令第128/2005/ND-CP关于处理渔业行政违法行为的规定

令

关于处理渔业行政违法行为的规定

 

中华人民共和国国务院

 

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日《渔业法》

根据2002年7月2日颁布的《行政处罚法》；

部长建议

 

令：

 

第一章

总则

第一条 调整范围

一、本条例规定渔业领域的行政违法行为，处罚形式、罚款金额、处罚权限、处罚程序和补救措施。

二、渔业行政违法行为是指组织和个人故意或过失违反国家管理规定的渔业行为，不属于刑事犯罪，并且根据《行政处罚法》和本条例的规定必须受到行政处罚的行为。

三、本条例规定的渔业行政违法行为包括：

（一）违反保护水生生物资源的规定；

（二）违反捕捞水产品和渔船管理的规定；

（三）违反养殖水产品的规定；

（四）违反水产品加工、销售、收购、储存、运输的规定；水产品质量安全卫生规定；

（五）妨碍国家对渔业的管理活动

四、对于侵犯越南领海进行渔业活动的行为处罚，按照政府2004年6月16日第137/2004/NĐ-CP号法令关于在越南社会主义共和国海域和大陆架上实施行政处罚的规定第十条和第二十条执行。

第二条 受处罚对象

一、在越南社会主义共和国领土、专属经济区和大陆架范围内实施渔业行政违法行为的组织和个人（包括外国组织和个人），均应依照本条例和其他相关法律规定予以处罚，除非越南缔结或加入的国际条约另有规定。

二、对未满十八周岁的人员实施渔业行政违法行为的处罚，按照《行政处罚法》第七条第一款和第三款的规定执行。

第三条 处罚原则

渔业行政处罚的原则，按照《行政处罚法》第三条和政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令关于实施2002年《行政处罚法》若干条款的具体规定第三条的规定执行。

第四条 减轻情节和加重情节

对于本条例第二章规定的违法行为，在实施行政处罚时适用的情节减轻和加重因素，按照《行政处罚法》第八条和第九条以及政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令关于实施2002年《行政处罚法》若干条款的具体规定第六条的规定执行。

条 5. 行政处罚时效

渔业行政处罚时效为一年，自违法行为发生之日起计算；涉及保护水生生物生活环境和水产品进出口的违法行为，时效为两年。

超过上述期限的，不予处罚，但仍然可以适用本条例规定的补救措施。

行政处罚权人如果因超过行政处罚时效而有过错，则按照《行政处罚法》第一百二十一条的规定处理。

行政处罚时效的计算，按照政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令关于实施2002年《行政处罚法》若干条款的具体规定第九条第一款的规定执行。

条 6. 视为未受行政处罚的期限

受到行政处罚的组织和个人，自履行完处罚决定之日起或者自处罚决定执行期满之日起一年内没有再犯，则视为未曾受过行政处罚。

行政处罚时效的计算方法，按照政府2003年11月14日第134/2003/NĐ-CP号法令关于实施2002年《行政处罚法》若干条款的具体规定第九条第二款的规定执行。

条7. 行政处罚形式和补救措施

1.对于每种违法行为，违法的组织或个人必须承担以下一种主要处罚形式：

a) 警告；

b) 罚款。

2. 除主要处罚形式外，根据违法行为的性质和程度，违反水产业行政管理规定的组织和个人还可能被采取以下一种或多种附加处罚形式：

a) 撤销许可证、执业证书，期限为一定时间或无限期；

b) 没收用于违法行为的物品和工具。

3. 除本条第1款和第2款规定的主处罚和附加处罚形式外，违反行政管理规定的组织和个人还可能被采取以下一种或多种补救措施：

a) 强制恢复因行政违法行为而改变的原状；

b) 强制实施补救措施，以消除由行政违法行为引起的环境生活污染和疾病传播；

c) 强制将物品或货物移出越南领土或重新出口；

d) 强制销毁对人类健康有害、对水生动物植物有害并造成环境污染的产品、动物和作物。

违反行政管理规定的个人和组织必须承担上述补救措施的所有费用。

第二章

水产领域内的行政违法行为，

处罚形式和罚款金额

节A

违反保护水产资源的规定

条8. 违反保护水生动植物生活环境的规定

1. 对于将废水、油脂、化学品、有毒动植物或其他有害物质排放到水生动植物自然栖息地或养殖水域的行为，如果超过允许标准但不超过两倍，则处以100万至300万越南盾的罚款。

