通知第13/2008/TT-BLĐTBXH号关于指导劳动、伤残与社会事务行业评比表彰工作

通知

关于劳动和社会保障行业评比表彰工作的实施指导

根据2003年《评比表彰法》和2005年《关于修改和补充〈评比表彰法〉若干条款的法》；
根据2005年9月30日政府第121/2005/NĐ-CP号法令，对《评比表彰法》和《关于修改和补充〈评比表彰法〉若干条款的法》的部分条款进行具体规定并提供指导；
根据2007年7月31日政府办公厅第01/2007/TT-VPCP号通知，对2005年9月30日政府第121/2005/NĐ-CP号法令的具体规定和执行指导进行解释；
根据2007年12月25日政府第186/2007/NĐ-CP号法令，关于劳动和社会保障部的功能、任务、权限和组织结构的规定，
劳动和社会保障部就劳动和社会保障行业的评比表彰工作作出如下指导：

第一编：

总则

第一节 调整范围及适用对象

本通知对劳动和社会保障行业的评比表彰工作以及相关对象、标准和条件进行指导。

本通知适用于为劳动和社会保障行业活动做出实际有效贡献的国内集体和个人、海外越南人集体和个人以及外国集体和个人。

一、竞赛对象：

a) 劳动和社会保障行业的集体和个人：包括隶属于或直接隶属于部的单位；总署、局直接隶属的单位；各省、直辖市劳动和社会保障厅及其下属单位；区、县劳动和社会保障局及其下属单位（个人包括试用期公务员、无固定期限合同员工、一年以上合同期员工）。

b) 非劳动和社会保障行业的集体和个人，在全国各部委、行业和地方机关、单位、企业从事劳动和社会保障工作。

二、奖励对象：

符合本第一编第一节第一款规定的对象，如符合本通知规定的标准，均可考虑给予奖励。

第二节 评比表彰目标

评比表彰工作旨在激励和表彰积极参加创造性劳动、出色完成任务、为实现劳动和社会保障行业发展目标做出突出贡献的集体和个人。

第三节 评比表彰原则

2. 记录、表扬并尊崇在竞赛运动中取得成绩并对建筑业发展有贡献的集体和个人，并通过物质利益给予鼓励。

a) 自愿、自觉、公开；

b) 团结合作共同发展；

c) 授予评比表彰称号应依据评比运动的结果；

c) 授予竞赛称号必须基于竞赛活动；所有参与竞赛活动的集体和个人都必须注册参加竞赛，确定目标和竞赛指标；未注册参加竞赛将不被考虑授予任何竞赛称号。

a) 奖励必须准确、公开、公平、民主及时，基于对集体和个人工作成效的正确评估；重视奖励标准的质量，不强制按从低到高的顺序进行奖励；在困难条件下取得的成绩且影响范围较大者可考虑给予较高级别的奖励；精神鼓励与物质激励相结合；

b) 同一对象可以多次获得同一形式的奖励，但同一内容和程度的成绩一年内不能重复奖励两次；

||| c) 确保表彰性质、形式与对象的一致性；

d) 突出成绩和领域成绩的奖励结果可作为年度全面成绩和阶段成绩评定时增加的因素。

编 第二部分：

表彰称号和表彰标准

I. 形式与内容

1. 表彰形式：

a) 日常表彰，每日、每月、每季度、每年进行，旨在完成既定目标、指标和工作计划。日常表彰适用于个人之间的集体内部、单位内部的集体之间或地区单位之间的竞赛。

b) 阶段性表彰和专业领域表彰，旨在完成单位在各个阶段的重点任务和困难任务，或者为庆祝国家、行业和单位的重大纪念日而设立成绩。阶段性表彰和专业领域表彰必须明确目的、内容、开始和结束时间。

2. 发动和指导竞赛活动：

a) 部长在全国行业内发动和指导竞赛活动，部竞赛奖励委员会负责协助部长制定竞赛内容并组织竞赛活动。

b) 单位负责人在其管理范围内发动和指导竞赛活动。

c) 各个团体组织需要紧密配合同级单位负责人，发动和动员其成员响应竞赛活动，组织竞赛活动，并确保竞赛活动取得高成效。

d) 行业内的新闻出版传播机构有责任持续宣传竞赛和奖励工作；推广和树立典型人物和事迹，鼓励竞赛活动；发现竞赛活动中表现突出的个人和集体，批评和反对违反行为。

3. 组织竞赛活动的内容：

a) 明确目标、范围、对象，据此制定具体的指标和内容。确定竞赛内容和指标必须科学合理，符合各单位实际情况，具有可行性，并于每年3月31日前向部提交竞赛登记表（根据本通知附件1a和1b）。

