通知第13/2006/TT-BLĐTBXH号关于根据2006年9月7日政府第93/2006/NĐ-CP号法令调整退休金和社保津贴的指导意见

通知

关于调整退休金和社保津贴的指导

2006年9月7日政府第93/2006/NĐ-CP号法令

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根据2006年9月7日政府第93/2006/NĐ-CP号法令关于调整退休金、社保津贴及对已离职村干部每月津贴进行调整的规定，劳动荣军社会部就调整退休金和社保津贴作出如下指导：

第一章 调整对象

根据第93/2006/NĐ-CP号法令第一条规定的调整退休金和每月社保津贴的对象包括：

1. 国家规定工资等级表的干部、公务员、工人、职员；军人、人民警察、机要人员。

2. 工人、职员和领取国家规定工资等级表退休金的劳动者，同时也有不在国家规定工资等级表内领取工资的时间。

3. 正在领取因丧失劳动能力而发放的每月津贴的工人、职员，包括根据2000年8月4日总理第91/2000/QĐ-TTg号决定领取每月津贴的人。

4. 正在领取每月津贴的橡胶工人。

5. 村、镇、乡干部按 政府2003年10月21日第121/2003/NĐ-CP号法令和1998年1月23日第09/1998/NĐ-CP号法令的规定领取退休金和每月津贴。

第二章 调整退休金和社保津贴

第一条 第一目至第四目和第五目本通知规定的对象，在2006年10月1日前领取退休金和每月社保津贴的，其退休金和社保津贴的调整按照第93/2006/NĐ-CP号法令第二条规定如下：

a) 1.10适用于以下对象的退休金和社保津贴调整：

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资低于390元/月的干部、公务员、工人、职员；根据1993年5月17日全国人大常委会第35/NQ-UBTVQHK9号决议、中共中央第69-QĐ/TW号决定、1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令，旧工资系数低于3.06的；根据2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中共中央第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数低于3.99的。

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资低于425元/月的军人、人民警察、机要人员；根据1993年5月23日政府第25/CP号法令，旧工资系数低于4.40的；根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数低于5.60的。

- 第一目第三、四、五款本通知规定的对象。

b) 1.08适用于以下对象的退休金调整：

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在390元/月至644元/月之间的干部、公务员、工人、职员；根据1993年5月17日全国人大常委会第35/NQ-UBTVQHK9号决议、中共中央第69-QĐ/TW号决定、1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令，旧工资系数在3.06至5.54之间；根据2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中共中央第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在3.99至6.92之间。

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在425元/月至668元/月之间的军人、人民警察、机要人员；根据1993年5月23日政府第25/CP号法令，旧工资系数在4.40至7.20之间；根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在5.60至8.60之间。

c) 1.06适用于以下对象的退休金调整：

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在644元/月至718元/月之间的干部、公务员、工人、职员；根据1993年5月17日全国人大常委会第35/NQ-UBTVQHK9号决议、中共中央第69-QĐ/TW号决定、1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令，旧工资系数在5.54至6.26之间；根据2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中共中央第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在6.92至7.64之间。

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在668元/月至718元/月之间的军人、人民警察、机要人员；根据1993年5月23日政府第25/CP号法令，旧工资系数在7.20至7.70之间；根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在8.60至9.20之间。

d) 1.04适用于以下对象的退休金调整：

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在718元/月以上的干部、公务员、工人、职员；根据1993年5月17日全国人大常委会第35/NQ-UBTVQHK9号决议、中共中央第69-QĐ/TW号决定、1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令，旧工资系数在6.26以上；根据2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中共中央第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在7.64以上。

- 根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资在718元/月以上的军人、人民警察、机要人员；根据1993年5月23日政府第25/CP号法令，旧工资系数在7.70以上；根据2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令，新工资系数在9.20以上。

例1：阮文A先生，根据1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令，退休前工资为359元/月，2006年9月份的退休金为995775元/月。

