新闻法第126/2025/QH15号

法律

新闻出版

根据 根据全国人民代表大会常务委员会关于修改和补充若干条款的宪法的决议 《全国人民代表大会组织法》第57/2014/QH13号

国会颁布新闻法。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法规定新闻自由权、公民在新闻媒体上的言论自由；新闻组织及其活动；参与和与新闻活动有关的机关、组织和个人的权利和义务；国家对新闻的管理。

贷款金额

在本法中，下列术语具有以下含义：

1. 新闻出版 是关于自然和社会生活事件及问题的信息产品，通过文字、声音、图像等形式表达，并通过印刷、电子新闻媒体、广播、电视等各类形式创作、出版、发行、传播给广大公众。

2. 印刷新闻 是使用文字、图像，定期通过印刷手段发行给读者的新闻类型，包括印刷报纸和杂志。

3. 电子新闻 是使用文字、图像、声音、图形，在网络空间上传播的新闻类型，包括电子报纸和电子杂志。

4. 广播 是使用语音、声音，在不同技术基础设施上应用不同技术并在网络空间中传播的新闻类型。

5. 电视 是以图像为主，结合文字、语音、声音、图形，在不同技术基础设施上应用不同技术并在网络空间中传播的新闻类型。

6. 新闻活动 是创作新闻作品、新闻产品、具有新闻性质的信息产品；为新闻提供信息并反馈信息；纠正新闻中的信息；出版、印刷、发行印刷新闻；传输电子新闻；广播、电视的传输和播出以及在网络空间中发布新闻。

7. 在网络空间中发布新闻 是将信息发布到新闻机构的网络内容频道或在国家数字新闻平台上发布信息的行为。

8. 新闻产品 是印刷新闻的出版物、增刊；电子新闻和国家数字新闻平台的完整新闻内容；新闻通讯；广播节目频道、电视节目频道；电子新闻的专业页面；新闻机构在网络空间中的内容频道。

9. 增刊 是超出规定页数之外的额外页面，并与印刷新闻出版物的正刊一起发行。

10. 新闻通讯 是国家通讯社的新闻产品，通过文字、语音、声音、图像、图形的形式传递国内和国际时事新闻或专题信息。

11. 广播节目频道、电视节目频道 是由稳定的、连续的广播节目和电视节目组成的新闻产品，在特定时间段内传输和播出，并有可识别的标志。

12. 电子新闻的专业页面 是一个专门针对某一主题的信息页面，符合电子新闻的宗旨和目的，并且其域名是根据电子新闻运营许可规定的上级域名的子域名。

13. 新闻机构在网络空间中的内容频道 是新闻机构在社交媒体上建立的信息渠道，用于提供、传播、收集、交换和分享信息，连接社交媒体用户社区，并在不同的社交媒体平台上设立时具有统一的标识。

14. 国家数字新闻平台 是一个信息技术系统，旨在支持和管理新闻活动，包括出版、分发和管理新闻内容。

15. 杂志 是一种新闻产品，登载具有专业性、行业性的新闻、文章、业务交流和指导，按照许可规定的宗旨和目的进行更新，仅涉及主管机构的活动和领域，包括印刷杂志和电子杂志。

16. 科学杂志 是定期出版的新闻产品，用于公布科学研究成果，提供专业科学活动的信息。

17. 广播节目、电视节目 是按照一定主题在特定时长内集合的广播和电视上的新闻、文章，具有明显的开始和结束标志。

18. 新闻出版类别 是新闻作品的表现形式，包括新闻、图片、评论、社论、专题论文、报道、速记、现场报道、反映、调查、采访、通讯报道、研究、讨论会和其他类别。

19. 新闻作品 是新闻产品中最小的构成单位，具有独立的内容和完整的结构，由文字、声音、图像表现的新闻和文章组成。

20. 具有新闻性质的信息产品 是通过新闻类别表现的信息产品，在机构、组织、企业的新闻或特刊上发布。

21. 新闻简报 是定期出版的具有新闻性质的信息产品，用于内部活动信息、业务指导、研究成果、应用成果、研讨会和会议结果的通报。

22. 特刊 是不定期出版的具有新闻性质的信息产品，根据事件或主题发行。

23. 记者 是在新闻机构工作的人员，负责执行新闻采编任务，撰写新闻和文章。

24. 编辑 是在新闻机构工作的人员，负责编辑和修改新闻和文章的内容。

25. 广播电视服务 是利用电信技术提供完整广播频道、电视频道、广播节目、电视节目、按需内容以及增值服务的服务，从服务提供商到用户。

第三条 新闻媒体的地位、职能和任务

1. 越南社会主义共和国的新闻媒体是与民族解放革命事业紧密相连的革命性新闻媒体，致力于建设和发展社会主义越南，按照专业化、人文主义和现代化的方向运作。

2. 新闻媒体是社会生活中必不可少的信息工具；新闻机构是党的机关、国家机关、越南祖国阵线、政治社会组织、政治社会职业组织、社会团体和社会职业组织的舆论机关；是人民的论坛。

