通知第13/2018/TT-BGTVT号关于指导开展交通运输行业竞赛表彰工作的实施

通知

||| 关于交通运输行业评比表彰工作的实施指导

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||| 根据2003年11月26日颁布的《评比表彰条例》；2005年6月14日颁布的《关于修改和补充<评比表彰条例>若干条款的条例》以及2013年11月16日颁布的《关于修改和补充<评比表彰条例>若干条款的条例》；

根据2017年7月31日第91/2017/NĐ-CP号政府法令，对《评比表彰法》若干条款的具体实施作出规定；

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

||| 根据2017年10月27日由民政部发布的第08号通知（2017年第08号通知），该通知详细规定了2017年7月31日国务院发布的第91号法令（2017年第91号法令）中某些条款的具体执行办法；

根据人事司司长的建议，

||| 交通运输部部长发布本通知，以指导交通运输行业的评比表彰工作。

第一章

总则

第一条 调整范围

||| 本通知旨在指导交通运输行业的评比表彰工作，包括：组织评比；评比称号及其标准；各种表彰形式、表彰方式及标准；决定和授予评比称号、表彰形式的权限；评比称号、表彰形式的申报程序和审批手续；评比表彰委员会、科学委员会、创新委员会；评比表彰基金；评比表彰报告、检查和违规处理；

第二条 适用对象

本通知适用于以下对象：

||| 1. 部属行政机构、事业单位和企业（以下统称单位）以及各省交通运输厅。

||| 2. 在交通运输领域活动的其他组织和个人。

||| 3. 为越南交通运输事业做出贡献的个人（越南人或外国人）、组织（越南或外国组织、国际组织驻越机构）。

第三条 竞赛和奖励原则

1. 竞赛原则

a) 自愿、自觉、公开；

b) 团结、合作、共同发展；

||| c) 对于评比称号的评选，必须依据评比运动；参与评比运动的个人和集体需进行评比登记，确定目标和评比指标；未进行评比登记的将不被考虑和确认评比称号。

2. 奖励原则

a) 准确、公开、公平、及时；

||| b) 同一对象可以多次获得同一表彰形式；同一成绩不得同时获得多种表彰形式；

||| c) 确保表彰性质、形式与对象的一致性；

||| d) 密切结合精神激励与物质奖励；

||| đ) 表彰形式必须符合对象、职能和任务分配以及所取得的成绩；

||| e) 表彰应根据条件、标准和所取得的成绩进行，不一定需要从低级表彰逐步升至高级表彰。注重表彰小型集体和个人直接从事劳动、生产、学习、工作或战斗服务人员。

||| 按阶段（或专题）进行的表彰形式不作为国家表彰的条件和标准。

||| 当多个符合条件的对象时，优先选择女性个人或女性比例达到70%以上的集体进行表彰。对于女性领导和管理人员，在考虑其贡献期间的任职时间可减少三分之一；如果规定有较高的退休年龄，则按一般规定执行。

 

第二章

||| 组织评比、评比称号及其标准

节 1

||| 评比的形式、内容、登记和责任

条4. 比赛组织形式

1. 日常比赛是根据个人或集体所承担的职能和任务来组织发动的一种比赛形式，旨在做好日常、月度、季度和年度的工作。

组织日常比赛运动时必须明确目的、要求、目标、具体指标，并在单位内或按比赛群体进行发动，签订比赛协议。

2. 阶段性（或专题）比赛是一种旨在完成重点任务或需要集中精力处理的特定领域，在一定时间内完成的比赛形式。只有在明确目的、要求、指标和内容后才能发动阶段性比赛。

条 5比赛运动组织的内容

1. 明确比赛的目标、范围和对象；在此基础上提出具体的指标和内容。确定比赛内容和指标必须科学合理，符合实际情况并具有可行性。

采取措施组织群众参与比赛运动，并监督指导比赛运动的实施过程。

组织总结比赛运动的结果，选择成绩突出的集体和个人给予奖励或向上级推荐奖励。

注重宣传比赛的内容和意义；表彰和推崇比赛中表现优异的典型人物。

条6. 报名参赛和比赛称号

1. 年度报名参赛：每年，交通运输部下属各单位（以下简称“部”）和地方交通运输局主动组织个人和集体报名参赛，包括参赛内容、指标、称号和奖励形式，并于2月15日前将参赛报名表提交交通运输部。

2. 阶段性评比登记（或专题评比）：

a) 各单位和地方交通运输局组织发动阶段性（或专题）比赛时，需主动制定计划并报名参赛，将奖励形式提交交通运输部，提交时间应在比赛发动后的15天内。

b) 部属单位被交通运输部指定为主管单位，负责推动重点任务、紧急任务或需要集中精力处理的项目、工程或计划，发动阶段性（或专题）比赛或响应多方面参与的运动，则需主动组织相关单位参赛，将奖励形式提交交通运输部。