b) 创新组织发动竞赛的形式，重视宣传竞赛的意义，激发每个干部、公务员、职员和员工的责任感和自觉意识，多样化发动竞赛的形式；反对任何形式主义的竞赛。

c) 制定实施组织发动竞赛的计划，跟踪竞赛过程，指导示范点以总结经验并在参赛对象中推广。

d) 对长期竞赛（一年以上）进行中期总结，从中汲取经验；对短期竞赛（一年以下）或各阶段竞赛进行总结评估结果；公开选择和奖励竞赛活动中表现突出的个人和集体。

II. 表彰称号

1. 个人表彰称号：

a) 先进工作者；

b) 基层劳动模范；

c) 部级劳动模范；

d) 全国劳动模范。

2. 集体的比赛评比称号：

a) 先进集体；

b) 优秀集体；

c) 部门红旗；

d) 政府红旗。

3. 对个人和集体的表彰称号的授予每年仅进行一次，在年终总结或专题竞赛总结时进行。

III. 个人表彰标准

1. 劳动模范称号的评审标准：

1.1. 对于本通知第一部分第一节第1款规定的个人（不包括教育培训领域），需满足以下标准：

a) 完成分配的任务，达到高生产率和高质量（完成计划的100%及以上）；

b) 认真执行党的政策、国家法律法规、单位的工作时间和劳动纪律规定，具有自力更生、团结互助的精神，积极参加各种竞赛活动；

（三）积极学习政治、文化和专业技能；

d) 具有良好的道德品质和健康的生活方式；

e) 工作时间不少于10个月（按工作制度计算，但以下情况除外）：

- 参加短期培训（不足一年），如果学习成绩良好且遵守培训机构的规定，则可将培训期间与原单位的工作时间合并考虑劳动模范称号的评定。

- 参加一年以上的培训，如果学习成绩良好，则该年可视为劳动模范，作为评定其他表彰称号和奖励形式的基础。

- 调动工作的，新单位应根据原单位的意见评定劳动模范称号。如果个人在调动前一年内工作时间不少于10个月，原单位应评定劳动模范称号。

1.2. 对于教育培训领域的个人，需满足以下标准：

* 完成高质量的教学任务，达到高效率（完成计划的100%及以上）；专业知识精湛，技能熟练，得到同行认可；有实际价值的创新和改进：

- 教案和讲义齐全；

- 完整传授课程内容，保证教学进度；

- 使用适合学生理解的教学方法；

- 熟练、合理、高效地使用教学设备；

- 做好学生的教育和人格培养工作；

- 参与编写教材、制作教具模型和建设专业教室；

- 在基层及以上级别的教师技能比赛中获奖；

- 学生在该教师负责的科目中至少85%的成绩达标，其中至少30%为良好及以上。

* 具备良好的职业道德；积极参与各种竞赛活动，不参与社会不良行为。具体如下：

- 对工作高度负责，生活简朴谦虚，受到同事和学生的信任和尊敬。

- 模范遵守党的方针政策和国家法律法规；严格遵守学校的章程、制度和内容，不参与社会恶习（如毒品、赌博、卖淫）；

- 具有克服困难的精神，与同事合作良好，是竞赛活动的核心，积极参加社会活动和团体组织，并为建立团结强大的集体作出许多贡献。

* 积极学习，提高知识水平，具体如下：

- 积极学习政治理论、专业知识、业务技能、外语和计算机技术，及时更新科学和技术信息以服务于教学工作；

- 参与科学研究和技术应用，将教育业务应用于教学。

2. 授予先进工作者称号的标准：

先进工作者称号在单位评选出的劳动模范中，且符合以下标准：提出改进工作方法和程序、简化行政手续、提高工作效率的措施或技术革新建议，经基层创新委员会（或科技委员会）认可。

3. 授予部级先进工作者称号的标准：

部级先进工作者称号授予在单位推荐为基层先进工作者的个人，并符合以下标准：

a) 成绩显著，连续三年获得基层先进工作者称号；

b) 技术革新成果显著，影响范围涉及劳动和社会保障行业或教育领域，在部级或省级教师教学比赛中获奖（如有举办）。

4. 全国先进工作者称号：

全国先进工作者称号在单位推荐为部级先进工作者的个人中评选，且符合以下标准：

a) 成绩突出，连续两年获得部级先进工作者称号；

b) 成果在全国范围内产生影响，或在全国教师教学比赛中获奖（如有举办）。

VI. 竞赛称号对集体的标准：

1. 劳动模范集体称号的标准：

1.1. 对于本通知第一部分第一条第一款规定的集体（除教育培训领域外），应达到以下标准：

a) 完成任务并达到或超过100%的计划指标；

b) 常态化开展实际有效的竞赛活动；

c) 集体中有超过50%的成员被评为劳动模范，且没有被警告及以上处分的人员；

d) 内部团结，严格执行党的方针政策和国家法律法规，遵守部内的规章制度。

1.2. 教育培训领域的劳动模范集体称号标准如下：

1.2.1 实施符合目标、高质量、高效率的培训，完成分配的任务，具体如下：

a) 完成分配的培训指标，包括专业结构、数量、质量，毕业生比例达到85%以上，其中至少30%的学生表现优秀；

b) 编写课程大纲和教材，确保有足够的教材和其他教学条件；

c) 改革教学内容和方法，定期推广新的科学技术信息以提高教学质量；

d) 严格执行培训活动的规定；

e) 建设专业的教室，自制教学设备，并配备必要的教学设施；

f) 组织年度教师教学比赛和学生技能比赛，形成制度；教师在部级或省级教师教学比赛中获奖，学生在部级或全国性的学生技能比赛中获奖（如有举办）。

1.2.2 建立合格的教师队伍，具体如下：

a) 建立数量充足、结构合理的高素质教师队伍；

b) 达到规定标准的教师比例：职业学校至少70%，职业培训机构至少50%；

c) 计算机：职业学校至少75%的教师达到A级及以上，其中B级及以上占50%；职业培训机构至少60%的教师达到A级及以上，其中B级及以上占30%。

d) 常用外语：职业学校至少70%的教师达到A级及以上，其中B级及以上占30%；职业培训机构至少50%的教师达到A级及以上。

e) 经常听课评课：至少90%的教学内容符合要求；每年至少85%的教师参加基层教学比赛，其中至少20%获奖；至少一名教师在部级教学比赛中获奖。

1.2.3 应用科技进步于教学实践，具体如下：

a) 有效应用科学技术进步于教学，与生产、服务和教育机构合作，将实习与生产劳动相结合，提高教学质量；

b) 配备足够的教室、实训车间、实习基地和教学设备，并每年更新；有效管理和使用这些设备。

1.2.4 集体中有至少50%的成员被评为劳动模范，至少有一名成员获得基层先进工作者称号；没有违反社会恶习或受到警告及以上处分的教职工。

1.2.5. 条 | 执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；落实教师、干部、职工和学生的政策制度；建设健康教育环境，组织学校和中心管理有序，建立团结坚强的集体，做好表彰奖励工作。具体如下：

a) 执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；

b) 组织精干高效，按照职能任务进行有效管理；

c) 确保学校和中心的安全稳定，积极预防和消除社会不良现象，无学生涉及不良行为，与地方积极合作参与各项活动；

d) 组织开展环境保护、人口、文化、体育等教育活动和其他活动；

e) 教师、干部、职工团结一致，落实民主制度，关心改善生活和工作条件，为教师、干部、职工提供良好的生活条件，每年至少进行一次自我检查；

2. 优秀劳动集体称号的标准：

2.1. 对于本通知第一部分第一节第1款a项规定的集体（不包括教育培训领域）

是在单位推荐获得先进工作者称号的集体中表现突出，达到以下标准：

a) 克服困难，出色完成任务，履行对国家的各项义务；

b) 常态化开展实际有效的竞赛活动；

c) 集体成员100%完成分配的任务，其中至少70%的人获得先进工作者称号；

d) 至少有一人获得基层优秀战士称号，且没有一人受到警告及以上处分；

e) 内部团结，模范执行党的方针政策，遵守国家法律法规。

1.2. 对于教育培训领域的优秀集体应达到以下标准：

a) 按照目标高质量完成培训任务，取得显著成效，出色完成分配的任务。

该标准的具体内容与先进集体称号的标准相同，但每个方面的成绩更高，具体为：毕业生合格率达到95%，其中优良率达到50%。

b) 建设高素质的教师队伍，数量充足，结构合理。

该标准的具体内容与先进职业学校、先进职业培训机构的标准相同，但每个方面的成绩更高，具体为：

- 达到规定标准的教师比例：职业学校至少80%，职业培训机构至少60%；

- 计算机技能：职业学校至少80%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少60%；职业培训机构至少65%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少40%；

- 流行外语：职业学校至少80%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少40%；职业培训机构至少60%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少20%；

