联合通知2005年第13号关于指导会计主管和负责会计的人员在从事经营活动的组织中的任职、免职和定级标准、条件和程序的通知

联合通知

|||关于会计主管、会计负责人任职标准、条件、程序及薪酬的规定 |||以及解除职务和确定工资

|||在各经营组织中担任会计主管和会计负责人的|||任职标准、条件、程序及薪酬规定

|||根据2004年5月31日第129/2004/NĐ-CP号政府法令对《会计法》若干条款的具体规定和实施办法，在与有关部委进行意见交流后，财政部和劳动、残疾人和社会事务部联合发布关于各经营组织中会计主管和会计负责人任职标准、条件、程序及薪酬的规定如下：

一、适用对象

|||本通知适用于根据第129/2004/NĐ-CP号政府法令第二条规定执行会计工作的经营组织（以下简称会计单位），具体如下：

|||1. 国有公司，按照《国有企业法》运作，包括：

|||a）国有总公司（根据1995年《国有企业法》成立的国有总公司和根据2003年《国有企业法》由国家决定投资成立的国有总公司；由公司自行投资成立的总公司；国家投资和经营的总公司）；

|||b）独立的国有企业；

|||c）由国家决定投资成立的国有总公司的独立核算子公司。

|||2. 按照《企业法》运作的国有企业，包括：

|||a）国有股份公司；

|||b）国有独资有限责任公司；

|||c）国有两家或以上股东的有限责任公司；

|||d）具有国家控股股份的企业；

|||e）具有国家部分股份的企业；

|||f）由国家控制其他企业的国有企业；

|||3. 根据《企业法》运作的经营组织，包括：

|||a）有限责任公司；

|||b）股份有限公司；

|||c）合伙公司；

|||d）个体工商户。

|||4. 在越南运营的外商投资企业。

|||5. 在越南运营的外国企业的分公司。

|||6. 在越南运营的外国企业的代表处。

|||7. 根据《合作社法》运作的合作组织。

|||8. 个体工商户和合作组织。

|||II. 会计主管和会计负责人的配置及聘用

|||1. 会计单位

|||本通知第一部分规定的会计单位，执行会计工作并按《会计法》规定编制财务报表。

|||2. 配置会计主管 各会计单位必须配置会计主管，包括：

|||a）本通知第一部分第一条、第二条、第三条、第四条和第七条规定的会计单位；

|||b）由国有总公司确认为会计单位的附属公司；

|||c）由公司自行投资成立并转换为母公司-子公司模式的国有总公司的母公司和子公司；

|||d）经营业务设有多个会计层级的组织，如果基层是会计单位且会计工作量较大，则必须至少配备两名会计人员。对于直接服务于国防和安全的特别国有公司，其会计主管的配置由国防部、公安部和中央办公厅在与财政部协商后根据《国有企业法》和政府相关规定制定。

三、配置负责会计人员

|||可以配置会计负责人的单位和组织包括：

|||a）上述第二条规定的会计单位，如果缺少会计主管，单位负责人必须立即配置会计主管。如果暂时没有符合条件的人选，则可以在一年内配置会计负责人，之后必须立即任命会计主管。

|||b）本通知第一部分第六条和第八条规定的经营组织不必配置会计主管，但必须指派会计负责人。在这种情况下，会计负责人不受时间限制。

四、聘用会计主管

|||对于上述第二条规定的必须配置会计主管的会计单位，如果无法任命会计主管或会计负责人，则必须按照第129/2004/NĐ-CP号法令第三十七条第二款的规定聘请会计主管。

五 会计主管与会计负责人与会计部门正副职的关系

|||a）已经任命了会计主管或指派了会计负责人的会计单位，不得再任命会计部门主任或会计部门负责人。会计主管或会计负责人将同时承担会计部门主任或会计部门负责人的职责。

