,000（五百万）美元，则须经中国人民银行批准。
3. 根据本条第1款规定转移货物、机器设备至国外应遵守出口、海关和科技相关法律法规的规定。
4. 投资者可以在获得对外投资注册证书前，为参与国际招标或在正式谈判前提供其他形式的保证，如按招标方或接受投资国的要求支付押金、保证金或其他形式的财务担保，交易金额不超过2,000（两百万）美元。
a) 如果投资者是国有独资企业或国有独资企业的子公司，在执行本条款规定的交易且金额超过2,000（两百万）美元时，须经中国人民银行批准，且需获得所有权代表机构的意见；
b) 对于由国有独资企业执行的金额不超过2,000（两百万）美元的交易，或者由国有独资企业子公司执行的交易，该企业在职的所有权代表须向所有权代表机构书面承诺，按照本条第1款规定的目的将外汇转移至国外，并对其承诺承担法律责任；
c) 对于不属于本款a项和b项规定的投资者，若执行本条第1款规定的交易金额超过2,000（两百万）美元，则须经中国人民银行批准；
d) 中国人民银行关于本条第2款和第4款规定的投资者申请的审批程序和手续，按照本法令第七条规定执行。
条6. 原则转移外汇至境外前的外商投资登记证书发放
1. 在发放外商投资登记证书前转移至境外的外汇金额计入境外总投资，并须通过一家越南金融机构的一个外汇账户进行，方可在发放外商投资登记证书前完成。
2. 在办理与境外投资活动相关的外汇交易登记时，投资者必须向国家银行申报在发放外商投资登记证书前已转移至境外的外汇金额，以便将其纳入境外总投资额中考虑。
3. 在为投资者办理发放外商投资登记证书前转移外汇至境外的交易时，金融机构有责任要求投资者提供适当的文件、资料和凭证以审查、检查、保存并确保这些交易符合《外国投资法》和本法令的规定，用以满足投资者境外投资准备活动的相关费用；并向国家银行报告通过金融机构开设的发放外商投资登记证书前转移外汇至境外的账户进行的投资者外汇交易情况。
4. 项目获得外商投资登记证书后，上述外汇账户将作为投资资本账户使用，并需按照法律规定向国家银行登记。所有与发放外商投资登记证书前转移外汇至境外有关的收入和支出交易必须通过该账户进行。
5. 国家银行对本条作出详细规定。
条7. 对于第五条第二款和第四款规定的情况，申请批准转移外汇至境外的程序、手续及文件
1. 文件包括：
a) 提交转移外汇至境外的书面请求，其中包含投资者关于在发放外商投资登记证书前转移外汇至境外需求的说明；
b) 主体所有权机构的意见（适用于第五条第二款b项和第四款a项）；
c) 投资者营业执照副本或经公证的复印件或附带原件核对的复印件或其他具有同等效力的文件和证件。
2. 在发放外商投资登记证书前批准转移外汇至境外的程序
a) 投资者直接或通过邮政服务向国家银行提交一份根据本条第一款规定的完整文件；
b) 如文件不齐全，在收到文件之日起三个工作日内，国家银行将书面通知投资者补充文件；
c) 自收到完整有效文件之日起十个工作日内，国家银行将审查并批准或拒绝转移外汇至境外。如拒绝转移外汇至境外，国家银行将以书面形式通知并说明理由。
条8. 外国投资文件使用的语言
1. 外国投资项目文件、报送越南国家机关的文本和报告使用越南语编写。
2. 若外国投资项目文件中有外文材料，投资者须提交经认证的外文材料副本，并附上越南语译本。
3. 若外国投资项目文件中同时有越南语和外文材料，则使用越南语文本办理有关外国投资行政手续。
第二章 职业职称标准投资决策、投资决定及外国投资登记证书颁发手续
条9. 申请外国投资登记证书的文件
1. 申请外国投资登记证书的文件包括
a) 根据投资法第55条第1款规定，对于由国会或政府总理决定外国投资方针的项目，以及根据投资法第59条第2款规定，无需申请外国投资方针的项目，申请外国投资登记证书的文件应按照相关规定执行；
b) 税务机关出具的证明投资者截至提交投资项目文件时已履行纳税义务的文件，依据投资法第58条第5款的规定。
2. 用于确认投资者法律地位的投资法规定的其他相应文件包括以下文件之一：投资许可证或投资证书或外国投资企业投资登记证书；营业执照或成立决定。
3. 对于由国家全资拥有的企业进行的外国投资项目，根据投资法第55条第1款(e)项规定作出的外国投资决定包括以下文件：
a) 所有权代表机构批准投资者实施外国投资项目的意见书，主要内容包括：投资者、目标、规模、形式、地点、总投资额、资金筹集方案、资金结构、项目进度、需达到的投资效益指标；
b) 内部审查报告，对外国投资项目建议进行评估，为所有权代表机构在本条第a款中的批准提供依据。
4. 确定项目实施地点的文件，包括以下文件之一：
a) 油气合同或与合作伙伴的投资协议或关于接收转让参与权或部分或全部公司股份的协议；
b) 接收投资国的投资许可证或其他具有同等效力的文件；
c) 中标通知书，参加项目投标。
5. 投资者对其提供的文件和投资内容的真实性负责，以符合法律规定办理外国投资手续。