条七 组织竞赛的责任

1. 单位负责人负责组织、协调与同级群团组织共同发动和指导比赛运动，主动发现和选择值得奖励的集体和个人，宣传和推广先进典型。

2. 负责比赛和奖励工作的部门根据年度和五年计划的具体任务和指标，以及分配的政治任务，与群团组织合作，为党委和政府提供关于比赛方针、内容、计划、措施的建议；组织和检查比赛运动和奖励工作；提供比赛运动的中期和最终评估建议，推广先进典型；提出奖励建议和提高比赛和奖励工作效率的措施。

交通运输部比赛和奖励委员会负责向部长提供建议，组织和指导全行业的比赛运动。

3. 交通运输行业信息、新闻出版机构负责人负责主动与交通运输部比赛和奖励委员会常设机构和其他大众媒体合作，经常宣传比赛和奖励工作；表彰和推崇先进典型，好人好事，鼓励比赛和奖励运动；反对违反比赛和奖励法律法规的行为。

节

奖励称号及其标准

条 8. 竞赛称号

1. 对个人：先进工作者；基层优秀战士；交通运输行业优秀战士；全国优秀战士。

2. 对集体：先进集体；优秀集体；交通运输部竞赛红旗；政府竞赛红旗。

第九条 个人奖励称号的标准

1. 先进工作者称号

a) 先进工作者称号每年授予达到以下标准的个人：

完成分配的任务，达到高生产率和高质量；对于工人和劳动者来说，生产劳动有效；

遵守单位规章制度和党的政策及国家法律法规；克服困难完成任务的精神；团结互助；积极参与各种比赛运动；

积极学习政治、文化和专业技能；

品德良好，生活健康。

b) 参加战斗、服务战斗或有英勇救人的行为导致受伤，经县级或以上医疗机构鉴定需要治疗或休养的时间可计入评选先进工作者的考核期；

c) 被选派参加短期培训（少于一年），遵守培训机构规定的学习时间可以计入在机关、组织或单位的工作时间，以评选先进工作者。如果被选派参加一年以上的培训，遵守培训机构规定，学习成绩良好及以上，则可计入评选先进工作者的考核期；

产假期间按照规定的时间可以计入评选先进工作者的考核期；

đ）对于调离工作的个人，新单位有责任评定并授予“先进工作者”称号（在原单位工作时间超过六个月的，须征得原单位的意见）；

对于被借调或派遣到其他单位一定期限的个人，评定和授予“先进工作者”称号由借调或派遣单位审查决定，并需经接收单位确认。

e）对入职不满十个月的个人；或者受到记过及以上处分的个人，不予授予“先进工作者”称号。

二、“基层劳动模范”称号每年授予符合以下标准的个人：

a）获得“先进工作者”称号；

b）提出提高劳动生产率、工作效率的创新建议，经基层科学技术委员会（创新委员会）认可；或者完成已被应用的研究课题；或者参与起草法律法规草案、提交政府审议的方案，并出色完成任务，经单位认可。

被授予“基层劳动模范”称号的个人比例不得超过当年获得“先进工作者”称号总人数的百分之十五。

科学技术委员会（创新委员会）负责协助负责人审查认定创新建议和科研课题的实际效果及其影响范围。创新建议是指技术解决方案、管理解决方案、工作方法、作业方法以及应用先进技术的解决方案。

三、“交通运输行业劳动模范”称号授予符合以下标准的个人：

a）在连续三次获得“基层劳动模范”称号的个人中，表现特别突出者；

b）提出的创新建议或科研课题在实际应用中取得显著成效，并在交通运输行业的某一领域产生广泛影响，经部、局、厅、中央团体负责人审查认定；或者作为法律法规（从法令以上）起草小组或编辑组成员，确保了质量。

