令第131/2025/NĐ-CP规定了省级和乡级地方政府在农业、环境、渔业、林业和水资源管理领域的国家行政管理权限划分。

令

关于二级地方政府在农业与农村发展部国家管理领域职权划分的规定

根据 《政府组织法》（2025年）；

根据 《地方人民政府组织法》（2025年）；

根据全国人民代表大会常务委员会的决议 190/2025/QH 15 二〇二五年二月十九日国会关于处理与国家机构组织调整有关的一些问题的决定；

根据农林和环境部部长的建议；

政府发布关于二级地方政府在农业与农村发展部国家管理领域职权划分的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定二级地方政府在农业与农村发展部国家管理领域（不包括土地领域）的职权划分；职权从县级政府向乡级或省级政府划分时的程序和手续；行政事务办理程序。

第二条 职权划分原则

一、符合宪法规定，符合《政府组织法》和《地方政权组织法》关于职权划分的原则和规定。

二、确保各级地方政府任务和权限的划分；确保与被分配的任务和权限相适应的能力和责任。

三、明确人民代表大会、人民政府、人民政府主席之间的职权；明确人民政府的共同职权和人民政府主席的特定职权。

四、明确地方政府决定、组织实施并对其结果负责的任务和权限内容及范围；确保各级地方政府之间以及地方政府各机关、组织之间的任务和权限不重复、交叉；不遗漏职能、任务、领域和地区。

五、确保机关正常、连续、畅通运行的法律基础；防止工作中断、重复、交叉、遗漏职能、任务、领域和地区；满足地方治理要求；应用科学技术、创新和数字化转型。

六、保障人权和公民权利；确保公开透明，为个人和组织接触信息、行使权利和义务以及按照法律规定办理手续提供便利条件；不影响社会、民众和企业的正常活动。

七、不影响越南社会主义共和国作为成员参与的国际条约和协议的执行。

八、确保宪法和法律实施的一致性；确保公开透明、问责制和有效监督权力的实施，与上级行政机关的检查、审计和监督职责相结合。

九、转移任务所需经费由国家财政按规定保障。

第三条 各级行政事务办理费用

实施行政事务的组织和个人按规定缴纳费用和手续费的，应在提出行政事务办理请求时向受理申请的机关缴纳费用和手续费，除非法律规定免缴。缴费人可以选择通过国家公共服务平台网站或部委、省一级行政事务办理信息系统直接或在线缴纳费用。费用和手续费的标准、管理和使用按政府、财政部部长或省级人民代表大会的规定执行。

第二章
二级地方政府职权划分

节 1

种植业和植物保护领域

条 4. 乡级人民政府的责任

1. 组织收集、处理使用后的植物保护药品包装，并在地方上按照省人民政府委员会第8条第1款第d点的规定无主植物保护药品的销毁工作。

2. 执行关于植物品种权管理国家措施的地方实施，按照政府第79/2023/NĐ-CP号令2023年11月15日关于《知识产权法》中有关植物品种权的一些条款和实施措施的具体规定中的第35条第3款主席的指示。

节

水产与兽医领域

条 5. 省级人民政府主席的权限

1. 当地发生陆生动物疫病时，在两个或以上乡级行政单位范围内公布陆生动物疫情，按照《兽医法》第26条第4款第b点的规定。

2. 根据《兽医法》第31条第2款的规定，宣布陆生动物疫情结束。

条 6. 乡级人民政府的权限

1. 组织地方畜牧业管理和发展；统计、评估并支持灾害后养殖基地的损失，按照《畜牧法》第80条第2款第c点的规定。

2. 安排资金并组织预防和控制动物疾病；统计、评估并支持动物疾病后养殖者和水产养殖者的损失，按照《兽医法》第9条第2款第c点的规定。

3. 安排资金处理疫源地；指导相关科室确定疫源地，通过当地媒体通报，并指导执行畜卫生措施，按照《兽医法》第25条第4款的规定。

4. 管理集中屠宰场活动；初级加工、运输、销售动物及其产品以及地方上的畜卫生活动，按照《兽医法》第76条第2款第b点的规定。

5. 检查中型和小型养殖场的养殖条件，按照政府第13/2020/NĐ-CP号令2020年1月21日关于《畜牧法》具体规定的第21条第3款第b点的规定，该令已根据政府第46/2022/NĐ-CP号令2022年7月13日进行了修改和补充。

6. 支持安排土地基金以建设养殖场，供需要搬迁的对象使用，按照政府第106/2024/NĐ-CP号令2024年8月1日关于提高养殖效益的支持政策的第7条第2款第a点的规定。

条 7. 乡级人民政府主席的权限

1. 按照《畜牧法》第80条第2款第b点的规定，分配土地、出租土地，为发展养殖业和种植饲料作物建立土地基金。

2. 当具备发布条件且在乡内发生陆生动物疫情时，按照《兽医法》第26条第4款第a点的规定，发布陆生动物疫情。

3. 按照《兽医法》第31条第2款的规定，在乡内发生的陆生动物疫情结束后发布结束公告。

4. 当地方要求预防和控制动物疾病的费用超出地方能力时，向省级人民政府主席报告，请求决定提供资金、物资和其他资源的支持，按照《兽医法》第27条第4款第d点和第35条第4款第d点的规定。

5. 实施预防和控制动物疾病、减轻动物疾病造成的后果和支持恢复水产业的政策，按照《兽医法》第33条第5款第d点的规定。

按照政府第116/2025/NĐ-CP号令2025年6月5日关于支持克服动物疾病政策的规定，执行第9条第1款的程序和手续。

6. 支持人工授精家畜（牛、羊）所需的配种材料费用，包括冷冻精液、液氮、手套和导管；猪母猪配种剂量费用和人工授精服务人员费用，按照政府第106/2024/NĐ-CP号令2024年8月1日关于提高养殖效益的支持政策的第14条第2款的规定。

按照本法令附录I第1部分的规定执行程序和手续。

7. 决定批准培训和教育转换养殖业到其他职业的资金支持；个人接受家畜（牛、羊）人工授精技术培训的费用；购买液氮罐保存精液的人工授精服务人员（牛、羊）所需资金，对于使用国家财政预算事业资金的政策，按照政府第106/2024/NĐ-CP号令2024年8月1日关于提高养殖效益的支持政策的第14条第3款的规定。