条10. 国会决定外国投资方针的文件、程序和手续
国会决定外国投资方针的文件、程序和手续按照投资法第56条、本法令和其他相关法律法规执行。
条11. 文件、程序和手续总理决定对外投资方针并颁发对外投资登记证书
1. 投资者向国家计划投资部提交八份申请对外投资登记证书的文件（其中一份为原件），同时在关于外国对越南投资和越南对外投资的国家信息系统中注册投资信息。
2. 国家计划投资部在收到符合本法令规定的全部文件材料，并已在关于外国对越南投资和越南对外投资的国家信息系统中注册的情况下接受文件，但涉及国家机密保护法规定的保密项目目录中的文件除外。
3. 国家计划投资部检查文件的有效性。如文件不符合规定或内容需要进一步澄清，国家计划投资部应在收到文件之日起五个工作日内以书面形式通知投资者，以便其完善文件。
4. 国家计划投资部根据《外商投资法》第五十五条第二款的规定期限，将文件送交商务部、财政部、劳动和社会事务部、国家银行以及投资者主要办公地点所在省或中央直辖市人民委员会征求意见。
5. 被征求意见的机构必须就其负责管理的事项提出书面意见，并在《外商投资法》第五十五条第三款规定的期限内将其发送给国家计划投资部。超过上述期限未提出书面意见，则视为同意投资项目申请中涉及其管理领域的事项。
6. 国家计划投资部按照《外商投资法》第五十五条第四款规定的内容和期限组织审查并编制审查报告呈报总理。
7. 自收到国家计划投资部的审查报告之日起十个工作日内，总理根据《外商投资法》第五十五条第五款的规定作出对外投资方针决定。
8. 对于由国家全资拥有的企业对外投资项目，在取得对外投资方针决定后，所有权代表机关应根据《企业国有资产管理和使用法》第二十九条、本法令及该企业的章程规定作出对外投资决定。对于由国家全资拥有的母公司的子公司，对外投资决定由母公司根据公司章程、财务制度及相关法律规定作出。
9. 自收到第七款和第八款规定的决定之日起五个工作日内，国家计划投资部向投资者颁发对外投资登记证书，并同时抄送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行以及投资者主要办公地点所在省或中央直辖市人民委员会。
10. 如总理不同意对外投资方针，在收到不同意对外投资方针的通知之日起三个工作日内，国家计划投资部应以书面形式通知投资者拒绝颁发对外投资登记证书，并说明理由。
条 12. 外国投资登记证书的申请材料、程序和手续，适用于无需申请外国投资方针的项目
1. 投资者向国家计划投资部提交三份外国投资登记证书申请材料（其中一份为原件），同时在越南外国直接投资信息管理系统中注册投资信息。
2. 国家计划投资部在收到完整符合本法令规定的文件材料，并已在越南外国直接投资信息管理系统中注册的情况下接受申请材料，但涉及国家机密保护法规定的保密项目的文件除外。
3. 国家计划投资部审核申请材料的有效性。若申请材料不符合规定或需要进一步澄清内容，国家计划投资部应在收到申请材料之日起五个工作日内书面通知投资者以完善申请材料。
4. 投资者承诺自行安排外汇或由经许可的金融机构承诺安排外汇以执行对外投资活动。对于注册资本转移至国外等值外币达20亿元人民币及以上且不属于《投资法》第五十四条规定的项目，国家计划投资部应根据《投资法》第五十八条第三款的规定书面征求国家银行的意见。国家银行自收到国家计划投资部的文件之日起七个工作日内书面回复国家计划投资部。超过上述期限未收到国家银行的书面意见，则视为已批准该项目投资申请中属于其管理范围的内容。
5. 国家计划投资部按照《投资法》第五十九条第三款的规定时限颁发外国投资登记证书；同时将副本发送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行及投资者所在地的省级人民政府。
6. 若申请材料不符合颁发外国投资登记证书的条件，国家计划投资部应书面通知投资者拒绝颁发外国投资登记证书并说明理由。
条 13. 对于需国会决定外国投资方针的项目，缩短审查和颁发外国投资登记证书的时间
根据接收投资国的要求或招标文件的规定或其他类似情况要求投资者必须在获得外国投资登记证书之前参与和实施项目时，投资者可提出申请，审查和颁发外国投资登记证书的过程如下：
1. 投资者根据《投资法》第五十五条第一款、本法令以及明确说明缩短审查和颁发外国投资登记证书时间原因的文件，向国家计划投资部提交石油项目申请材料。
2. 国家计划投资部审核申请材料的有效性。若申请材料不符合规定或需要进一步澄清内容，国家计划投资部应在收到申请材料之日起两个工作日内书面通知投资者以完善申请材料。
3. 自收到符合本条款第一款规定的全部申请材料之日起三个工作日内，国家计划投资部向总理报告成立国家审查委员会。
4. 自成立之日起三十日内，国家审查委员会组织审查并编制包括《投资法》第五十五条第四款规定的各项内容在内的审查报告。