- 保持听课：至少95%的课程符合要求，所有教师每年参加基础教学比赛，其中至少25%获得正式奖项；有教师在部级或省级比赛中获奖。

c) 将科技进步应用于教学实习，与生产劳动相结合，建设满足培训需求的基础设施。

该标准的内容与先进集体称号的标准相同，但每个方面的成绩更高。

d) 集体成员100%完成任务，其中至少70%的人获得先进工作者称号；至少有一人获得基层优秀战士称号；没有教师、员工违反社会不良行为或受到警告及以上处分。

e) 执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规；落实教师、干部、职工和学生的政策制度；建设健康教育环境，组织学校和中心管理有序，建立团结坚强的集体，做好表彰奖励工作。

3. 部级红旗奖标准

3.1. 劳动和社会事务部红旗奖

每年一次，在年终时授予表现突出、全面完成工作任务的部属单位、局属单位、省市级劳动和社会事务局；具体标准为：

a) 超额完成年初制定的竞赛指标和任务，是部、行业的标杆集体；

b) 有新的因素和模式供其他集体学习；

c) 内部团结，积极节约，模范执行党的方针政策，遵守国家法律法规，落实机关和部里的规章制度。

3.2. 劳动和社会事务部红旗奖授予在竞赛活动中表现优异的集体，具体为：

3.2.1. 在安全生产领域：

授予采取新措施确保安全生产和卫生，并达到以下标准的企业：

a) 每年制定符合安全生产和卫生要求的劳动保护计划，包括防火防爆预算，组织实施并满足生产发展需要；

b) 制定明确各级管理人员安全生产责任制的规定，配备专职或兼职劳动保护人员，建立安全卫生员网络，组建有效的消防救援队伍；

c) 具有内部规定、流程、多种措施和投资以改善员工的工作条件；

d) 按照法律规定，全面正确地执行劳动保护制度和规定，具体如下：

- 工伤赔偿、职业病补助制度；实物补助制度；定期健康检查制度；工作时间、休息时间和加班时间制度；按规定配备急救设备并保持经常性检查，确保有效使用这些设备；

- 进行安全生产、职业卫生培训，预防火灾和爆炸；

- 注册并检验各种机器、设备物资和对安全卫生要求严格的物质；

- 报告、调查、统计和定期报告工伤事故和职业病情况；

- 实施自我检查安全生产和职业卫生；

- 按规定执行安全生产和职业卫生报告制度；

e) 在一年内不发生致死的工伤事故或多人受伤事故，不发生火灾或爆炸；

3.2.2 对于教育培训领域：

对于在教育培训领域表现优异、代表地区教育系统的集体给予奖励，并达到以下标准：

a) 按照目标高质量完成培训任务，取得显著成效，出色完成分配的任务。

该标准的具体内容与先进职工集体称号的标准相同，但每个项目的成就水平更高，具体为：毕业生合格率为95%，其中优秀率为50%。

b) 建设高素质的教师队伍，数量充足，结构合理。

该标准的具体内容与先进职业学校、先进职业培训机构的标准相同，但每个方面的成绩更高，具体为：

- 达到规定标准的教师比例：职业学校至少80%，职业培训机构至少60%；

- 计算机：学校教师中至少有80%达到A级及以上水平，职业培训机构教师中至少有65%达到A级及以上水平；其中学校教师中至少有60%达到B级，职业培训机构教师中至少有40%达到B级。

- 流行外语：职业学校至少80%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少40%；职业培训机构至少60%的教师达到A级及以上水平，其中B级及以上水平至少20%；

- 维持听课：至少95%的教学课符合要求，所有教师每年参加基础教学比赛，其中至少25%获得正式奖项；有教师在部级或省级教学比赛中获奖。

c) 将科技进步应用于教学实习，与生产劳动相结合，建设满足培训需求的基础设施。

该标准的内容与先进职工集体称号的标准相同，但每个项目的成就水平更高。

d) 集体中的所有个人都完成任务，其中至少70%的个人获得先进工作者称号；有个人获得基层优秀战士称号；没有干部、教师或员工违反社会恶习或受到警告及以上处分。

坚决执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规；妥善实施教师、干部、工人职员和学生的政策和制度；建设健康的教育环境，组织管理学校和中心有秩序，建立团结强大的集体，做好表彰奖励工作。

3.2.3 对于就业、劳务输出、优抚对象、儿童保护、社会不良现象防治和社会救助等领域，根据具体情况，部将考虑对成绩突出的单位授予竞赛红旗。

4 政府竞赛红旗称号的标准：

适用对象：在竞赛群体或竞赛组中领先并达到以下标准的部属单位：

a) 成绩显著，超额完成年初分配的竞赛指标和任务；是全国最优秀的集体之一；

b) 有全国学习的新因素和新模型；

c) 内部团结，带头厉行节约，反对浪费，打击腐败和其他社会恶习。

VII 竞赛评比和奖励形式的程序：

1. 对于个人：

a) 在进行竞赛评比之前，单位负责人向全体人员公布和贯彻竞赛评比标准和奖励形式，使大家了解规定的竞赛评比标准和奖励形式；

b) 根据本通知规定的竞赛评比标准和奖励形式以及个人工作表现，由个人在所在部门、科室或团队前自我评价，集体成员参与意见并按照民主原则通过投票或表决方式评定奖励结果，记录在会议纪要中；

c) 根据评审委员会会议的结果，单位负责人按权限作出竞赛评比和奖励决定，并选择符合条件、表现突出的集体和个人向上级推荐奖励；

d) 单位负责人的奖励由上级一级审查决定，基层评审委员会的评审结果是上级评审委员会审查的重要依据。当单位集体未获得优秀职工集体称号时，不对单位负责人进行奖励；

2. 对于集体：

根据个人评审结果、本通知规定的标准和奖励过程，来考虑向上级推荐奖励。

编 3：

劳动、残疾人和社会福利奖励的形式和标准

一、奖励形式

1. 勋章：

a) 金星勋章；

b) 胡志明勋章；

c) 独立勋章（一级、二级、三级）；

d) 劳动勋章（一级、二级、三级）；

（e）勇敢勛章；

（f）友谊勛章。

2. 奖章：

- 友谊奖章。

3. 国家荣誉称号：

（a）劳动英雄称号

（b）人民教师称号，优秀教师称号；

（c）人民医生称号，“优秀医生”称号；

d) 战争母亲英雄称号。

4. 高等奖项：

a) 胡志明奖；

（b）国家奖；

5. 表扬证书：

（a）总理表扬证书；

（b）劳动、残疾人和社会事务部部长表扬证书。

6. 纪念章“为劳动、残疾人和社会福利事业”。

7. 表扬信。

二、奖励标准

1. 勋章、奖章、国家荣誉称号、高等奖项、总理表扬证书的标准：

勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖、总理表扬证书的奖励标准按照《竞赛和奖励法》第三章的规定、2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令第三章的规定以及有权机关的文件执行。