3. 新闻媒体具有以下职能和任务：

a) 真实及时地报道国家和世界的情况，符合国家和人民的利益；

b) 宣传普及，并为制定和保护党的路线方针、国家政策法规、国家和世界的成就作出贡献；为社会稳定、经济发展、提高国民素质、满足人民健康的文化需求、保护和发扬民族优秀传统、发展社会主义民主、加强全国各族人民的大团结、建设和发展社会主义越南作出贡献；传播政策信息，对外宣传，提升国家形象和地位；

c) 反映并引导社会舆论；成为人民自由言论的平台；

d) 发现并树立好人好事、新因素和先进典型；反对违法行为和消极浪费现象；

e) 保持和促进越南少数民族的语言和文字的纯洁性和发展；为残疾人接触新闻信息创造便利条件；

f) 扩大各国和各民族之间的相互了解，参与世界人民为和平、民族独立、友谊、合作和可持续发展的事业。

条 4. 公民的新闻自由权利

1. 创作新闻作品。

2. 向新闻提供信息。

3. 在新闻上反馈信息。

4. 要求在新闻上更正。

5. 接触新闻信息。

6. 与新闻机构合作制作新闻产品。

7. 印刷、发行印刷新闻。

条 5. 公民在新闻中的言论自由权利

1. 就国家和世界形势发表意见。

2. 参与建设并实施党的路线、方针，国家的政策、法律法规的意见。

3. 在新闻上对党组织、国家机关、政治社会团体、政治社会组织、社会组织、职业社会组织和其他组织、个人提出意见、建议、反映情况、批评、申诉、控告。

条 6. 新闻机构对公民新闻自由权、新闻中言论自由权的责任 机关、组织、单位属于乡级人民政府承担 对公民新闻自由权、新闻中言论自由权的责任

1. 登载、发布公民符合宗旨、目的的意见、建议、反映、批评、新闻、文章、图片及其他新闻作品；如不登载、发布，须答复并说明理由。

2. 回复或建议有关机关、组织、有权限的人在新闻上答复，以书面形式回复公民寄送至新闻机构的意见、建议、申诉、控告。

条 7. 国家对公民新闻自由权、新闻中言论自由权的责任

1. 国家为公民行使新闻自由权、新闻中言论自由权及新闻发挥其作用创造有利条件。

2. 新闻、记者活动在法律范围内进行，并受国家保护。任何人不得滥用新闻自由权、新闻中言论自由权侵犯国家利益，组织、个人的合法权利和利益。

3. 新闻在印刷、传播、播出前不受审查，在网络空间出版不受审查。

条 8. 禁止的行为

1. 发布反对越南社会主义共和国国家的信息内容：

a) 篡改党的路线、方针，国家的政策、法律法规；

b) 造谣，引起人民恐慌；诽谤、否定人民政权；

c) 引发心理战。

2. 发布含有以下内容的信息：

a) 分裂各阶级、阶层人民，分裂人民与政权、人民武装力量，分裂政治组织、政治社会团体；

b) 引发仇恨，性别歧视；性别、民族、社会地位歧视；残疾人、弱势群体歧视；分裂、分离民族，侵犯越南各民族平等权利；

c) 宗教信仰歧视；引发信仰宗教者与不信宗教者、不同宗教信仰者之间的分裂，宗教信徒与人民政权、政治组织、政治社会团体之间的分裂；亵渎宗教信仰；

d) 破坏执行国际团结政策。

3. 发布煽动战争反对越南社会主义共和国独立、主权和领土完整的信息。

4. 篡改历史；否定革命成果；侮辱民族、民族英雄。

5. 影响越南地位、信誉、形象的负面信息；损害越南社会主义共和国与其他国家、合作伙伴的外交关系、国际合作。

6. 泄露属于国家机密、个人秘密、家庭秘密和其他法律规定秘密的信息。

7. 传播陋习、迷信、邪说；关于神秘事件的信息，引起社会恐慌，影响社会秩序、安全和社会健康；使用语言扭曲越南语，导致宣传内容误解。

8. 激励暴力；宣传堕落生活方式；详细描述淫秽行为、犯罪行为；不符合越南传统美德的信息。

9. 发布虚假信息，歪曲事实，诽谤，损害机关、组织的声誉，个人的名誉、人格；未经过法院判决就定罪。

10. 影响儿童正常发展的信息。

11. 印刷、发行、传播、播出在网络空间被停止发行、收回、没收、禁止流通、删除或已被新闻机构更正的内容。

12. 阻碍合法新闻产品、具有新闻性质的信息产品向公众传播。

13. 威胁、恐吓记者、记者的生命安全，造成伤害或损害健康，损害记者、记者的声誉、名誉、人格；破坏、扣留设备、材料，阻碍记者、记者依法从事职业活动。

14. 在具有新闻性质的信息产品上发布本条第1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11款规定的信息。

条 9. 国家关于发展新闻出版业的政策

1. 制定和发展新闻出版业的战略和管理系统。

2. 投资发展新闻出版业，集中重点领域：

a) 培训和提升专业人员的职业技能，发展新闻出版业的数字化人力资源和管理活动，科学研究和应用现代技术给新闻机构；

b) 国家新闻出版数字平台；

c) 新闻出版数字基础设施；

d) 实施网络空间新闻活动监督的数字工具。

3. 安排任务、订购、招标并支持运输费用、发布费用、传输和广播费用，使新闻出版业能够服务于政治、国防、安全、文化、紧急情况信息、对外信息、政策传播、服务青少年、残疾人士、少数民族地区人民、经济和社会条件特别困难地区的人民、山区、边境、海岛和其他重要任务，根据总理的决定；实施税收优惠政策，依照法律规定。