5. 自审查会议召开之日起五个工作日内，国家审查委员会向总理报告并提请国会决定外国投资方针。提交的文件应符合《投资法》第五十六条第四款的规定。
6. 对于由国家全资控股的企业或由国家全资控股企业全资控股的子公司的境外投资项目，在收到国会批准的投资方针文件之日起五个工作日内，总理根据《企业国有资产监督管理和使用法》第二十九条规定作出投资决定。
7. 自收到国会批准的投资方针文件和总理根据本条款第六款规定作出的投资决定之日起三个工作日内，国家计划投资部向投资者颁发外国投资登记证书；同时将副本发送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行及投资者所在地的省级人民政府。
8. 若国会不批准外国投资方针，在收到不批准外国投资方针的文件之日起三个工作日内，国家计划投资部应书面通知投资者拒绝颁发外国投资登记证书并说明理由。
条14. 缩短审批时间，颁发境外投资登记证书对于属于政府总理决定境外投资方针的石油项目
根据接受投资国的要求或招标文件规定投资者必须在获得境外投资登记证书前参与和实施项目的情况或其他类似情况，投资者提出申请，审批和颁发境外投资登记证书将按照本法令第11条的规定进行如下：
1. 投资者根据《投资法》第55条第1款、本法令和相关文件的规定向国家计划投资部提交石油项目的申请文件，并说明缩短审批和颁发境外投资登记证书时间的理由。
2. 国家计划投资部审核申请材料的有效性。若申请材料不符合规定或需要进一步澄清内容，国家计划投资部应在收到申请材料之日起两个工作日内书面通知投资者以完善申请材料。
3. 自收到符合本条第1款规定的完整文件之日起3个工作日内，国家计划投资部将文件送交商务部、财政部、劳动和社会事务部、国家银行以及省或中央直辖市人民委员会（投资者主要办公地点所在地）征求意见。
4. 自收到投资项目申请文件之日起3个工作日内，被征求意见的机构须就其负责管理的事项以书面形式提供意见并送回国家计划投资部。超过上述期限未提供书面意见的，则视为同意该项目申请文件中涉及其管理范围的内容。
5. 自收到符合本条第1款规定的完整文件之日起15日内，国家计划投资部组织审查并编制报告呈报政府总理，审查内容按《投资法》第55条第4款的规定执行。
6. 自收到国家计划投资部的审查报告之日起5个工作日内，政府总理作出境外投资方针决定。
7. 对于由国家全资持有的企业的境外投资项目，在收到政府总理批准投资方针的文件后3个工作日内，国有资产监督管理机构根据《企业国有资产监督管理法》第29条或该企业章程的规定作出投资决定；对于由国家全资持有的母公司的子公司，境外投资决定由母公司根据公司章程、财务制度及相关法律规定作出。
8. 自收到本条第6款和第7款规定的决定之日起2个工作日内，国家计划投资部为投资者颁发境外投资登记证书，并同时抄送商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行以及省或中央直辖市人民委员会（投资者主要办公地点所在地）。
9. 如果政府总理不批准境外投资方针，在收到不予批准境外投资方针的文件后3个工作日内，国家计划投资部将以书面形式通知投资者拒绝颁发境外投资登记证书并说明理由。
条 15. 调整境外投资登记证书
1. 当投资者需要变更与项目实施者、投资地点、目标、规模、投资额、资金来源、进度、优惠政策、利用利润进行境外投资的项目实施有关的投资项目内容时，投资者应向国家计划和投资部提交调整境外投资登记证书的申请材料。
2. 对于石油项目的境外投资登记证书调整申请材料，按照本法第六十一条第二款和本法令的规定执行。
3. 根据本法第六十一条第一款规定，确认投资者法律地位的其他等效文件包括以下文件之一：外国投资者在越南设立的外商投资企业的投资许可证或投资证书或投资登记证书；或者经营登记证书或成立决定。
4. 国家计划和投资部应在收到完整申请材料之日起十五日内调整境外投资登记证书。
5. 对于需要作出境外投资决策的项目，在调整本条规定的内容时，国家计划和投资部应在根据本法和本法令的规定调整境外投资登记证书之前，先办理境外投资决策手续。
6. 如果投资者提出的调整境外投资登记证书内容的建议导致投资项目需要作出境外投资决策，则国家计划和投资部应在根据本法和本法令的规定调整境外投资登记证书之前，先办理境外投资决策手续。
7. 国家计划和投资部将境外投资登记证书副本发送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行和投资者所在地的省级人民委员会。
条 16. 缩短境外投资登记证书审查、检查和调整时间 如果组织和个人提交的参与申请中没有提供相关信息或信息不完整，则该标准或其组成部分得零分。事业单位有权要求提供参与申请中提供的所有文件原件，在评分过程中以及在决定选择之前（如有必要）。根据接受投资国的要求或石油合同的规定或参与投资石油项目的投资者决议，如果投资者必须在按照本法令第十五条规定的程序调整境外投资登记证书之前完成某些工作，则投资者提出请求，并按如下方式审查、检查和调整境外投资登记证书：