2. 各部门、单位（总局、局）、省、直辖市劳动、残疾人和社会事务局局长的表扬信标准：

2.1. 标准：

（a）集体和个人完成任务良好，达到或超过100%计划，严格遵守劳动纪律；

（b）内部团结；认真执行基层民主制度，组织竞赛活动；

（c）全面执行党的政策和国家法律法规，改善集体成员的物质和精神生活；厉行节约，严格执行机关和部的规章制度。

2.2. 劳动安全卫生领域的标准：

包括所有经济成分的企业、生产经营机构、合作社、武装力量所属的生产经营单位（统称为企业） 包括各室、处、车间、班组。 2.2.1 对于企业：

（d）严格按照法律规定，具体包括：

a) 每年制定符合安全生产和卫生要求的劳动保护计划，包括防火防爆预算，组织实施并满足生产发展需要；

b) 制定明确各级管理人员安全生产责任制的规定，配备专职或兼职劳动保护人员，建立安全卫生员网络，组建有效的消防救援队伍；

c) 具有内部规定、流程、多种措施和投资以改善员工的工作条件；

- 工伤、职业病赔偿和实物补助制度；定期体检；工作时间和休息时间；配备急救设备并保持经常检查，确保有效使用这些设备；

- 安全生产教育和职业健康教育；

（f）确保环境清洁、整洁。

- 注册并检验各种机器、设备物资和对安全卫生要求严格的物质；

- 报告、调查、统计和定期报告工伤事故和职业病情况；

- 实施自我检查安全生产和职业卫生；

- 按规定执行安全生产和职业卫生报告制度；

e) 在一年内不发生致死的工伤事故或多人受伤事故，不发生火灾或爆炸；

2.2.2 对于企业的各室、处、车间、班组：

（a）具备确保安全生产的各种方案，并采取措施组织实施；严格遵守法律规定和企业的各项规章制度；

（b）积极有效的安全员和卫生员；

（c）全面执行本通知第三部分第一节第二款第2.1.1项规定的劳动保护制度；

- 指导、检查和监督个人防护用品、防火防爆设备、急救设备的使用和保管；

（d）组织好自我检查制度，及时消除安全生产和职业健康的隐患；

（e）全年不发生致人死亡或多人重伤的工伤事故，不发生火灾或爆炸事故。

2.2.3 企业专职或兼职劳动保护人员：

（a）向企业领导提出实施劳动保护法规和安全生产法规的具体措施建议；提出技术改进措施，以改善劳动条件，预防工伤和职业病；

（b）圆满完成所负责领域的安全生产监督检查任务；全年不发生火灾或爆炸事故；

（c）按规定建立和保存与劳动保护工作有关的所有必要档案、账簿和资料；

（d）掌握各种机器、设备、物资和对安全和职业健康有严格要求的材料的数量和状况；制定定期检查计划并按规定进行检查，登记各种机器、设备、物资和对安全和职业健康有严格要求的材料；报告定期检查结果，提出处理消除工伤和职业病隐患的建议；

（e）按规定参加安全生产和职业健康培训课程。

2.2.4 企业员工：

（a）严格遵守安全生产和职业健康规定，不发生工伤事故、设备故障、火灾或爆炸；

（b）正确有效地使用个人防护用品、防火防爆设备；

（c）积极参与企业的安全生产和职业健康运动；发现并参与消除工伤和职业病隐患；

（d）提出技术改进措施，以改善劳动条件，预防工伤和职业病。

2.2.5 企业管理者：

（a）组织管理，严格执行企业在本通知第三部分第二节第二款第2.1.3项中规定的奖励标准内容；

（b）提出技术改进措施，以改善劳动条件，保障安全生产和职业健康。

2.2.6 室、处、车间、班组负责人：

执行企业在本通知第三部分第二节第二款第2.1.1项中规定的奖励标准内容。

2.3. 就业领域的标准：

（a）对于集体：

各就业介绍中心和具有就业介绍许可的企业：

- 超额完成年度就业介绍计划。

超额完成当年就业介绍计划指标；

- 遵守关于职业介绍活动的法律法规规定；

- 实施基层民主制度；

- 提出改进工作流程的创新建议，应用科学技术进步提高职业介绍活动效率；

- 年内无违反法律法规的干部；

b) 对于个人：

- 完成并超额完成年度个人计划；

- 遵守关于职业介绍活动的法律法规规定；

- 提出改进工作流程的创新建议，应用科学技术进步提高职业介绍活动效率；

- 无违反法律法规的行为。

2.4. 对于出国务工领域的标准：

2.4.1. 对象：

a) 各企业、事业单位组织派遣人员到国外务工的个人和集体；

b) 个人（在国外工作的劳动者和专家）、各部、行业、地方单位以及国外越南代表机构；

c) 外国个人和外国企业在派遣越南劳动者出国务工方面有显著贡献。

2.4.2. 标准：

a) 对于派遣劳动者出国务工的企业和事业单位：

- 一年内成功派遣1000名及以上劳动者出国务工；

- 落实国家现行关于合同登记、招聘选拔、培训教育指导、劳务输出等规定的良好情况；

- 严格遵守派遣劳动者出国务工的财务规定；

- 良好的管理措施，及时有效处理所有劳动者的突发情况；

- 劳动者违约率和合同期满未回国的比例不超过3%；

- 报告制度落实良好；

b) 对于国外越南代表机构：

- 积极提供市场信息，积极开拓新市场，巩固和发展国外劳动力市场；

- 在管理和保护国外越南劳动者权益方面做出积极贡献；

c) 对于其他组织和单位：

在派遣劳动者出国务工方面做出积极有效的贡献；

d) 对于外国个人集体：

- 在接收和使用越南劳动者方面做出积极贡献；

- 遵守协议规定，保护越南劳动者的合法权益；

e) 对于越南个人：

在派遣劳动者出国务工方面取得显著成绩，做出积极有效的贡献：

- 完成任务，履行公民义务；

- 品德高尚；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规；

- 经常学习，提高专业技能水平。

2.5. 对于教育培训领域的标准：

包括高等院校、中等专业学校教师及各类职业学校的教师。

2.5.1. 对于集体：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

（b）内部团结；认真执行基层民主制度，组织竞赛活动；

（c）全面执行党的政策和国家法律法规，改善集体成员的物质和精神生活；厉行节约，严格执行机关和部的规章制度。

2.5.2. 对于个人：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

b) 品德高尚；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规，严格执行机关和部的规定；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2.6. 对于优抚对象的标准：

2.6.1. 集体：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

（b）内部团结；认真执行基层民主制度，组织竞赛活动；

（c）全面执行党的政策和国家法律法规，改善集体成员的物质和精神生活；厉行节约，严格执行机关和部的规章制度。

2.6.2. 个人：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

b) 品德高尚；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规，严格执行机关和部的规定；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2.7. 对于社会救助领域的标准：

