通知联合第13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT号令关于学校卫生工作。

联合通知

关于学校卫生工作的规定

根据二零一二年八月三十一日国务院令第63/2012/NĐ-CP关于卫生部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院第32号令（2008年3月19日发布）《教育部门职能、任务、权限及组织结构规定》；

根据2006年7月12日国务院总理发布的第23/2006/CT-TTg号指示，关于加强学校卫生工作；

卫生部部长和教育部部长发布联合通知，规定关于学校卫生工作。 条 节

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本联合通知规定学校卫生工作，包括：关于物质基础、设备、学习环境、与学生健康相关的医疗保健的规定。

第二条 本联合通知适用于幼儿园；小学；初中；高中和多级普通学校；专门学校（不包括残疾人、残疾儿童和少年管教学校，以下简称学校）；有关机关、组织和个人。

贷款金额

在本联合通知中，下列术语的含义如下：

第二条 学校卫生是指确保学习环境、教室设施、设备、教学和学习卫生制度、体育锻炼和在各学校中的健康照顾条件。

第三条 学校疾病是指与学校卫生条件不足有关的学生患病情况。

第一款 实施学费减免政策所需经费由国家财政保障，按照法律规定进行分级管理。

第一条 学校卫生工作经费来源包括：

一、按现行财政分级预算每年用于医疗卫生、教育和培训事业的经费；

二、按照现行规定的学生医疗保险费；

三、根据法律规定和合法收入来源，国内和国外组织及个人提供的资助和支持。

第二条 学校卫生工作经费必须按规定用途和制度使用。

第三条 学校卫生工作经费的预算编制、执行和决算应按照现行规定进行。

第二章

学校卫生工作的内容

第四条 确保教室、桌椅、黑板、照明和玩具等学校设施条件

第一条 教室

一、对于幼儿园：符合按照《越南标准》（TCVN 3907:2011）第5.2节规定的现行设计要求，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布（以下简称第2585号决定）；

二、对于小学；多级普通学校的低年级班；专门学校：符合按照《越南标准》（TCVN 8793:2011）第5.2节规定的现行设计要求，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布；

三、对于初中；高中；多级普通学校的初中班和高中班；专门学校：符合按照《越南标准》（TCVN 8794:2011）第5.2节规定的现行设计要求，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布。

第二条 桌椅

一、对于幼儿园：桌椅尺寸符合《越南标准》（TCVN 1993）幼儿桌椅通用要求；

二、对于小学；初中；高中；多级普通学校；专门学校：桌椅尺寸符合2011年6月16日教育部、科学技术部和卫生部联合发布的第26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT号通知中规定的标准，该通知指导小学、初中和高中的学生桌椅标准。

第三条 普通教育阶段教室的黑板

一、所有教室都必须配备防眩光黑板；颜色为绿色或黑色（如果用粉笔书写），白色（如果用荧光笔书写）；

二、黑板宽度从1.2米到1.5米，长度从2.0米到3.2米；

三、黑板挂在墙中间，底部距离地面0.65米至0.80米（小学）和0.8米至1.0米（初中和高中），距离第一排学生课桌边缘不少于1.8米。

第四条 照明

一、对于幼儿园：设计要求符合《越南标准》（TCVN 3907:2011）第6.2节的规定，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布；

二、对于小学；多级普通学校的低年级班；专门学校：设计要求符合《越南标准》（TCVN 8793:2011）第6.2节的规定，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布；

三、对于初中；高中；多级普通学校的初中班和高中班；专门学校：设计要求符合《越南标准》（TCVN 8794:2011）第6.2节的规定，该标准由科学技术部2011年8月23日第2585号决定公布。

第五条 学校内的儿童玩具

儿童在学校使用的玩具必须符合2011年4月13日教育部发布的第16/2011/TT-BGDĐT号通知中的规定，该通知关于在学校内配置、管理和使用儿童玩具。

条 5. 保障学校供水和环境卫生条件

1. 保障饮用水和生活用水

a) 学校应为学生提供足够的饮用水，夏季每人每课时至少0.5升，冬季每人每课时至少0.3升；

b) 学校应为学生提供足够的生活用水，每人每课时至少4升；如使用管道供水系统，则每个水龙头最多供200名学生使用；

c) 对于寄宿制学校，应为学生提供足够的饮食和生活用水，每人每24小时至少100升；

d) 学校应使用符合供应饮用水和生活用水条件的水源。如果学校自行提供水源，其水质必须符合国家技术规范强制性要求（QCVN 01:2009/BYT）的规定，该规范由卫生部于2009年6月17日发布的第04/2009/TT-BYT号通知附带发布；关于矿泉水和瓶装饮用水的质量，必须符合国家技术规范强制性要求（QCVN 6-1:2010/BYT）的规定，该规范由卫生部于2010年6月2日发布的第34/2010/TT-BYT号通知附带发布；关于生活用水质量，必须符合国家技术规范强制性要求（QCVN 02:2009/BYT）的规定，该规范由卫生部于2009年6月17日发布的第05/2009/TT-BYT号通知附带发布。