按照本法令附录I第2部分的规定执行程序和手续。

节 3

水产与渔业监督领域

条8. 乡人民委员会主席的权限

1. 将海域区域分配给符合登记条件的越南个人，该个人须根据国家主管机关的决定从近海开采业转为水产养殖业，或者在主要生活来源依赖于水产养殖收入的地区常住，并由常住地乡人民委员会主席根据渔业法第44条第2款第a项的规定确认。

2. 认可并授予管理权以保护所在管理区域内的水生资源，按照渔业法第10条第2款第b项和第5条第2款第26/2019/NĐ-CP号2019年3月8日政府法令关于渔业法若干条款和实施措施的具体规定。

按照本法令附录II第1节规定的程序和手续执行。

3. 根据第26/2019/NĐ-CP号2019年3月8日政府法令关于渔业法若干条款和实施措施的具体规定，修改和补充社区组织管理权认可和授予内容，该法令已根据第37/2024/NĐ-CP号2024年4月4日政府法令进行了修改和补充。

按照本法令附录II第2节规定的程序和手续执行。

4. 根据渔业法第79条第3款第c项的规定公布三类渔港的开放和关闭。

按照第26/2019/NĐ-CP号2019年3月8日政府法令关于渔业法若干条款和实施措施的具体规定，以及根据第37/2024/NĐ-CP号2024年4月4日政府法令对第26/2019/NĐ-CP号法令进行修改和补充后的第61条规定执行程序和手续。

执行与省级水行政主管部门合作的责任，在组织处理濒危、珍贵、稀有水生生物死亡时，确保不保留、保存或制作标本用于研究、宣传和教育，符合兽医法、环境保护和动植物检疫法规的规定，按照第26/2019/NĐ-CP号2019年3月8日政府法令关于渔业法若干条款和实施措施的具体规定，该法令已根据第37/2024/NĐ-CP号2024年4月4日政府法令进行了部分修改和补充。

审查政策支持对象，按照第67/2014/NĐ-CP号2014年7月7日政府法令关于渔业发展若干政策的具体规定，该法令已根据第17/2018/NĐ-CP号2018年2月2日政府法令进行了修改和补充。

特区人民委员会主席根据第11/2023/NĐ-CP号2023年4月13日政府法令关于成立和支持渔业发展基金的章程的规定，担任支持渔业发展基金昆岛分会管理委员会委员。

第四节

林业和森林监督领域

第九条 省级人民政府的责任

指导乡人民委员会按照第140/2024/NĐ-CP号2024年10月25日政府法令关于清理人工林的规定，执行人工林清理工作。

条10. 主席省人民委员会的权限

1. 动员、调配和分配各种力量、设备、工具、物资和其他资源进行森林灭火；确保森林灭火所需的条件。

省人民委员会主席或被授权在现场的人员是指挥和领导森林灭火工作的负责人。

2. 决定从地方财政预算和其他合法资金中每年拨款，以保障本地区森林防火和灭火活动的开展，依照法律规定执行。

条11. 乡人民议会的权限

1. 审批使用森林生态服务费的方案，审查并批准乡人民委员会提交的森林生态服务费支付决算报告，依照第156/2018/NĐ-CP号法令（2018年11月16日政府发布）关于林业法若干条款的具体实施规定中的第七十条第四款g项和第七十一条第四款的规定，该法令已根据第91/2024/NĐ-CP号法令（2024年7月18日政府发布）进行了修改和补充。

2. 批准年度财务计划和乡人民委员会提交的决算报告，依照第107/2022/NĐ-CP号法令（2022年12月28日政府发布）关于试点转让减排成果和管理北中部地区温室气体减排补偿金融协议财务安排的规定中的第九条第三款d项和e项，以及第十二条第一款d项和第二款d项的规定。

条12. 乡人民委员会的权限

1. 组织实施林地分类和划定各类林地边界，依照林业法第一百零二条第二款c项的规定。

2. 组织实施森林调查、清查和监测工作，依照林业法第一百零二条第二款f项的规定。

3. 编制未分配或未出租林地的土地使用权和林地使用权项目，依照林业法第一百零二条第二款h项的规定。

4. 制定家庭户、个人和社区居民作为林主的林地转换方案，依照第156/2018/NĐ-CP号法令（2018年11月16日政府发布）关于林业法若干条款的具体实施规定中的第三十九条第一款的规定，该法令已根据第91/2024/NĐ-CP号法令（2025年7月18日政府发布）进行了修改和补充。

5. 在获得省人民委员会按照第58/2024/NĐ-CP号法令（2024年5月24日政府发布）关于林业投资若干政策的规定中的第十四条第四款指定为投资造林和非木质林产品开发项目的投资者的情况下，担任该项目的主要投资者。

6. 接收家庭户和个人作为林主申请支持投资种植大径材林木贷款的文件，依照第58/2024/NĐ-CP号法令（2024年5月24日政府发布）关于林业投资若干政策的规定中的第十五条第二款d项的规定。

7. 向家庭户、个人和社区居民作为林主提供支持资金，用于编制可持续森林管理方案并颁发可持续森林管理证书，依照第58/2024/NĐ-CP号法令（2024年5月24日政府发布）关于林业投资若干政策的规定中的第十六条第四款b项的规定。

8. 编制现场检查记录，确定森林火灾的原因和损失程度，以便按照第140/2024/NĐ-CP号法令（2024年10月25日政府发布）关于采伐林木的规定中的第一条和第五条的规定进行清理。

条13. 主席乡人民委员会的权限

1. 批准家庭户、个人和社区居民在天然商品林中采伐木材的申请，依照林业法第58条第1款第b项的规定。

实施程序和手续按照本法令附录III第1节的规定执行。

2. 将森林分配给家庭户、个人和社区居民，依照林业法第23条第2款和第102条第2款第d项以及政府2018年第156号法令（2018年11月16日）关于林业法若干条款的具体实施规定第36条第1款的规定，该法令已由政府2024年第91号法令（2024年7月18日）修改补充部分条款。

实施程序和手续依照政府关于两级地方政权权限划分、权力下放和分级管理土地领域的规定执行。

3. 将森林出租给家庭户和个人，依照林业法第23条第2款和第102条第2款第d项以及政府2018年第156号法令（2018年11月16日）关于林业法若干条款的具体实施规定第36条第3款的规定。

实施程序和手续依照本法令附录III第2节的规定以及政府关于两级地方政权权限划分、权力下放和分级管理土地领域的规定执行。

4. 按照林业法第23条第2款的规定收回森林，该条款已在2024年土地法第248条中修改补充；林业法第23条第3款、第102条第2款第d项；政府2018年第156号法令（2018年11月16日）关于林业法若干条款的具体实施规定第43条第1、2、3、4款，该法令已由政府2024年第91号法令（2024年7月18日）修改补充部分条款。