条 10. 新闻出版业的国家管理

1. 政府统一负责新闻出版业的国家管理。

2. 文化体育旅游部对政府负责，执行新闻出版业的国家管理工作。

3. 各部委、各直属机构在其职责范围内有责任与文化体育旅游部合作，执行新闻出版业的国家管理工作。

4. 省级人民政府负责地方新闻机构、常驻机构、代表处、常驻记者以及在该地区进行的其他活动的新闻出版业国家管理工作，按照本法的规定。

条 11. 新闻出版业的国家管理内容

1. 制定、指导和组织实施新闻出版业的发展战略和计划；组织制定新闻机构的发展方案，在发展战略和管理系统中。

2. 制定和组织实施新闻出版业的规范性法律文件；建立新闻出版业制度和政策。

3. 组织向新闻出版业提供信息；管理新闻出版业的信息。

4. 培训和提升新闻机构工作人员的政治素质、职业技能、职业道德和技术水平。

5. 组织管理新闻出版业领域的科学技术活动。

6. 发放和收回新闻出版业活动中的各种许可证和新闻记者证。

7. 管理新闻出版业的国际合作；管理涉及外国的越南新闻机构活动和外国新闻机构在越南的活动。

8. 检查新闻出版物和存档的特刊；管理国家新闻出版存档系统。

9. 指导和实施新闻出版业的信息报告、统计和奖励惩罚制度。

10. 监察、检查和处理违反新闻出版法律法规的行为。

条 12. 越南新闻工作者协会

1. 保护会员和新闻工作者的合法权益。

2. 制定和组织实施新闻工作者的职业道德规定。

3. 对新闻工作者违反职业道德行为作出结论；处理会员的违反职业道德行为；建议有权机关处理非会员新闻工作者的违反职业道德行为。

4. 提高新闻工作者的职业道德和业务水平。

5. 组织新闻奖，表彰具有高质量作品和积极社会影响的作者或作者团队。

第二章
新闻出版机构组织

节 1. 新闻媒体主管机关

第13条 新闻媒体主管机关

新闻媒体主管机关是提出申请新闻媒体许可证、成立并直接管理新闻媒体机构的机关或组织。

第14条 新闻媒体主管机关的权利和职责

一、新闻媒体主管机关享有以下权利：

（一）提出各类新闻媒体的形式、宗旨、目的、服务对象、语言表达；确定新闻媒体机构的任务和活动方向；

（二）提名、重新任命新闻媒体机构负责人及其副手，分配执行新闻媒体机构负责人任务的人选，并在收到文化和旅游部书面同意后进行任命；

（三）对新闻媒体机构负责人及其副手、执行新闻媒体机构负责人任务的人进行纪律处分、暂时停职、辞职或免职，并将相关信息通报文化和旅游部；

（四）根据法律规定，监督和检查新闻媒体机构的活动，并给予奖励或纪律处分。

二、新闻媒体主管机关承担以下职责：

（一）指导新闻媒体机构按照宗旨、目的、任务和活动方向开展工作；组织人员并对其活动负责；

（二）确保新闻媒体机构有符合许可证规定的人员、物质基础和资金条件；

（三）根据法律规定，处理新闻媒体机构及其工作人员在其管辖范围内提出的申诉、控告、建议和反映；

（四）解决财务、资产、劳动、保险、税收义务等事项，以终止被收回许可证或结束活动的新闻媒体机构的运营；

（五）培训和指导下属新闻媒体机构实施专业、业务和技术培训，提高职业道德水平；

三、新闻媒体主管机关负责人不得兼任新闻媒体机构领导职务，除非符合本法第26条第4款的规定，并对其下属新闻媒体机构的违法行为承担责任。

节 2. 新闻媒体机构

第15条 新闻媒体机构

一、新闻媒体机构可以从事一种或多种类型的新闻媒体活动，拥有一个或多个新闻媒体产品，并设有下属新闻媒体机构，依照本法规定。

二、新闻媒体机构必须获得新闻媒体管理部门颁发的许可证才能运营。

三、新闻媒体机构具有法人资格，依法刻制公章和开设账户。

四、新闻媒体机构必须按照许可证中规定的宗旨和目的以及所分配的任务开展活动。

五、主要多媒体新闻媒体机构拥有多种类型的新闻媒体和下属新闻媒体机构；具有特殊的财政机制；根据总理批准的发展战略和管理系统建立。

六、省（市）委所属的报纸和广播电视台拥有多种类型的新闻媒体和产品。

七、政府制定具体规定，针对不同主要多媒体新闻媒体机构设立特殊的财政机制，与自主程度相适应。

条 16. 科学期刊机构

1. 科学期刊机构可以出版多份科学期刊；实施公布科学研究成果，提供专业科学活动信息。

2. 科学期刊机构具有法人资格，有公章、账户，依照法律规定设立。

3. 科学期刊的科学标准、科学期刊编辑委员会、科学论文审稿程序、科学期刊分类按照有关科学技术和创新法律的规定执行。

4. 在本法第十七条第二款规定的新闻主管单位工作的科学期刊机构人员不属于记者证申请对象。

条 17. 新闻出版许可条件

1. 党机关、国家机关、越南祖国阵线、政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会组织、宗教组织从省级或相应级别以上，依法开展活动的，可申请新闻出版许可。