根据接受投资国的要求或者石油合同的规定或者参与油气项目投资的各投资者的决议，如果投资者需要在调整境外投资登记证书日期之前按照本条例第十五条规定的程序进行相关工作，则投资者提出申请，并按照以下程序进行审查、核查和调整境外投资登记证书：
1. 对于由国会或政府总理决定境外投资政策的项目，或投资者关于调整境外投资登记证书的建议导致需要由国会或政府总理决定境外投资政策的项目
a) 投资者根据本法第六十一条第二款和本法令的规定，向国家计划和投资部提交石油项目调整境外投资登记证书的申请材料，并附上说明缩短审查和调整时间原因的文件；
b) 国家计划和投资部按照本法令第十三条和第十四条的规定办理境外投资决策手续；
c) 自收到国会或政府总理批准文件和有权机关根据《国有企业和国有控股企业投资管理使用办法》第二十九条或企业章程、财务制度的规定作出的调整项目投资决定之日起两个工作日内，国家计划和投资部为投资者调整境外投资登记证书，并同时将副本发送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行和投资者所在地的省级人民委员会；
d) 如果国会或政府总理不批准调整境外投资项目，在收到国会或政府总理不同意的文件之日起三个工作日内，国家计划和投资部应向投资者发出拒绝调整境外投资登记证书的通知并说明理由；
2. 对于不需要作出境外投资决策的石油项目
a) 投资者根据本条第一款a项的规定，向国家计划和投资部提交申请材料；
b) 自收到完整申请材料之日起五个工作日内，国家计划和投资部审查并为投资者调整境外投资登记证书，并同时将副本发送给商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行和投资者所在地的省级人民委员会。
第三章开展石油项目
条17. 成立新的法人
1. 为了准备投资或实施国外的石油天然气项目，投资者可以成立或者参与在越南、接受投资国或第三国成立管理公司，依照相关法律规定、石油天然气合同和国际公认的石油工业惯例。
2. 如果投资者决定成立管理公司以代表其参与或实施国外的石油天然气项目，该管理公司将被记录在境外投资登记证书上。管理公司可以使用境外投资登记证书来支持与实施石油天然气项目相关的活动。
3. 投资者对按照境外投资登记证书和相关法律规定实施项目负责。
条18. 转让石油天然气项目
1. 投资者可以根据石油天然气合同、接受投资国的法律规定、本法令和国际公认的石油工业惯例转让石油天然气项目的部分或全部。决定转让的权限是决定石油天然气项目投资的权限。
2. 在转让整个石油天然气项目的情况下，投资者应根据《外国投资法》和本法令的规定完成终止和清算境外投资项目手续。在执行项目终止程序并将所有境外投资资金转移给外国投资者之前，投资者必须向国家外汇管理局通报。
3. 如果石油天然气项目的转让产生利润，投资者应根据相关法律规定履行纳税义务。
条19. 实施石油天然气项目的出资
1. 投资者以以下形式进行出资：
a) 按照项目管理人筹集资金的形式出资；
b) 向共同管理公司的联营公司或管理公司出资；
c) 购买拥有石油天然气项目部分或全部权益的公司的股份；
d) 以贷款形式向管理公司出资；
e) 根据接受投资国法律规定或由总理决定的其他形式。
2. 投资者应在境外投资登记证书中规定的境外投资额范围内（包括已变更的投资额）进行境外石油天然气项目的出资。如果投资者从项目投资中获得收入，投资者必须根据税收法律规定办理申报并缴纳相应的所得税（如有）。
条20. 境外投资资金的转移
1. 投资者在满足以下条件后可将投资资金转移到国外用于投资活动：
a) 已获得境外投资登记证书，除非本法令第5条第1款和第4款另有规定；
b) 石油天然气项目已被接受投资国的有权机关批准，依照接受投资国的法律规定。如果接受投资国的法律规定没有关于投资许可或批准的规定，投资者必须提供证明其在该国投资权利的文件；
c) 拥有符合《外国投资法》第63条规定的资本账户；
d) 投资者自行承担将投资资金转移到国外的责任，确保目的正确、期限适当，并遵守石油天然气合同、股份买卖合同等规定；
e) 投资者通过直接境外投资资本账户转移投资资金，须经国家外汇管理局确认与境外投资有关的外汇交易登记，依照本法令第21条的规定。
2. 国家外汇管理局就将外汇转移到国外以执行本条规定的活动制定详细的外汇管理指南。
条 21. 外汇交易登记及相关境外投资手续的文件和程序
1. 外汇交易登记申请文件包括：
a) 按照越南国家银行规定的格式填写的外汇交易登记申请表；
b) 投资许可证或境外投资证书或境外投资项目登记证书的副本，该副本由原件复制或经公证或与原件核对的副本。如果投资者提交与原件核对的副本，则核对人有责任确认副本与原件的一致性；
