令第130/2024/NĐ-CP规定关于对国家所有的高速公路使用者收取使用费，该高速公路由国家代表所有者直接管理和运营。

 令
关于高速公路车辆通行费征收的规定
对于由国家代表所有者并直接管理和运营的全民所有的公路高速路段
正式文本继续

根据2015年6月19日《政府组织法》；2019年11月22日《关于修改和补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》；

依据2015年6月25日《国家预算法》；

根据2015年11月25日《费用和收费法》；

根据2017年6月21日通过的《国有资产管理和使用法》；

根据《税收管理法》（2019年6月13日）；

根据2024年6月27日《道路交通法》第50条第3款和第84条第1款；

根据交通运输部部长的建议；

政府发布关于对在由国家代表所有者并直接管理和运营的全民所有的公路高速路段上行驶的车辆征收高速公路通行费的规定。

第一章

总则

第一条 调整范围

本规定涉及对在由国家代表所有者并直接管理和运营的全民所有的公路高速路段上行驶的车辆征收高速公路通行费（以下简称“高速公路通行费”），包括：

1. 征收高速公路通行费的条件和时间点。

2. 高速公路通行费的收费标准、征收、减免、管理和使用制度，以及交通运输部管理范围内的费用。

第二条 适用对象

本规定适用于与组织高速公路通行费征收、缴纳、管理和使用相关的机构、单位和个人，针对在由国家代表所有者并直接管理和运营的全民所有的公路高速路段上行驶的车辆。

第二章

关于高速公路通行费征收的一般规定

第3条 征收高速公路通行费的条件

由国家代表所有者并直接管理和运营的全民所有的公路高速路段，符合以下条件可以实施收费：

1. 符合以下条件的公路高速路段：

a) 按照高速公路技术标准和其他相关技术标准进行设计和建设；

b) 按照《道路交通法》、建设法律法规及其他相关法律法规的规定完成移交并投入运营；

c) 经有审批权限的人批准，按照公共资产管理使用的法律规定编制资产开发方案。

2. 在《道路交通法》生效前已决定投资的公路高速路段，在投入运营时未达到第四十五条第一款、第四十七条第二款规定的，应在完成收费站基础设施建设和安装收费设备、服务设施、服务区工程、交通管理和指挥的技术基础设施及设备，并经有审批权限的人批准，按照公共资产管理使用的法律规定编制资产开发方案后实施收费。

第4条 征收高速公路通行费的时间点

征收高速公路通行费的时间点是在满足本规定第三条所列条件并完成道路通行费支付服务提供商和服务运营单位的选择之后。

条5. 费用承担对象和缴费人

1. 高速公路车辆使用费的费用承担对象分为以下五个组：

a) 第一组包括以下类型的车辆：座位数少于12座的小客车；载重量小于2吨的货车；公共客运巴士；

b) 第二组包括以下类型的车辆：座位数从12座到30座的小客车；载重量从2吨到不足4吨的货车；

c) 第三组包括以下类型的车辆：座位数不少于31座的小客车；载重量从4吨到不足10吨的货车；

d) 第四组包括以下类型的车辆：载重量从10吨到不足18吨的货车；长度不足40英尺的集装箱运输车；

e) 第五组包括以下类型的车辆：载重量不少于18吨的货车；长度不少于40英尺的集装箱运输车。

2. 缴费人是拥有、使用或管理本条第1款规定的高速公路车辆使用费费用承担对象的组织和个人，除本法令第6条规定的情形外，必须支付高速公路车辆使用费。

条6. 免费对象

在由国家代表所有者并直接管理和运营的高速公路上行驶且免收高速公路车辆使用费的对象包括：

一、救护车。

2. 消防车，即消防警察部队和其他被调动执行灭火任务并按规定享有优先信号的消防车。

3. 国防专用车辆，包括带有红色底色、白色字体和数字压印并安装有国防专用设备（包括：水罐车、吊车、武装人员运输车、带顶棚并装有座椅的运输车、军事检查车、犯人运输专用车、救援车、卫星通信车及其他为国防服务的特种车辆）的车辆，在紧急情况下按规定使用优先信号的车辆。