2. 高等教育机构、以科学院、研究所、医院形式组建的科技组织，被评定为高级专业技术等级的，可申请新闻出版许可，以成立科学期刊机构。

3. 符合本条第一款和第二款规定的机构和组织满足以下全部条件，可以获得新闻出版许可：

a) 确定新闻类型；宗旨、目标符合主管机关的功能和任务；服务对象；节目、时间、时长、传输方式（对于广播、电视）；域名、服务器位置和提供连接服务的单位（对于电子媒体）；

b) 有确保新闻机构运作的组织和人力资源方案；有符合本法规定标准的人担任新闻机构负责人职务；

c) 有新闻机构名称及其展示形式；新闻出版物名称及其展示形式；广播频道、电视频道名称及其展示形式；电子媒体专页名称及其展示形式；

d) 有办公地点及物质技术条件；财务方案；有确保信息安全的技术措施；对于电子媒体，必须至少有一个已注册的".vn"域名，并使用位于越南的服务器系统；对于广播、电视，必须有租赁或使用传输、发射基础设施的方案和计划；

e) 符合总理批准的发展战略和新闻系统管理规划。

4. 除第三款规定的条件外，社会组织、职业社会组织在申请新闻出版许可时还须满足关于运营时间、会员数量、预计人员、物质技术条件、财政条件的具体要求，由政府规定。

5. 获得新闻出版许可后，新闻主管单位作出成立新闻机构的决定，并在大众传媒上公告。

条 18. 新闻出版许可证

1. 新闻机构的新闻出版许可证由文化和旅游部颁发。

新闻机构实施其他类型的新闻出版；增加出版新闻出版物、增刊；增加广播频道、电视频道；开设电子新闻专栏；编辑外国频道在付费广播和电视服务上播出，必须符合法律规定的要求，并获得文化和旅游部颁发的新闻出版许可证。

2. 地方新闻机构增加出版新闻出版物、增刊，由省级人民政府颁发许可证。

3. 新闻机构变更主要办公地点、电子邮件地址、发行时间、互联网服务提供商时，应在变更之日起五日内向新闻管理国家机关报告。

4. 新闻机构需要更改新闻出版许可证上的内容，除本条第3款规定的情况外，新闻机构主管单位和新闻机构应提交申请材料并获得新闻管理国家机关的批准。

5. 如果不再需要从事新闻活动，在预计停止活动前至少三十天，新闻机构主管单位应书面通知文化和旅游部以收回新闻出版许可证。

6. 政府对本条第1款和第2款作出详细规定。

提交新闻出版许可证申请、修改或补充新闻出版许可证所需的文件和程序由文化和旅游部部长规定。

条 19. 收回新闻出版许可证

1. 新闻机构在以下情况下被收回新闻出版许可证：

a) 持有新闻出版许可证但未开展活动的新闻机构；

b) 未能满足本法第17条规定活动条件的新闻机构；

c) 违反本法第8条规定的行为，造成严重影响或多次受到行政处罚的新闻机构。

2. 文化和旅游部有权根据本法第18条第1款和第2款的规定收回新闻出版许可证。

3. 省级人民政府有权根据本条第1款a项和c项的规定收回自己颁发的新闻出版许可证。

4. 被收回新闻出版许可证的新闻机构必须停止运营。如果因本条第1款a项和b项规定的情况被收回许可证，则自收回决定生效之日起六个月后方可重新申请新闻出版许可证。如果因本条第1款c项规定的情况被收回许可证，则自收回决定生效之日起三年后方可重新申请新闻出版许可证。