2. 对于将上述第1款所述的有害物质排放到水生动植物自然栖息地或养殖水域的行为，如果超过允许标准两倍及以上，则处以500万至1000万越南盾的罚款。

3. 对于将特别危险的物质排放到水生动植物自然栖息地或养殖水域的行为，如果超过允许标准，则处以1500万至3000万越南盾的罚款。

（四）使用超载机动车辆、专用机械车辆行驶在堤防上；

a) 在没有主管部门许可或未按照许可证规定的情况下，在水生动植物栖息地、生长繁殖区域建设水上或水下工程，导致其居住、生长、繁殖地点发生变化；

b) 非法开采、破坏暗礁、珊瑚礁、水下植被、红树林和其他生态系统；在不可抗力情况下除外，非法储存、运输、买卖珊瑚；

c) 非法破坏、阻碍水生动植物自然迁徙路径。

5. 对于违反内河保护区、海洋保护区管理规定的行为，涉及水产业领域的，依照政府2004年5月12日发布的第121/2004/NĐ-CP号法令关于环境保护行政处罚的规定执行。

6. 附加处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第1款、第2款和第3款所述行为，强制实施环境修复措施；

b) 对于本条第4款a项所述行为，强制恢复原状；

c) 对于本条第4款所述行为，没收违法物品和工具（不包括渔船）。

条9. 违反关于保护水生生物种类的规定

1. 对违反规定捕捞水产品的行为，如果捕捞的水生生物数量超过允许捕捞量且尺寸小于允许捕捞尺寸，则处罚如下：

a) 如果超出允许捕捞量从20公斤到不足100公斤，处以罚款500,000至1,500,000元；

b) 如果超出允许捕捞量从100公斤到不足500公斤，处以罚款1,500,000至3,000,000元；

c) 如果超出允许捕捞量从500公斤到不足1,000公斤，处以罚款3,000,000至5,000,000元；

d) 如果超出允许捕捞量超过1,000公斤，处以罚款5,000,000至10,000,000元。

2. 对在禁捕区域或禁捕期间捕捞水产品的行为，处罚如下：

a) 如果是首次违规且捕捞水产品数量低于10公斤，给予警告；

b) 如果超出允许捕捞量从100公斤到不足500公斤，处以罚款1,000,000至3,000,000元；

c) 如果超出允许捕捞量从500公斤到不足1,000公斤，处以罚款3,000,000至5,000,000元；

d) 如果超出允许捕捞量超过1,000公斤，处以罚款5,000,000至10,000,000元。

2. 对在禁捕区域或禁捕期间捕捞水产品的行为，处罚如下：

a) 如果是首次违规且捕捞水产品数量低于10公斤，给予警告；

b) 如果捕捞水产品数量从10公斤到不足100公斤，或者捕捞水产品数量低于10公斤但再次违规，处以罚款1,000,000至3,000,000元；

c) 如果捕捞水产品数量从100公斤到不足500公斤，处以罚款3,000,000至5,000,000元；

d) 如果捕捞水产品数量从500公斤到不足1,000公斤，处以罚款5,000,000至10,000,000元；

e) 如果捕捞水产品数量超过1,000公斤，处以罚款10,000,000至15,000,000元。

3. 对捕捞禁止捕捞目录中的水生生物的行为，处罚如下：

a) 如果捕捞水产品数量低于50公斤，处以罚款5,000,000至8,000,000元；

b) 如果捕捞水产品数量从50公斤到不足100公斤，处以罚款8,000,000至12,000,000元；

c) 如果捕捞水产品数量从100公斤到不足300公斤，处以罚款12,000,000至15,000,000元；

d) 如果捕捞水产品数量从300公斤到不足500公斤，处以罚款15,000,000至20,000,000元；

e) 如果捕捞水产品数量超过500公斤，处以罚款20,000,000至30,000,000元。

4. 补充处罚形式和补救措施：

a) 对于本条第1款、第2款、第3款规定的违法行为，没收非法捕捞的水产品，并责令将存活的水产品放回原生态环境；