c) 境外投资批准或许可文件的外国语言版本及其越南语翻译（需附投资者关于副本和翻译准确性的确认），该文件由接受投资国的主管机关颁发，或者证明在该国进行投资活动符合该国法律的文件；
d) 投资者开设的投资资本账户的开户银行出具的正式确认文件，其中详细说明账户号码和外币种类；
đ) 在获得境外投资项目登记证书之前已将资金转移至境外用于满足境外项目形成活动所需费用的情况下，投资者向境外转移资金前的金额的正式确认文件，由获准的金融机构出具；
e) 对于以越南盾形式转移境外投资资金的情况，需提供关于转移境外投资资金需求的解释文件。
2. 向越南国家银行办理外汇交易登记的程序
a) 投资者直接或通过邮政寄送一份完整的外汇交易登记申请文件到越南国家银行；
b) 如果文件不完整，在收到文件之日起五个工作日内，越南国家银行应书面要求投资者补充文件；
c) 自收到完整文件之日起十个工作日内，越南国家银行应确认或拒绝确认外汇交易登记。如拒绝确认，越南国家银行必须书面说明理由并发送给投资者。
条 22. 境外投资相关外汇交易变更登记及报告ｎ气体行业中的
1. 投资者应在发生以下情况时，向越南国家银行办理外汇交易变更登记：
a) 实施境外投资项目的投资者发生变化；投资者名称变化；
b) 投资资本账户的外币种类或开户地点发生变化；
c) 投资者的投资资本增加或减少（不包括使用利润或回收资金进行境外项目投资的情况）；
d) 投资者境外投资资金转移进度发生变化，实际转移金额超过越南国家银行确认的进度。
2. 办理境外投资相关外汇交易变更登记的文件和程序
a) 登记文件包括：
- 按照越南国家银行规定的格式填写的申请表；
- 投资者开设投资资本账户的获准金融机构出具的正式确认文件，说明账户余额、已转移至境外的资金数额以及已返回越南的资金数额；
- 经公证或与原件核对的调整后的境外投资登记证书副本。如果投资者提交与原件核对的副本，则核对人有责任确认副本与原件的一致性。
b) 自投资者获得计划与投资部调整后的境外投资登记证书之日起三十日内，并在实施本条第1款b、c和d项规定的变化内容之前，投资者须按照以下程序向越南国家银行办理外汇交易变更登记：
- 投资者直接或通过邮政寄送一份完整的外汇交易变更登记申请文件到越南国家银行；
- 如果文件不完整，在收到文件之日起五个工作日内，越南国家银行应书面要求投资者补充文件；
- 自收到完整的变更登记申请文件之日起十个工作日内，越南国家银行应确认或拒绝确认外汇交易变更登记。如拒绝确认，越南国家银行必须书面说明理由并发送给投资者。
3. 自境外投资项目名称或账户号码发生变化之日起三十日内，除本条第1款b项规定的情况外，投资者须书面通知越南国家银行和投资者开设投资资本账户的获准金融机构，并附上调整后的境外投资登记证书副本（如有）。
条23. 筹集石油和天然气项目资金及贷款担保
1. 获授权的越南投资者可以为其公司管理机构从国内外金融机构、信贷机构筹集资金，以执行与其在项目中的参与比例相匹配的投资。
2. 对于设立公司管理机构并由金融机构、信贷机构要求以项目资产作为贷款抵押的情况，投资者应办理相关法律手续，使项目管理公司能够进行这些贷款。
3. 在金融机构、信贷机构要求投资者提供担保的情况下，越南投资者应按照其在项目中的投资比例提供相应的担保。
条24. 将收回的资金（成本）和利润从国外投资项目汇回越南ｎ1. 将国外投资项目收回的资金（成本）汇回越南
a) 当将收回的资金（成本）汇回越南时，投资者可以在向财政部、国家发展改革委、中国人民银行提交书面报告后，从已转移到国外的总投资额中扣除；
b) 如果已转移至国外的总投资额未达到注册投资额，投资者可以保留项目收回的资金（成本），并在缴纳相关税收（根据接受投资国的规定）后剩余的部分，用于在国外已获得境外投资登记证书的石油和天然气项目的再投资或用于其他在国外已获得境外投资登记证书的石油和天然气项目的再投资。
2. 将利润汇回越南
a) 对于有多个合作伙伴参与的国外石油和天然气项目，投资者有责任明确利润分配机制，如：分配时间、每年产生的利润或股息分配比例，以保护投资者和国家的利益；
b) 自收到决算税务报告或具有同等法律效力的文件之日起六个月内，投资者必须将其从国外投资项目获得的所有利润和其他收入全部汇回越南。在此期间未能汇回利润和其他收入的，投资者必须向国家发展改革委和中国人民银行提交书面报告。延长汇回利润期限不得超过两次，每次不超过六个月，并须经国家发展改革委书面批准；
c) 投资者可以保留分配给他们的利润（对于合资情况）或税后利润（对于没有外国合作伙伴出资的情况），用于直接投资或为尚未达到注册境外投资额的国外投资项目提供再贷款，或者用于其他已获得境外投资登记证书的投资项目的再投资，并需得到所有权代表机关的批准。对于由国家全资拥有的企业投资者，在未按法律规定将利润汇回越南之前无需进行利润调节，但投资者必须在其财务报告中补充说明，以便所有权代表机关及相关机构监督和跟踪。