5. 政府对本条第1款作出详细规定。

条 20. 新闻机构的活动类型和收入来源

1. 新闻机构可以作为公立事业单位运作，或者按照其主管单位的类型运作。

2. 新闻机构的收入来源包括：

a) 主管单位提供的资金；

b) 出售印刷版新闻；出售阅读、收听、观看新闻作品的权利及新闻产品；广告；版权交易；允许使用新闻作品；

c) 新闻机构及其下属单位的经营活动和服务、合作产生的收入；

d) 财务活动和投资于企业的股份（如有）产生的收入；

e) 由政府授权的任务、采购订单、招标提供的公共服务收入；

f) 执行政府授权的任务、项目、计划产生的收入；

g) 从希望发表科研文章的人那里收取费用，用于反驳、完善和提高文章质量的资金；

h) 合法接受国内外组织和个人的资助和援助（如有），以及其他合法收入。

条 21. 常驻机构、代表处和常驻记者的新闻机构

1. 新闻机构设立常驻机构、代表处或派遣国内常驻记者的规定如下：

a) 中央委员会机关、政府机关的新闻机构可以在省、市设立常驻机构或代表处；如尚未设立常驻机构和代表处，则可根据需要派遣不超过一名独立工作的常驻记者在省、市工作；

b) 不属于上述a项规定的新闻机构可以在省、市设立代表处；如尚未设立代表处，则可派遣不超过三名独立工作的常驻记者在省、市工作；

c) 常驻机构具有法人资格；其职责、权限、人员招聘、财务机制等按照新闻机构的规定执行。

国内新闻机构的代表处不具有法人资格，代表处的人员由新闻机构招聘、签订合同并调动。

d) 在常驻机构、代表处或常驻记者开始活动前至少十天，新闻机构必须向常驻机构、代表处所在地的省级人民政府通报。

đ) 常驻机构、代表处或常驻记者的设立条件、活动及设立通报材料由文化体育旅游部部长规定。

2. 省级人民政府负责检查常驻机构、代表处和常驻记者的活动条件。如不符合条件，省级人民政府应书面要求新闻机构停止常驻机构、代表处和常驻记者的活动，并依法处理。

3. 新闻机构在国外设立常驻机构、代表处或派遣记者从事活动的规定见本法第24条。

条 22. 出版通讯稿

国家通讯社如有出版或停止出版通讯稿的需求，须以书面形式通知文化体育旅游局。

条 23. 新闻活动中的合作

1. 新闻机构可以与符合相关法律规定领域的其他新闻机构、法人和个人进行登记经营的合作。

新闻机构负责人对新闻活动中的合作负全部责任，依照法律规定。

2. 新闻机构可以与他人合作设计、排版、印刷、技术、广告、发行新闻和内容制作，但不包括时政、国防、安全、外交的内容。

3. 新闻机构使用国有资产进行新闻活动中的合作，应遵守有关管理、使用国有资产的法律规定。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条 24. 新闻机构与外国的合作活动

1. 向国外发行、传输、广播新闻产品；委托组织或个人在境外复制、传输、广播新闻产品。

向国外发行、传输、广播的新闻产品必须与在国内发行、传输、广播的产品内容相同，不得包含本法第八条第一款、第二款、第三款、第四款、第五款、第六款、第七款、第八款、第九款、第十款和第十一款规定的内容。

2. 聘请外国专家、合作者。

3. 派遣记者到国外从事新闻活动。

4. 越南新闻机构在国外设立常驻机构或代表处必须符合发展策略和管理系统的要求，并应在常驻机构或代表处成立前至少十五天以书面形式向文化体育旅游局通报成立情况和人员名单。