b) 对于本条第2款、第3款规定的违法行为，在造成严重后果的情况下，没收违法物品、工具（除渔船外）并吊销许可证六个月（如有）。

节B

违反关于捕捞水产品和管理渔船的规定

条10. 违反关于捕捞水产品的规定

1. 对以下行为之一，给予警告或处以罚款100,000至200,000元：

a) 渔船未配备足够的救生设备、气象观测设备或通信保障设备（按渔业部规定）；

b) 未按规定记录捕捞日志或未按规定报告捕捞情况；

c) 按渔业部规定，未在渔场明显标记正在使用的渔具；

d) 除非不可抗力，否则不得将渔具丢弃在自然水域中。

2. 对以下行为，处以罚款200,000至300,000元：

a) 使用照明灯捕捞水产品，总功率超过规定或灯与其它渔具之间的距离不符合渔业部规定；

b) 使用网眼尺寸小于规定标准的渔网捕捞水产品。

3. 对使用过期捕捞许可证的行为，处罚如下：

a) 对于许可证已过期不超过30天的情况，给予警告；

b) 对于许可证已过期30天以上的情况，按照本条第7款的规定进行处罚。

4. 对于违反捕捞许可证上记载的捕捞作业内容的行为，处罚如下：

a) 对于使用未安装发动机或安装发动机总功率低于30马力的船只，处以罚款200,000至500,000元；

b) 对于使用安装发动机总功率为30至不足90马力的船只，处以罚款500,000至1,500,000元；

c) 对于使用安装发动机总功率为90至不足200马力的船只，处以罚款1,500,000至3,000,000元；

d) 对于使用安装发动机总功率为200马力以上的船只，处以罚款3,000,000至5,000,000元。

5. 对以下行为之一，处以罚款3,000,000至5,000,000元：

a) 在渔船上使用或储存有毒化学品或有毒植物来捕捞水产品；

b) 使用渔业部禁止使用的捕捞工具，除非经有权渔业管理部门批准用于收获自己的养殖水产品。

6. 对于储存、使用电击装置或直接使用渔船发电机电力捕捞水产品的行为，处罚如下：

a) 对于使用未安装发动机或安装发动机总功率低于30马力的船只，处以罚款1,000,000至2,000,000元；

b) 对于使用安装发动机总功率为30至不足90马力的船只，处以罚款2,000,000至4,000,000元；

c) 对于使用安装发动机总功率为90马力以上的船只，处以罚款4,000,000至6,000,000元。

7. 对于使用重载吨位达到0.5吨及以上而无捕捞许可证的渔船捕捞水产品的行为，处罚如下：

a) 处以人民币500,000元至1,500,000元罚款，对于使用未安装发动机或安装发动机总功率低于30马力的渔船的情况；

b) 处以人民币2,000,000元至5,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率在30马力至不足90马力的渔船的情况；

c) 处以人民币5,000,000元至8,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率在90马力至不足200马力的渔船的情况；

d) 处以人民币8,000,000元至10,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率达到200马力及以上的渔船的情况。

8. 对于使用伪造、涂改或修改的渔业捕捞许可证的行为，处罚如下：

a) 处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款，对于使用未安装发动机或安装发动机总功率低于30马力的渔船的情况；

b) 处以人民币3,000,000元至6,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率在30马力至不足90马力的渔船的情况；

c) 处以人民币6,000,000元至10,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率在90马力至不足200马力的渔船的情况；