3. 对于尚未汇回的资金（成本）、按规定在第1款b项和第2款中规定的缴纳税收后的剩余部分和利润，投资者应在每年6月30日前书面通知国家发展改革委；财政部；中国人民银行和所有权代表机关。
3. 尚未将收回的资金（费用）、扣除税款和利润后剩余部分汇回越南的情况，投资者应当于每年6月30日前书面通知国家发展改革委、财政部、中国人民银行和国有资产监督管理机构。
第二十五条 处理项目无法收回的成本
投资者分配发生的成本；有合理、合法的文件和凭证，将其计入投资者的生产经营成本，具体如下：
一、对于投资者单独发生的成本
（一）购买参与石油天然气项目权利（佣金签字费、储量佣金或其他类似费用），未在国外项目成本中记录或未能全部收回的，可按以下方式之一进行分配：
- 投资者可以在不超过五年的时间内逐步分摊购买参与石油天然气项目的成本，自支付该成本之日起算。
- 投资者可以根据每年末对油田减产价值评估（可回收储量和油价）的结果逐步分摊。上述允许分摊的成本将计入投资者的成本，并在油田储量价值增加但不超过初始参与石油天然气项目权利成本的情况下予以退还。
（二）管理费用和行政费用的分配如下：
- 投资者可以全额转移其直接支付但未在国外石油天然气项目成本中记录的管理费用和行政费用，除非这些费用是项目运营商定期或每年要求的直接与项目相关的管理费用和行政费用。
- 可以转移的费用包括：
+ 投资准备或实施形成项目活动的费用（阅读材料费；差旅费；会议、谈判费；根据接受投资国的要求成立参与项目的法人实体的费用等）。
+ 项目管理办公室和支持费用。
- 这些费用应在不超过五年的时间内进行分配，自发生费用的那一年起算。
二、对于勘探项目
（一）在勘探阶段结束时，如果在合同面积内没有发现商业性资源且没有延长勘探阶段的决定，则所有已发生的勘探阶段成本，经批准的投资项目决定将被转移并分配到投资者的生产经营成本中，在不超过五年的时间内，自合同油气勘探阶段结束日期或自批准投资项目决定允许结束项目之日起算；
（二）对于有商业性发现但仅从开发阶段开始才有经济效益（向前看）的勘探项目，如果投资者选择继续开发，则所有或部分已发生的勘探成本，经批准的投资项目决定无法收回的，将被转移并分配到投资者的生产经营成本中，在不超过五年的时间内，自油气项目进入开发阶段之日起算。
如果油田价值增加，油气项目经济效益提高，或者投资者被接受投资国允许收回全部或部分勘探阶段发生的勘探成本，则投资者必须相应地退还已分配的成本，退还金额不超过新增经济效益的价值或接受投资国允许收回的成本，但不得超过之前已分配的价值。
（三）本款第（一）、（二）项规定的可转移、分配的费用包括：
- 直接与项目油气勘探活动相关的费用。
- 根据油气合同规定应缴纳的款项，但不被视为可收回成本。
三、对于开发和开采项目
（一）根据早期开采结果、产量更新报告、成本和投资效益报告，如果更新结果显示项目经济效益不如已批准的发展方案（全周期），则项目尚未收回的勘探、开发成本将在不超过五年的时间内分配到投资者的生产经营成本中，自更新产量报告的下一年度起算，但不超过油田减值价值。如果油田价值增加，已分配的成本将被退还，但不超过自投资项目决定关于成本分配方案的决定之日起已分配的价值。
（二）本款第（一）项规定的可分配费用包括：
- 直接与项目油气勘探、开发和开采活动相关的费用。
- 根据油气合同规定应缴纳的款项，但不被视为可收回成本。
四、如果勘探成本按照本条第二款、第三款的规定无法收回，并通过法律规定设立的勘探基金处理，投资者将不得将其分配到生产经营成本中，对应于通过勘探基金处理的成本。
五、财政部负责指导本条的执行。
条 26. 会计
1. 投资者可适用符合石油合同规定并与项目管理者协商一致的适用于石油项目的会计制度。
2. 投资者的投资成本记录应按照越南现行会计法律法规的规定进行账目登记。
条 27. 在越南的税收及其他财政义务
1. 投资者应根据本条规定及现行企业所得税、个人所得税、增值税、出口税和进口税等法律法规的规定申报并缴纳相关税费。
2. 对于越南投资者在海外设立或参与投资的组织从事其他国家油气活动，该组织已在国外缴纳了相当于企业所得税的税种（包括股息税、股份利息税）的情况，在确定其需向越南缴纳的企业所得税时，可以扣除已缴纳税额或由其他组织、合作伙伴代为支付的税额，但扣除金额不得超过根据越南现行法律法规规定的税率计算出的应纳税所得额。从海外投资项目中获得的利润免征或减免的税额也应在确定需向越南缴纳的企业所得税时予以扣除。
3. 投资者必须履行越南法律法规规定的各项财政义务。
4. 根据石油合同，投资者在报告期内收回的投资资本和收入是投资者申报并履行在越南的财政义务（如有）的基础。
5. 对于那些在石油合同中，投资者的收益部分未明确区分回收资本和收入部分的合同，投资者须向财政部补充登记确定投资者收益的方法，以供国家管理之用，并完成在越南的财政义务（如有）。