2. 卫生设施

a) 关于设计：

- 对于学前教育机构：设计要求按照《中华人民共和国国家标准》（GB 3907:2011）第5.2.7和第5.5.8部分的规定执行，该标准由科学技术部于2011年发布的第2585/QĐ-BKHCN号决定附带发布；

- 对于小学；在多级学校的普通中学班级和专门学校的小学班级：设计要求按照《中华人民共和国国家标准》（GB 8793:2011）第5.6.1、第5.6.2和第5.6.3部分的规定执行，该标准由科学技术部于2011年发布的第2585/QĐ-BKHCN号决定附带发布；

- 对于初中；高中；在多级学校的初中班级和高中班级以及专门学校的初中班级和高中班级：设计要求按照《中华人民共和国国家标准》（GB 8794:2011）第5.6部分的规定执行，该标准由科学技术部于2011年发布的第2585/QĐ-BKHCN号决定附带发布。

b) 关于卫生设施的卫生条件：按照国家技术规范强制性要求（QCVN 01:2011/BYT）的规定执行，该规范由卫生部于2011年6月24日发布的第27/2011/TT-BYT号通知附带发布；

c) 学校必须设有清洁的洗手池，并配备肥皂或消毒剂。

3. 废弃物收集和处理

a) 学校必须设置排水沟以排放雨水和生活污水，防止校园周围积水；实验室、实践基地、医务室、厨房、卫生间、动物实验区等区域应有独立的排水系统；

b) 学校应与具备条件的单位签订废弃物收集和处理协议。若学校自行收集和处理，则必须遵守国家技术规范强制性要求（QCVN 07:2010/BYT）第七部分第二款第四款的规定，该规范由卫生部于2010年12月29日发布的第46/2010/TT-BYT号通知附带发布“国家技术规范强制性要求关于预防传染病的教育机构卫生”（以下简称第46/2010/TT-BYT号通知）。

条 6. 保障食品安全条件

1. 学校设有学生宿舍食堂或寄宿食堂

a) 按照第1、2、3款，VI节和第5款《国家技术规范》（QCVN 07:2010/BYT）关于教育机构传染病防控卫生要求的规定，确保食品卫生安全的物质基础条件以及食品储存和加工活动的卫生要求；

b) 学校食堂、餐厅（用餐区域）、自助餐厅应符合《卫生部令第30号》（2012年12月5日）第4条规定的生活饮用水卫生标准；

c) 对于在学校食堂工作的人员，必须满足《卫生部令第15号》（2012年9月12日）关于食品生产、销售单位基本安全保障条件的规定。

2. 对于没有学生宿舍食堂或寄宿食堂的学校，应与持有食品安全许可证的机构签订合同，为学生提供食物；学校的自助餐厅必须符合本条第1款b项的要求。

条 7. 确保执行政策的环境和建立学校社会关系，社区联系

1. 学生健康委员会要明确分配各成员的责任，并至少每学期召开一次会议。

2. 执行学校内的学生健康政策、规定和制度。

3. 建立教师与学生之间及学生之间的良好关系；营造一个健康、无歧视、无暴力的校园环境。

4. 建立学校与家庭和社区之间的联系，以帮助和支持学生的健康照顾。

条 8. 确保医疗室和学校医务人员的条件

1. 学校医疗室

a) 学校必须设立独立的医疗室，确保面积足够，并位于便于急救、抢救和照顾学生健康的地点；

b) 小学、初中、高中、多级普通学校和专门学校的医疗室至少配备一张诊疗床和留观床、工作台、椅子、工具柜、常规设备、体重秤、身高测量仪、血压计、体温计、视力检查表、脚踝和手腕夹板以及一些基本急救药品，这些药品按照《卫生部令第1221号》（2008年4月7日）的规定配置。对于学前教育机构，需要配备适合年龄的专业设备和基本药品；

c) 配备《卫生部令第27号》（2014年8月14日）规定的A1/YTCS格式的门诊病历；学生健康跟踪记录簿，按照本联合通知附件1规定的编号01格式；学生健康综合状况跟踪记录簿，按照本联合通知附件1规定的编号02格式。