d) 处以人民币10,000,000元至15,000,000元罚款，对于使用安装发动机总功率达到200马力及以上的渔船的情况。

9. 对于使用爆炸物进行渔业捕捞或者非法储存爆炸物、雷管、导火索的行为，处以人民币5,000,000元至10,000,000元罚款。

10. 对违反内河交通安全规定进行渔业捕捞的行为，按照《国务院令第9号》（2005年1月27日发布）关于内河交通安全管理违法行为行政处罚的规定执行。

11. 补充处罚形式和补救措施：

a) 责令执行农业部的规定，针对本条第一款a项和b项所规定的违法行为；

b) 没收超过规定功率的灯泡数量，针对本条第二款a项所规定的违法行为；

c) 没收网眼尺寸小于规定标准的渔网部分，针对本条第二款b项所规定的违法行为；

d) 没收已捕获的水产品，针对本条第二款、第三款、第四款、第五款b项、第六款、第七款、第八款、第九款所规定的违法行为；

戌) 责令销毁已捕获的水产品以及有毒化学品和有毒植物，针对本条第五款a项所规定的违法行为；

e) 没收并销毁被禁止使用的渔具，针对本条第五款b项、第六款和第九款所规定的违法行为；

己) 没收并销毁伪造的许可证、涂改或修改过的许可证，针对本条第八款所规定的违法行为；

庚) 没收船上非法储存的爆炸物、雷管、导火索，针对本条第九款所规定的违法行为；对于再次使用爆炸物进行渔业捕捞的行为，没收渔船。

第十一条 违反渔船管理规定

1. 对于以下行为之一，给予警告或处以人民币50,000元至150,000元罚款：

a) 不遵守农业部关于确保食品安全条件的规定，对于渔船上的食品卫生安全；

b) 使用未经有权机关检验合格的安全设备；

c) 渔业从业人员在船上工作时未携带船员登记簿或身份证件；

d) 未按规定书写或正确书写渔船注册编号，或使编号模糊不清；

戌) 对于需要配备船员登记簿的船只，未配备船员登记簿。

2. 对于以下行为之一，处以人民币200,000元至300,000元罚款：

a) 违反港口或码头规则，或扰乱港口或码头秩序；

b) 远海作业的渔船船主未为每位船员购买保险。

3. 对于违反内河交通事故责任规定、内河检查和控制规定、内河航行规则和信号规定的渔船，按照《国务院令第9号》（2005年1月27日发布）关于内河交通安全管理违法行为行政处罚的规定执行。

4. 对于以下行为之一，处以人民币300,000元至700,000元罚款：

a) 未按法律规定对渔船进行标识，使其符合允许航行的海域；

b) 船长或操作人员未持有法律规定的所有必要证件。

5. 对于使用过期的渔船安全技术证书的渔船，处罚如下：

a) 对于证书过期不超过30天的情况，给予警告；

b) 对于证书过期30天至60天的情况，处以人民币200,000元至500,000元罚款；

c) 对于证书过期超过60天的情况，处以人民币500,000元至1,500,000元罚款。

6. 对于以下行为之一，处以人民币500,000元至1,500,000元罚款：

a) 使用未依法登记检验的渔船从事渔业活动；

b) 对于需要重新检验的改装后的渔船，未重新登记检验。

7. 对于以下行为之一，处以人民币1,000,000元至3,000,000元罚款：

a) 使用伪造的船长或轮机长证书驾驶渔船；

b) 使用伪造、涂改或修改的渔船登记检验文件；

c) 未按规定配备保障人员和船舶安全的设备。

8. 对于新建或改造需登记检验的渔船的船主，在以下情况下，处以人民币2,000,000元至4,000,000元罚款：

a) 未经有权机关批准；

b) 无经有权机关批准的设计图纸。

9. 补充处罚形式和补救措施：

a)责令执行本条第1款、第2款、第3款、第4款、第5款、第6款、第7款和第8款规定的渔业部规定；

b)没收并销毁伪造的、被涂改或修改的文件，针对本条第7款第a项和第b项规定的行为；

节 C

违反水产养殖规定

第十二条 违反水产种质资源管理规定

一、对违反水产种质资源行政管理行为的处罚，依照《国务院关于对违反水产种质资源行政管理行为进行处罚的规定》（国务院令第47号，2005年4月8日发布）、《国务院关于对违反植物种质资源行政管理行为进行处罚的规定》（国务院令第57号，2005年4月27日发布）以及本条第二款至第六款的规定执行。

二、对有下列行为之一的生产、经营水产种质资源的单位处以五百元至一千五百元罚款：

a) 建设地点不符合规划要求；

b) 不符合渔业部规定的卫生防疫标准和环境保护标准，包括养殖池塘、设备、供水系统和污水处理系统的生产和经营活动；

c) 使用过期的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品用于水产种质资源的生产和经营活动。

三、对使用含有限制使用的物质且未按照渔业部规定使用的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品的行为，处以二千元至四千元罚款。

四、对使用禁止使用的、禁止流通的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品的行为，处以三千元至五千元罚款；这些禁止使用的、禁止流通的物品由渔业部规定。