4. 属于人民公安系统组织单位的专用车辆包括：

a) 交通警察巡逻检查车辆，其特征是在车顶上有旋转灯，并在车身两侧印有“交通警察”字样；

b) 印有“113警察”字样的113警察车辆；

c) 印有“机动警察”字样的机动警察车辆；

（四）安装有座椅用于执行任务的人民公安系统的运输车辆；

（五）人民公安系统的犯人专用车、救援车及其他专用车辆；

（六）人民公安系统的特种车辆（包括卫星通信车、防弹车、反恐车、防暴车及其他特种车辆）；

（七）正在执行紧急任务并按规定享有优先信号的人民公安车辆。

5. 丧葬专用车辆，包括：

a) 结构专门用于丧葬的车辆（包括：灵车、冷藏车用于存放和运送尸体）；

b) 与丧葬相关的车辆（包括：随灵车同行的乘客车、鲜花运输车、遗像迎送车），这些车辆仅用于丧葬活动，并持有以丧葬服务单位名义登记的车辆证书。丧葬服务单位需向电子支付服务提供商提交书面承诺，说明这些车辆仅用于丧葬活动（具体列出每种车辆的数量和车牌号）。

6. 有交通警察引导的车队。

七、参与演习、机动部队行军、武器装备运输并有军用引导车的国防力量车辆。

8. 根据本法令第8条第2款规定使用全国公路通行票的公安机关和国防部门的车辆。

9. 护堤车辆；正在执行紧急防洪抗灾任务的车辆，根据有权机关的调度。

10. 执行药品、机器、设备、物资、货物等运输任务的车辆，这些任务是按照有关紧急状态的法律规定，将上述物品运送到遭受灾害或发生疫情的地方。

条7. 收费管理机构、道路使用费支付服务提供商、收费运营单位、收费转让授权机构、高速公路使用费收取转让受权组织

1. 高速公路使用费收费管理机构（以下简称收费管理机构）是直接负责经营高速公路交通基础设施资产的公路管理部门。

2. 道路使用费支付服务提供商是由收费管理机构或有权机关选定，为高速公路使用费提供电子交通支付服务的组织。

3. 收费运营单位是由收费管理机构或有权机关选定，提供收费系统设备安装点运营服务的组织。

4. 高速公路使用费收费转让授权机构是指被授权签订高速公路使用费收费转让合同的公路管理部门。

5. 高速公路使用费收取转让受权组织是指根据法律规定，与收费转让权接收转让合同相关的组织。

条8. 高速公路使用费收费凭证、全国公路通行费对国防和公安车辆

1. 高速公路使用费收费凭证是以电子凭证形式发行，符合电子凭证法律规定。

2. 全国公路通行费仅适用于已缴纳车辆使用费的国防和公安车辆，包括：

a) 对于国防部门使用的红色底白色字车牌车辆，全国公路通行费适用，不适用于其他车牌（包括非红色底的国防部门车辆）。国防车辆全国公路通行费包含以下信息：发行机构为越南公路局；使用车辆类型（分为两种：军事小汽车通行费和军事运输车通行费）；票面尺寸为12厘米×8厘米；票面底色为红色，文字和数字为白色；车牌号；

b) 对于公安部车辆，全国公路通行费包含以下信息：发行机构为越南公路局；使用车辆类型包括两种（7座以下小汽车和7座以上汽车、客车、货车、专用汽车）；票面尺寸为12厘米×8厘米；票面底色为黄色，有三分之一宽度的红色竖线，文字和数字为黑色；车牌号。

3. 全国公路通行费的发行如下：

a) 每年10月15日前，国防部、公安部制定具体所需车辆类型的全国公路通行费数量计划，并提交给越南公路局；

b) 越南公路局在每年12月完成全国公路通行费的印刷和发行。全国公路通行费的有效期为每年1月1日至12月31日；

c) 每年12月15日后，国防部、公安部代表携带注明姓名、职务、所需数量和类型的通行费申请及身份证到越南公路局领取通行费。越南公路局将按照要求提供全国公路通行费的数量和类型。获得通行费的机构应按规定管理和使用。