从2006年10月起，阮文A先生的退休金为：

995775元/月 × 1.10 = 1095353元/月

例2：陈文B先生是已离职村干部，根据1998年1月23日政府第09/1998/NĐ-CP号法令领取每月津贴，2006年9月份的津贴为394327元。

先生B从2006年10月的补助金额为：

394,327元/月×1.10=433,760元/月

例3：先生武文C，军衔少校，在退休前的工资系数为4.8（根据第25号法令），2006年9月的退休金为1,448,400元。

先生C从2006年10月的退休金为：

1,448,400元/月×1.08=1,564,272元/月

例4：先生阮文D，在退休前的工资系数为5.54（根据第25号法令），2006年9月的退休金为1,500,000元。

先生D从2006年10月的退休金为：

1,500,000元/月×1.06=1,590,000元/月

例5：先生潘文Đ，在退休前的工资系数为7.64（根据第204/2004/NĐ-CP号法令），2006年9月的退休金为2,000,000元。

先生Đ从2006年10月的退休金为：

2,000,000元/月×1.04=2,080,000元/月

2. 自2006年10月1日起，对于本通知第一部分第一条规定的对象在退休或一次性领取养老保险时，依据第93/2006/NĐ-CP号法令第三条规定，计算退休金和一次性补助的基础平均月缴费工资如下：

其中：

将各个月的缴费工资总额作为计算退休金和一次性养老保险补助的基础，该总额是根据2004年10月1日前5年内最后一个月的工资系数和职务补贴、工龄补贴（如有）进行调整后的结果，具体方法如下：

根据第35/NQ-UBTVQHK9号决议、第69-QĐ/TW号决定、第25号法令和第26号法令的规定，将各个月的缴费工资系数按照新的工资系数和职务补贴、工龄补贴（如有）的规定进行调整，即根据第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、第128/QĐ-TW号决定、第204/2004/NĐ-CP号法令和第205/2004/NĐ-CP号法令的规定，乘以60个月内按旧工资系数缴纳社会保险费的月份数，再乘以每月最低工资标准450,000元。当国家调整最低工资标准时，按新标准计算。

对于2004年10月1日前5年内最后一个月的缴费工资系数，根据新的工资系数和职务补贴、工龄补贴的规定进行调整，以计算基础平均月缴费工资，用于计算退休金和一次性养老保险补助，应按照现行关于工资制度的规定执行。

例6：女士黎秋E，有25年的社保缴费记录，部级处长，享受专业人员级别工资，2006年10月退休。退休前60个月的月缴费工资情况如下：

- 从2001年10月至2004年9月（共36个月），享受工资系数3.31，处长职务补贴系数0.4（根据第25号法令）。

- 从2004年10月至2006年9月（共24个月），享受工资系数4.65，处长职务补贴系数0.6（根据第204/2004/NĐ-CP号法令）。

根据上述工资变化情况，女士E的基础平均月缴费工资计算如下：

- 计算从2001年10月至2004年9月（共36个月）期间，按旧工资系数缴纳的社会保险费，调整为新工资系数后的情况：工资系数3.31和处长职务补贴系数0.4（根据第25号法令）调整为工资系数4.32和处长职务补贴系数0.6（根据第204/2004/NĐ-CP号法令）。

（4.32+0.6）×450,000元×36个月=79,704,000元。

- 计算从2004年10月至2006年9月（共24个月）期间，按新工资系数缴纳的社会保险费：

（4.65+0.6）×450,000元×24个月=56,700,000元

- 60个月的总缴费工资为：

79,704,000元+56,700,000元=136,404,000元

- 女士E的基础平均月缴费工资为：

136,404,000元÷60个月=2,273,400元/月

根据上述基础平均月缴费工资，女士E自2006年10月1日起的退休金为：

2,273,400元/月×75%=1,705,050元/月

例7：先生阮文H，1965年8月入伍，大校（第二次晋升），担任战区后勤主任，自2007年1月起享受退休待遇，其退休前60个月的月缴费工资情况如下：

- 从2002年1月至2002年9月（共9个月），大校工资系数6.50；职务补贴系数0.80（根据第25号法令）；职业工龄补贴37%。

- 从2002年10月至2004年9月（共24个月），大校第一次晋升，工资系数6.85；职务补贴系数0.80（根据第25号法令）；职业工龄补贴39%。

- 从2004年10月至2006年5月（共20个月），大校第一次晋升，工资系数8.40；职务补贴系数1.0（根据第204/2004/NĐ-CP号法令）；职业工龄补贴40%。

- 从2006年6月至2006年12月（共7个月），大校第二次晋升，工资系数8.60；职务补贴系数1.0（根据第204/2004/NĐ-CP号法令）；职业工龄补贴41%。