五、对生产、经营、运输未经许可的水生动物品种或者将未经许可的水生动物品种释放到自然环境中的行为，处以二十万元至三十万元罚款。

6. 附加处罚形式和补救措施：

a) 责令执行与本条第二款第a项和第b项规定行为相关的法律规定；

b) 责令销毁过期的或属于禁止使用的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品，针对本条第二款第2项、第三款、第四款规定的行为；

c) 没收水生动物，并责令生产单位遵守新品种试验的法律规定；责令放回需要保护的珍稀水生动物种类，销毁有害外来生物，针对本条第五款规定的行为。

第十三条 违反水产养殖规定

一、对有下列行为之一的水产养殖单位处以五百元至一千五百元罚款：

a) 建设地点不符合规划要求，但小型养殖单位除外，按渔业部规定；

b) 不符合法律规定的要求，包括卫生防疫标准和环境保护标准；

c) 使用含有限制使用的物质且未按照渔业部规定使用的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品；

d) 使用已过期的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品；

e) 未执行渔业部关于控制有毒有害物质残留量的规定；

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 使用不在允许流通目录内的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品，或含有禁止使用的物质；

b) 养殖禁止养殖的水生动物种类，且不在允许生产的目录内，由渔业部规定；

c) 养殖限制养殖的水生动物种类，但未按照渔业部或地方规定进行。

三、附加处罚形式和补救措施：

a) 责令执行法律规定，针对本条第一款第a项、第b项、第e项，第二款第c项规定的行为；

b) 责令销毁过期的或在禁止使用目录内或不在允许流通目录内的饲料、兽药、生物制品、微生物和化学品，针对本条第一款第c项、第d项，第二款第a项规定的行为；

c) 没收养殖的水生动物，针对本条第二款第b项规定的行为。

条14. 违反关于预防疾病、动物检疫和水生动物产品的规定

1. 处以500,000至1,500,000越南盾罚款，对于未按规定实施强制性疾病预防措施的行为。

2. 对于以下行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

a) 在宣布疫情的情况下，未采取水产疾病防控措施；

b) 将水生动物及其易感染疾病的水生动物产品带入或带出疫区；

c) 将未经许可的饲料、养殖工具及可能传播已公布疫情的水生动物废弃物带出疫区；

d) 未经有关部门许可，将易感染疾病的水生动物通过疫区运输；

đ) 不对患病、受感染或标记为危险传染病的水生动物进行隔离；

e) 不遵守处理患病或疑似患有危险传染病的水生动物的规定；

g) 不执行渔业兽医机构规定的定期诊断和检测病原体的规定；

h) 不遵守法律规定定期进行卫生检查的规定。

3. 对于以下行为之一处以2,000,000至4,000,000越南盾罚款：

a) 在运输或流通列入必须检疫的水生动物和水生动物产品目录中的水生动物和水生动物产品时，未按规定申报并提交检疫文件；

b) 出口、进口、临时进口再出口、临时出口再进口、转口或过境越南时，未按规定申报并提交检疫文件；

c) 在将水生动物种苗移出育种基地前，未按规定进行检疫；

d) 运输没有检疫证明或超过检疫证明上数量的水生动物种苗；

đ) 在发生水生动物疫情的县内，未对商品水生动物和水生动物产品进行检疫就将其移出该县；

4. 对使用伪造检疫证明或篡改检疫证明的行为处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款。

5. 对于以下行为之一处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 将受感染的水生动物饲料、清洗水或尸体倾倒或排放到自然水域或其它养殖水域；