四、“全国劳动模范”称号

a）“全国劳动模范”称号授予在连续两次获得“交通运输行业劳动模范”称号的个人中，表现特别突出者；

b）作为授予“全国劳动模范”称号依据的创新建议或科研课题，在实际应用中必须取得显著成效，并在全国范围内产生广泛影响；

c）授予“全国劳动模范”称号的时间应在第二次获得“交通运输行业劳动模范”称号的次年。

条 10. 奖励称号标准 对于集体

一、“先进集体”称号

"先进集体"称号每年授予符合下列标准的集体：

a) 完成分配的任务和计划；

b) 常态化开展实际有效的竞赛活动；

c）集体中超过百分之五十的个人获得“先进工作者”称号，且没有受到警告及以上处分的个人；

d) 内部团结，严格执行党的政策和国家法律法规。

二、“优秀集体”称号

“优秀集体”称号每年授予符合以下标准的集体：

a）获得“先进集体”称号；

b）表现出创新精神，克服困难，出色完成任务，履行对国家的义务；

（三）集体中的所有成员均完成分配的任务，其中至少70%的成员获得“先进工作者”称号；

d）集体中有获得“基层劳动模范”称号的个人，且没有受到警告及以上处分的个人；

đ）内部团结一致，模范遵守党的政策和国家法律。

三、“交通运输部竞赛红旗”称号

“交通运输部竞赛红旗”称号每年授予符合以下标准的优秀集体：

a) 在当年超额完成竞赛指标和任务；

b）具有新的因素和新的模式，供交通运输部内的其他集体学习；

c）内部团结一致，积极节约，反对浪费，反对腐败和其他社会恶习。

四、“政府竞赛红旗”称号

“政府竞赛红旗”称号每年授予：

a）符合以下标准的集体：

完成年度竞赛指标和任务，成绩优异；

在获得“交通运输部竞赛红旗”的集体中，表现最为突出的集体；

内部团结一致，带头节约，反对浪费，反对腐败和其他社会恶习。

如果交通运输部推荐并获得政府授予“政府竞赛红旗”，则不再授予“交通运输部竞赛红旗”。如果交通运输部推荐但未获政府授予“政府竞赛红旗”，则由交通运输部授予“交通运输部竞赛红旗”。

b）在国家主席、总理发起的专业竞赛运动中表现最优秀的集体，经过五年以上的总结评价。

第三章

奖励分类、形式和标准

条 11. 奖励种类

一、根据所取得的成绩和成就给予奖励，是对作出杰出贡献或出色完成分配任务的集体和个人的一种奖励形式，为国家建设和发展事业做出贡献。

集体和个人出色完成任务的程度由奖励申报机关根据规定进行审查、评估和认定。

二、阶段性（或专题性）奖励是对在国家主席、总理、交通运输部部长、部属各机关、组织、单位发起的竞赛阶段结束后，取得显著成绩的集体和个人的奖励。

三、即时奖励是对在非计划、非任务范围内取得显著成绩或特别突出成绩的集体和个人的奖励。

即时成绩是指超出计划、任务范围之外的成绩。

特别突出的成就是指在勇敢救人、救国家和人民财产或在战斗、服役中，或者在获得地区或世界认可的领域内取得特别出色的成就。

四、贡献过程奖励是对在各个革命阶段参与活动，在国家机关、事业单位、政治组织、政社组织担任领导管理职务，并为党的事业和民族事业作出显著贡献的个人进行的奖励。

五、对外奖励是对外国个人、机构和驻越南国际组织；非交通运输行业的集体和个人为建设和发展越南交通运输行业作出显著贡献的奖励。

条 12. 奖励形式

一、国家级奖励形式

（一）各类勋章；

（二）友谊奖章；

（三）劳动英雄称号；

（四）人民武装力量英雄称号；

（五）人民教师称号、优秀教师称号；

（六）人民医生称号、优秀医生称号；

（七）胡志明奖、国家奖；

（八）政府总理嘉奖令。

二、部级奖励形式

（一）“为发展越南交通运输事业纪念章”；

（二）交通运输部部长嘉奖令。

三、基层奖励形式

部属单位（具有法人资格，有银行账户，有自己的印章）负责人签署的嘉奖令。

第十三条 国家级奖励标准

一、劳动英雄、人民武装力量英雄称号，各类勋章、友谊奖章，政府总理嘉奖令的授予标准按照《奖励与表彰法》第六十条、六十一条以及政府第91/2017/NĐ-CP号法令（以下简称政府第91/2017/NĐ-CP号法令）第十四条、十五条、十六条、十七条、十八条、二十二条、二十三条、二十四条、二十八条、二十九条、三十条、三十二条、三十三条、三十六条和第三十八条的规定执行，并参照其他相关法律法规。

二、人民教师、优秀教师，人民医生、优秀医生称号

（一）授予对象及标准按照《奖励与表彰法》第六十二条、六十三条的规定执行；

（二）教育和培训领域的参谋部门（对于教师称号）和医疗卫生领域的参谋部门（对于医生称号）负责配合部常务委员会奖励表彰委员会汇总报告，提交部专业委员会审议，报请国家委员会审查决定。

三、“胡志明奖”、“国家奖”

（一）“胡志明奖”、“国家奖”授予符合《奖励与表彰法》第六十六条、六十七条和第六十八条规定的交通运输行业科学研究、科技、教育成果的作者；

（二）“胡志明奖”、“国家奖”每五年一次在国庆节期间（9月2日）公布；

（三）上述领域的参谋部门负责配合部常务委员会奖励表彰委员会汇总报告，提交部专业委员会审议，报请国家委员会审查决定。

条 14. 奖励部级标准

1. 纪念章“为越南交通运输事业发展作出贡献”按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第三十七条和有关颁发“为越南交通运输事业发展作出贡献”纪念章的程序的指导性文件的规定进行授予。