2.7.1. 集体：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

（b）内部团结；认真执行基层民主制度，组织竞赛活动；

c) 全面落实党的政策和国家法律法规，改善集体成员的生活条件；厉行节约，严格执行机关和部的规定；

2.7.2. 个人：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

b) 品德高尚；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规，严格执行机关和部的规定；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2.8. 对于儿童保护和照顾领域的标准：

2.8.1. 集体：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

b) 内部团结；严格执行局和部的规定；实施基层民主制度；积极参与机关的各种活动；

c) 执行党的方针政策和国家法律法规；提出改进集体成员生活条件的创新建议；严格执行机关和部的规定；

2.8.2. 个人：

a) 完成任务，达到或超过100%计划，严格执行劳动纪律；

b) 品德高尚；团结一致，模范执行党的路线方针政策和国家法律法规；严格执行机关和部的规定；

c) 经常学习，提高专业技能水平。

3. 劳动和社会保障部部长表彰奖状：

3.1. 标准：

3.1.1. 对于集体：

a) 完成出色的任务，连续两次获得优秀集体称号 （在申请前的年度未获得部长颁发的年度总结表彰奖状）;

b) 内部团结，实施基层民主制度，积极响应各种竞赛活动；

c) 落实党的政策和国家法律法规，改善集体成员的生活条件；厉行节约；

d) 党组织和群众团体坚强有力；

3.1.2. 对于个人：

a) 完成出色的任务和公民义务，连续两次获得优秀战士称号； （在申请前的年度未获得部长颁发的年度总结表彰奖状）;

b) 品德高尚；团结一致，模范执行党的方针政策和国家法律法规，严格执行机关和部的规定；

c) 积极学习，提高专业技能水平。

3.2. 对于安全生产和职业卫生领域的标准：

a) 达到本通知第三部分第二章第2.1.2和2.1.3款规定的奖励标准。

b) 已获得劳动监察局局长或省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅厅长关于安全生产和职业卫生的嘉奖，连续两年以上或者在安全生产和职业卫生工作中有特别突出的成绩。

3.3. 就业领域的标准：

- 连续两年超额完成计划并获得优秀职工集体和基层劳动模范称号的集体和个人，被就业局授予嘉奖。

- 提出管理创新建议、科学研究课题并在劳动生产或经营中应用，以吸引新就业机会，为劳动者提供稳定收入，或提出提高劳动生产率和质量、提升劳动者技能的创新方案，或在就业领域取得显著成绩，并获得部、行业、省、经济集团或国有总公司的表彰。

3.4. 劳务输出领域的标准：

连续两年超额完成计划并获得优秀职工集体和基层劳动模范称号的集体和个人，被国外劳务管理局长授予嘉奖，或者在组织劳务人员出国工作方面取得显著成绩，则可获得人力资源和社会保障部的表彰。

3.5. 社会不良现象防治领域的标准：

各就业介绍中心和具有就业介绍许可的企业：

连续两年超额完成计划并获得优秀职工集体称号的集体，被授予嘉奖，或者在防治卖淫、戒毒康复和建设无社会不良现象的社区方面取得显著成绩。

b) 对于个人：

连续两年超额完成计划并获得基层劳动模范称号的个人，被授予嘉奖，或者在防治卖淫、戒毒康复和建设无社会不良现象的社区方面取得显著成绩。

3.6. 职业培训领域的标准：

3.6.1. 按照目标高质量地完成培训任务，达到高效率，出色完成分配的任务。

该标准的具体内容与先进职工集体称号的标准相同，但每个项目的成就水平更高，具体为：毕业生合格率为95%，其中优秀率为50%。

3.6.2. 建立一支数量充足、结构合理且质量高的教师队伍。

该标准的具体内容与先进职业学校、先进职业培训机构的标准相同，但每个方面的成绩更高，具体为：

a) 达到规定标准的教师比例：职业学校至少80%，职业培训机构至少60%；

b) 计算机：职业学校至少80%的教师达到A级及以上水平，职业培训机构至少65%；其中B级及以上水平的比例分别为职业学校至少60%，职业培训机构至少40%。

c) 常用外语：职业学校至少80%的教师达到A级及以上水平，其中至少40%达到B级及以上；职业培训机构至少60%的教师达到A级及以上水平，其中至少20%达到B级及以上。

d) 保持听课：至少95%的课程符合要求，所有教师每年参加基础教学比赛，其中至少25%获得正式奖项；至少有一名教师在部级或省级教学比赛中获奖。

3.6.3. 应用科学技术进步于教学实习，与劳动生产相结合，建立满足培训需求的良好设施。

该标准的内容与先进集体称号的标准相同，但每个方面的成绩更高。

3.6.4. 集体中的所有成员均完成任务，其中至少70%的人获得先进工作者称号；至少有一人获得基层劳动模范称号；没有违反社会不良现象或受到警告及以上处分的干部、教师和员工。

3.6.5. 认真执行党的路线、方针、政策和国家法律法规；妥善实施教师、干部、工人和学生的政策制度；营造健康的教育环境，规范学校和中心的管理，建立团结强大的集体，做好竞赛奖励工作。

3.7. 对优抚对象领域的标准：

连续两年超额完成计划并获得优秀职工集体和基层劳动模范称号，在优抚对象工作中表现突出，积极参加“报恩”运动和五个行业优抚对象工作计划，或克服困难在生产和学习工作中取得成就的优抚对象，连续两年获得优抚局局长的嘉奖，或获得中央部委、行业、团体和省、直辖市政府的表彰。

3.8. 社会救助领域的标准：

3.8.1. 对地方而言：

a) 社会救助对象享受救助的比例不低于总数的70%；

b) 贫困家庭减少率比初始期快10%；

c) 社会救援工作迅速、准确、针对目标群体；

d) 落实政府和行业的各项计划和项目。

关注孤儿、弃婴、重残儿童、化学武器受害者儿童和艾滋病儿童，依靠社区的支持，帮助残疾人；老年人行动计划……

3.8.2. 对社会救助机构而言：

表彰标准按照本通知第三部分第二章第3.2点的规定执行。

a) 对集体而言：

中央部委、行业、团体、各经济成分的企业、乡、镇、街道等单位，连续三年在上述社会公益活动中表现突出，连续两年获得社会救助局局长的嘉奖，或获得中央部委、行业、团体和省、直辖市政府的社会救助工作的表彰。

b) 对于个人：

各部、委、行业、团体中央，各乡、镇、市镇，各经济成分的企业（总结阶段表彰）在扶助残疾人、孤儿和其他社会对象方面有显著和优异成绩；连续三年为照顾残疾人、穷人、孤儿、受灾群众、洪水和意外事故提供资金和物资支持的，已获得社会救助局局长颁发的嘉奖令至少两年或中央部、委、行业、团体颁发的社会救助工作嘉奖证书。