b) 从疫区向其他养殖水域排放未经处理或处理未达标的废水或废物。

6. 整改措施：

a) 对本条第1款以及第2条第1、d、đ、e、g和h项规定的行为，责令采取疾病预防措施；

b) 对本条第2款b和c项规定的行为，责令销毁受感染的水生动物、饲料或水生动物废弃物；

c) 对本条第3款规定的行为，责令执行检疫规定；

d) 对本条第4款规定的行为，没收并销毁伪造的证明；没收被篡改的证明；

đ) 对本条第5款规定的行为，责令采取措施消除水质污染。

节D

违反关于水产品加工、经营、收购、

储存、运输的卫生安全规定

水产品的食品安全规定

第15条 违反水产品加工的规定

一、对有下列行为之一的水产品加工单位，处以三万元至五万元罚款：

（一）新建项目未按规划进行；

（二）未公布产品质量或不符合强制性标准；

（三）产品质量不符合已公布的质量标准；

（四）在禁止捕捞期间加工水生动物；

（五）使用被禁止使用的添加剂、化学品或未经许可在越南流通的化学品，或者未按规定使用。

二、对采用工业方式加工水产品的单位，有下列行为之一的，处以五万元至七万元罚款：

（一）没有符合渔业部规定的技术人员或技术工人；

（二）未实施质量管理体系且未获得国家主管部门认可；

（三）用于加工的水产品原料来源不明或不符合兽医卫生标准。

三、对加工列入禁止捕捞目录的水生动物的行为，处以八万元至十二万元罚款。

四、对加工来自禁捕区域的水产品的行为，处以十五万元至二十万元罚款。

附加处罚形式和补救措施：

（一）对于本条第一款（一）、（二）项和第二款规定的行为，责令遵守法律规定；

（二）对于本条第一款（三）、（四）项和第二款（三）项及第三款规定的行为，没收水产品及其制品；

（三）对于第四款规定的行为，责令销毁水产品及其制品。

第16条 违反水产品经营、收购、储存和运输的规定

一、对违反法律规定，经营、收购、储存、运输未经兽医卫生检验合格的鲜活或加工过的水产品，处以一万元至三万元罚款。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

（一）收购、储存、运输、经营在全国内禁止捕捞期间捕捞的水生动物或使用炸药、电击捕捞的水生动物；

（二）收购、储存、运输、经营来自禁捕区域的水产品；

（三）使用被禁止使用的兽药、化学品、添加剂，或未经许可在越南流通的化学品，或者未按规定使用。

三、对收购、储存、运输、经营列入禁止捕捞目录的水生动物的行为，处以五万元至十万元罚款。

4. 补充处罚形式和补救措施：

对于本条第二款、第三款规定的行为，没收水产品并责令将活水生动物放回其生存环境。

第17条 违反水产品领域食品安全规定

对违反食品安全规定的行为，按照《国务院令第45号关于对违反行政管理秩序行为实施行政处罚的规定》（2005年4月6日发布）第十五条的规定执行。

节 D

违反水产业服务行业的规定

第十八条 违反关于水产饲料、药品、生物制品、微生物、化学用品生产、经营、出口、进口的规定

一、对从事水产兽药、生物制品、微生物、化学用品经营活动的单位或直接销售人员，未取得有权机关颁发的兽医执业证书的行为，处以人民币五万元至十万元罚款。

2. 对于以下行为之一处以1,000,000至2,000,000越南盾罚款：

一、生产、出口、进口水产兽药、生物制品、微生物、化学用品的单位负责人或技术负责人，未取得有权机关颁发的兽医执业证书；

二、持有本条第一款、第二款第一项规定的水产兽医执业证书的人，出租或出借该执业证书。

3. 对以下行为之一处以3000000元至5000000元罚款：

一、违反水产饲料、水产兽药、生物制品、微生物、化学用品生产、经营场所的兽医卫生条件规定；

二、使用本条第一款、第二款规定的水产兽医执业证书是伪造或被涂改、篡改的证书。

四、对有下列行为之一的，处以人民币五万元至七万元罚款：

一、生产、经营、进口水产饲料；水产兽药、生物制品、微生物、化学用品的单位，未按规定公布商品质量标准；

二、经营水产饲料；水产兽药、生物制品、微生物、化学用品的单位超过使用期限；

三、已获得登记注册的水产兽药、生物制品、微生物、化学用品生产单位，在以下情形之一发生变化而未重新提交注册申请：成分、配方变化；剂型变化；质量标准变化；用法变化；生产工艺变化影响产品质量；按照法律规定重新评估产品质量和效果、安全性。

五、对有下列生产、经营、储存、运输水产饲料、水产兽药、生物制品、微生物、化学用品行为之一的，处以人民币七万元至十万元罚款：

一、不在农业部许可流通目录内的；

二、根据农业部规定禁止使用的；

三、不符合农业部规定的兽医卫生标准；

四、来源不明。

六、对于组织和个人进出口货物违反本条第五款规定的行为，处以人民币十万元至二十万元罚款。

七、附加处罚形式和补救措施：

一、责令执行本条第一款、第二款第一项、第三款第一项、第四款第一项和第三项所列行为的法律规定；

二、吊销本条第二款第二项所列行为的兽医执业证书；

三、没收并销毁本条第三款第二项所列行为的伪造或被涂改、篡改的兽医执业证书；

四、没收本条第四款第一项所列行为的商品；

五、责令销毁本条第四款第二项和第三项、第五款、第六款所列行为的商品。

条19. 违反水生动物兽医服务规定

1. 对未取得有权机关颁发的水生动物兽医执业证书而从事诊断、开方、治疗、护理水生动物健康、咨询和水生动物兽医技术服务，或使用已过期的执业证书的行为，处以500,000至1,000,000越南盾罚款。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 水生动物兽药检验、试验、试用生物制品、微生物、化学品机构的负责人或技术负责人未取得有权机关颁发的水生动物兽医执业证书；

b) 水生动物疾病检测机构的负责人或技术负责人未取得有权机关颁发的水生动物兽医执业证书；

c) 对于第1款及第2款a、b项规定的持有水生动物兽医执业证书的人出租或出借执业证书的行为。

3. 对于使用伪造或篡改、涂改的第1款及第2款a、b项规定的水生动物兽医执业证书的行为，处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款。