第三章

关于高速公路使用费征收标准、征收、缴纳、管理和使用的规定

条 9. 使用高速公路的费用及收费标准属于交通运输部管理范围

1. 使用高速公路的车辆通行费根据实际行驶里程（公里）和不同类型的车辆对应的收费标准（元/公里）确定。

2. 对于在交通运输部管理范围内行驶的高速公路，其车辆通行费的收费标准按照本法令所附的附件规定执行。

3. 根据第二款的规定，具体每条或路段的收费标准由经有权机关批准的开发资产方案中明确。

条 10. 在直接组织高速公路交通基础设施开发的情况下，对使用高速公路的费用进行管理和使用

1. 收费管理部门应在国家金库开设账户以管理使用高速公路的费用，包括待缴国库的费用账户和服务、收费支出账户。

2. 中央管理的高速公路使用费应上缴中央财政，地方管理的高速公路使用费应上缴地方财政。收费管理部门可以从实际收取的高速公路使用费中留出一定比例（%）用于服务和收费活动的具体支出，在上缴国家财政前：

a) 地方管理范围内的高速公路使用费留存比例及其管理、使用由省级人民代表大会决定；

b) 交通运输部管理范围内的高速公路使用费留存比例为六点五个百分点（6.5%），其中：零点二个百分点（0.2%）用于收费管理活动的支出，按有关法律规定的程序执行；六点三个百分点（6.3%）用于支付使用高速公路的结算服务费和其他相关运营收费的费用，详细内容见第三款的规定。

3. 对交通运输部管理范围内的高速公路使用费的管理和使用如下：

a) 提供收费服务的成本基于选择提供使用高速公路结算服务供应商和运营单位的法律规定的结果确定；扣除根据收费服务供应合同（不超过总实际收费的六点三个百分点（6.3%））提供的服务成本后，所有收取的高速公路使用费由结算服务供应商转入收费管理部门在国家金库开设的待缴国库费用账户。转账时间不得超过48小时，其中对于结算服务供应商收款账户产生的金额，自对账截止时起不超过24小时。如遇法定假日银行不营业，则顺延至下一个工作日；

b) 收费管理部门确定用于服务和收费活动的留存费用；将扣除提供收费服务成本后的剩余资金（根据收费服务供应合同）转入收费管理部门在国家金库开设的服务和收费支出账户；其余部分应在下一个月的20日前缴纳国家财政，并按现行预算科目详细说明；

c) 转入收费管理部门在国家金库开设的服务和收费支出账户的资金可用于以下共同任务：支付运营单位的运营费用（如有）；支付使用高速公路结算服务供应商合同中的欠款（如果合同约定的留存费用低于使用高速公路结算服务供应商的费用）；支付收费管理部门的收费管理活动费用。

每年，收费管理部门必须按规定完成收支决算。在正确完成收支决算后，当年未使用的留存费用可转至下一年继续使用；若从转移之日起两年内，留存费用不再有支出任务或国家政策发生变化，且留存费用不足以保障收费组织的运营成本，收费管理部门需向主管部门报告，并报财政部或提交有权机关修改留存比例。

第十一条 高速公路车辆通行费转让权管理与使用

一、受让收费权的组织应当按照法律规定，将受让的收费权款项上缴国家财政。

二、在合同期限内收取的通行费，受让收费权的组织无需上缴国家财政，但须按法律规定向国家分享一定比例的收入。

三、受让收费权款项的管理和使用应依照有关国有资产管理和使用的法律规定以及国家财政法律和其他相关法律的规定执行。

第四章 实施细则

组织实施

第十二条 各方责任

一、负责收费管理的机构是直接运营高速公路交通基础设施的公路管理部门，其职责包括：

（一）根据国家预算法、费用和税款法及公路法的规定，预计高速公路车辆通行费收入和上缴国家财政的金额，编制管理、收费工作的预算；按照《国家预算法》的规定向有权机关报告预算；

（二）按照规定管理、上缴和使用高速公路车辆通行费；按照税收管理规定申报并上缴每月收取的高速公路车辆通行费，并进行年度结算；

（三）检查收费单位和服务提供商提供的收费服务活动及其收入，确保按规定足额收取并及时上缴高速公路车辆通行费至待缴国库账户；按照合同规定处理支付电子交通服务提供商和收费运营单位的服务费用结算；