3.9. 社会保护和儿童照料领域的标准：

a) 对集体而言：

对于非行业集体（总结阶段表彰），在社会保护和儿童照料领域连续三年取得显著和优异成绩的，已获得儿童保护和社会照料局局长颁发的嘉奖令至少两年或中央部、委、行业、团体，省、直辖市人民委员会颁发的社会保护和儿童照料工作嘉奖证书。

b) 对于个人：

对于非行业的个人（总结阶段表彰），在社会保护和儿童照料领域取得显著和优异成绩；连续两年为照顾儿童提供资金和物资支持的，已获得儿童保护和社会照料局局长颁发的嘉奖令或中央部、委、行业、团体，省、直辖市人民委员会颁发的社会保护和儿童照料工作嘉奖证书。

对于劳动和社会事务部部长颁发的嘉奖证书形式，除上述标准外，还授予在劳动和社会事务部发起的年度竞赛活动中取得优异成绩的集体和个人。

4. 社会荣誉纪念章“为劳动和社会事业”：

社会荣誉纪念章“为劳动和社会事业”设一个等级，仅授予一次给那些在劳动和社会事务部门工作并取得优异成绩的人，具体如下：

4. 对象：

a) 劳动和社会事务部门从乡、镇及以上单位的干部、公务员、职员和合同工。

b) 非行业人员对劳动和社会事务部门的发展做出重大贡献（包括越南人和外国人）。

4. 标准：

4.2.1. 对于劳动和社会事务部门的干部、公务员、职员和合同工：

a) 连续工作15年以上，工作成绩优异，品质良好，得到群众信任。

- 在武装力量或劳动和社会事务部门的疗养院、退伍军人医院、社会机构、职业学校和培训中心工作的干部、公务员，以及从事由其他部门管理的工资工作后来转到劳动和社会事务部门工作的，其先前的工作时间均计入连续工作时间。

- 在奖励审查时被处以警告及以上纪律处分的人，暂不授予纪念章。解除纪律处分后，受处分的时间不计入连续工作时间。

- 连续工作时间计算至奖励审查年份的8月28日，不包括转换时间。

- 自1995年8月28日发布纪念章审查制度之日起退休且符合上述规定条件的人，由退休前的干部管理部门建立档案申请审查。

- 在1995年8月28日之前退休，继续参与工作并为该部门做出贡献的人，其随后在当地的工作时间将计入连续工作时间进行审查。

b) 劳动和社会事务部门的主要干部（部长、副部长，直属部各单位负责人，各省、直辖市劳动和社会事务厅领导）在该部门连续工作五年以上，被调往其他部门工作或即将退休的干部，区、县劳动和社会事务局科长级干部在该部门工作十年以上退休的，也应予以考虑。（在申请时）.

4.2.2. 对于非劳动和社会事务部门的个人：

a) 连续工作五年以上与劳动和社会事务部门合作，在就业、工资、优抚、社会保险、儿童保护、社会救助、预防和打击社会恶习、劳动安全卫生、职业教育和培训、出国劳务等领域取得优异成绩。这些成绩可以是经常性的合作、指导和促进该部门各个领域发展的积极贡献，如科学研究课题、创新改进、组织建设、技术基础设施建设、干部培训、财政和信息宣传方面的贡献，已被劳动和社会事务部授予嘉奖证书。

b) 取得特别优异的成绩。

编 四：

审批权限、程序和奖励表彰档案及组织颁奖仪式

一、 决定授予荣誉称号和奖励形式的权限

1. 劳动和社会事务部部长根据《奖励和表彰法》第七十七条和第七十八条的规定，向有审批权的机关呈报批准授予全国劳动模范称号、政府竞赛红旗、总理嘉奖令、勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖和国家奖。

2. 劳动和社会事务部部长决定授予部级竞赛红旗、部级劳动模范、优秀劳动集体、部长嘉奖令和纪念章“为劳动和社会事务事业作出贡献”。

3. 部属单位和直属单位的主要负责人决定授予本单位集体和个人基层劳动模范称号、先进工作者称号、先进劳动集体称号、表扬信，并将有关奖励形式的材料呈报部级评审委员会，按照《奖励和表彰法》的规定进行审批。

4. 省市劳动和社会事务局局长根据《奖励和表彰法》的规定和本通知的指导以及省市政府的指导，决定授予集体和个人的荣誉称号和奖励形式。

二、 表彰奖励申请档案

1. 表彰奖励程序：

a) 部属单位和直属单位的主要负责人以及省市劳动和社会事务局局长负责按照本通知第四部分第一条第三点和第四点的规定进行表彰奖励，或者向上级呈报对属于其管理范围内的集体和个人进行表彰奖励。

b) 对于由劳动和社会事务部部长审批的表彰奖励：

- 对于劳动和社会事务行业的集体和个人，单位主要负责人提出申请，省市劳动和社会事务局局长接收申请材料，审查并撰写报告提交部级评审委员会（县级或乡级劳动和社会事务部门工作人员和从事优抚工作的人员由区县人民政府主席与省市劳动和社会事务局协商后按第121/2005/NĐ-CP号法令第五十三条第一款a项和b项的规定进行表彰奖励）；

- 对于已退休的劳动和社会事务行业人员，所在单位主要负责人负责建立档案并撰写申请报告（对于纪念章“为劳动和社会事务事业作出贡献”）；

- 对于地方非劳动和社会事务行业的集体和个人，由省市劳动和社会事务局局长建立档案，名单并撰写报告，明确省市政府的意见（或上级管理部门的意见），并提交部级评审委员会；

- 对于中央非劳动和社会事务行业的集体和个人，由部内各司局长、总局长、局长建立档案，名单并提交部级评审委员会；

- 对于在越南工作的外国个人，由被提名表彰奖励的外国人员所属机关的主要负责人建立档案，名单并提交国际合作司汇总，经外交部和公安部同意后呈报部级评审委员会审议；

2. 奖励建议档案包括：

a) 对于部级竞赛红旗、优秀劳动集体、部长嘉奖令的申请档案包括：

- 单位提出的表彰奖励报告，附上受表彰奖励的集体和个人名单；

- 单位评审委员会会议记录；

- 受表彰奖励的集体和个人的成绩报告（统一使用本通知附件中的一号和二号表格，需签字并注明姓名，由单位主要负责人确认，附上优秀劳动集体和基层劳动模范称号的决定复印件；由科学委员会和创新委员会确认的科研项目、创新成果和新技术应用证明）；

b) 对于国家级荣誉称号和奖励形式的申请档案包括：

- 单位提出的表彰奖励报告，附上受表彰奖励的集体和个人名单；

- 单位评审委员会会议记录；

- 受表彰奖励的集体和个人的成绩报告和软盘或CD（采用Unicode或VnTime字体，字号为14号）：

+ 经常性表彰奖励报告（使用本通知附件中的一号和二号表格，需签字并注明姓名，由单位主要负责人确认，附上优秀劳动集体和基层劳动模范称号的决定复印件；由部级或省级科学委员会确认的科研项目、创新成果和新技术应用证明（一号表格）；