4. 对违反水生动物兽医卫生条件规定的行为，对水生动物兽药检验、试验、试用生物制品、微生物、化学品机构，处以2,000,000至4,000,000越南盾罚款。

5. 补充处罚形式：

a) 对于第1款、第2款a、b项及第4款规定的行为，责令遵守法律规定；

b) 对于第2款c项规定的行为，吊销水生动物兽医执业证书三个月；

c) 对于第3款规定的行为，没收并销毁伪造或篡改、涂改的水生动物兽医执业证书。

条20. 违反生产、经营救生设备的规定

1. 对于下列行为，处以2,000,000至4,000,000越南盾罚款：

a) 生产不符合公布标准的救生设备；

b) 经营未经检验的救生设备。

2. 对于经营超过使用期限的救生设备的行为，处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款。

三、附加处罚形式和补救措施：

a) 对于第1款a项规定的行为，没收货物；

b) 对于第1款b项规定的行为，责令进行检验；

c) 对于第2款规定的行为，责令销毁货物。

条21. 违反渔业港口活动规定

1. 对从渔船向停泊区或码头倾倒垃圾或其他物品的行为，处以100,000至200,000越南盾罚款。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 渔港未取得有权机关颁发的食品安全条件合格证；

b) 渔港、鱼市未执行或未完全执行渔业部门或省级人民政府关于渔港、鱼市管理的规定。

3. 后果补救措施：

a) 对于第1款规定的行为，责令采取补救措施；

b) 对于第2款规定的行为，责令执行渔业部门或省级人民政府的规定。

条 22. 违反关于新建或改造渔船的经营条件规定

1. 处以二百万至四百万元罚款，对于有下列行为之一的新建或改造渔船单位：

a) 建设地点不符合规划要求；

b) 车间、设备不符合技术要求的规定；

c) 废水处理系统和固体废物处理系统不满足环境保护法律规定的要求；

d) 没有符合法律规定的职业渔业行业经营条件的技术人员；

đ) 在未获得主管部门许可的情况下新建或改造渔船；

二、责令改正措施：

强制执行本条第1款规定的违法行为所涉及的法律规定。

条 23. 违反关于渔业生产和经营工具及捕捞设备生产条件的规定

1. 对于有下列行为之一的单位处以五十万至一百五十万元罚款：

a) 技术设施不符合环境保护标准的规定；

b) 生产单位没有符合法律规定的专业技术人员；

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 出售未经检验的捕捞设备；

b) 经营未经检验的捕捞设备；

c) 生产、经营不符合法律规定的产品质量标准的各类渔业工具和捕捞设备；

d) 生产、经营、储存、运输被禁止使用的渔业工具和捕捞设备（由渔业部或省级人民政府规定）；

三、附加处罚形式和补救措施：

a) 强制执行本条第1款、第2款a、b项规定的经营条件法律规定；

b) 收缴本条第2款c、d项规定的违法行为涉及的商品；

节 E

阻碍国家对渔业管理的行为

条 24. 对阻碍国家渔业管理的行为进行处罚

1. 警告或者处以十万至二十万元罚款，对于阻碍渔业资源调查、保护工作以及收集渔业活动现状数据的行为；

2. 对于阻碍渔业管理部门监督检查工作的行为处以五十万至一百五十万元罚款；

3. 对于以下行为之一处以一百万至两百万元罚款：

a) 辱骂、侮辱正在执行监督检查任务的人员；

b) 故意拖延或逃避执行行政决定；

4. 对于以下行为之一处以两百万至四百万元罚款：

a) 私自拆封被查封、扣押的违法物品或改变违法现场；

b) 逃匿、更改或替换正在接受检查或扣押的物品；

附加处罚形式和补救措施：

a) 强制执行有关机关或有权人的决定，针对本条第1款和第2款、第3款b项规定的违法行为；

b) 收回本条第4款b项规定的逃匿物品；

第三章

审批权限、行政处罚程序和执行决定