5. 越南新闻机构与外国合作必须遵守有关合作活动的法律规定，并有责任管理参与国际合作的人员。

条 25. 媒体存档制度，提交出版物

1. 印刷媒体机构必须向国家新闻管理机关提交印刷出版物和数字化出版物副本；将印刷出版物和数字化出版物副本存放在越南国家图书馆。

电子媒体机构必须保存发布内容的记录。

广播电视机构必须保存已传输、播放的节目记录以及所使用的信号源信息。

2. 文化体育旅游部对电子媒体、广播、电视实施电子存档，并根据政府规定公布与新闻活动相关的数据。

3. 文化体育旅游部组织对存档媒体进行检查，省级人民政府组织对地方媒体存档情况进行检查。

4. 财政部部长规定审查媒体存档人员的报酬制度。

5. 政府详细规定本条第1款和第2款的内容。

条 26. 新闻机构领导

1. 新闻机构领导包括新闻机构负责人、被指派执行新闻机构负责人职责的人以及新闻机构负责人的副职。

2. 新闻机构领导必须是居住在中国社会主义越南共和国境内的越南公民，并符合法律规定的要求。

3. 除本条第4款规定的情况外，新闻机构领导不得兼任其他新闻机构的领导职务。

4. 多媒体主要新闻机构领导可以兼任下属一个或多个新闻机构的领导职务。

5. 新闻机构负责人及其被指派执行新闻机构负责人职责的人对其在职责范围内所有新闻机构活动负有责任，向新闻主管机构和法律负责。

6. 新闻机构负责人的副职对其在职责范围内的新闻机构活动负有责任，向新闻主管机构、新闻机构负责人及其被指派执行新闻机构负责人职责的人和法律负责。

7. 政府详细规定本条第1款和第2款的内容。

节 3. 记者

条 27. 记者的权利和义务

1. 记者是指根据本法第二十八条的规定获得记者证的人。

2. 记者享有以下权利：

a) 在越南社会主义共和国领土上从事新闻工作，在国外从事新闻工作，其职业活动受法律保护；

b) 根据法律规定获取、提供和使用新闻工作中所需的信息；

c) 到各机关、组织进行新闻业务活动。记者在工作时只需出示记者证。各机关、组织有责任向记者提供不属于国家机密、个人隐私、家庭隐私和其他保密范围的信息；

d) 在公开审判中进行新闻业务活动；被安排专门区域进行采访；根据法律规定直接联系诉讼程序中的人员以获取信息和采访；

e) 接受提高政治素质和新闻业务水平的培训；

f) 拒绝参与编写或发表违反法律规定的作品。

3. 记者应履行以下义务：

a) 真实报道国家和世界形势，符合国家利益和人民利益；反映人民正当意见和愿望；

b) 维护党的路线方针、国家政策和法律法规；发现并宣传积极因素；反对错误思想和行为；

c) 遵守新闻工作者的职业道德规范；

d) 不得滥用记者身份骚扰他人或违法；

e) 对于虚假、诽谤、诋毁或侵犯机关、组织声誉，或个人名誉、人格的行为，必须更正并道歉；

f) 对其作品的内容和违法行为向法律和新闻机构负责人承担责任。

4. 尚未获得记者证的人在从事新闻业务时必须持有由所在新闻机构出具的介绍信，并享有与记者相同的权利和义务。

文化体育旅游部部长规定本款规定的介绍信格式。

第二十八条 新闻记者证的颁发、换发和收回

一、新闻记者证的申请对象包括：

（a）新闻机构、国家通讯社的领导；

（b）新闻机构、国家通讯社业务部门的主任（或副主任）、副部长（或副部长）；

（c）新闻机构、国家通讯社的记者、编辑；

（d）新闻机构在广播、电视领域获得许可从事新闻活动的单位，以及国家在纪录片制作领域的摄像师、导演；

（e）已经持有新闻记者证但转为在高等院校从事新闻专业教学工作，或者在各级新闻工作者协会担任专职工作人员，并直接从事新闻管理工作的人员。

二、申请新闻记者证的条件和标准：

a) 是中华人民共和国公民，并在中国境内有常住地址；

（b）具有大学本科及以上学历；如果是新闻机构中从事电视类型的少数民族摄像师，在实施少数民族语言报纸、广播节目、电视节目、电子媒体专页或网站频道内容时，必须具备大专及以上学历；

（c）首次申请新闻记者证的人员，须在提出申请的新闻机构连续工作两年以上，并且已参加新闻业务和职业道德培训。对于由文化和旅游部同意任命的新闻机构领导，不适用此条件；

（d）由申请新闻记者证的新闻机构或其所在单位推荐。

三、有下列情形之一的，不予申请新闻记者证：

（a）不属于本条第一款规定对象；

（b）违反新闻工作者职业道德规定，自越南新闻工作者协会作出结论之日起未满十二个月；

（c）受到警告及以上纪律处分，自处分决定生效之日起未满十二个月；

（d）涉及尚未有国家有权机关结论的案件；

（e）已被法院判决并生效的判决书认定有罪，尚未被免除刑罚；

（f）因违反法律规定被收回新闻记者证，自收回决定作出之日起未满十二个月。

四、新闻记者证的有效期为五年，从颁发之日起计算，并在证件上注明。有效期届满后，文化和旅游部负责更换新闻记者证。

五、有下列情形之一的，新闻记者证持有人将被收回：

（a）违反新闻工作者职业道德规定，新闻业务活动规定，新闻报道规定，或不当使用新闻记者证造成严重后果；

（b）被司法机关决定立案侦查。如果有关有权机关对记者终止调查或终止案件，或者法院判决生效后宣告记者无罪或免于刑事责任，则新闻管理机关应归还新闻记者证；

（c）被有权机关决定给予警告及以上纪律处分，或在两年内两次受到警告处分；

（d）应当交回新闻记者证而未在收到新闻机构要求后的三十天内交回的情形。

六、政府规定重新颁发、更换和交回新闻记者证的具体情况。

七、新闻记者证的申请、更换、重新颁发和收回的材料、程序，组织和培训新闻业务和职业道德课程的要求，由文化和旅游部部长规定。

第三章
新闻活动

节 1. 网络新闻活动

第29条 网络新闻活动

1. 新闻机构在网上传播新闻活动必须遵守新闻法律法规、网络安全规定，符合新闻机构的宗旨和目的，并与越南社会主义共和国是缔约方的国际条约相一致。

2. 新闻机构除发布新闻内容外，还可以根据政府的规定在网络新闻中整合在线服务活动。

3. 国家网络新闻平台运营机构有责任确保已发布的网络新闻平台上信息内容的完整性。

4. 政府详细规定国家网络新闻平台和数字工具，以实施对网络新闻活动的监督。

第30条 新闻机构在网络空间开设新闻内容频道的责任

1. 对于将新闻内容发布到新闻机构在网络空间上的频道，承担内容和版权责任。

2. 不对因社交网络运营商错误导致的信息内容更改承担责任。

3. 在新闻媒体上编辑或更新信息之前或之后，将信息发布到新闻机构在网络空间上的频道，并按照本法关于电子新闻存档的规定，在系统服务器上保存网络空间上的出版内容。

4. 在开设新闻机构在网络空间上的频道并连接到新闻管理机关的存档系统进行网络空间信息趋势监测时，向新闻管理机关报告，并按照政府的规定执行。

节 2. 新闻信息

第31条 向新闻提供信息

1. 在其职责范围内，各机关、组织和有权人员有权并有义务向新闻提供信息，并对其提供的信息内容负责。新闻机构必须准确使用所提供信息的内容，并明确注明信息来源。

2. 机关、组织和有权人员在以下情况下有权拒绝向新闻提供信息：

a) 属于国家机密、个人隐私、家庭隐私和其他保密信息的；

b) 正在接受调查或尚未审判的案件信息，除非行政机关、调查机关需要在新闻中公布有利于调查工作和打击犯罪的信息；

c) 正在接受审计但未得出结论的事项；正在处理的投诉和举报事项；各国家机关之间正在解决且未得出正式结论的问题，根据法律规定不得公开。

3. 对于正在调查或起诉但尚未审判的案件，以及存在违法迹象但尚未得出结论的负面事件，新闻机构有权根据自己的资料进行报道，并对其报道内容负责。

4. 新闻机构和记者有权和义务不泄露信息提供者，除非省级人民检察院检察长、省级人民法院院长及相应级别以上人员，公安部调查局局长、省级公安局调查局局长书面要求为调查、起诉、审判犯罪服务。

