决定第13/2001/QĐ-BKHCNMT号关于暂时规定符合安全标准的产品认证事项

决定

关于发布暂时性合格评定规定的通知

符合安全标准的产品

 

科学技术与环境部部长

根据一九九九年十二月二十四日全国人民代表大会常务委员会通过的产品质量法；

根据1993年5月22日政府第22号令关于科学技术与环境部的任务、权限和组织机构的规定；

根据政府第86/CP号令（1995年12月8日）关于产品质量管理职责分工的规定；

根据总理办公厅第5397/VPCP-KG号文（2000年12月11日）关于暂时发布若干指导执行《产品质量条例》的规定的意见；

根据国家标准化管理委员会主任的提议，

决定:

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定附件中的“暂时性符合安全标准的合格评定规定”，适用于科学技术与环境部质量管理体系范围内的产品。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。

条 3. 标准计量质量总局局长和有关组织、个人负责执行本决定。

规定

暂时性符合安全标准的合格评定规定

（根据科学技术与环境部部长第13/2001/QĐ-BKHCNMT号决定（2001年6月6日）发布）

1. 总则

1.1 本规定暂时性地规定了符合安全标准的产品合格评定（以下简称安全合格评定）的内容，依据《产品质量条例》第十五条和第十八条的规定。

1.2 暂时性安全合格评定规定是基于科学技术与环境部在《产品质量条例》第二十四条第二款中规定的统一管理产品质量职责以及科学技术与环境部在政府第86/CP号令第四条中规定的国家管理职责而制定的。

1.3 安全合格评定是通过评估产品是否符合安全标准并通过典型样品测试来实施。安全合格评定适用于直接涉及使用者安全的产品，并且这些产品必须符合越南国家标准（TCVN）。需要进行安全合格评定的产品目录（简称安全合格评定产品目录）见附录1，并将根据管理需求进行修改和补充。

- 暂时进口再出口的产品； - 出口产品（除非企业或进口方有要求）； - 作为礼物、个人行李、外交物品、样品或展览品进口且不用于商业交易的产品。

1.5 用作评估产品是否符合标准（简称评估标准）和用于测试产品的标准是安全合格评定产品目录中规定的越南国家标准（TCVN）。

1.6 为进行安全合格评定而进行的产品测试必须在本规定第2.2条指定的实验室进行。

1.7 根据本决定附录1规定的安全合格评定产品目录，颁发给产品的安全合格证书（即证明产品符合越南安全国家标准的质量合格证书）和安全标志，是基于相应的越南国家标准。

1.8 对于进口的安全合格评定产品目录中的产品，如果出口国提供的客观证据表明其符合安全标准（类似于本规定下的安全合格证书和安全标志），并且该证据已被越南承认，则可以免于测试并根据本规定颁发安全合格证书和安全标志。

1.9 对于已经获得安全合格证书和安全标志的产品，企业可以在自我声明产品符合越南国家标准时使用安全合格证书。

1.10 标准计量质量总局（以下简称总局）负责组织和详细指导按照本规定实施安全合格评定和后续监督。

2 合格评定方式

2.1 合格评定包括以下内容：

a. 对典型样品进行测试以评估产品是否符合评估标准的安全要求；b 监督安全合格评定后的产品，在生产厂、仓库或市场上。

已经通过VILAS系统认可的实验室或由已与VILAS签署相互承认协议的认可机构认可的实验室；尚未通过认可但具备进行安全测试能力的实验室；被越南承认具有进行安全测试能力的外国实验室或认证机构。总局公布指定实验室名单。