2. 交通运输部部长颁发的嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规，内部团结，达到以下标准之一的集体：

a) 在竞赛运动中取得显著成绩并被评定；

b) 在交通运输行业的各个领域取得显著突出的成绩，影响范围广泛；

c) 在连续两年以上出色完成任务，内部团结，认真执行基层民主制度，组织良好的竞赛活动；关心集体成员的物质和精神生活；厉行节约；严格执行各项制度和政策法规；

d) 在维护交通秩序和安全方面取得显著成绩；或者为交通运输业的建设和发展事业做出贡献。

3. 交通运输部部长颁发的嘉奖令授予模范执行党的方针政策、国家法律法规，并达到以下标准之一的个人：

a) 在竞赛运动中取得显著成绩并被评定；

b) 在交通运输行业的各个领域取得显著突出的成绩，影响范围广泛；

c) 在连续两年以上出色完成任务期间，有两项被认可并有效应用在基层范围内的创新建议；劳动者在生产劳动中取得许多影响单位的成绩。

4. 部属单位负责人颁发的嘉奖令授予集体和个人，按照《奖励法》第七十四条、七十五条、七十六条以及政府第91/2017/NĐ-CP号法令第四十条第一款和第三款的规定执行。

章 IV

授予奖励的程序、手续、审批权限及

授予奖励称号、奖励形式的程序、手续、档案

节 1

授予奖励称号的程序、手续、档案

奖励形式

条 15. 奖励程序

1. 负责组织、干部、公务员、职员、工人管理和工资基金的级别负责对在其管理范围内的人或集体给予奖励或向上级提出奖励建议。

2. 对于企业（公司、总公司）：

a) 国有企业：交通运输部负责对由总理决定成立的国有企业，或由部决定成立并被委托管理的国有企业给予奖励或向上级提出奖励建议；

b) 国家持股超过50%的企业：交通运输部负责对由政府委托其代表国家所有者权利和责任的企业给予奖励或向上级提出奖励建议；

c) 国家持股低于50%的企业：奖励程序按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第四十六条第六款第一项的规定执行。

3. 对于专职从事党务、群团工作的组织和个人，奖励程序按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第四十六条第四款的规定执行。

4. 主持开展竞赛活动的级别，在总结时选择先进典型，则该级别负责给予奖励或向上级提出奖励建议。对于特别突出、影响全行业或全国的成绩，应向有审批权的机关提出建议，由总理或国家主席给予奖励。

5. 各种奖励形式由部属单位提议各部委、行业、省、中央团体给予奖励，单位必须报告并得到交通运输部奖励委员会同意后才能提出建议。

6. 部属单位负责发现并建议给予部级或国家级奖励给为交通运输业发展做出贡献的非交通运输业集体和个人。交通运输局负责发现为行业做出重大贡献的集体和个人，建议部长考虑给予奖励。

7. 对于奖励外国组织和个人，国际合作司负责汇总材料报部审核批准。

8. 交通运输部奖励委员会常设机构负责发现并推荐表现突出的集体和个人，指导建立材料报部长审查决定奖励或向上级提出奖励建议。

条 16. 关于奖励程序的一般规定

1. 按照一般程序审查表彰和奖励

a) 负责部竞赛表彰委员会的常设机构有责任：

审查文件、程序、条件和标准，并向部竞赛表彰委员会报告，以审议批准国家奖励形式、“政府竞赛旗”、“交通运输部竞赛旗”、“全国竞赛战士”（对于建议授予“金星勋章”、“胡志明勋章”、“独立勋章”各等级和“人民教师”、“人民医生”、“全国竞赛战士”称号以及“劳动英雄”称号的情况，在获得部竞赛表彰委员会同意意见后，必须征求并获得部党组同意后才能提交）。授予“人民武装力量英雄”称号的程序按照国防部的指导进行；

审查文件，报部长考虑决定颁发：“交通运输行业竞赛战士”称号、“为发展越南交通运输事业纪念章”、交通运输部部长嘉奖令、“优秀劳动者集体”称号（对于“交通运输行业竞赛战士”称号，必须征求并获得部竞赛表彰委员会同意后才能奖励）。

b) 年初登记的竞赛称号可以根据当年取得的成绩性质和程度，考虑授予更高、相同或较低的竞赛称号；

c) 对于竞赛称号和国家奖励形式的协商奖励，按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第四十七条的规定执行；

奖励申请文件应同时寄送至交通运输部，并通过电子文档发送到[email protected]（申请报告、名单、成绩报告书等格式为.doc或.docx；其他相关文件格式为.pdf；涉及国家机密内容的文件除外）；

当审查“交通运输行业竞赛战士”、“全国竞赛战士”、“劳动英雄”、“人民武装力量英雄”称号时，竞赛表彰委员会必须召开会议并进行秘密投票。被推荐奖励的集体和个人必须在总成员数中获得至少90%的秘密投票同意；