|||b）在财务和统计工作尚未分离成单独部门的会计单位中，会计主管或会计负责人将同时负责财务和统计工作的组织和指导。

|||c）对于会计工作量大的单位，可以同时任命会计主管和副会计部门主任（或副会计部门负责人）。副会计部门主任（或副会计部门负责人）是会计主管的助手。

第三节 会计主管、会计负责人的任职标准和条件以及被聘任为会计主管的条件

一 会计主管的任职标准和条件

|||a）担任会计主管的标准

|||- 道德方面：具备职业操守，诚实廉洁，遵守并维护国家经济、财政政策和法律法规的原则。

|||- 专业技能方面：

|||+ 对于本通知第一部分第一条、第二条、第三条a、b款和第四条规定的会计单位的会计主管以及子公司的会计主管，必须具备大专及以上学历的会计专业知识和技能；

|||+ 对于本通知第一部分第三条c、d款、第五条和第七条规定的会计单位的会计主管以及总公司的附属公司的会计主管，必须具备中专及以上学历的会计专业知识和技能；

对于上级会计单位的会计主管，国有总公司的会计主管和母公司会计主管，必须具备大学及以上学历的会计专业知识和业务技能。对于在越南注册并运营的外商投资企业工作的越南会计主管，还必须具备企业要求的语言水平，以满足交易和工作需求。

- 关于实际会计工作经验：

对于本通知第一部分第1点、第3点a、b节以及第4点规定的会计单位的会计主管，子公司会计主管，如果具有大学学历，则必须有至少两年的实际会计工作经验；如果具有大专学历的会计专业知识和业务技能，则必须有至少三年的实际会计工作经验；

对于本通知第一部分第3点c、d节、第5点和第7点规定的会计单位的会计主管，以及总公司下属核算单位的会计主管，如果具有中专学历的会计专业知识和业务技能，则必须有至少三年的实际会计工作经验；如果具有大学及以上学历的会计专业知识和业务技能，则必须有至少两年的实际会计工作经验；

对于上级会计单位的会计主管，国有总公司的会计主管和母公司会计主管，必须有五年以上的实际会计工作经验。

b) 担任会计主管的条件

- 必须符合本通知第三部分第1点a节规定的标准；

- 具备根据财政部2004年4月26日第43/2004/QĐ-BTC号决定或在该决定生效前根据财政部1989年9月15日第159 TC/CĐKT号决定和1997年10月23日第769 TC/QĐ/TCCB号决定的规定获得的会计主管培训证书；

- 不属于《会计法》第五十一条规定的不得担任会计人员的对象；

c) 外国会计主管的任职标准和条件

对于被任命为外商投资企业或越南企业的外国会计主管，必须具备由外国组织颁发并经越南财政部认可的专业会计师证书或会计审计师证书；或者持有越南财政部颁发的会计执业证书或审计师证书；或者持有根据财政部规定获得的会计主管培训证书，并且至少有两年的实际会计工作经验，其中一年是在越南从事会计工作；不属于《会计法》第五十一条规定的不得担任会计人员的对象，并且已在越南居住一年以上。

2. 会计主管副职的任职标准和条件

被任命为会计主管副职的人必须具备担任会计主管所需的职业道德和专业技能标准，但实际会计工作经验不足或未获得本通知第一部分第1点b节规定的会计主管培训证书。

三 聘请会计主管的条件

聘用的会计主管必须达到以下规定的标准和条件：

a) 根据《会计法》第五十七条的规定，持有会计执业证书，或者根据政府2004年3月30日第105/2004/NĐ-CP号法令关于独立审计的规定，持有审计师证书；

b) 根据财政部的规定，持有会计主管培训证书；

c) 根据法律规定，在会计审计服务公司进行会计审计服务登记，或者在会计审计服务公司进行会计审计执业登记；

d) 不属于《会计法》第五十一条规定的不得担任会计人员的对象。

第四节 会计主管、会计负责人的任命、免职、更换；聘用及解除与被聘任为会计主管人员的合同

1. 会计主管和会计主管副职的任命、解聘和更换程序

a) 对于本通知第一部分第1点规定的国有企业，当提出任命、解聘或更换会计主管或会计主管副职时，应建立与任命副总经理或总经理助理相同的档案，并提交给有权机关，按照《国有企业法》第二十五条第一款和第四十条第二款的规定；