实施程序和手续依照政府关于两级地方政权权限划分、权力下放和分级管理土地领域的规定执行。

5. 对个人将森林用途变更为其他用途，依照林业法第23条第2款的规定，该条款已在2024年土地法第248条第6款第b项、林业法第102条第2款第d项；政府2018年第156号法令（2018年11月16日）关于林业法若干条款的具体实施规定第41b条和第42条，该法令已由政府2024年第91号法令（2024年7月18日）修改补充部分条款。

实施程序和手续依照本法令附录III第3节的规定执行。

6. 组织审查林业工程设计和概算或调整后的林业工程设计和概算，使用公共投资资金，依照政府2024年第58号法令（2024年5月24日）关于林业投资若干政策的规定第31条第1款第d项和第33条。

实施程序和手续依照本法令附录III第4节的规定执行。

7. 组织定期和不定期检查森林防火安全，依照政府2018年第156号法令（2018年11月16日）关于林业法若干条款的具体实施规定第50条第3款第b项。

动员、调配和分配各种力量、设备、工具、物资和资源进行森林灭火，并确保灭火所需的条件。

在尚未有灭火指挥人员到场的情况下，乡人民委员会主席或在现场的被授权人是灭火指挥人员。

9. 决定从地方政府预算和其他合法财政来源拨付资金，依照法律规定处理超出年度预算已批准范围的森林灭火所需经费。

条 14. 处理有关划分职权的若干问题

1. 林地分配计划、林地租赁计划和改变林地用途计划

a) 乡级人民委员会制定的将林地分配、租赁或改变为其他用途的计划，由省级人民委员会根据林业法第15条第1款（经土地法第248条第2款修改补充）的规定批准。

b) 乡级范围内实施的林地分配、租赁或改变为其他用途计划的内容，按照政府2018年第156号法令（于2018年11月16日发布，对林业法的部分条款进行具体规定）第35条第2款的规定执行，该法令已由政府2024年第91号法令（于2024年7月18日发布）进行了部分修改补充。

c) 调整林地分配、租赁或改变为其他用途计划仅因上级规划、计划调整导致乡级森林结构（特种用途林、防护林、用材林）发生变化；因地方行政区划的设立、合并、分立、调整边界；因自然灾害、环境事故影响导致林地用途变化；因资源变动、形成国家重点或公共利益项目导致林地使用方向变化，按照政府2018年第156号法令（于2018年11月16日发布，对林业法的部分条款进行具体规定）第35条第5款第a项的规定执行，该法令已由政府2024年第91号法令（于2024年7月18日发布）进行了部分修改补充。

2. 组织或乡级人民委员会编制的森林防火灭火方案，须提交林业站、乡级公安部门按政府2018年第156号法令（于2018年11月16日发布，对林业法的部分条款进行具体规定）第45条第2款的规定征求意见。

节5

水利领域

条 15. 省级人民委员会主席的权限

1. 对涉及在建大坝、水库及其下游地区超过两个乡范围内的灾害应对方案进行审批，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第7条第5款第b项的规定。

执行程序和手续按照本法令附录IV第1节的规定。

2. 对涉及在建大坝、水库及其下游地区超过两个乡范围内的紧急情况应对方案进行审批，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第26条第5款第b项的规定。

执行程序和手续按照本法令附录IV第2节的规定。

条 16. 乡级人民委员会的权限

1. 按照水法第21条第1款第b项的规定管理水利设施。

2. 按照水法第41条第3款第b项的规定审批水利工程保护方案。

3. 制定并实施拆除或搬迁工程的计划，按照水法第48条第3款的规定。

4. 按照水法第57条第2款的规定履行国家对水利事务的管理职责。

5. 接收并登记辖区内小型水坝、水库的安全信息，并汇总报告农业与环境厅，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第10条第3款第a项的规定。

6. 对辖区内水库运行规程草案提出意见，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第12条第4款第b项的规定。

7. 就水库运行规程草案征求公众意见，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第12条第4款第c项的规定。

8. 指派代表参加省级大坝、水库安全咨询委员会，按照政府2018年第114号法令（于2018年9月4日发布，关于大坝、水库安全管理）第17条第6款第b项的规定。

条17. 主席乡人民委员会的权限

1. 审批并公开发布由省人民委员会根据水利法第24条第3款第b项规定分配的大中型水利工程运行规程。

执行程序和手续按照本法令附录IV第3节的规定执行。

2. 审批并公开发布由省人民委员会根据政府第114/2018/NĐ-CP号法令关于大坝、水库安全管理第12条第7款第c项规定的地方范围内的水库运行规程。

执行程序和手续按照本法令附录IV第4节的规定执行。

3. 审批并公开发布由省人民委员会根据政府第114/2018/NĐ-CP号法令关于大坝、水库安全管理第19条第2款第c项规定的大坝、水库安全检查结果。

执行程序和手续按照本法令附录IV第5节的规定执行。

4. 审批并公开发布由省人民委员会根据政府第114/2018/NĐ-CP号法令关于大坝、水库安全管理第23条第5款第c项规定的地方范围内的大坝、水库保护方案。

执行程序和手续按照本法令附录IV第6节的规定执行。

5. 审批并公开发布由省人民委员会根据政府第114/2018/NĐ-CP号法令关于大坝、水库安全管理第24条第4款第d项规定的地方范围内的土地边界标志设置方案。

执行程序和手续按照本法令附录IV第7节的规定执行。

节6

防洪和防灾减灾领域

条18. 乡人民委员会的权限

1. 组织实施地方范围内堤防管理、保护、维修、升级、加固工作；执行省级规划、投资建设、维修、升级、加固、保护、使用堤防系统和发展计划以及河流堤防防洪方案；汇总和管理地方范围内的堤防信息数据；动员人力、物资和设备以应对洪水、暴雨等灾害造成的堤防损失；执行《堤防法》第43条第2款，该条款已根据《防灾减灾法》和《堤防法》修正案进行了修改补充。

2. 动员捐款，接收和分配紧急救援和中期支持资金，执行《防灾减灾法》第33条第2款第c项，该条款已根据《防灾减灾法》和《堤防法》修正案进行了修改补充。

3. 执行《防灾减灾法》第43条第1款规定的防灾减灾责任。

4. 确保执行《防灾减灾法实施细则》第35条第6款，即为未参加医疗保险的乡级抗灾突击队成员提供医疗保障费用，该细则由政府第66/2021/NĐ-CP号法令制定，并根据《防灾减灾法》和《堤防法》修正案进行了修改补充。