推荐授予“政府竞赛旗”的集体数量不得超过符合授予“交通运输部竞赛旗”标准的集体总数的20%。

对于负有缴纳国家财政义务的单位，在提出集体或个人（即单位负责人）的竞赛称号或奖励形式申请时，奖励文件中必须包含有权税务机关出具的确认文件。

属于审计对象的单位必须提供过去五年内由有权审计机关出具的审计结果报告。对于不属于审计对象的单位，在成绩报告中必须说明不属于审计对象的理由。

单位负责人对与法律程序、文件、流程、成绩准确性以及与实施党的方针政策和国家法律法规有关的内容负责。

2. 按照简化程序审查奖励

按照简化程序审查奖励的情况，按照《竞赛奖励法》第八十五条的规定执行。

根据集体或个人取得的突出成绩及其影响范围，给予适当的奖励形式。对于追授情况，所在单位有责任准备奖励申请文件。

第十七条 提名奖励称号的申请材料

一、政府竞赛红旗

申请材料应提交三份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）由报送部级评审委员会的会议记录和无记名投票结果；

（三）按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（五）对单位主要办公地点所在乡（镇、街道）人民政府（以下简称乡级人民政府）关于执行党的方针政策、国家法律法规和地方规定的意见。

二、交通运输部竞赛红旗

申请材料应提交一份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）由报送部级评审委员会的会议记录和无记名投票结果；

（三）按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认。

三、优秀劳动集体

申请材料应提交一份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）由报送部级评审委员会的会议记录和无记名投票结果（同意票数需达到90%以上）；

（三）按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认。

四、“全国劳动模范”称号

申请材料应提交三份（原件），包括：

（一）附有提名名单和同级党委书面意见的请示文件；

（二）由报送部级评审委员会的会议记录和无记名投票结果（同意票数需达到90%以上）；

（三）按照本通知附件中第2号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（五）对于报送单位领导的情况，乡级人民政府（居住地）关于执行党的方针政策、国家法律法规和地方规定的意见；

（六）有关机关出具的关于创新成果或科研课题应用效果及影响范围的证明。

五、交通运输行业劳动模范

申请材料应提交一份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）由报送部级评审委员会的会议记录和无记名投票结果（同意票数需达到90%以上）；

（三）按照本通知附件中第2号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（五）有关机关出具的关于创新成果或科研课题的证明。

六、对于基层劳动模范、先进工作者、先进集体称号，按《中华人民共和国表彰奖励条例》第八十四条第一款和国务院令第91号《中华人民共和国表彰奖励办法》第五十条的规定办理。

条18. 奖励形式的申请材料

一、各类勋章

申请材料应提交四份（原件），包括：

（一）附有提名名单的请示文件（对于提名独立勋章三级以上的，须附同级党委书面意见）；

（二）报送部级评审委员会的会议记录；

（三）集体按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；个人按照本通知附件中第2号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位或报送单位领导的情况，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（五）乡级人民政府（单位主要办公地点所在地；报送单位领导的居住地）关于执行党的方针政策、国家法律法规和地方规定的意见。

授予友谊勋章按国务院令第91号《中华人民共和国表彰奖励办法》第五十二条第四款的规定办理。

二、友谊奖章

申请材料应提交四份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）成绩报告和提名奖励名单摘要（直接提名单位须附组织成绩报告；个人按本通知附件中第8号表格格式编制的成绩报告）。

三、劳动英雄

申请材料应提交四份（原件），包括：

（一）从基层到报送部级的请示文件，以及同级党委的书面意见；

（二）各级评审委员会的会议记录和无记名投票结果（同意票数需达到90%以上）；

（三）集体按照本通知附件中第4号表格格式编制的成绩报告；个人按照本通知附件中第5号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位或报送单位领导的情况，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（五）乡级人民政府（单位主要办公地点所在地；报送单位领导的居住地）关于执行党的方针政策、国家法律法规和地方规定的意见。

四、人民武装力量英雄

按国防部的指导进行办理。

五、国务院总理嘉奖令

申请材料应提交三份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）报送部级评审委员会的会议记录；

（三）集体按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；个人按照本通知附件中第2号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位或报送单位领导的情况，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认；

（四）乡级人民政府（单位主要办公地点所在地；报送单位领导的居住地）关于执行党的方针政策、国家法律法规和地方规定的意见。

六、“人民教师”、“优秀教师”

按照国务院令第27号《关于授予“人民教师”、“优秀教师”称号的规定》办理。

七、“人民医生”、“优秀医生”

按照国务院令第41号《关于授予“人民医生”、“优秀医生”称号的规定》办理。

八、“胡志明奖”、“国家奖”

按照国务院令第90号《文学艺术规定》办理。

九、“为发展越南交通事业作出贡献纪念章”