b) 对于本通知第一部分第2点和第3点规定的组织，任命、解聘或更换会计主管或会计主管副职的规定如下：

- 对于本通知第一部分第2点b、c节和第3点a节规定的有限责任公司，应根据《公司法》第三十五条第一款d项的规定执行公司章程，并由股东会决定；

- 对于本通知第一部分第2点a、d、e节和第3点b节规定的股份有限公司，应根据《公司法》第八十条第二款e项的规定执行公司章程，并由董事会决定；

- 对于本通知第一部分第3点c节规定的合伙公司，应执行公司章程，并由合伙公司股东会决定；

- 对于本通知第一部分第3点d节规定的私营企业，由企业主决定；

c) 对于本通知第一部分第4点和第5点规定的外商投资企业和外国企业在越南设立的分公司，任命、解聘或更换会计主管或会计主管副职的规定如下：

- 对于全资外资企业和外国企业的分公司，由投资者决定；

- 对于中外合资企业，由合资董事会决定。

d) 对于本通知第一部分第七点规定的合作社，当申请任命、免职或更换会计主管或负责会计人员时，应按照《合作社法》第二十七条第一款第b项的规定执行，并由合作社管理委员会决定。

钝）对于在越南运营的外国企业的代表机构；个体工商户和本通知第一部分第六点、第八点规定的合作社以及有多级会计组织的单位的基本会计单位的会计主管或负责会计人员（如有）的任命、免职或更换，由该会计单位的法定代表人决定。

2. 聘用和终止聘用会计主管的合同程序

a) 对于必须安排会计主管但未任命而是聘用会计主管的企业和合作社，聘用会计主管必须由上述有权任命会计主管的部门决定；

b) 根据与会计服务企业或审计企业签订的服务合同中的约定，或者直接与注册从事会计服务业务的个人签订服务合同，支付聘用会计主管的费用。

c) 对于聘用会计主管的企业和合作社，如果被聘用者违反合同规定，则终止聘用合同。终止聘用会计主管的程序应按照与会计服务企业或审计企业签订的服务合同，或者直接与被聘用者签订的服务合同的程序进行。

 五、会计主管和负责会计人员的工资定级

1. 对于本通知第一部分第一条规定的国有企业，会计主管的职务工资应按总局长、局长、副局长和会计主管的工资表中规定的公司等级确定。

上述国有企业如任命负责会计人员，则负责会计人员的专业和技术工资及职务补贴应按政府令第205/2004/NĐ-CP号2004年12月14日发布的第3条第6款规定的同等级企业的部门负责人标准确定。

2. 对于本通知第一部分第二条、第三条、第四条、第五条和第七条规定的经营组织，会计主管和负责会计人员的工资由双方在劳动合同中根据企业或合作社决定的工资等级制度协商确定。

3. 对于本通知第一部分第六条和第八条规定的经营组织，如果必须指派负责会计人员或会计主管（如有），则负责会计人员或会计主管的工资应在劳动合同中由双方协商确定。

六、组织实施

一、各单位会计有责任：

必须按照政府令第129/2004/NĐ-CP号和本通知的规定，任命或指派符合条件担任会计主管或负责会计人员的人员；

执行本通知关于会计主管或负责会计人员的任命、免职和更换程序的规定；

聘用会计主管的决定必须符合本通知的规定。

2. 各行业主管部门、省、自治区人民政府有责任

a) 指导和引导各经营组织开展会计主管队伍的审查工作；实施会计主管的配置、任命、免职、更换和工资定级工作，确保符合国家规定；

b) 与财经学院、大学和高等财经学校、中国会计学会合作举办会计主管培训班，以任命会计主管。

对于目前设有会计部或会计处长的单位，如果符合条件，则任命会计主管，如果不符合条件，则转为负责会计人员。

3. 财政部有责任

a) 主持研究并指导补充会计主管和负责会计人员的任命、免职、更换和聘用条件、程序，按照《会计法》的规定；

b) 与人力资源和社会保障部合作检查各经营组织按照本通知规定实施会计主管的任命、免职、更换和工资定级、聘用工作的执行情况。

第七节 实施条款

1. 根据本通知的规定内容，各行业主管部门、省、自治区人民政府应指导各经营组织按照国家规定实施会计主管的任命、免职、更换和工资定级、聘用工作。

2. 本通知自发布之日起十五日后生效。废除联署财政部-劳动和社会事务部1990年12月12日发布的第64/TT-LB号通知，该通知规定了国营企业的会计主管和副会计主管的任命和工资定级。在执行过程中，如遇问题，请各部委、行业、地方和单位向财政部-劳动和社会事务部反映，以便研究解决。

在执行过程中，如遇问题，请各部委、行业、地方和单位向财政部-劳动和社会事务部反映，以便研究解决。/。