条 28.场- 可以在本通知附件2“会计科目系统”规定的科目明细基础上增加新的明细科目，以满足单位的管理需求。根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。主要政策对参与实施外国油气项目的劳动者
1. 如果劳动者被投资者派遣到国外的项目组织实施工作，并且其工资、奖金和其他补贴、保险费用计入国外石油项目的可税成本之前由投资者支付，则劳动者应享有劳动合同和与投资者（雇主）达成的协议规定的工资、奖金和补贴。投资者可以使用外币工资表来确定劳动者的社会保险、医疗保险、失业保险和其他强制性社会贡献，并根据越南法律法规的规定履行这些义务。劳动者的保险水平和权益应与其在被派往国外前享受的工资水平相当，或者如果从未有过工资等级，则应不低于越南的最低地区工资标准。
2. 对于被投资者派遣到国外的项目组织实施工作的劳动者，若其根据越南法律法规规定的强制性补贴和保险费用未计入国外石油项目的可税成本，投资者可以从自身的生产运营成本中提取并支付，同时劳动者应从个人收入中支付，以履行越南法律法规规定的社会保险、医疗保险、失业保险和其他强制性社会贡献义务。劳动者的缴费水平和保险权益应与其在被派往国外前享受的工资水平相当，或者如果从未有过工资等级，则应不低于越南的最低地区工资标准。鼓励投资者与当地合作伙伴协商，由合作伙伴代为支付劳动者的强制性社会贡献，或将这些费用转给投资者在越南支付。
3. 被投资者派遣到国外的项目组织实施工作的劳动者的社会保险、医疗保险、失业保险和其他强制性社会贡献，应按照与在越南相同职位的人员相同的法律规定执行。
第二十九条 租赁服务和采购
投资者可以按照越南法律和接受投资国的法律规定，进行选择承包商提供服务、采购物资设备和工具以服务于石油天然气项目的活动。
第三十条 外国投资项目清算
一、在外国投资项目结束后，投资者必须根据石油天然气合同和接受投资国的法律规定清算外国投资项目。
二、自收到最终税务结算报告或具有同等法律效力的文件之日起六个月内，投资者必须将从项目清算中获得的所有剩余收入汇回越南。
三、如需延长本条第二款规定的期限，在该期限到期前六十天内，投资者必须向国家发展和改革委员会提交书面申请并说明理由。国家发展和改革委员会应在收到投资者申请后的十五个工作日内，就延长全部剩余收入汇回期限作出书面答复。延期仅限一次且不得超过六个月。
四、在完成国外项目清算并将所有剩余收入汇回国内后六十天内，投资者应根据本法令第三十一条的规定办理终止外国投资项目手续。
第三十一 条 终止外国投资项目第三条 实施制度和政策的原则1. 投资者应根据《投资法》第六十二条第一款规定的情况办理终止外国投资项目手续。
2. 《投资法》第六十二条第一款规定的项目运营期限届满是指，根据石油天然气合同和接受投资国的法律规定，项目运营期限结束而投资者未能获得继续运营的延期。
3. 投资者应提交一份申请终止外国投资登记证书效力的文件，内容包括：
a) 根据国家发展和改革委员会规定的格式提交的终止外国投资登记证书效力的书面申请；
b) 原始的外国投资登记证书及任何调整过的外国投资登记证书（如有）；
c) 根据投资决策权限规定，《投资法》和本法令中关于终止外国投资项目决定的原始副本或经公证的副本；
d) 经公证的证明投资者已按本法令第三十条规定完成项目清算的文件副本。
4. 投资者对提交的终止外国投资登记证书效力的申请文件的真实性负责。
5. 国家发展和改革委员会检查文件的有效性。如果文件不符合要求或需要进一步澄清，国家发展和改革委员会应在收到文件后五个工作日内书面通知投资者，以便其完善文件。
6. 自收到有效文件之日起十五日内，国家发展和改革委员会作出终止外国投资登记证书效力的决定，并将其发送给投资者；同时抄送商务部、财政部、外交部、劳动和社会事务部、国家银行以及省或直辖市人民政府（投资者主要办公地点所在地）。
7. 根据《投资法》第六十二条第一款规定的情形终止外国投资项目时，在执行终止项目和将境外投资资金全部转移给外国投资者之前，投资者必须提前通知国家银行。
8. 对于《投资法》第六十二条第一款规定的情形下终止外国投资项目，但投资者未申请终止外国投资登记证书效力的，国家发展和改革委员会将决定终止外国投资登记证书效力，并发送给投资者及相关政府管理部门。
9. 对于《投资法》第六十二条第一款规定的情形下终止外国投资项目，投资者应清算项目并办理终止外国投资登记证书效力的手续。
如果投资者希望继续实施外国投资项目，则必须按照《投资法》和本法令的规定办理外国投资登记证书的申请手续。
24 ||| 外国投资管理中的石油天然气活动国家管理
第四章国家对境外油气活动的投资管理
条32. 国家管理机关的权限和责任