5. 组织评估并在权限范围内作出支持决定或向省人民委员会报告，执行政府第9/2025/NĐ-CP号法令第6条第2款第b项，该法令规定了农业生产的恢复政策，以减轻自然灾害和植物病虫害的影响。

6. 确认地方范围内国内和国外经济组织因自然灾害造成的损失，执行政府第78/2021/NĐ-CP号法令第13条第1款第k项。

7. 汇总符合政府第78/2021/NĐ-CP号法令第13条第1款第i项、第k项和第2款规定的对象名单，提交省人民委员会决定减免或暂停缴纳防灾减灾基金，执行该法令第14条第1款。

8. 制定地方防灾减灾基金征收计划，执行政府第78/2021/NĐ-CP号法令第15条第6款、第7款，该法令于2021年8月1日颁布，关于成立和管理防灾减灾基金，并根据政府第63/2025/NĐ-CP号法令进行了部分修订。

9. 提出省级防灾减灾基金的支持需求，执行政府第78/2021/NĐ-CP号法令第17条第3款，该法令于2021年8月1日颁布，关于成立和管理防灾减灾基金，并根据政府第63/2025/NĐ-CP号法令进行了部分修订。

10. 将地方范围内至少72%的基金收入转入省级基金账户，执行政府第78/2021/NĐ-CP号法令第16条第2款第a项，该法令于2021年8月1日颁布，关于成立和管理防灾减灾基金。

11. 公开发布基金征收结果和地方范围内已缴纳基金的国内和国外经济组织名单，执行政府第78/2021/NĐ-CP号法令第20条第3款，该法令于2021年8月1日颁布，关于成立和管理防灾减灾基金。

条19.乡人民委员会主席的权限

1. 按照第35条第2款第b项的规定动员人力、物资和设备进行堤防保护，根据第35条第2款第d项的规定决定使用有限期的土地；该规定已由《防洪抗旱法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》进行了修改和补充。

2. 根据《防洪抗旱法》第28条第1款的规定动员资源以应对自然灾害；该规定已由《防洪抗旱法若干条款修改补充法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》进行了修改和补充。

3. 按照第7条第3、4、5款的规定应对一级自然灾害风险；按照第8条第3款的规定应对二级自然灾害风险；按照第9条第5款的规定应对三级自然灾害风险；按照第10条第6款的规定应对四级自然灾害；上述规定见政府于2021年7月6日发布的第66/2021/NĐ-CP号法令，关于实施《防洪抗旱法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》若干条款的具体规定。

4. 根据政府于2021年7月6日发布的第66/2021/NĐ-CP号法令，关于实施《防洪抗旱法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》若干条款的具体规定，决定为参与乡级防洪抗旱突击队且因事故导致劳动能力下降不足5%或未导致死亡的人提供医疗费用和事故补助。

执行程序和手续按照本法令附录V第1节的规定执行。

5. 接收并建立档案，向省人民委员会主席提交决定为参与乡级防洪抗旱突击队且因事故导致劳动能力下降5%及以上或死亡的人提供事故补助；上述规定见政府于2021年7月6日发布的第66/2021/NĐ-CP号法令，关于实施《防洪抗旱法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》若干条款的具体规定。

执行程序和手续按照本法令附录V第2节的规定执行。

6. 向需要搬迁的家庭分配土地并安排住所，根据政府于2021年7月6日发布的第66/2021/NĐ-CP号法令，关于实施《防洪抗旱法》和《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》若干条款的具体规定，在其权限范围内调动资金、力量、设备和物资，并与相关组织和个人协商。

7. 根据政府于2021年8月1日发布的第78/2021/NĐ-CP号法令，关于成立和管理防洪抗旱基金，经政府于2025年3月5日发布的第63/2025/NĐ-CP号法令修改补充若干条款后，决定对符合第14条第2款规定的对象免缴捐款。

条20.处理有关权限划分的一些问题

1. 乡级防洪抗旱计划由乡人民委员会组织制定，内容包括《防洪抗旱法》第15条第2、3款的规定；该规定已由《防洪抗旱法和堤防法若干条款修改补充法》进行了修改和补充。

2. 根据政府于2021年8月1日发布的第78/2021/NĐ-CP号法令，关于成立和管理防洪抗旱基金，经政府于2025年3月5日发布的第63/2025/NĐ-CP号法令修改补充若干条款后，规定在第15条第1、2款中的机构、组织和个人将防洪抗旱基金转入省级基金账户或由省人民委员会授权的乡级账户。

水资源领域

条 21. 县级农业农村和生态环境主管部门的职权

根据2024年5月16日政府第54/2024/NĐ-CP号法令关于地下水资源钻探作业、申报、登记、许可、服务及资源开发权费用的规定，第3条第1款、第4款和第5款的规定，组织对取水工程的意见征集。

执行程序和手续按照本法令附件VI第1节的规定执行。

条 22. 乡级人民政府的职权

1. 组织应对、处理水源污染事故；监督、发现并参与处理水源污染事故，按照职权进行；组织实施预防、控制和减轻水害的措施，依照水资源法第八十条第二款第b项的规定。

2. 定期汇总并向省级人民政府报告家庭户使用地下水用于生活的情况，依照水资源法第八十条第三款第d项的规定。

3. 与县级农业农村和生态环境部门合作，对建立、调整水源保护范围目录提出意见，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十六条第三款和第四款的规定。

4. 与县级农业农村和生态环境部门合作，在土地权属地图和现状用地图上确定水源保护区界址，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十七条第一款的规定。

5. 与水电站管理运营组织合作，制定水电站水源保护区界址设置方案，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十八条第三款的规定。

6. 对水源保护区界址设置方案提出意见，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十八条第四款第b项的规定。

7. 与水电站管理运营组织合作，在实地设置水源保护区界址，接收省级人民政府提供的界址以管理和保护，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十八条第五款的规定。

8. 与县级农业农村和生态环境部门合作，向省级人民政府提交批准水源保护区界址设置方案，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第二十九条第二款的规定。

9. 乡级人民政府在其管辖范围内属于禁止或限制开采地下水区域的，对禁止或限制开采地下水区域的批准文件和实施方案提出意见，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第三十八条第二款第b项的规定。