（四）按照国家财政法律规定报告高速公路车辆通行费的年度结算情况。

二、转让收费权的机构的责任包括：

（一）按照法律规定和签订的合同管理转让价值的收取；

（二）组织实施对收费权转让合同执行情况的监督和检查，依据签订的合同及相关法律规定；

（三）检查收费单位的收费活动，确保按规定足额收取；

（四）按照规定报告合同转让管理工作的情况。

三、受让收费权的组织的责任包括：

（一）按照法律规定和签订的合同将受让的收费权款项上缴国家财政；

（二）定期和不定期报告。每年在下一年度3月31日前提交经审计的年度收入报告和财务报告给有权机关，以实施合同管理。

四、收费运营单位的责任包括：

（一）根据实际流量与服务提供商提供的收费数据进行核对，确保按规定足额收取高速公路车辆通行费，符合高速公路车辆通行费收费规定和服务运营合同；

（二）定期和不定期报告。每年在下一年度1月30日前向收费管理部门提交当年的收费结算报告，以完成合同规定的结算。

五、服务提供商的责任包括：

（一）根据电子交通支付规定，核对实际流量与收费运营单位提供的收费数据，确定应收取的高速公路车辆通行费；按规定和合同约定的时间将高速公路车辆通行费转入待缴国库账户；

如果服务提供商同时是收费运营单位，则需核对实际流量与收费数据，确保按规定足额收取。

（二）定期和不定期报告。每年在下一年度1月30日前向收费管理部门提交当年的收费结算报告，以完成合同规定的结算。

六、交通运输部、省（市）人民政府有以下责任：

（一）检查所辖范围内高速公路车辆通行费管理工作的组织实施情况；组织宣传，形成社会共识，保障安全，及时解决收费过程中出现的问题，遵守法律规定；

（二）汇总高速公路车辆通行费预算，每年与财政部同步讨论国家财政收支预算，遵循《国家预算法》的规定。

七、转让收费权的机构、受让收费权的组织、收费运营单位和服务提供商应按照合同规定和交通运输部关于收费站运营活动的规定，报告合同转让管理情况、收入报告、通行费结算报告、定期和不定期报告。

八、机动车所有人的责任包括：

（一）按规定缴纳高速公路车辆通行费；

（二）向收费管理部门和服务提供商通报并申报使用全国通用收费卡的车辆信息，以便在整个不停车电子收费系统中更新。

条 13. 生效日期

本规定自2024年10月10日起施行。

各部部长、相当于部长级别的部门负责人、政府直属机构负责人、各省（市）人民政府主席以及相关组织和个人负责执行本规定。

附 录

高速公路车辆通行费收费标准表
（附属于2024年10月10日政府第130/2024/NĐ-CP号法令）

单位：元/车·公里

收费标准适用指南：

a) 第一级收费标准适用于本法令第三条第一款规定的高速公路通行车辆；

b) 第二级收费标准适用于本法令第三条第二款规定的高速公路通行车辆；

各类车辆的“载重”是指根据机动车安全技术检验合格证明（以下简称“检验合格证”）上记载的允许参与交通的货物重量。若检验合格证上未记载允许参与交通的货物重量，则使用设计时的货物重量。座位数对应允许载客人数；

若检验合格证上既无允许参与交通的货物重量也无设计时的货物重量，“载重”指检验合格证上记载的允许参与交通的整车质量，并按相应载重级别收取费用。若检验合格证上未记载允许参与交通的整车质量，则使用设计时的整车质量；

对于参与公路交通的专用摩托车，“载重”指检验合格证上记载的车辆自重，并按相应载重级别收取费用；

对于不拖挂半挂车或全挂车的牵引车，按照第三组收费标准收取费用；

对于使用牵引车拖挂半挂车或全挂车的货运车辆，按照被拖挂车辆的“载重”收取费用；

对于获得特别行驶许可的组合车辆，对每个组成部分分别收取费用；

不对救援车辆收取高速公路使用费。/