按照国务院令第91号《中华人民共和国表彰奖励办法》第三十七条和相关颁发“为发展越南交通事业作出贡献纪念章”的程序规定办理。

十、交通运输部部长嘉奖令

申请材料应提交一份（原件），包括：

（一）附名单的申请报告；

（二）报送部级评审委员会的会议记录；

（三）集体按照本通知附件中第1号表格格式编制的成绩报告；个人按照本通知附件中第2号表格格式编制的成绩报告；

（四）对于有义务缴纳国家财政的单位或报送单位领导的情况，根据本通知第十六条第一款第g项的规定提供税务确认。

条19. 表彰奖励 简化手续

申请材料应提交一份（原件）用于部级奖励；三份（原件）用于国家级奖励，包括：

一、报送部级单位的请示文件；

二、按照本通知附件中第6号表格格式编制的成绩报告。

条 20. 提交和审查奖励材料的时间

1. 对于政府的竞赛红旗、交通运输部的竞赛红旗以及交通部长关于农村和山区交通发展运动的表彰证书，提交材料的期限根据每年交通运输部的工作总结和奖励工作的指导进行确定，审查材料的期限依据行业总结会议的时间和形式。

2. 对于总理的表彰证书、各种勋章和全国劳动模范称号，提交材料的最迟期限为每年4月30日。对于英雄劳模称号，按照规定每五年在各级爱国竞赛大会期间组织一次评审，特殊情况除外。

交通运输部奖励委员会审查并提交国家级奖励材料的时间，依照第91/2017/NĐ-CP号法令第四十八条第二款第b项的规定执行。

3. 对于“人民武装力量英雄”、“人民教师”、“优秀教师”、“人民医生”、“优秀医生”、“胡志明奖”、“国家奖”，提交和审查材料的时间按照相关部委和行业的指导进行。

4. 对于“先进劳动者集体”、“行业劳动模范”和“部长表彰证书”的奖励，提交奖励材料的期限应在每年3月31日前；纪念“为越南交通运输事业发展事业”章，提交奖励材料的期限应在每年6月1日前。

审查奖励材料的时间最长为自收到完整材料之日起25个工作日；有权机关应当在审查奖励结果后及时通知提交奖励申请的单位和个人。对于复杂情况需要进一步调查核实的，审查时间可以延长最多不超过15个工作日。

节

决 定 和 授 予 权 限

奖励和表彰称号

条 21. 决定权

1. 国家奖励荣誉称号和奖励形式的决定权按照《奖励法》第七十七条和第七十八条的规定实施。

2. 交通运输部部长负责授予“交通运输部竞赛红旗”；“交通运输行业劳动模范”称号；向个人颁发“为越南交通运输事业发展事业”纪念章；向交通运输行业内和外的集体和个人颁发部长表彰证书；授予“先进劳动者集体”称号给协助部长工作的机构和直属单位。

3. 各具有法人资格的直属单位负责人负责授予“先进劳动者集体”；“先进集体”给集体；“基层劳动模范”给个人；“先进工作者”给个人，并对属于其管理范围内的集体和个人颁发嘉奖令。对于没有法人资格的单位，则由该单位的直接上级负责人负责授予。

条22. 授予组织

1. 国家级奖励荣誉称号和奖励形式的授予仪式按照2013年10月29日第145/2013/NĐ-CP号政府法令关于组织纪念日；授予、接受奖励形式和荣誉称号仪式的规定执行。

2. 部级奖励荣誉称号和奖励形式的授予按照《奖励法》第八十一条的规定执行。

3. 对于协助部长工作的机构获得国家级或部级奖励荣誉称号的集体和个人，部办公厅负责主持，与部奖励委员会常设机构合作组织授予仪式。

部奖励委员会常设机构负责指导和检查各单位严格执行国家奖励荣誉称号和奖励形式的授予和接受仪式，确保庄重和节约。

第五章

表彰奖励委员会，

科学委员会、创新委员会

条 23. 部竞赛表彰委员会

1. 部竞赛表彰委员会是部长关于全行业竞赛和表彰工作的参谋机构。

部长规定部竞赛表彰委员会的职能、任务、权限和组织结构。

2. 部竞赛表彰委员会成员包括：

a) 主席是部长；

b) 副主任：

常任副主任是负责竞赛和表彰工作的副部长；

负责竞赛和表彰工作的干部组织司副司长；

其他副主任由部长决定。

c) 委员是为部长提供咨询工作的若干机关的主要负责人。

3. 部竞赛表彰委员会的常设机构为：

a) 干部组织司是该委员会的常设机构；

b) 如有必要，部竞赛表彰委员会可邀请相关代表参加其会议。被邀请的代表可以发表意见但没有表决权。

4. 常设机构负责向部长建议成立委员会的决定和活动规则，确保符合中央竞赛表彰委员会的活动规则和有关竞赛、表彰工作的法律规定。

条 24. 基层竞赛表彰委员会

1. 具有法人资格的单位必须设立基层竞赛表彰委员会，成员包括：

a) 主席为单位负责人；

b) 常任副主任是负责单位竞赛和表彰工作的主要负责人；其他副主任由主任决定；

（三）委员由党委代表、群团组织代表以及部分单位主要领导组成，由主席决定。

2. 基层竞赛表彰委员会根据单位主要领导制定的规定运作，履行参谋和咨询职能，按照民主集中制原则和多数决定的原则进行工作；当委员会成员的意见相同时，则以主任的意见为准。