省级人民检察院检察长、省级人民法院院长及相应级别以上人员，公安部调查局局长、省级公安局调查局局长有责任保护信息提供者；各执法机关有责任配合省级人民检察院检察长、省级人民法院院长及相应级别以上人员，公安部调查局局长、省级公安局调查局局长保护信息提供者。

行政机关有责任指派发言人定期和不定期地向新闻提供信息。

政府详细规定行政机关向新闻发言和提供信息的方式。

条32. 回答媒体询问

1. 媒体机构负责人有权要求有关机关、组织或有权限的人回答在媒体上提出的组织和个人提出的问题。

2. 机关、组织负责人有责任将处理意见、建议、反映、批评、申诉、检举的措施告知媒体。

3. 国务院详细规定本条内容。

条33. 接受媒体采访

1. 记者必须提前告知被采访人采访的目的、要求和问题；如需直接采访而未提前告知，则须得到受访者的同意。

2. 采访结束后，记者可根据受访者提供的信息和材料以适当形式表达。记者必须准确、真实地反映受访者的回答内容。受访者有权在发布前查看其回答的内容。媒体和记者必须满足该请求。

3. 记者不得未经发言者同意，使用会议、研讨会、会面、交流、演讲中发言者发表的意见制作采访文章。

4. 媒体、记者和接受采访者对在媒体上发布的消息内容负责。

条34. 在媒体上更正

1. 如果媒体发布的信息失实、歪曲事实、诽谤、损害机关、组织的信誉，或者个人的名誉、人格尊严，则必须在媒体上发布更正声明和道歉，并通知相关机关、组织和个人。

2. 当国家有权机关就媒体已发布的信息作出结论，认定其失实、歪曲事实、诽谤、损害机关、组织的信誉，或者个人的名誉、人格尊严时，媒体必须发布该结论的内容。

3. 媒体必须通知与之达成协议使用新闻稿件的其他媒体、组织、企业运营的综合信息网站，删除错误信息并按照规定进行更正和道歉。

4. 国务院将详细规定本条内容。

条35. 删除违规信息，收回印刷出版物

1. 根据违规性质和程度，国家新闻管理机关有权要求媒体立即从电子媒体产品、媒体机构在网络空间和国家数字平台上的内容频道中删除违规信息，或作出收回印刷出版物的决定。

二、政府对本条作出具体规定。

条36. 反馈信息

1. 当机关、组织或个人认为媒体发布的信息失实、歪曲事实、诽谤、损害自己的信誉、名誉、人格尊严，或造成误解影响自己的信誉、名誉、人格尊严时，有权向媒体、主管媒体的机关、国家新闻管理机关或法院提起书面反馈。

2. 媒体必须发布机关、组织或个人的反馈意见，除非这些反馈意见违法或损害媒体的信誉，或损害新闻作品作者的名誉、人格尊严。若不发布反馈意见，媒体必须书面通知并说明理由，使机关、组织或个人知晓。

3. 国务院详细规定本条内容。

条 37. 新闻发布会

1. 国家机关、组织、越南公民、外国驻越机构和组织有权根据政府规定组织新闻发布会，向媒体提供信息。

2. 新闻管理国家机关有权在发现有违法迹象或新闻发布会内容包含本法第八条第一项至第十项规定的资讯时，暂停新闻发布会。

条 38. 在媒体上做广告

媒体可以刊登、播放广告。在媒体上刊登、播放广告必须遵守本法和广告法律法规的规定。

条 39. 新闻领域的著作权

1. 新闻机构必须按照著作权及相关权利的法律规定，在刊登、播放新闻作品时执行相关规定。

2. 使用新闻机构新闻作品的机关、组织和个人必须依照知识产权法律规定与新闻机构达成协议。

3. 使用人工智能系统支持新闻活动的新闻机构和新闻作品作者必须遵守知识产权、人工智能和职业道德的法律规定。

4. 政府将详细规定新闻机构使用人工智能系统的责任。

条 40. 必须在媒体产品上标明的信息

1. 必须在媒体产品上标明的信息：

a) 对于印刷媒体和电子媒体，应标明新闻机构名称、主管单位名称及新闻机构负责人姓名；

b) 对于广播和电视，应标明音乐标志和标识；

c) 对于杂志，应标明“杂志”字样。

2. 政府将详细规定第1项a点的内容。

条 41. 保护广播、电视节目和电子新闻内容

广播、电视和电子新闻有权采取技术措施保护广播、电视节目和电子新闻内容。

节 3. 印刷、发行和提供广播、电视服务

条 42. 印刷新闻

持有新闻、杂志印刷许可证的印刷企业，根据出版法律规定，负责履行与新闻机构签订的合同，并确保新闻印刷品的发行时间。

条 43. 发行新闻

1. 新闻机构可以自行发行新闻，或者委托其他组织和个人发行新闻。

2. 新闻主管机构、新闻机构、参与新闻发行的组织和个人、获准进出口新闻的组织，必须执行国家主管部门关于回收印刷新闻产品的决定。被回收印刷新闻产品的新闻机构和发行组织必须承担全部回收费用。