2. 学校医务人员

a) 学校医务人员必须具备中专及以上医学专业学历。根据地方实际情况，学校可以安排符合本条款规定的学校医务人员，或者与乡镇卫生院签订合同，或者与从综合诊所以上级别的医疗机构签订合同，以照顾学生健康；

b) 学校医务人员必须通过卫生部门和教育部门组织的各种研讨会、培训、职业培训等方式，定期更新其专业知识；

c) 学校医务人员负责根据第九条、第十条的规定和其他由学校领导分配的任务进行策划和实施。

条9. 组织管理、保护和照顾学生健康活动

1. 实施开学初的体检，评估营养状况和健康：测量36个月以下儿童的身高和体重；测量36个月及以上学生的身高、体重、血压、心率和视力。

2. 每月一次为24个月以下儿童测量身高和体重，绘制生长曲线，跟踪体能发展；每季度一次为24至6岁儿童进行相同测量；每年至少两次监测体质指数（BMI），以提供合理营养和体育活动建议。

3. 定期跟踪学生健康状况，发现视力下降、脊柱侧弯、口腔疾病、精神健康紊乱和其他疾病，采取相应措施，并根据健康状况安排学习和锻炼制度；将学生转介到医疗机构并按相关规定处理。

4. 协同具备条件的医疗机构组织学生专科检查和治疗。

5. 按照现行卫生部规定的急救程序进行急救。

6. 向学生、教师、家长或监护人提供关于疾病、身体和心理健康问题的咨询；指导学生自我保健；如有残疾学生，则提供咨询和支持，帮助其融入校园生活。

7. 指导学校食堂确保膳食营养均衡，食物种类多样，适合寄宿和走读学生的年龄和群体。

8. 协同当地医疗机构组织疫苗接种和预防疾病的宣传活动。

9. 至少每学年向学生家长或监护人通报一次学生健康状况，必要时随时通报。校医在每个学段结束时对学生健康状况进行评估，作为下一学段健康跟踪的基础。

10. 建立并记录学生体检记录、健康跟踪记录和综合健康状况记录。

11. 定期检查和监督学习条件、教室卫生、食品安全、饮用水供应和洗手液提供情况。主动实施卫生防疫规定中的各项措施和制度，如卫生部第46号通知和其他卫生部门的指导。

12. 组织实施卫生项目，开展防病卫生运动，增强体育活动，合理营养，建设无烟环境，不使用含酒精饮料和其他成瘾物质。

条10. 组织健康传播和教育活动

1. 编制和使用符合不同对象和地方具体条件的健康传播教育材料。

2. 组织对学生成人或监护人的健康传播教育，内容包括传染病防控措施、食物中毒预防、合理营养、体育活动、烟草危害预防、酒类危害预防、校园疾病防控、口腔护理、眼病预防、意外伤害预防等；响应卫生部和教育部发起的相关健康传播教育运动。

3. 将健康教育和疾病防控内容纳入课程教学。

4. 组织学生实践个人卫生、环境卫生、传染病防控、食物中毒预防、合理营养、体育活动、烟草危害预防、酒类危害预防、校园疾病防控、口腔护理、眼病预防、意外伤害预防等活动，通过适当的形式和模式进行。

条 11. 统计报告和评估学校卫生工作

1. 定期报告，突发报告

a) 按照本联合通知附件2规定的格式，最迟于每年5月30日向乡镇卫生站、教育行政部门和教育局提交年度卫生活动定期报告；

b) 根据上级管理部门的要求提交突发报告。

2. 学校卫生工作的评估

各学校自行组织在每学年末对学校卫生工作进行评估：幼儿园按照本联合通知附件3的规定进行评估；小学、初中、高中、多级学校和专门学校按照本联合通知附件4的规定进行评估。

第三章

组织实施

条 12. 学校的责任

1. 组织并全面实施本联合通知中规定的学校卫生内容。

2. 指导、检查和监督学校卫生任务的执行情况。

3. 确保学校卫生人员开展工作所需的物质基础、设备和药品。

4. 向有权限的部门提出建议，以确保学校卫生工作的人员配备。

5. 健全学生健康保障委员会，委员会主任由学校领导代表担任，副主任由乡镇卫生站站长担任，常任委员为学校卫生人员，其他委员包括体育教师、少先队总辅导员（对于小学和初中）、共青团青年志愿者、红十字会成员以及家长委员会代表。

