通知2022年第13号规定了文化体育旅游部机关、组织以及地方人民政府机关中必须定期轮换的工作岗位目录。该通知旨在执行《反腐败法》并通过干部轮换来预防腐败。
Scope of application
[文化体育旅游部机关、组织；受文化体育旅游部管理的公立行政事业单位；地方人民政府的文化体育旅游部门机关、组织]
Key points
- 在上述单位工作的非领导职务公务员和工作人员应按照附件I和II所列目录定期轮换工作岗位。
- 定期轮换工作岗位的期限为3至5年（不含试用期）。
- 文化体育旅游部机关、组织须每年制定定期轮换工作岗位计划，并于12月15日前向部报告。
- 必须定期轮换的工作岗位包括预算管理、资产管理、财务管理、人事组织、文化体育旅游、监察等领域。
- 地方人民政府的文化体育旅游部门机关、组织须按照附件II规定的岗位目录执行。
🌐 Social impact of this document
- 加强文化体育旅游部机关、组织及地方人民政府机关、组织的透明度，防止腐败。
- 通过干部轮换提高工作效率，避免长期在一个岗位工作的情况。
- 各单位须每年制定定期轮换工作岗位计划，这将给相关机关带来一定的行政负担。
❓ Frequently asked questions
本通知适用于哪些对象？
适用于文化体育旅游部机关、组织；受文化体育旅游部管理的公立行政事业单位；地方人民政府的文化体育旅游部门机关、组织。
定期轮换工作岗位的期限是多久？
期限为3至5年（不含试用期）。
文化体育旅游部机关、组织须根据本通知执行什么？
需要每年制定定期轮换工作岗位计划，并于12月15日前向部报告。
Full text
通知
关于文化体育旅游部及其地方行业管理范围内各单位定期轮换岗位的规定
在文化、体育和旅游部管理范围内的机构、组织和单位以及地方人民政府管理范围内属于文化、体育和旅游行业的机构、组织和单位
化学、体育和旅游，属于行业文化管理范围内的事项
在地方人民政府管理范围内属于文化、体育和旅游业的机构、组织和单位
根据2018年11月20日通过的《反腐败法》；
根据2019年7月1日国务院令第59号《关于实施〈中华人民共和国反腐败法〉若干规定》；根据2021年12月30日国务院令第134号《关于修改2019年7月1日国务院令第59号〈关于实施〈中华人民共和国反腐败法〉若干规定〉的决定》；
根据2017年7月17日国务院令第79号《文化和旅游部职能配置、内设机构和人员编制规定》；
根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。
文化和旅游部部长发布本通知，规定文化和旅游部及其地方行业管理范围内各单位定期轮换岗位。
第一条 调整范围和适用对象
第一条 调整范围：
本通知规定文化和旅游部及其地方行业管理范围内各单位定期轮换岗位。
第二条 适用对象：
a) 文化和旅游部管理范围内的单位包括：部属行政单位；总局及相当级别的行政单位；党团组织机关；部属事业单位包括：部属事业单位、总局及相当级别事业单位、局属事业单位、部办公室事业单位。
b) 地方政府文化体育旅游行业管理范围内的单位。
c) 不担任领导职务且在上述a、b款规定的单位工作的公务员和职员。
第二条 定期轮换岗位目录
1. 文化和旅游部管理范围内的单位定期轮换岗位目录见本通知附件一。
2. 地方政府文化体育旅游行业管理范围内的单位定期轮换岗位目录见本通知附件二。
第三条 定期轮换岗位期限
定期轮换岗位期限为三年至五年（不包括公务员和职员试用期）。定期轮换岗位期限的计算时间以有权机关按照法律规定下发的调动、安排、分配任务的文件为准。
第四条 责任实施
1. 根据本通知附件一规定的定期轮换岗位目录，文化和旅游部所属各单位确定具体需要定期轮换的岗位和每个岗位的定期轮换期限；制定年度定期轮换岗位计划，组织实施，并于每年12月15日前向部报告（通过人事干部司）。
2. 根据本通知附件二规定的定期轮换岗位目录及相关地方政府规定，地方政府文化体育旅游行业管理范围内的各单位组织实施。
条 5. 生效日期
1. 本通知自二零二三年二月一日生效。
2. 在执行过程中如遇问题，请反馈文化和旅游部进行研究并作出相应修改补充。
| 部长 | |
|
阮文雄 |
附录一
文化和旅游部管理范围内各单位必须定期轮换的岗位目录
（随同文化和旅游部部长2022年12月13日发布的第13/2022/TT-BVHTTDL号通知）
A. 部门、机构、单位内部的预算、资产、财务、投资管理：
1. 预算分配。
2. 会计。
3. 政府采购。
4. 按照国家预算法规定审核、检查和结算经费。
5. 项目评估。
6. 招标和招标管理。
7. 制定、分配和管理资金计划。
8. 对外援助管理。
B. 直接接触和处理事务：
I. 干部人事
1. 审核人事档案，提交有权机关批准任命、调动、轮岗、培训和提升公务员、职员。
2. 组织招聘公务员、职员；晋升公务员、职员职级考试；晋升职员职业资格等级考试。
3. 审核档案，提交有权机关批准关于组织结构和编制。
4. 审核新成立或重组的机关、机构、单位和国有企业、非政府组织、行业协会的方案。
5. 审核档案，提交有权机关决定表彰奖励和纪律处分的形式。
6. 分配培训和提升指标、预算。
7. 管理和实施公务员、职员、员工的薪酬制度。
II. 文化、体育和旅游
1. 审核申请国际旅行社经营许可的材料。
2. 审核申请文物评级的材料。
3. 审核申请考古发掘许可证的材料。
4. 审核申请携带不属于国有财产或政治组织、社会政治组织的文物出境的材料。
5. 审核申请举办艺术表演、比赛和各种形式的艺术表演联欢会的材料。
6. 审核申请进口非商业用途的文化产品的材料。
7. 审核申请决定旅游住宿设施等级的材料。
8. 审定国家级和特别国家级文物的保护、修缮和恢复项目档案，依照法律规定。
9. 提请批准或同意在国家级和特别国家级文物保护区二类区域内建设工程项目。
III. 监督检查
1. 负责本单位的监督检查工作，接待群众，处理申诉、举报，预防和打击腐败行为。
2. 承担专业监督检查任务的公务员。
附录二
地方政府文化、体育和旅游部门管理范围内的机关、组织、单位的工作岗位目录必须定期转换
（随同文化和旅游部部长2022年12月13日发布的第13/2022/TT-BVHTTDL号通知）
1. 审定申报文物等级的档案，按权限规定。
2. 审定申请紧急考古发掘许可的档案。
3. 审定申请组织艺术表演、比赛、各类艺术表演联欢会、选美、模特比赛的批准文件档案。
4. 审定申请进口非商业目的的文化产品的许可档案。
5. 审定申请确定旅游住宿设施等级的决定档案。
6. 审定申请参加国外选美、模特比赛确认函的档案。
7. 审定省级、国家级和特别国家级文物的保护、修缮和恢复项目的档案，依照法律规定。
8. 提请批准或同意在国家级和特别国家级文物保护区二类区域内建设工程项目。
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