通知第13-LĐTBXH/通号关于实施义务劳动的规定

 通知

关于履行义务性劳动的规定

根据国务院第56号令1989年5月30日发布的《关于实施义务性公益劳动法实施细则》第十六条和第二十六条的规定；

经与财政部（财政部1989年8月5日第1043-TC/HCVX号公文）协商一致，劳动和社会事务部特作如下具体指导：

一、根据条例第十条和决定第一条规定的免减年度义务性劳动的对象包括因公致残人员；丧失劳动能力达百分之六十一以上的人员（须有医疗鉴定委员会的证明）；患有慢性病不能从事重体力劳动的人员（须有乡级以上医疗机构的证明）。

二、根据条例第十一条和决定第一条规定的暂时免减年度义务性劳动的情况为：因病住院治疗或休养期间须有治疗或休养机构的证明；丈夫在妻子死亡或离婚后直接抚养未满三十六个月的子女；家庭中唯一的劳动力需抚养三人以上，包括本人。

三、关于生活补助（细则第十二条第一项和第十三条）：

- 夜间工作（从晚上十点到次日早上六点）的生活补助按双倍计算；

- 具备专业技能（木工、泥瓦工、铁工等）人员，若使用与其技能等级相符的工作，则每完成一个定额或一天工作量，可获得相当于以下金额的生活补助：

等级一、等级二：相当于1.25公斤大米的价值；

等级三及以上：相当于1.5公斤大米的价值。

四、其他制度（细则第十二条第四项和第十三条）：

- 点灯用油：集中居住在帐篷或民房中的义务性公益劳动者，每人每工作十天可领取0.1升煤油（或等值现金）；

- 茶叶：每人每天在工地工作可领取10克普通包装茶叶（或等值现金）。

五、补助费用来源（细则第十三条）：

- 一次性补助和丧葬费（细则第十三条第三项规定）由使用义务性公益劳动的单位支付，并计入工程成本；

- 每月补助金和供养直系亲属补助金（规定在决定第十二条第三项）：如果是国家机关工作人员或按月缴纳社会保险费的对象，则由社会保险基金支付；其他对象则由地方财政支付。

六、各乡、镇、街道办事处、机关、企业必须建立年度义务性劳动登记簿。对于因故不能参加年度义务性劳动的人，可以以现金形式替代。代替一天劳动的金额由省、市、自治区人民政府主席规定。义务性劳动现金的收取、管理和使用按照现行财务制度执行。各省、市、自治区可设立义务性劳动现金基金，并直接用于投资建设列入年度义务性劳动计划中的项目。

六、使用留成资金5%（细则第三条）：

- 乡、镇、街道办事处人民委员会可以从所收款项中提取百分之四作为直接组织义务性劳动人员的报酬以及购买账册、报表、收款凭证和有关义务性劳动制度的指导材料；

- 县、区、市辖区、地级市人民委员会可以从县、区、市辖区、地级市所收款项中提取0.7%，用于支付动员、管理使用、宣传、总结报告义务性公益劳动制度的费用；

- 省、市、自治区人民政府可以从所收款项中提取百分之零点三用于组织、管理、使用义务性劳动的工作，宣传、总结和报告义务性劳动制度的情况。

八、劳动和社会事务部监察局负责监督各部门、各级对义务性劳动制度的执行情况。劳动和社会事务厅负责与相关部门合作帮助地方政府组织实施义务性劳动制度；提供指导、检查、监督并定期向劳动和社会事务部报告地方义务性劳动制度的执行情况。

在执行过程中，各地、各行业应及时反映遇到的问题给劳动和社会事务部解决。