6. 在规划新建、改造或修缮学校，采购教学设备、儿童玩具、药品和医疗设备时，应根据现行标准执行或向有权部门提出建议。

条 13. 乡镇卫生站的责任

1. 将学校卫生工作计划纳入乡镇卫生站年度总体工作计划。

2. 分配工作人员负责学校卫生工作，并提供专业技术支持，以执行本联合通知的规定。

3. 按规定统计和报告学校卫生工作的结果。

条 14. 教育行政部门和教育局的责任

1. 与当地卫生部门合作，向各级人民政府提出建议，制定和指导实施辖区内的学校卫生工作计划。

2. 监督和检查学校执行本联合通知规定的学校卫生工作内容的情况。

3. 与卫生部门合作，对学校卫生人员进行专业培训。

4. 每年与当地卫生部门合作，总结和评估辖区内的学校卫生工作。

5. 按规定统计和报告学校卫生工作的结果。

6. 学校卫生人员的招聘必须遵守有关权限部门的规定。

7. 在规划新建、改造或修缮学校，采购教学设备、儿童玩具、药品和医疗设备时，应根据现行标准执行或向有权部门提出建议。

条 15. 卫生中心、疾病预防控制中心和卫生厅的责任

1. 主持并与教育管理机构合作，为各级人民政府提供咨询，制定计划并组织实施学校卫生工作。

2. 与教育管理机构合作，组织培训和指导学校卫生工作的专业知识；支持学校卫生人员的专业工作；指导学生健康管理和健康教育的实施。

3. 组织对学校环境卫生、环境清洁、疾病防控、学生健康管理及其他学校卫生工作的监督检查。

4. 按规定统计并报告学校卫生工作的结果。

条 16. 直属国家卫生健康委员会和教育部单位的责任

1. 国家疾病预防控制局是国家卫生健康委员会的主要部门；教育部学生司是教育部的主要部门，在执行本联合通知内容时起主导作用。

2. 根据单位职能，主动制定计划，组织实施并报告所分配职能范围内的学校卫生工作。

条 17. 各级人民政府的责任

1. 每年批准地方学校卫生活动计划；主动投资资金、人力资源和物质设施，确保在辖区内有效开展学校卫生工作。

2. 完善各级学校卫生工作领导小组或补充同级学校卫生工作职责。组长由政府领导担任，副组长由教育部门领导担任，专业副组长由卫生部门领导担任，委员由财政、人事、计划和发展、社会保险、省疾病预防控制中心、县疾病预防控制中心和其他相关机构的领导担任。根据职能分工具体任务。

3. 动员资源，升级物质设施，改善学习环境和健康照顾条件，符合相关规定。

4. 指导各行业配合参与辖区内的学校卫生工作。

5. 在规划、建设、改造、维修学校，购买教学设备和医疗设备时，依据现行标准审批并指导实施。

6. 制定特殊的地方激励制度以吸引从事学校卫生工作的干部。

第四章 实施细则

条 款 实 施

条18. 引用条款

如果本文件中引用的文件被修改、补充或替代，则按照新文件的规定执行。

条 19. 生效日期

1. 本联合通知自2016年6月30日起生效。

2. 教育部2008年10月17日第58/2008/QĐ-BGDĐT号决定发布的关于学前教育机构卫生活动规定的第四条；教育部2007年12月4日第73/2007/QĐ-BGDĐT号决定发布的关于小学、初中、高中及多级学校的卫生活动规定的第四条；卫生部2000年4月18日第1221/2000/QĐ-BYT号决定发布的关于学校卫生的规定；教育部和卫生部2011年4月28日第18/2011/TTLT-BGDĐT-BYT号联合通知发布的关于小学、初中、高中及多级学校卫生工作的评估内容；教育部和卫生部2013年6月18日第22/2013/TTLT-BGDĐT-BYT号联合通知发布的关于学前教育机构卫生工作的评估内容；以及2000年3月1日第03/2000/TTLT-BYT-BGDĐT号联合通知发布的关于学前教育和普通学校卫生工作的指导内容，自本联合通知生效之日起废止。

条 20. 过渡条款

对于目前正在使用和运行的学校，需要制定计划以确保在2020年1月1日前达到现行规划、设计和建设标准的要求。

在执行过程中，如遇问题或困难，请向教育部（学生司）和国家卫生健康委员会（疾病预防控制局）反映，以便两部门审议解决。/。