如有必要，委员会可以邀请相关代表参加会议；被邀请的代表可以发表意见，但没有表决权。

3. 基层表彰奖励委员会的任务

a) 组织发动、指导、监督和推动竞赛运动，并推广先进典型和好人好事，确保竞赛运动在单位管理领域内广泛、深入、正确、实际并有效开展；

b) 审查并选择在竞赛运动中表现突出的集体和个人，向单位主要领导提出授予荣誉称号或奖励的建议，或者向上级提出奖励建议；

c) 对竞赛运动进行中期总结和全面总结，并按规定的程序报告上级主管部门；

d) 执行单位主要领导分配的其他任务。

4. 对于不具备法人资格的组织，奖励审查和推荐由单位主要领导与该组织的党组织和群众团体代表共同完成。

条 25. 科学委员会、创新委员会

1. 各级创新委员会和科学委员会由机关、组织或单位的主要负责人决定成立。各级委员会成员包括相关领域的专业人员和其他成员。各级创新委员会和科学委员会的任务是帮助主要负责人确认应用于实践并产生效果的创新和科学研究项目，作为推荐授予各级劳动模范称号和奖励形式的依据。

2. 创新确认的审查按照政府第13/2012/NĐ-CP号法令《创新条例》和科学技术部第18/2013/TT-BKHCN号通知《关于实施<创新条例>的若干规定》执行。

3. 科研项目的验收审查按照《科学技术法》及相关实施细则执行。

4. 根据对象、标准、取得的成绩和影响范围，有权奖励的单位领导可以给予奖励或向上级提出奖励建议，按照规定的奖励形式进行。

章 VI

国Ỹ 竞赛，奖励

条26. 激励基金和奖励基金

1. 建立部级激励基金和奖励基金以及各单位的激励基金和奖励基金，以组织竞赛活动并实施奖励政策和制度。已经建立激励基金和奖励基金或仅奖励基金或奖励福利基金的单位，应使用该基金用于竞赛和奖励活动。

2. 交通运输部的激励基金和奖励基金由部长决定设立，并交由部办公厅管理；各单位的激励基金和奖励基金由单位负责人决定设立并按照规定进行管理和使用。

条27. 激励基金和奖励基金的形成来源

1. 交通运输部的激励基金和奖励基金以及各单位的基金由国家财政预算（对于使用国家财政预算的单位）、单位合法收入、国内和国外个人及组织的合法捐款以及其他合法收入形成。

2. 激励基金和奖励基金的提取和设立如下：

a) 对于使用国家财政预算的行政机构和事业单位，其激励基金和奖励基金从国家财政预算中全额保障的经常性支出，根据2006年4月25日第43/2006/NĐ-CP号政府法令的规定，从职工工资总额的20%中提取，并从国内和国外个人及组织的合法捐款中提取；

b) 公共事业企业（不包括本条第2款a项所指的公共事业企业）和国有企业的奖励基金，按照现行规定设立；

c) 各单位每年有责任将本单位激励基金和奖励基金或奖励基金或奖励福利基金的5%上缴给直接上级单位的激励基金和奖励基金；

d) 对于设有下属单位的局和总局：在本条第2款b项所述单位上缴的比例中，保留80%用于局和总局的激励基金和奖励基金的形成；将20%上缴给部级激励基金和奖励基金；

e) 在执行过程中，根据激励基金和奖励基金的执行结果，部级竞赛奖励委员会常设机构与相关参谋机构合作，提出交通运输部部长兼部级竞赛奖励委员会主席决定调整激励基金和奖励基金的提取比例，使之符合实际情况。