10. 与县级农业农村和生态环境部门合作，编制本省禁止填埋的湖泊、池塘、水库、洼地名录，并对该名录提出意见，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第五十七条第二款第a项的规定。

11. 提出意见并对从本省禁止填埋的湖泊、池塘、水库、洼地名录中移除湖泊、池塘、水库、洼地的调整提出意见，依照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第五十八条第三款第a项的规定。

12. 按照国务院令第53号令2024年第53号令2024年5月16日发布的《关于实施〈中华人民共和国水法〉若干规定的细则》第三十一条第三款、第九十五条第三款的规定，以及国务院令第54号令2024年第54号令2024年5月16日发布的《关于地下水资源钻探、申报、登记、许可、服务及水资源开发权费用的规定》第五十七条第四款的规定履行国家管理职责。

条 23. 主席乡人民委员会的权限

根据《水资源法》第53条第3款和2024年5月16日政府第54/2024/NĐ-CP号法令关于地下水资源钻探作业、申报、登记、许可、服务及资源开发权费用的规定，第15条第3款的规定，组织地下水开采登记。

执行程序和手续按照本法令附件VI第2节的规定执行。

条 24. 处理与职权划分有关的一些问题

1. 根据2024年5月16日政府第53/2024/NĐ-CP号法令关于《水资源法》若干条款的具体实施规定，第21条第3款第c项规定的县联范围被乡联范围所取代。

2. 对于红河平原地区地下孔隙含水层的开采水位限制不得超过35米，对于东南部地区的地下孔隙含水层的开采水位限制不得超过40米，对于珠江三角洲地区的地下孔隙含水层的开采水位限制不得超过35米，根据2024年5月16日政府第53/2024/NĐ-CP号法令关于《水资源法》若干条款的具体实施规定，第32条第2款第a项和第b项的规定。

3. 根据2024年5月16日政府第54/2024/NĐ-CP号法令关于地下水资源钻探作业、申报、登记、许可、服务及资源开发权费用的规定，第4条第1款的规定，信息公开应采取以下形式：

a) 在省级人民委员会的官方网站和其他大众媒体上发布；

b) 在工程开工前至少60天并在整个建设期间，在乡级人民委员会和工程所在地进行公开张贴。

节 8

环境领域

条 25. 省人民委员会的权限

1. 根据《环境保护法》第52条第5款第a项的规定，在没有工业区基础设施建设和运营投资者的情况下，投资建设工业区环境基础设施。

2. 要求赔偿损失并组织收集、审查数据和证据以确定由污染或退化造成的环境损害；根据《环境保护法》第131条第2款第a项和第b项的规定，组织收集和审查数据和证据以确定由污染或退化造成的环境损害，并根据市乡人民委员会的要求进行。

3. 接收手工艺村报告，批准市乡人民委员会根据2022年1月10日政府第08/2022/NĐ-CP号法令关于《环境保护法》若干条款的具体实施规定，第33条第2款和第35条第5款第a项的规定制定的手工艺村环境保护方案。

条 26. 主席省人民委员会的权限

1. 根据环境保护法第四十一条第四款的规定，对属于第三、四、五附件所列第一类、第二类、第三类项目的投资计划和设施发放环境许可证。上述附件是根据政府于2022年1月10日颁布并于2025年1月6日修订的第08/2022/NĐ-CP号法令关于《环境保护法》若干条款的具体规定而发布的。当符合以下情况之一时，必须按照环境保护法第三十九条规定提交申请环境许可证的文件：

a) 生活污水排放总量达到或超过每天50立方米；³b) 对于属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型，工业废水排放总量达到或超过每天50立方米（牲畜养殖、屠宰和家禽养殖项目除外，按本款c项规定执行）；

b) 对于在第二附件中规定的可能造成环境污染风险类型的设施或项目产生的工业废水排放到环境中需要处理的情况，应按照本款c项的规定执行；特别是对于畜牧业、屠宰家畜和家禽的情况，应按照本款c项的规定执行。

c) 对于产生工业废水排放到环境中需要处理且总流量达到或超过10立方米的情况。³b) 对于属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型，工业废水排放总量达到或超过每天50立方米（牲畜养殖、屠宰和家禽养殖项目除外，按本款c项规定执行）；

d) 对于产生生活污水和工业废水排放到环境中需要处理的情况，且总流量达到或超过50立方米，同时符合本款a项和c项的规定。³b) 对于属于附录II中规定的可能造成环境污染的项目类型，工业废水排放总量达到或超过每天50立方米（牲畜养殖、屠宰和家禽养殖项目除外，按本款c项规定执行）；

đ) 对于产生排放到环境中的废气需要处理且总流量达到或超过2000立方米/小时的情况，在正式运行时。³/小时以上在正式运行时；

e) 对于经常产生危险废物总量达到或超过每月100公斤或每年1200公斤，并且在运行过程中产生需要处理的废水或废气的情况。

2. 根据环境保护法第一百六十八条第二款b项的规定，办理环境许可证的变更、调整、重新发放和收回。

本条第一款和第二款规定的职权和任务的实施程序、手续和相关文件，应按照环境保护法第四十三条、第四十四条以及政府于2022年1月10日颁布并于2025年1月6日修订的第08/2022/NĐ-CP号法令关于《环境保护法》若干条款的具体规定中的第二十九条、第三十条执行。

条 27. 乡人民议会的权限

按照现行财政分级管理规定，为执行环境保护任务安排资金，具体依据为环境保护法第一百六十八条第二款h项的规定。

条 28. 乡人民委员会的权限

1. 列出辖区内没有集中收集、排放和处理废水系统的工业区清单，并按照环境保护法第五十二条第五款b项的规定向省人民委员会报告。

2. 统计手工艺村环境保护活动所需预算，具体依据为环境保护法第五十六条第五款a项的规定。

3. 指导并实施手工艺村的环保模式；投资建设并组织运营满足国家环境保护要求的手工艺村垃圾收集和处理模式、现场污水处理系统，资金来源包括建设投资资金、环境事业经费和组织、个人按规定缴纳的资金，具体依据为环境保护法第五十六条第五款b项的规定。

4. 管理辖区内生产、经营活动，确保遵守经批准的规划中的环境保护规定；管理村级垃圾收集和处理工作；投资提升排水和污水处理系统，农村地区垃圾收集和处理系统；组织监测和评估环境质量变化；划定污染区域，进行治理、恢复和改善环境质量，具体依据为环境保护法第五十八条第二款b项的规定。