根据上述工资变化情况，先生H的基础平均月缴费工资计算如下：

- 计算按旧工资系数缴纳的社会保险费调整为新工资系数后的总缴费工资：

+ 从2002年1月至2002年9月（共9个月），大校工资系数6.50；职务补贴系数0.80（根据第25号法令）调整为工资系数8.0；职务补贴系数1.0（根据第204/2004/NĐ-CP号法令）；职业工龄补贴37%：

450,000元×（8.0+1.0）×1.37×9个月=49,936,500元

自2002年10月至2004年9月（共24个月），大校第一次晋升工资系数为6.85；职务补贴为0.80，根据第25号法令调整为工资系数8.40；职务补贴为1.0，根据第204/2004/NĐ-CP号法令；

自2004年10月至2006年5月（共20个月），享受工资系数为8.40；职务补贴为1.0，根据第204/2004/NĐ-CP号法令；工龄补贴为40%：

450,000元×（8.40+1.0）×1.40×44个月=260,568,000元

根据旧的工资系数调整后的新的工资系数作为计算社会保险缴费基数的总金额：

49,936,500元+260,568,000元=310,504,500元

计算从2006年6月至2006年12月（共7个月）按新工资系数缴纳社会保险费的总金额；工龄补贴为41%：

450,000元×（8.60+1.0）×1.41×7个月=42,638,400元。

先生H在退休前最后60个月的社会保险缴费基数总额为：

310,504,500元+42,638,400元=353,142,900元。

社会保险缴费基数的平均月工资为：

353,142,900元÷60个月=5,885,715元/月

根据上述社会保险缴费基数的平均月工资，先生H自2007年1月1日起的退休金为：

5,885,715元/月×75%=4,414,286元/月

第二条第一款本通知的规定对象，仅调整按照国家规定的工资等级和工资表计算的退休金部分，具体如下：

a) 对于2006年10月1日之前退休的人：

其中，退休金调整比例取决于转换到不按国家规定工资等级和工资表领取工资之前的工资水平：

+ 1.10用于调整按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分，适用于第二条第一款第二目本通知规定的情况。

+ 1.08用于调整按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分，适用于第二条第一款第三目本通知规定的情况。

+ 1.06用于调整按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分，适用于第二条第一款第四目本通知规定的情况。

+ 1.04用于调整按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分，适用于第二条第一款第五目本通知规定的情况。

例9：李先生文M在国家单位工作期间的工资系数为3.31，之后转至合资企业工作。李先生M于2000年8月退休，2006年9月正在领取的退休金为1,631,106元/月，其中按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分为901,474元/月，不按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分为729,632元/月。

根据上述规定，李先生M的调整比例为1.08。李先生M自2006年10月起的退休金为：

901,474元/月×1.08+729,632元/月=1,703,224元/月

b) 对于2006年10月1日或之后退休的人：

- 对于在2004年10月1日之前转换到不按国家规定工资等级和工资表领取工资的人，按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分同时适用以下调整比例：根据第208/2004/NĐ-CP号法令规定的比例为10%，根据第117/2005/NĐ-CP号法令规定的比例为10%或8%，以及根据本通知第二条第一款规定的比例为10%、8%、6%或4%，具体取决于转换前的工资水平。

例10：阮先生文N于2006年12月退休，其在国家单位工作的年限为28年（336个月），最后五年在国家单位工作的社会保险缴费基数平均月工资为1,480,000元（按最低工资标准450,000元/月计算）；2003年2月转至外资联营企业工作，领取工资3,500,000元/月；转换前的工资系数为4.06（旧工资系数）；退休金领取比例为75%。在外资联营企业的工作时间为46个月。

阮先生N在2004年10月之前按国家规定工资等级和工资表工作的工资系数为4.06，因此按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分根据第208/2004/NĐ-CP号法令增加10%，根据第117/2005/NĐ-CP号法令增加8%，以及根据第93/2006/NĐ-CP号法令增加8%。

阮先生N自2006年12月起的退休金为：

=（976,335元/月×1.10×1.08×1.08）+316,100元/月

=1,252,677元/月+316,100元/月=1,568,777元/月

- 对于在2004年10月1日至2005年10月1日期间转换到不按国家规定工资等级和工资表领取工资的人，按国家规定工资等级和工资表计算的退休金部分同时适用以下调整比例：根据第208/2004/NĐ-CP号法令规定的转换月份的调整比例，根据第117/2005/NĐ-CP号法令规定的比例为10%或8%，以及根据本通知第二条第一款规定的比例为10%、8%、6%或4%，具体取决于转换前的工资水平。