3 合格评定程序

3.1 准备阶段 属于必须进行安全合格评定产品目录中的产品的企业应完成以下准备工作：

a. 取样：企业自行取样并将其发送到指定的实验室进行测试。

b. 测试：指定的实验室负责按照安全合格评定产品目录中规定的相应标准对产品进行测试，并向企业提供测试结果报告。

c. 技术文件编制：技术文件由企业编制，包括以下材料：

* 产品的设计图、照片，特别是与产品安全相关的部件和细节；

* 产品的基本技术参数，特别是安全相关参数；

* 产品标签；

* 使用说明书；

* 关于商品和企业的证书（如有）。

国家市场监督管理总局指导具体技术文件的内容，针对每种商品。

3.2. 政府债券发行担保登记：

企业应准备并提交申请认证安全的文件至国家市场监督管理总局。文件包括：

a. 符合安全标准的商品认证登记表（按照附录2的规定格式）；

b. 技术文件（第3.1节c项）；

c. 检测结果报告（第3.1节b项），原件或有效复印件，有效期不超过六个月，自签发之日起算。

3.3. 审查与评估

对申请文件的审查和评估将按以下步骤进行：

a. 在五个工作日内审查文件中的材料是否符合安全认证的要求：如不符合要求，则要求企业提供完整补充材料；如符合要求，则转入技术评估。

b. 技术评估：在十二个工作日内评估检测结果报告与技术文件及评估标准的一致性：如评估结果满足要求，企业将获得安全认证证书（按照附录3的规定格式）；

如评估结果不满足要求，企业将被通知采取措施纠正问题，并在规定期限内完成。超过规定期限，文件将被退回，企业需重新开始申请程序。

3.4. 认证后的监督

对已获得安全认证证书的商品，根据相应的评估标准和本规定，进行两次每年一次的监督，以确保商品持续符合评估标准。

各市市场监督管理局每年两次执行安全认证后的监督，并在每半年定期向国家市场监督管理总局提交监督结果报告，以及在发现违规行为时立即提交特别报告。

企业每年有责任将典型样品送交指定测试机构进行测试，并将测试结果报告提交给其管辖区域内的市市场监督管理局。

根据典型样品的测试结果、消费者的反馈或投诉以及管理机构的意见，对认证后商品的监督将在生产场所和/或市场上进行。

4. 安全认证证书

达到安全认证要求的商品将获得有效期不超过三年的安全认证证书。

在安全认证证书的有效期内，企业必须确保商品符合相应的评估标准，并正确使用安全标志。

4.3. 再认证：

当安全认证证书到期、评估标准变更或已认证商品发生影响安全要求的变化时，企业必须重新申请认证。

经再认证合格的商品将获得新的安全认证证书。未通过再认证的商品将从安全认证商品目录中删除。再认证的内容和程序与初次认证相同。

4.4. 当发现商品不符合相应评估标准时，企业必须主动向市市场监督管理局和国家市场监督管理总局报告，并对正在生产的或进口的商品、在市场上流通的商品以及正在使用的商品采取纠正措施。

4.5. 安全认证证书在下列情况下将被收回并失效：

- 监督检查结果不合格；

- 商品因不符合安全要求而造成使用者伤亡。

5. 安全标志

安全标志包括合格标志和控制编号（标志样式见附录4）

5.1. 合格标志的形状和尺寸应在GB/T 5680-2000《合格标志》中规定。

5.2. 控制编号

控制编号由八个数字组成，在安全认证证书上标明，其中：

前两个数字：商品在安全认证商品目录中的序号；

接下来的三个数字：企业申请认证的序号；

接下来的两个数字：颁发证书的年份；

最后一个数字：证书的版本号。

控制编号必须放置在合格标志下方。

在投放市场之前，已经获得安全认证证书的商品必须在其表面或包装正面明显位置印制或粘贴安全标志，以便消费者和监管机构识别。

6. 组织实施

6.1. 自本规定生效之日起六个月内，为使相关组织和个人有足够时间准备实施安全认证所需的条件，列入安全认证商品目录但尚未获得安全认证证书和安全标志的商品可以继续在市场上流通。

6.2. 超过上述六个月期限后，所有列入安全认证商品目录的商品必须在上市前获得安全认证证书和安全标志。

7. 检查、监察和处罚违法行为

对违反安全认证规定的组织和个人的检查、监察和处罚将依照现行法律法规进行。