通函第13/2022/TT-BNV关于部、行业和地方行政机关中确定公务员职级结构的指导。该文件规定了根据已批准的工作岗位目录和编制数量来确定各专业领域公务员职级比例的方法。
适用范围
部、相当于部的机构、政府所属机构；由政府或总理成立而非公立事业单位的组织；省、直辖市人民代表大会和人民政府。
要点
- 使用公务员的机关负责人应根据已批准的工作岗位目录和编制数量确定各专业领域公务员职级的比例（第三条）。
- 公务员职级结构必须符合使用公务员机关工作的复杂程度、性质、特点和规模（第二条）。
- 公务员管理部门负责人应在收到使用公务员机关负责人的报告后批准公务员职级结构（第三条）。
- 各部、地方部门须汇总并报告确定公务员职级结构的结果给内务部，按法律规定进行管理（第四条）。
- 确定公务员职级结构不考虑担任领导和管理职位的公务员（第二条）。
🌐 本文件的社会影响
- 加强人事配置和使用效率，以满足工作要求。
- 帮助管理部门有依据实施调岗、晋升和公务员政策制度。
- 在确定和报告公务员职级结构的过程中可能会增加机关的行政负担。
❓ 常见问题
本通函适用于哪些机关？
适用于部、相当于部的机构、政府所属机构；由政府或总理成立而非公立事业单位的组织；省、直辖市人民代表大会和人民政府。
公务员职级结构是基于哪些因素确定的？
根据已分配到每个工作岗位的公务员编制数量、工作的复杂程度和专业职级公务员的资格标准。
谁批准公务员职级结构？
公务员管理部门负责人在收到使用公务员机关负责人的报告后予以批准。
全文
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内务部 |
中华人民共和国 |
|
数：13/2022/通-人社 |
北京，二零二二年十二月三十一日 |
通知
指导确定职级结构
根据 国务院令第63/2022/NĐ-CP号 2022年9月12日政府关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据 国务院令第62/2020号 住房和城市建设部部长发布本通知，指导建设业务专业公务员职位的工作
||| 本通知附件为公务员考试录用和选拔任用规定及细则。
人事部部长发布本通知，指导确定职级结构。
第一条 调整范围和适用对象
本通知指导在各部、委员会、直属机构的行政机关；由政府或总理成立而非公立事业单位的组织；省人民议会和中央直辖市人民委员会（以下统称部、委员会、地方）中确定职级结构。
第二条 职级结构确定依据
一、各部、委员会、地方机关的职级结构确定依据如下：
a) 由人事部和各行业主管部门根据国务院令第62/2020号于2020年6月1日发布的关于职位和公务员编制的规定，制定并公布的通用专业业务职位和通用业务职位目录；
b) 各职位工作的复杂程度及经批准的各职位公务员编制数量；
c) 相应职位的专业职级标准。
二、确定各行政机关职级结构时，不计算担任领导和管理职务的公务员。补充
第三条 确定职级结构程序
一、使用公务员的机关负责人根据本通知第二条第一款规定，并根据本机关、组织的职位目录和各职位的编制数量，确定各专业职级的公务员比例（百分比），报有审批权的机关批准。
二、管理公务员的机关负责人根据工作复杂程度、机关性质、特点和规模，批准符合各职位要求的职级结构。
三、机关、组织的人事部门负责为机关、组织负责人提供咨询，协助确定各机关、组织的职级数量和结构，提交有审批权的机关审议决定。
条4. 组织实施
一、各部、委员会、直属机构、由政府或总理成立而非公立事业单位的组织、中央直辖市政府，根据本通知规定，确定其管辖范围内的各行政机关的职级结构，作为调整职级、晋升职级和实施公务员制度政策的依据。
二、各部、委员会、地方汇总并报告其管辖范围内各行政机关的职级结构结果，附带本通知附件1、附件2和已获批准的职位方案，报送人事部管理，依照法律规定。
三、如职级结构发生变化，各部、委员会、地方应及时向人事部报告，达成一致意见后再组织实施。
条 5. 生效日期
一、本通知自2023年2月15日起生效。
二、各部长、委员会主任、直属机构首长、由政府或总理成立而非公立事业单位的组织负责人、中央直辖市政府主席及相关组织和个人负责执行本通知。/
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发送单位： |
部长 |
部门、委员会……
附件1
公务员职级数量与结构
（随同本通知第13号，2022年12月31日，人事部部长发布）
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信息类别 |
组织类型 |
公务员数量 |
职级数量/类型 |
职级比例 |
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职级数量 |
职级类型 |
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(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
|
I |
各厅局及其相应单位 |
||||
|
1 |
国家主席办公厅； |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
类型…… |
...% |
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|
… |
… |
||||
|
2 |
厅A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
类型…… |
...% |
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|
… |
… |
||||
|
… |
… |
||||
|
II |
各总局及其相应单位 |
||||
|
1 |
总局A |
||||
|
1.1 |
国家主席办公厅； |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
1.2 |
厅A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
1.3 |
局A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
… |
… |
… |
|||
|
2 |
总局B |
||||
|
… |
,,, |
… |
… |
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|
III |
各局及其相应单位 |
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|
1 |
局A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
类型…… |
...% |
||||
|
… |
… |
… |
… |
… |
|
|
IV |
使用公务员编制的其他组织 |
||||
|
1 |
组织A |
X |
类型…… |
…% |
|
|
… |
… |
… |
… |
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|
制表人 |
机关组织人事负责人 |
……年……月……日 |
中央直辖省市……
附件2
公务员职级数量与结构
（随同本通知第13号，2022年12月31日，人事部部长发布） 补充
|
信息类别 |
组织类型 |
公务员数量 |
职级数量/类型 |
职级比例 |
||
|
职级数量 |
职级类型 |
|||||
|
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
|
|
A |
县级 |
|||||
|
I |
各厅局 |
|||||
|
1 |
国家主席办公厅； |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
|
类型…… |
...% |
|||||
|
… |
… |
|||||
|
2 |
厅A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
|
类型…… |
...% |
|||||
|
… |
… |
|||||
|
... |
.... |
|||||
|
II |
使用公务员编制的其他组织 |
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|
1 |
组织A |
X |
款 |
类型…… |
...% |
|
|
类型…… |
...% |
|||||
|
… |
… |
|||||
|
… |
… |
… |
… |
… |
||
|
B |
县级 |
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|
I |
县A |
X |
类型…… |
...% |
||
|
II |
县B |
X |
类型…… |
...% |
||
|
… |
… |
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制表人 |
内务厅厅长 |
……年……月……日 |
原始文件（PDF）
关系图
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