对于在2005年10月1日至2006年10月1日前转为享受非国家规定的工资标准的人，其退休金按国家规定工资标准计算的部分同时适用以下调整幅度：按照第2025号法令第3条第2款的规定，在转为享受非国家规定的工资标准时的当月调整幅度；根据个人在转为享受非国家规定的工资标准前的工资水平，分别适用10%、8%、6%或4%的调整幅度，具体按照本通知第二部分第1项的规定。

对于从2006年10月1日起转为享受非国家规定的工资标准的人，其退休金按国家规定工资标准计算的部分按照本通知第二部分第2项的规定，按平均社会保险缴费工资计算。

4. 对于符合第93/2006号法令第5条第1、2、3款规定的等待退休并满足领取退休待遇条件的人，其退休金调整如下：

a) 对于在2004年10月1日前开始等待退休并在2006年10月1日后满足领取退休待遇条件的人，其等待退休时的退休金按第93/2006号法令第5条第1款第a点规定的平均社会保险缴费工资计算，并同时适用以下调整幅度：根据第208/2004号法令第2条的规定，增加10%；根据第117/2005号法令第2条第1、2款的规定，增加10%或8%，具体取决于退休前的工资水平；根据第117/2005号法令第2条的规定，增加20.7%；根据本通知第二部分第1项第1款的规定，增加10%、8%、6%或4%，具体取决于退休前的工资水平。

示例11：先生阮文P自2003年8月起等待退休，其离职前的工资系数为3.81（根据第25/CP号法令）。2006年10月，他满足了领取退休待遇的条件，未调整的退休金为每月750,000越南盾。

根据上述规定，阮文P先生的退休金调整如下：

+ 根据第208/2004号法令第2条的规定，增加10%：

750,000越南盾/月 + （750,000越南盾/月 × 10%）= 825,000越南盾/月

+ 根据第117/2005号法令第2条第1款第b点的规定，增加8%：

825,000越南盾/月 + （825,000越南盾/月 × 8%）= 891,000越南盾/月

+ 根据第117/2005号法令第2条的规定，在已调整的基础上增加20.7%：

891,000越南盾/月 + （891,000越南盾/月 × 20.7%）= 1,075,437越南盾/月

+ 根据本通知第二部分第1款的规定，增加8%：

1,075,437越南盾/月 + （1,075,437越南盾/月 × 8%）= 1,161,472越南盾/月。

阮文P先生自2006年10月起享受的退休金为每月1,161,472越南盾。

b) 对于在2004年10月1日至2005年10月1日之间开始等待退休并在2006年10月1日后满足领取退休待遇条件的人，其等待退休时的退休金按第93/2006号法令第5条第2款第a点规定的平均社会保险缴费工资计算，并同时适用以下调整幅度：根据第208/2004号法令第3条第2款的规定，在退休当月的调整幅度；根据第117/2005号法令第2条第1、2款的规定，增加10%或8%，具体取决于退休前的工资水平；根据第117/2005号法令第2条的规定，在已调整的基础上增加20.7%；根据本通知第二部分第1款的规定，增加10%、8%、6%或4%，具体取决于退休前的工资水平。

c) 对于在2005年10月1日至2006年10月1日之间开始等待退休并在2006年10月1日后满足领取退休待遇条件的人，其等待退休时的退休金按第93/2006号法令第5条第2款第a点规定的平均社会保险缴费工资计算，并同时适用以下调整幅度：根据第117/2005号法令第3条第2款的规定，在退休当月的调整幅度；根据本通知第二部分第1款的规定，增加10%、8%、6%或4%，具体取决于退休前的工资水平。

d) 对于在2006年10月1日后开始等待退休并在2006年10月1日后满足领取退休待遇条件的人，其退休金和一次性补助按本通知第二部分第2款规定的平均社会保险缴费工资计算。

e) 对于本款第a、b、c项规定的等待退休人员，男性超过30年、女性超过25年的社会保险缴费年限，其一次性退休补助按相应规定计算，并根据各时期最低工资标准的增长进行调整。