5. 在每年1月31日前，向同级人民议会和省人民委员会报告上一年度辖区内的环境保护工作情况，具体依据为环境保护法第一百一十八条第一款a项的规定。

6. 根据环境保护法第一百二十五条第二款的规定发布环境事故公告。

7. 组织调查和评估环境现状，并指导组织实施手工艺村环境恢复计划，具体依据为环境保护法第一百二十六条第二款a项和第一百二十七条第四款的规定；指导组织实施辖区内因废物事故后的环境修复工作，具体依据为国务院总理于2025年4月23日颁布的第11/2025/QĐ-TTg号决定关于废物事故应对制度第二条第二款a项和第十四条的规定。

8. 根据环境保护法第一百二十六条第二款a项的规定制定环境恢复计划；根据国务院总理于2025年4月23日颁布的第11/2025/QĐ-TTg号决定关于废物事故应对制度第十四条的规定制定废物事故后的环境修复计划。

9. 根据环境保护法第一百二十七条第二款的规定制定环境事故应对计划。

10. 要求赔偿在其管辖范围内造成的环境损害；建议省人民委员会组织收集和审查数据和证据，以确定由于污染和退化造成的环境损害，具体依据为环境保护法第一百三十一第二款a项的规定。

11. 指导和检查工业区基础设施投资者和工业区内设施业主，具体依据为政府于2022年1月10日颁布的第08/2022/NĐ-CP号法令关于《环境保护法》若干条款的具体规定第四十九条第四款a项的规定。

12. 处理或配合处理新项目或正在运营且增加产能并产生废水的集中生产和商业服务、工业区的投资手续；建议有审批权的机关审查这些项目是否符合环境保护基础设施的要求，具体依据为政府于2022年1月10日颁布的第08/2022/NĐ-CP号法令关于《环境保护法》若干条款的具体规定第四十九条第四款b项的规定。

13. 在乡电子门户网站上公开乡级环境事故应急预案；按照政府令第08号令2022年1月10日《环境保护法》实施细则第110条第2款的规定，向辖区内有关机关和上级直接机关报送。

第二十九条 乡级人民政府主席的权限

1. 接受属于环境保护法第四十一条第四款规定对象的项目和设施的环境登记，但不包括本决定第二十六条第一款规定的例外情况。

2. 按照环境保护法第一百二十五条第四款第b项的规定，指挥应对环境事故，调动人员、设备和工具，指定乡级环境事故指挥人和发言人；按照国务院令第11号令2025年4月23日发布的《应对废物事故制度》第二条第二款第a项的规定，指挥应对废物事故，调动人员、设备和工具，指定废物事故指挥人和发言人。

3. 根据政府令第08号令2022年1月10日《环境保护法》实施细则第163条第二款第e项的规定，成立突击检查小组。

4. 确定废物事故，并根据国务院令第11号令2025年4月23日发布的《应对废物事故制度》第一条第一款第a项的规定，指挥应对废物事故。

5. 根据国务院令第11号令2025年4月23日发布的《应对废物事故制度》第九条第一款的规定，在废物事故发生后立即成立调查原因工作组。

第三十条 关于划分权限的一些问题处理

1. 环境保护法第一百二十三条第一款规定的环境事故包括以下级别：设施级环境事故、乡级环境事故、省级环境事故、国家级环境事故。

2. 乡级环境事故是指超出设施级环境事故范围，并在乡行政单位范围内造成污染或环境退化的环境事故。

3. 乡级废物事故是指在乡行政单位范围内，由于废物泄漏、溢出、扩散等在废物产生、收集、储存、转运、运输、初步处理、共同处理、再利用、能源回收、销毁过程中发生的环境事故。

自然资源和生物多样性领域

第三十一 条 乡级人民政府的权限

1. 根据政府令第66号令2019年7月29日《湿地保护和可持续利用》第十四条第一款第b项的规定，指派代表作为省级湿地保护区设立项目评审委员会成员。

第三十二条 乡级人民政府主席的权限

决定采取自卫措施以保护人民生命安全，减少对野生动物的危害，根据政府令第160号令2013年11月12日《确定物种标准和管理名录中需要优先保护的珍稀濒危物种的制度》第十条第三款的规定。

节十

气象水文领域

条33. 乡级人民政府的责任

1. 监督法律的执行，评估、开发和利用气象水文预报信息，为经济社会发展和防灾减灾服务，按照气象法第53条第2款第a项和第b项的规定。

2. 接收省人民政府和省级民防指挥部发布的灾害预警和预报信息，按照国务院总理令第18/2021/QĐ-TTg号令第60条第3款关于灾害预警、预报、传播和灾害风险等级的规定。

节十一

海洋与海岛领域

条34. 乡级人民政府的权限

1. 参与应对海上石油和有毒化学品泄漏事故；监控、发现并参与解决海洋环境污染和海岸侵蚀问题，按照海洋资源环境保护法第74条第2款第d项的规定。

2. 管理和保护海岸防护带，按照政府令第40/2016/NĐ-CP号令第43条关于海洋资源环境保护法实施细则的规定。

3. 确定海域位置、范围和面积，对于属于政府令第11/2021/NĐ-CP号令第5条第4款第e项规定的权限范围内的情况，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

4. 管理用于水产养殖的海域使用活动，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第41条关于向有需求开发利用海洋资源的组织和个人分配特定海域的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

条35. 乡级人民政府主席的权限

1. 担任沿海地区综合管理规划审议委员会成员，在一个省或直辖市范围内，按照政府令第40/2016/NĐ-CP号令第16条第3款第b项关于海洋资源环境保护法实施细则的规定。

2. 决定将海域分配给越南个人进行水产养殖，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第4款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

执行程序和手续按照本法令附件七第1节的规定。

3. 认可将海域分配给越南个人进行水产养殖，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第5款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

执行程序和手续按照本法令附件七第2节的规定。

4. 延长将海域分配给越南个人进行水产养殖的期限，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第5款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

执行程序和手续按照本法令附件七第3节的规定。

5. 允许返还全部或部分海域给越南个人进行水产养殖，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第5款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

执行程序和手续按照本法令附件七第4节和第5节的规定。

6. 修改和补充分配给越南个人进行水产养殖的海域决定，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第5款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

执行程序和手续按照本法令附件七第6节的规定。

7. 收回分配给越南个人进行水产养殖的海域，按照政府令第11/2021/NĐ-CP号令第8条第5款的规定，该法令已于2025年3月12日由政府令第65/2025/NĐ-CP号令进行了修改和补充。