各部、相当于部的机构、政府所属机关、省和中央直辖市人民委员会以及驻外越南外交代表机构根据《投资法》和第83号2015年法令（2015年9月25日）第五章关于对外投资的规定，履行国家管理职能，在油气活动中进行对外投资的监督和检查。
条33. 对外投资报告制度
1. 国家管理机关按照《2014年投资法》第七十二条第一款和第二款的规定执行报告制度。
2. 投资者按照《2014年投资法》第七十二条第三款和第83号2015年法令（2015年9月25日）第二十条的规定执行报告制度。
第五章. 实施条款
条 34. 生效日期
本法令自2018年1月1日起生效，并取代2007年第121号法令（2007年7月25日）关于油气活动直接对外投资的规定和2009年第17号法令（2009年2月16日）关于修改和补充2007年第121号法令（2007年7月25日）若干条款的规定。
2. 过渡规定
对于已经颁发并注明期限的投资许可证或对外投资证书，当许可证或证书上注明的期限届满而投资者仍有投资需求（不改变项目内容），投资者应向计划与投资部申请重新颁发对外投资登记证书。
条 35. 执行责任
各部部长、相当于部长的机构负责人、政府所属机关负责人、省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。
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发送单位： - 省市人民代表大会、省市政府； - 中央办公厅和各中央委员会； - 各部委、直属机构、政府机关； - 各省、自治区直辖市人民代表大会常务委员会和人民政府； 中央办公厅及党中央各部门； - 全国人民代表大会常务委员会办公室； - 最高人民法院； - 民族委员会和各国会专门委员会； - 国家审计署； - 最高人民法院； 最高人民检察院； - 國家審計署； - 国家金融监管总局； 政策性银行； 发展银行； - 中央人民团体联合会； -中央各群众团体机关； - 国务院：总理，各副总理，国务委员，政府秘书长，网上政务服务大厅主任，各司局及直属单位，公报； - 存档：VT，QHQT（3）。XH |
附件一 总理 Nguyễn Xuân Phúc |
原始文件（PDF）
关系图
↑ 依据及影响本文件的文件
依据 7
76/2015/QH13
Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13
已失效
67/2014/QH13
Luật Đầu tư số 67/2014/QH13
已失效
69/2014/QH13
Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp số 69/2014/QH13
生效中
49/2014/QH13
Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13
已失效
36/2018/TT-NHNN
Thông tư số 36/2018/TT-NHNN Quy định về hoạt động cho vay để đầu tư ra nước ngoài của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đối với khách hàng
生效中
03/2018/TT-BKHĐT
Thông tư số 03/2018/TT-BKHĐT Hướng dẫn và Ban hành mẫu văn bản thực hiện thủ tục đầu tư ra nước ngoài
已失效
31/2018/TT-NHNN
Thông tư số 31/2018/TT-NHNN Hướng dẫn về quản lý ngoại hối đối với đầu tư ra nước ngoài
trong hoạt động dầu khí
已失效
124/2017/NĐ-CP
令第124/2017/NĐ-CP号规定了石油天然气活动中对外投资的相关事项。
已失效
↓ 受本文件影响的文件
替代 2
17/2009/NĐ-CP
Nghị định số 17/2009/NĐ-CP Về sửa đổi, bổ sung, một số điều của Nghị định số 121/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2007 quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí
已失效
121/2007/NĐ-CP
Nghị định số 121/2007/NĐ-CP Quy định về đầu tư trực tiếp ra nước ngoài trong hoạt động dầu khí
已失效
点击文件即可打开。红色边框＝改变效力的关系。