5. 对于符合第93/2006号法令第5条第4款规定的乡镇、街道、社区干部等待退休并满足领取月度补贴条件的情况，月度补贴调整如下：

自2004年10月1日起等待退休并满足领取月度补贴条件的乡镇、街道、社区干部，其月度补贴同时适用以下调整幅度：根据第208/2004号法令第2条的规定，增加10%；根据第117/2005号法令第2条第3款的规定，增加10%；根据第117/2005号法令第2条的规定，在已调整的基础上增加20.7%；根据本通知第二部分第1款第a点的规定，增加10%。

示例12：先生陈文特自2002年12月起根据第9号政府法令等待达到领取每月补助金的年龄。2006年9月，先生特符合领取每月补助金的条件，未调整前的补助金额为每月290,000越南盾。

根据上述规定，先生特的每月补助金调整如下：

- 根据第208/2004/NĐ-CP号法令第2条的规定，调整10%：

290,000越南盾/月 + （290,000越南盾/月 × 10%）= 319,000越南盾/月

- 根据第117/2005/NĐ-CP号法令第2条第3款的规定，调整10%：

319,000越南盾/月 + （319,000越南盾/月 × 10%）= 350,900越南盾/月

- 根据第117/2005/NĐ-CP号法令第2条的规定，在已调整的补助金基础上再调整20.7%：

350,900越南盾/月 + （350,900越南盾/月 × 20.7%）= 423,536越南盾/月

先生特2006年9月的每月补助金为423,530越南盾。

- 根据本通知第II部分第1条第2款的规定，调整10%：

423,536越南盾/月 + （423,536越南盾/月 × 10%）= 465,890越南盾/月

先生特从2006年10月开始享受的每月补助金为465,890越南盾。

6. 对于根据第41/2002/NĐ-CP号法令第3条第3款第d项和第121/2003/NĐ-CP号法令第5条第2款的规定，自行缴纳社会保险费以享受退休金或一次性社会保险津贴，并从2006年10月1日起退休的人，其退休金将按以下规定进行调整：

a) 对于在2004年10月1日前退休并继续按照旧工资标准缴纳社会保险费的人，其退休金将按照本通知第II部分第4条第a项的规定进行调整。

b) 对于在2004年10月1日或之后退休并继续按照新工资标准缴纳社会保险费的人，其退休金将按照本通知第II部分第4条第b、c、d项的规定进行调整，具体取决于自行缴纳社会保险费的退休时间。

7. 对于从2006年10月1日起符合保留社会保险缴费年限并享有退休金或一次性社会保险津贴条件的人，其退休金和一次性社会保险津贴将按以下方式执行：

a) 按照国家规定的工资等级表领取退休金的保留社会保险缴费年限的人，其退休金调整增加的比例将按照本通知第II部分第4条的规定执行。

b) 同时按照国家规定的工资等级表和非国家规定的工资等级表领取退休金的保留社会保险缴费年限的人，其退休金调整增加的比例将按照本通知第II部分第3条第b项的规定执行。

c) 领取一次性社会保险津贴的人，其一次性津贴将按照本通知第II部分第2条的规定计算。

三、组织实施

1. 劳动与社会事务部会同财政部、内务部、国防部、公安部组织指导并检查按照第93/2006/NĐ-CP号政府法令和本通知的规定实施情况。

2. 各省、直辖市人民委员会负责指导劳动与社会事务局及相关职能机构执行本通知的规定。

3. 越南社会保险局负责按照第93/2006/NĐ-CP号政府法令和本通知的规定，具体实施调整退休金和一次性社会保险津贴的工作，包括：

- 及时、足额且按规定向领取退休金和一次性社会保险津贴的人支付调整后的退休金和一次性社会保险津贴；

- 宣传和解释按照第93/2006/NĐ-CP号政府法令和本通知的规定；

- 指导、督促和检查社会保险系统按照本通知的指导开展工作；

- 按照本通知附件编制报告并提交给劳动与社会事务部和财政部；

4. 各机关、部委、团体的负责人，各总公司、公司的董事长、总经理、经理有责任指导下属单位按照本通知的规定执行。

5. 因调整退休金和每月一次性社会保险津贴而增加的费用由国家预算支付，由财政部保障。

6. 本通知自发布之日起15日后生效；本通知关于调整退休金和一次性社会保险津贴的规定自2006年10月1日起施行。

在执行过程中如遇问题，请反馈至劳动和社会事务部进行研究解决。/