条36. 处理有关划分职权的若干问题

1. 海岸地带是指根据2024年6月28日第139/2024/NQ-QH号国会决议关于2021-2030年国家海洋空间规划（展望至2050年）中沿海乡、特别经济区的土地。

2. 将“特别经济区的最大岛屿”替换为“县岛/岛的最大岛屿”，见2021年2月10日第11/2021/NĐ-CP号政府法令关于向有需求开发利用海洋资源的组织和个人划拨一定海域的规定，第三条第三款；第一条第一款第二项；第二条第二款第一项；第二条第三款第二项；第二条第二十九款；第五条第四款第二项；2025年3月12日第65/2025/NĐ-CP号政府法令对2016年5月15日第40/2016/NĐ-CP号政府法令关于实施《海洋自然资源与环境法》和《海岛法》若干条款以及2021年2月10日第11/2021/NĐ-CP号政府法令关于向有需求开发利用海洋资源的组织和个人划拨一定海域的规定进行修改补充。

3. 将“特别经济区”替换为“县岛”，见2021年2月10日第11/2021/NĐ-CP号政府法令关于向有需求开发利用海洋资源的组织和个人划拨一定海域的规定，该法令已由2025年3月12日第65/2025/NĐ-CP号政府法令和2024年6月28日第139/2024/NQ-QH号国会决议关于2021-2030年国家海洋空间规划（展望至2050年）进行了修改补充。

节 12

测绘与地图领域

按照职权检查处理违反法律法规的行为，解决测绘与地图领域的申诉和控告；参与省级人民委员会分级管理的测量标志管理；按照上级管理部门规定的分级或授权管理其他测绘与地图事务，详见测绘与地图法第五十八条第二款。

根据测绘与地图法第二十六条第一款和2019年3月13日第27/2019/NĐ-CP号政府法令关于测绘与地图法若干条款的具体规定，第三十八条第三款第一项，行政地图包括：越南行政地图、省行政地图、乡行政地图。

节13

经济合作与发展农村领域

条39. 乡级人民委员会的职权

1. 制作申请材料，提请省级人民委员会按2018年4月12日第52/2018/NĐ-CP号政府法令关于发展农村手工业的规定，第六条第四款第一项，确认传统职业、手工艺村、传统手工艺村。

2. 整理名单，提交省级人民委员会审查并收回传统职业、手工艺村、传统手工艺村的认证证书，按2018年4月12日第52/2018/NĐ-CP号政府法令关于发展农村手工业的规定，第六条第六款。

3. 向省级人民委员会报告管理传统职业、手工艺村、传统手工艺村认证证书的情况及执行传统职业、手工艺村、传统手工艺村认证标准情况，按2018年4月12日第52/2018/NĐ-CP号政府法令关于发展农村手工业的规定，第六条第七款。

4. 协助农业与环境厅指导编制和发展农村手工业计划，并将其纳入地方农业和农村发展规划，按2018年4月12日第52/2018/NĐ-CP号政府法令关于发展农村手工业的规定，第二十三条第三款。

5. 编制和发展农村手工业年度预算草案，并提交有审批权的机关批准，按2018年4月12日第52/2018/NĐ-CP号政府法令关于发展农村手工业的规定，第二十三条第七款。

6. 派代表参加审议支持农业生产和销售项目批准申请的文件，按2018年7月5日第98/2018/NĐ-CP号政府法令关于鼓励发展农业合作和联合生产销售政策的规定，第十二条第二款第一项。

条 40. 主席乡人民委员会的权限

批准生产联合支持，按照政府2018年7月5日第98/2018/NĐ-CP号法令关于鼓励发展生产和消费农产品的合作和联合政策的规定，特别是第十二条第二款第b项和第十七条第三款的规定。

实施程序和手续规定在本法令附件八中。

条 41. 处理有关划分权限的一些问题

第三条第十二款规定的重新安置区是指政府总理2014年11月18日第64/2014/QĐ-TTg号决定关于水利、水电项目移民和重新安置特殊政策所规定的地区，即规划用于接收重新安置居民的乡、镇地区。

节 14

新农村建设和减贫领域

条 42. 省人民委员会的权限

1. 接收申请审查并认定新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村的文件，按照2022年8月2日政府总理第18/2022/QĐ-TTg号决定发布的关于新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村认定条件、程序、手续、文件、公布和收回认定决定以及2021-2025阶段完成新农村建设任务的规定第六条。

2. 指导乡人民委员会组织执行贫困家庭和低收入家庭排查计划，按照2021年7月16日政府总理第24/2021/QĐ-TTg号决定发布的关于每年贫困家庭和低收入家庭排查程序和2022-2025阶段农业、林业、渔业和盐业中等收入家庭确定程序的规定第十条第一款第c项。

条 43. 省人民委员会主席的权限

1. 公布达到新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村，按照2022年8月2日政府总理第18/2022/QĐ-TTg号决定发布的关于新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村认定条件、程序、手续、文件、公布和收回认定决定以及2021-2025阶段完成新农村建设任务的规定第十条第二款。

2. 对乡人民委员会主席关于辖区内贫困家庭和低收入家庭排查结果的报告作出书面答复，按照2021年7月16日政府总理第24/2021/QĐ-TTg号决定发布的关于每年贫困家庭和低收入家庭排查程序和2022-2025阶段农业、林业、渔业和盐业中等收入家庭确定程序的规定第四条第五款第b项。

条 44. 乡人民委员会的权限

1. 组织评估、征求意见和完善审查收回新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村认定决定的文件，按照2022年8月2日政府总理第18/2022/QĐ-TTg号决定发布的关于新农村标准村、提高标准的新农村标准村、模范新农村标准村认定条件、程序、手续、文件、公布和收回认定决定以及2021-2025阶段完成新农村建设任务的规定第二十三条和第二十四条第一款。

2. 成立指导委员会，制定、发布和实施辖区内每年贫困家庭和低收入家庭排查计划，按照2021年7月16日政府总理第24/2021/QĐ-TTg号决定发布的关于每年贫困家庭和低收入家庭排查程序和2022-2025阶段农业、林业、渔业和盐业中等收入家庭确定程序的规定第十条第二款。

条45. 主席乡人民委员会的职权

按照第4条第5款第a项、第7条第1款、第10条第3款第c项第24/2021/QĐ-TTg号2021年7月16日政府总理关于每年核查贫困户、边缘贫困户和脱贫户、脱边缘贫困户程序以及2022-2025阶段从事农林牧副渔行业且收入中等家庭认定程序的决定的规定，向省人民委员会报告核查结果。