3. 科学技术部部长规定公益新闻发行的邮政公共服务资费上限。

条 44. 提供付费广播、电视服务中的境外频道节目

1. 外国电视台向越南提供收费内容版权的境外频道节目，必须通过其在越南授权的代理进行注册，并履行向越南国家支付财务义务的程序。

2. 提交申请注册境外广播、电视频道节目的条件、材料和程序由政府规定。

条 45. 提供广播、电视服务

1. 提供广播、电视服务的单位必须确保完整传输新闻机构的信息内容。

2. 提供广播、电视宣传服务的单位有责任确保服务的时间、数量和范围；广播、电视节目频道的质量，以服务于国家和地方的重要政治任务和必要的信息宣传工作。

3. 提供付费广播、电视服务的单位必须在运营前获得由文化和旅游部颁发的服务许可证。

4. 广播、电视宣传服务提供的原则以及直接从卫星接收外国电视信号登记证书、提供付费广播、电视服务许可证的条件、材料和程序由政府规定。

节 4. 出口、进口新闻出版物及外国新闻机构在越南的活动

条 46. 新闻出版物的进出口

1. 在越南合法刊登、发布、出版的新闻出版物可以出口到国外。出口可以由新闻机构或具有进出口业务的企业实施。

2. 进口印刷品须通过新闻机构和经许可的进口报刊发行企业进行。

3. 在进口印刷品之前，新闻机构和进口报刊发行企业必须向其所在地省级人民政府或进口印刷品的口岸所在地省级人民政府登记进口印刷品目录。

4. 新闻机构和进口报刊发行企业的负责人必须在发行前对进口的新闻出版物内容进行检查，并对其进口的新闻出版物内容承担法律责任。

五、政府将详细规定本条内容。

条 47. 外国新闻机构、外交代表机构、外国组织在越南的新闻活动

1. 所有外国通讯社、报纸、电子媒体、广播、电视（以下统称外国新闻机构）；外国外交代表机构、领事机构、国际政府间组织和其他被授权执行领事职能的外国机构（以下统称外国外交代表机构）以及外国非政府组织和其他外国组织在越南的代表机构（以下统称外国组织）的新闻活动及相关活动，只有在获得越南主管机关批准并遵守越南法律法规的情况下才能进行。

二、政府对本条作出具体规定。

节 5. 简报、特刊

条 48. 出版简报

1. 各机关、组织、企业、外国驻越代表机构、外国组织可以在越南出版简报，以通报内部活动、业务指导、研究成果、应用成果、会议结果等。

2. 简报出版许可证的有效期在每份许可证中规定，但不得超过自颁发之日起一年。

3. 各机关、组织、企业、外国驻越代表机构、外国组织在越南出版简报时，必须按照文化和旅游部部长的规定保存简报副本。

4. 中央机关、组织、外国驻越代表机构、外国组织在越南的简报出版许可证由文化和旅游部颁发。

地方机关、组织、企业在越南的简报出版许可证由省级人民政府颁发。

5. 文化和旅游部负责检查中央机关、组织、外国驻越代表机构、外国组织在越南保存的简报副本。省级人民政府负责检查地方机关、组织、企业在越南保存的简报副本。

6. 提出简报出版许可证申请的条件、材料和程序由文化和旅游部部长规定。

条 49. 出版特刊

1. 机关、组织、企业、外国驻外机构、在越南的外国组织可以出版特刊以事件或主题为内容进行信息传播。

2. 出版特刊许可证的有效期在每个许可证中规定，但不得超过自颁发之日起一年。

3. 机关、组织、企业、外国驻外机构、在越南的外国组织出版特刊必须按照文化、体育和旅游部部长的规定办理特刊存档手续。

4. 中央机关、组织、外国驻外机构、在越南的外国组织的出版特刊许可证由文化、体育和旅游部颁发。

省、市机关、组织、企业的出版特刊许可证由省人民政府颁发。

5. 文化、体育和旅游部负责检查中央机关、组织、外国驻外机构、在越南的外国组织的存档特刊。省人民政府负责检查省、市机关、组织、企业的存档特刊。

6. 出版特刊许可证申请条件、材料和程序由文化、体育和旅游部部长规定。

第四章 实施细则
实施条款

条50. 生效

1. 本法自2026年7月1日起施行，但本条第2款和第3款规定的除外。

2. 本法第16条第4款和第28条第4款的规定自2026年1月1日起施行。

3. 本法第28条第2款第c项关于首次申请记者证须参加新闻业务培训和职业道德培训的规定自2027年1月1日起施行。

《新闻法》（第103/2016/QH13号）已根据第35/2018/QH14号法和第93/2025/QH15号法进行了修改和补充，除本法第51条规定的内容外，自本法生效之日起失效。

条 51. 过渡条款

社会组织、行业社会组织在本法生效前已经获得新闻活动许可证的附属新闻机构可以在许可证有效期届满前继续运营。

本法由中华人民共和国第十五届全国人民代表大会第十次会议于2025年12月10日通过。