渔业领域内的行政违法行为

条 25. 各级人民政府的职权

各级人民政府主席有权根据《处理行政违法行为条例》第二十八条、第二十九条和第三十条的规定对渔业领域的行政违法行为进行处罚。

条 26. 渔政监察机构的任务和权限

各级渔业专业监察员、省级渔业监察机构负责人或设有渔业管理职能的农业与农村发展厅渔业监察机构负责人以及渔业部渔业监察机构负责人，根据《处理行政违法行为条例》第三十八条和2005年8月17日第107/2005/NĐ-CP号政府法令关于渔业监察组织和活动的规定，有权对渔业领域的行政违法行为进行处罚。

条 27. 公安机关、边防部队、海警、海关、市场监督管理局、税务机关、港口管理局、内河港口管理局的职权

1. 根据《处理行政违法行为条例》第三十一条、三十二条、三十三条、三十四条、三十六条、三十七条和三十九条规定，具有职权的公安机关、海警、边防部队、海关、市场监管局、税务局、港口管理局、内河港口管理局人员，根据本法令的规定，有权对与其管辖领域相关的渔业行政违法行为进行处罚。

2. 确定渔业领域行政违法行为处罚权限的原则，按照《处理行政违法行为条例》第四十二条规定执行。

条 28. 行政违法行为处罚程序

1. 在进行行政违法行为处罚时，具有处罚权限的人必须严格按照《处理行政违法行为条例》第五十三条至第六十三条规定的程序执行。

2. 对于被没收用于引发爆炸的违法物品如炸药、引信、延时导火索等，具有处罚权限的人必须尽快将这些物品移交给当地公安机关或军事部门管理，并按照政府关于武器、爆炸物和辅助工具管理的规定办理移交手续；移交时必须制作有移交人和接收方代表签字的记录，记录至少应制作两份。

3. 被处理销毁的违法物品的所有组织和个人必须承担处理费用。如果无法确定违法物品所有者或者所有者逃逸，则处理费用从地方财政预算中支出。

条 29. 移交行政处罚决定以执行

1. 如果个人或组织在某一地区实施了行政违法行为，但居住地或办公地点在其他地区，且在被处罚地区没有条件执行行政处罚决定，则该处罚决定应转交到个人居住地或组织办公地点的同级具有行政处罚权限的机关执行；如果个人居住地或组织办公地点没有同级具有行政处罚权限的机关，则处罚决定应转交到县级人民政府组织执行。由作出处罚决定的机关保存行政处罚档案。

2. 接收转交的行政处罚决定的机关负责将处罚决定交付给被处罚的个人或组织，并按照《处理行政违法行为条例》第六十四条规定组织执行，并向转交决定的机关通报结果。

3. 移交行政处罚决定仅适用于收取罚款。补充处罚形式和补救措施（如有）必须在违法行为发生地立即执行。如果对象不自愿执行或没有条件执行补救措施（如有），则执行这些措施的费用应在处罚决定中明确记载并随处罚决定一并移交。

条 30. 适用行政违法的预防措施和确保行政处罚的执行

1. 行政违法的预防措施和确保行政处罚的执行以及这些措施的适用规定在《行政处罚法》第43条。

2. 在水产业领域内，采取行政违法预防措施和确保行政处罚执行的权限、程序和手续按照《行政处罚法》第44条至第49条的规定实施。

条 31. 对有行政处罚权的人的违法行为进行处理

水产业领域内对有行政处罚权的人的违法行为的处理遵循《行政处罚法》第121条的规定。

第三十二条 申诉、控告

组织和个人对行政处罚决定、采取预防措施决定和确保违法行为处理决定的申诉权；公民对行政处罚中违法行为的举报权；申诉和举报的权限、程序和期限按照《行政处罚法》第118条的规定执行。

第四章 实施细则

实施条款

条 33. 本法令的有效性

1. 本法令自公布之日起十五日后生效。

2. 本法令取代2003年6月17日国务院发布的第70/2003/NĐ-CP号法令，该法令规定了水产业领域的行政处罚。

3. 与本法令相冲突的以前关于水产业领域行政处罚的规定均被废除。

条 34. 执行本法令的责任

1. 农业农村部部长负责指导并监督本法令的执行。

2. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。