条28. 使用激励基金和奖励基金

1. 激励基金和奖励基金用于组织竞赛活动和对竞赛荣誉称号和奖励形式（如本通知所述）进行奖励，包括以下项目：

（一）印刷和制作奖励物品（证书、奖状、奖牌、勋章、奖章、徽章、纪念章、竞赛旗、盒子、框架）费用；

（二）现金奖励或纪念品费用；

c) 交通运输部从部级激励基金和奖励基金中拨款用于印刷和制作奖励物品，随同部长决定的奖励形式发放；

d) 从各级激励基金和奖励基金的总金额中提取20%，用于组织和指导竞赛活动；宣传推广先进典型；监督和实施有关竞赛和奖励工作的法律法规。

2. 获得奖励的集体和个人，在获得规定的竞赛荣誉称号和奖励形式（如本通知第八条和第十二条所述）的同时，还可以获得与其奖金价值相当的实物奖励，原则如下：

（一）较高荣誉和奖励形式对应较高的奖金；

（二）同一奖励形式，同一级别，团体奖金高于个人奖金；

c) 在同一时间，对于同一成就，如果一个对象获得了不同级别的竞赛荣誉称号并附有不同的奖金数额，则只能获得最高级别竞赛荣誉称号的奖金；

d) 在同一时间，如果一个对象获得了多个竞赛荣誉称号且这些荣誉称号的阶段不同，则可以获得每个竞赛荣誉称号的奖金；

e) 在同一时间，如果一个对象既获得了竞赛荣誉称号又获得了奖励形式，则可以获得竞赛荣誉称号和奖励形式的奖金；

3. 支付奖金（或等值实物）的责任：

a) 各单位负责从本单位的激励基金和奖励基金中支付奖金（对于各级竞赛荣誉称号和奖励形式），并为属于本单位编制和工资范围内的集体和个人进行会计核算；

b) 特殊情况下，哪个层级决定奖励，则由该层级支付奖金。

4. 海外越南人、外国个人和集体获得奖励时，可获得纪念品（不附带奖金）。

5. 不得将激励基金和奖励基金用于其他目的。

第二十九条。 奖金标准和其他优惠待遇

1. 与竞赛荣誉称号和奖励形式相关的奖金，按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第六十九条至第七十四条的规定执行。

2. 被授予竞赛荣誉称号和奖励形式的个人，在按规定获得奖励的同时，还可优先提前晋升工资等级，优先选派出国学习、工作和提高专业技能，按照法律规定执行。

条 30. 管理激励基金和奖励基金

1. 各级竞赛奖励委员会常设机构负责帮助单位负责人督促本单位的激励基金和奖励基金的提取和使用，确保符合规定。

2. 年度财务结束时，各级未使用的激励基金和奖励基金可以转入下一年继续用于竞赛和奖励工作。

3. 单位负责人有责任向直接上级单位报告本单位激励基金和奖励基金的收支决算情况。直接上级单位负责人有责任检查和监督下级单位激励基金和奖励基金的收支情况。

第七章

宣传、培训、报告、检查和

处理竞赛和奖励中的违法行为

条31. 宣传、普及和推广先进典型

1. 单位负责人每年负责组织落实以下内容：

a) 制定并组织实施宣传主席胡志明同志爱国竞赛精神的计划；贯彻党的方针政策和国家关于竞赛奖励的法律法规；

b) 制定计划，组织宣传推广先进典型，表彰好人好事，选择有突出成绩的集体和个人在运动中进行表扬、尊崇和及时奖励。

2. 交通运输行业的信息传播机构应与相关单位合作，大力开展关于胡志明主席的竞赛爱国思想、党的方针、国家关于竞赛和奖励的政策和法律的宣传活动；表彰、尊崇和推广行业范围内竞赛运动中的先进典型。

条32. 培训和提高

1. 部门竞赛奖励委员会办公室负责制定培训和提高业务能力的计划和内容，为全行业内从事竞赛和奖励工作的干部、公务员和职员提供服务，并提出组织实施建议。

2. 各单位竞赛奖励工作部门负责向本单位竞赛奖励委员会提出建议，制定年度培训和提高专业技能的计划，以提升管理范围内的竞赛和奖励工作人员队伍的能力。

第三十三条 报告制度

1. 各单位每年要总结评估竞赛和奖励工作，并于每年12月15日前将报告提交至部（通过部竞赛奖励委员会办公室）。

2. 开展阶段性（或专题性）竞赛运动的单位必须组织中期和最终总结，并及时将报告提交至部（通过部竞赛奖励委员会办公室）。

条34. 监察和检查

1. 部竞赛奖励委员会办公室负责牵头并与相关单位合作，制定监察和检查计划，确保全行业内遵守有关竞赛和奖励的法律法规。

2. 单位负责人负责制定年度监察和检查计划，以监督竞赛运动的组织情况以及管理范围内执行竞赛和奖励政策和法律的情况。

条35. 处理违规行为

1. 做出奖励决定的级别有权撤销奖励决定，剥夺荣誉称号，收回已颁发的实物和奖金。

2. 根据法院生效的决定或有权机关的结论，提出奖励申请的机关对违规案件负有责任，需向有权作出奖励决定的机关提出撤销决定并收回已领取的实物和奖金的建议。

3. 违规处理程序和手续按照政府第91/2017/NĐ-CP号法令第七十八条和第七十九条的规定执行。

第八章

实施条款

条 36. 生 效

本通知自2018年5月15日起生效，并取代2015年6月9日由交通部长发布的第22/2015/TT-BGTVT号通知，该通知指导交通行业的竞赛和奖励工作。

第三十七条 执行责任

1. 部竞赛奖励委员会办公室协助交通部部长指导、检查和督促部属各单位及各地方交通运输局实施本通知。

2. 部办公厅主任、部监察局局长、各司长、部属各单位负责人、各地方交通运输局局长及相关组织和个人负责执行本通知。/。