+ 特殊表彰奖励报告，专题报告（使用六号和七号表格）；

+ 授予劳动英雄称号的成绩报告（使用四号和五号表格）；

+ 对外国人的表彰奖励成绩报告（使用八号表格）；

- 提名表彰奖励的个人和集体的成绩摘要；

- 完成国家财政义务的确认（对于有国家财政义务的集体）；

- 关于遵守当地党委政策和国家法律的确认文件（对于是单位主要负责人的个人或单位所在地）。

国家级荣誉称号和奖励形式的会签工作由中央奖励表彰办公室执行（第121/2005/NĐ-CP号法令第五十三条第二款，2005年9月30日）。

c) 对于人民医生和优秀医生称号的申请，按照卫生部2007年6月6日发布的第09/2007/TT-BYT号通知关于授予人民医生和优秀医生称号的指导意见执行；

d) 对于因长期贡献而获得的表彰奖励：

按照第121/2005/NĐ-CP号法令和其他相关文件的规定执行（三号表格）。

e) 对于纪念“为劳动-残疾人和社会事业”奖章的奖励，档案包括：

- 请示或推荐授予的文件（本通知附件9表格）；

- 成绩摘要名单（本通知附件11表格）；

- 个人成绩表，经单位负责人确认（根据附件10表格）。

3. 奖励申请档案数量：

a) 对于全国劳动模范称号、政府竞赛旗、勋章、总理嘉奖令：2份（原件）；

b) 对于劳动英雄称号：4份（原件）和20份（复印件）；

c) 对于部级权限范围内的各种荣誉称号和奖励形式：2份（原件）；

d) 对于胡志明奖、国家奖，按照相关法律法规执行；

đ) 对于人民教师、优秀教师称号，按照教育部2008年4月23日发布的第22/2008/TT-BGDĐT号通知关于授予人民教师、优秀教师称号的标准、程序、手续和档案的规定执行；

e) 对于人民医生、优秀医生称号，按照卫生部2007年6月6日发布的第09/2007/TT-BYT号通知执行；

g) 对于纪念“为劳动-残疾人和社会事业”奖章：2份（原件）

4. 档案提交时间：

a) 年度表彰奖励工作总结及申请政府竞赛旗、部竞赛旗、优秀劳动集体、全国劳动模范、部级劳动模范、部级嘉奖令、总理嘉奖令等荣誉称号的档案应在奖励申请年度的12月15日前提交至部表彰奖励委员会常设机构。

b) 对于有突出成就的情况，单位应在取得成就后立即建立档案并提交给有权决定奖励的各级部门。

c) 在收到完整合法的档案后，部表彰奖励委员会常设机构将根据有关表彰奖励的法律规定以及本通知规定对档案和荣誉进行审核，向表彰奖励委员会主席报告并作出决定，或者提交部表彰奖励委员会审议。

对于不合法的档案，部表彰奖励委员会常设机构应在收到档案之日起15个工作日内通知提交单位。

III. 颁发仪式

1. 组织原则：

- 公布和颁发各种荣誉称号和奖励形式是表扬好人好事和优秀集体的机会，因此必须确保有效、实际，避免铺张浪费，并结合单位其他内容以节省时间和费用。

- 授予勋章、奖章；国家荣誉称号；胡志明奖、国家奖；政府竞赛旗、总理嘉奖令的仪式按照政府2004年8月9日颁布的第154/2004/NĐ-CP号法令关于国家仪式在组织集会、纪念活动、颁发和接受国家勋章、奖章、政府竞赛旗、总理嘉奖令中的规定的执行。

2. 进行授奖仪式的程序：

- 对于勋章、奖章、国家荣誉称号、胡志明奖、国家奖，在收到奖励决定后，单位负责人应拟订接收仪式计划，提交部长（通过部表彰奖励委员会常设机构，在获得部长意见后，由部表彰奖励委员会常设机构配合公布和颁发）。

- 对于政府竞赛旗；全国劳动模范；总理嘉奖令，在收到奖励决定后，单位负责人应主动制定公布和颁发给受奖励个人和集体的计划。

- 对于部长权限范围内的荣誉称号和奖励形式，部长可授权单位负责人组织公布和颁发。

编5：

竞赛奖励基金

1. 比赛奖励基金：劳动和社会事务部门的比赛奖励基金用于比赛和奖励工作，包括劳动和社会事务部的比赛奖励基金以及该部下属单位的比赛奖励基金。

2. 基金来源及提取比例

a) 每年，计划财务司司长负责根据2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号法令第六十六条第一款的规定，安排资金用于劳动和社会事务部的比赛和奖励工作；并根据2006年8月15日财政部第73/2006/TT-BTC号通知关于设立、管理和使用比赛奖励基金的指导（以下简称第73/2006/TT-BTC号通知）；

b) 劳动和社会事务部鼓励本系统内外个人和集体支持和捐赠以补充劳动和社会事务部的比赛奖励基金以及各单位的比赛奖励基金；

c) 对于总结性或专题领域的奖励，则由相关领域主动向有权限的机构申请奖励经费。

3. 基金管理与使用

a) 劳动和社会事务部奖励基金：

- 部办公厅负责管理劳动和社会事务部的比赛奖励基金，以供比赛和奖励工作使用；

- 年终未使用的比赛奖励基金余额可转入下一年继续使用；

- 劳动和社会事务部的比赛奖励基金可用于支付奖金或购买实物赠品给获得奖励的个人和集体；印刷奖状、奖牌、优秀战士证书、纪念章、竞赛旗、奖状框、证书框及其他服务于比赛和奖励工作的费用，由劳动和社会事务部部长决定；

b) 单位的比赛奖励基金：各单位应按照第121/2005/NĐ-CP号法令、第73/2006/TT-BTC号通知和其他相关法律法规的规定进行管理和使用。

4. 奖励支出原则

4.1. 关于伴随表彰称号和年度工作总结奖励的奖金

a) 支出责任：

- 劳动和社会事务部负责支付以下奖励的奖金：

部内获得“劳动英雄”、“独立勋章”、“胡志明勋章”、“金星勋章”的集体；部内获得总理、政府、国家主席表彰的个人和集体；部内获得部长表彰的个人和集体（对于没有公章和单独账户的单位）；获得政府竞赛旗和部竞赛旗的集体；

- 具有公章和单独账户的单位负责支付以下奖励的奖金：

获得部长、总理、政府、国家主席表彰的个人和集体；

b) 各种表彰称号和奖励形式的具体奖金数额，依照第121/2005/NĐ-CP号法令第六十九条至第七十四条的规定及相关法律法规执行；

c) 在同一时间点，因同一成就获得不同表彰称号和奖励形式的，只能领取最高奖金（或附带的赠品）；

d) 在同一时间点，同一对象获得多个表彰称号，这些称号因取得成就的时间不同而获得，可以领取各表彰称号的奖金；

4.2. 关于专题或领域内的表彰称号和奖励

总结专题或领域的工作时，该领域主动向有权限的机构申请奖励经费；奖金支出标准按《奖励法》和2005年9月30日第121/2005/NĐ-CP号政府法令及相关法律法规规定执行。

编6：

奖励的个人和集体的权利和义务

1. 获奖励的个人和集体的权利。

a) 被授予荣誉称号和个人奖励形式并获得奖状和一定金额奖金或实物的个人，有权保留、展示和使用奖励实物，按规定提前晋升工资；优先选派出国（境）内外学习进修，提高专业技能；荣誉称号和个人奖励形式是年度干部规划、任用和重新任用的重要依据；

b) 被授予荣誉称号和个人奖励形式并获得奖状、证书和一定金额奖金或实物的集体，有权保留、展示和使用奖励标志在其正式文件中。

2. 获奖励的个人和集体的义务

a) 被各级认定为先进个人和集体的，有义务保管好奖励实物，不得借给他人；

b) 继续保持和发扬已取得的成绩，与所获荣誉称号和个人奖励相称。

编7：

各级竞赛和奖励委员会

1. 劳动和社会事务部门各级竞赛和奖励委员会

a) 在劳动和社会事务部：部竞赛和奖励委员会；部机关竞赛和奖励委员会；

b) 在各单位：单位竞赛和奖励委员会。

2. 劳动和社会事务部门各级竞赛和奖励委员会的成立权限：

a) 部长决定成立部竞赛和奖励委员会及部机关竞赛和奖励委员会；

b) 各单位负责人决定成立本单位的竞赛和奖励委员会。

3. 部竞赛和奖励委员会成员：

按照2008年6月4日劳动和社会事务部部长第764号决定关于成立部竞赛和奖励委员会的规定执行。

a) 主席：负责竞赛和奖励工作的副部长；

b) 常务委员：部长办公室主任；

c) 委员：若干司长、局长和总局长、监察长等，由部长指定协助委员会工作的秘书和其他一些专家。

4. 部机关竞赛和奖励委员会成员：

按照2008年6月4日劳动和社会事务部部长第765号决定关于成立部机关竞赛和奖励委员会的规定执行。

a) 主席：负责竞赛和奖励工作的副部长；

b) 副主席：部机关工会主席；

c) 常务委员：部长办公室主任；

d) 委员：组织人事司司长、部机关党委常务副书记、部机关共青团书记等，由部长指定协助委员会工作的秘书和其他一些专家。

5. 单位竞赛和奖励委员会成员

a) 主席：单位负责人；

b) 副主席：单位工会主席；

c) 常务委员兼秘书长：被指派负责单位竞赛和奖励工作的部门或科室负责人；

d) 委员：党委会代表、行政领导和其他委员由单位负责人根据原则确定，人数为3人、5人、7人、9人或11人。

6. 各级竞赛和奖励委员会的工作原则、任务和职权：

a) 各级竞赛和奖励委员会按照民主集中制原则和多数表决制工作。当委员会成员意见不一致时，以主席的意见为准；

b) 部劳动和社会事务部竞赛和奖励委员会及部机关竞赛和奖励委员会的具体工作原则、任务和职权按委员会工作制度规定，并由主席确定；

c) 单位竞赛和奖励委员会的具体工作原则、任务和职权由单位负责人确定。

编8：

检查、处理违法行为和解决申诉、控告

1. 检查评比表彰工作

a) 部评比表彰委员会常设机构负责在本行业范围内对各单位的评比表彰工作进行检查，包括评奖前、中、后的各个阶段；

b) 单位负责人负责组织本单位的评比表彰工作的检查，处理有关评比表彰的申诉、控告和建议，并向有权限的上级部门提出收回奖励决定的建议，对于发现违反评比表彰规定的情况。

2. 处理违法行为，解决申诉、控告

a) 违法行为的处理以及申诉、控告的解决按照《评比表彰法》第96条和第97条；《国务院令第121号》第77条和第78条以及其他相关法规的规定执行；

b) 关于评比表彰的申诉、控告的程序、手续、期限和文件按照法律规定执行。

3. 撤销奖励决定，收回奖励财物

a) 对于通过虚假成绩获得奖励的集体和个人，根据违规程度撤销奖励决定，收回奖励财物，并给予行政处分（或追究责任）；

b) 提出奖励申请的机关如果发现集体或个人存在虚假成绩的行为，应将情况报告给劳动和社会保障部（评比表彰委员会），请求撤销奖励决定并收回奖励财物，或者按权限向有权机关提出撤销奖励决定并收回奖励财物的请求；

c) 在劳动和社会保障部部长或有权机关作出决定后，提出奖励申请的机关负责收回奖励财物并上缴国库。

编9：

组织实施

1. 组织评比表彰工作机构

a) 劳动和社会保障部评比表彰委员会常设机构负责协助部长履行国家管理评比表彰工作的职能，定期检查评比表彰制度和政策规定的实施情况；

b) 对于部机关各单机构，每单位安排一名兼职公务员负责评比表彰工作；

c) 各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）安排一名专职干部负责评比表彰工作；

d) 各事业单位、总局、局下属单位每单位安排一名兼职干部负责评比表彰工作；

2. 报告评比表彰工作

a) 各单位每年定期总结评比表彰工作并向劳动和社会保障部评比表彰委员会常设机构提交报告；

b) 发起评比活动和每次评比活动结束后，各单位负责组织初步总结和全面总结，并向劳动和社会保障部评比表彰委员会常设机构提交报告。

3. 实施指导

a) 劳动和社会保障部评比表彰委员会常设机构负责指导和监督本通知的实施。根据实际情况，每年研究并提出各单位奖励比例的建议；

b) 部属各单位负责人、各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）局长负责指导和具体化符合本单位实际情况的标准；制定具体的评比指标，鼓励量化评比指标为不同等级，以确保奖励评定的准确、公平和客观。

编10：

实施条款

1. 本通知自发布之日起15日后生效。取代劳动和社会保障部2005年4月7日第720号决定《关于颁发“为劳动-残疾人和社会福利事业贡献”纪念章和“为劳动-残疾人和社会福利事业贡献”纪念章授予办法》以及此前劳动和社会保障部发布的与本通知相抵触的有关表彰奖励工作的文件。

2. 部级竞赛奖励委员会主席、部办公厅主任、部属各机构和直属机构负责人、各省、直辖市劳动和社会保障厅（局）长及部级竞赛奖励委员会常设机构负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，各单位和地方应向劳动和社会保障部报告以研究解决。/。