节15

行政许可审批权限

条46. 农业和环境领域行政许可审批权限

1. 省人民委员会主席执行省人民委员会在处理组织和个人行政许可事务方面的职权和任务。

2. 乡人民委员会主席执行乡人民委员会在处理组织和个人行政许可事务方面的职权和任务。

第三章
实施条款

第四十七条 生效日期

1. 本通知自2025年7月1日起生效。

2. 本法令自2027年3月1日起失效，但下列情况除外：

a) 各部委、直属机构向政府报告并经国会决定延长本法令全部或部分条款的有效期；

b) 法律、全国人民代表大会决议、国务院常务委员会条例、国务院法令、国务院决议、总理决定对本法令规定的管理权限、责任、程序和手续有规定，并于2025年7月1日至2027年3月1日期间通过或颁布并生效，则本法令的相关规定自上述规范性文件生效之日起失效。

3. 在本法令规定有效期间内，如果本法令规定的管理权限、责任、程序和手续与相关规范性文件的规定不一致，则按照本法令的规定执行。

第四十八条 过渡规定

1. 有关划分权限和处理地方两级政权组织改革过程中产生的某些问题的过渡事项，按照地方政权组织法的规定进行。

2. 组织和个人在本法令生效前已按法律规定向有权机关提交申请材料的，无需重新提交；有权机关应继续按照本法令的规定处理组织和个人的申请材料。

3. 林地分配计划、租赁计划、将林地用途变更为其他用途的计划，在本法令生效前已经有权机关批准的，可继续使用至计划期结束。

条49. 责任执行

1. 农业农村和环境部部长指导实施本法令；规定本法令规定的行政程序的文件和表格；实施因职权划分而发生变化的行政程序的公布。

2. 各部、相当于部级的机构以及相关职能机构根据其职责、任务和权限，与农业农村和环境部合作，指导各级人民政府按照本法令的规定和相关法律规定实施行政程序。

3. 各级人民政府的责任

a) 各级人民政府负责组织执行根据本法令规定的任务和权限；

b) 省级人民政府负责执行本法令规定的任务和权限；指导并指导乡级人民政府按照本法令的规定执行任务和权限。在实施过程中如遇困难或问题，应及时报告有关部委以及时处理和解决；

c) 省级人民政府负责在其辖区内公布行政程序，基于农业农村和环境部部长发布的行政程序决定。

4. 农业农村和环境部部长、省级人民代表大会、省级人民政府负责在其职责范围内发布文件或授权发布文件，以解决国家机构重组过程中的问题。

规定本条款的机关和个人可以发布行政文件以指导解决问题；发布行政文件必须符合第13条第3款2025年国会在第15届会议通过的第190/2025/QH15号决议关于处理与国家机构重组有关的一些问题的规定条件。

附件一

行政程序的实施程序和手续在畜禽养殖和兽医领域内的划分
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）

1. 支持人工授精家畜配种费用的程序和手续包括冷冻精液、液氮、手套和用于公牛、母牛人工授精的输精工具；用于母猪人工授精的精液剂量费用；人工授精服务人员的劳务费（公牛、母牛）

a) 受助对象应在每季度最后一个月的25日前向乡级人民政府提交一份完整的申请支持材料，可通过直接提交、网络或邮政方式提交；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效的材料之日起18个工作日内，乡级农业和环境专业部门进行审核验收，并将结果报乡级人民政府主席审查决定支持；

d) 自收到农业和环境专业部门提交的材料之日起两个工作日内，乡级人民政府主席作出支持决定；如不支持，则立即出具书面通知并说明理由给单位或个人。

2. 培训和转岗费用审批程序和支持从事家畜人工授精技术培训的个人费用；购买液氮罐保存精液的人工授精服务人员（公牛、母牛）的费用，适用于使用国家财政资金的政策

a) 受助对象应在每季度最后一个月的25日前向乡级人民政府提交一份完整的申请支持材料，可通过直接提交、网络或邮政方式提交；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效的材料之日起20个工作日内，乡级农业和环境专业部门进行审核，并将结果报乡级人民政府主席审查决定支持；

d) 自收到农业和环境专业部门提交的材料之日起两个工作日内，乡级人民政府主席作出支持决定；如不支持，则立即出具书面通知并说明理由给单位或个人；

e) 自批准支持经费决定之日起20个工作日内，乡级人民政府按国家预算法的规定向受助对象提供支持经费。

附件二

行政程序的实施程序和手续在水产和渔业管理领域的划分
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）
                       

1. 水产资源保护和管理权确认及授予的程序和手续

a) 组织和个人应向乡级人民政府提交一份完整的申请确认和授予社区组织管理权的材料，可通过直接提交、网络或邮政方式提交；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效的材料之日起两个工作日内，乡级农业和环境专业部门在公共媒体上公告保护和开发水生生物资源方案，并在乡级人民政府和拟共同管理区域的居民区公开张贴；

d) 自公告之日起三十个工作日内，乡级农业和环境专业部门对材料进行审核，必要时进行实地检查，并将结果报乡级人民政府主席审查决定；

e) 自收到农业和环境专业部门提交的材料之日起三个工作日内，乡级人民政府主席作出确认和授予社区组织管理权的决定；如不确认和不授予管理权，则立即出具书面回复并说明理由给组织或个人。

2. 修改、补充确认和移交管理权决定内容的程序和手续

a) 对于更改社区组织名称；社区组织代表人；社区组织活动章程的情况，修改、补充确认和移交管理权决定内容的程序和手续：

- 组织或个人以直接提交、网络提交或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份修改、补充确认和移交管理权决定内容的申请材料；

- 对于直接提交的情况，乡级人民委员会立即答复材料完整性；对于通过网络或邮政服务提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料完整性；

- 自收到完整材料之日起五个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查，并将审查结果报乡级人民委员会主席审议、决定修改、补充确认和移交管理权决定；如决定不修改、补充确认和移交管理权决定，则立即出具书面通知并说明理由给组织或个人。

b) 对于提出修改、补充移交地理区域范围、移交权限范围、水生资源保护和利用方案的情况，修改、补充确认和移交管理权决定内容的程序和手续：

- 组织或个人以直接提交、网络提交或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份修改、补充确认和移交管理权决定内容的申请材料；

- 对于直接提交的情况，乡级人民委员会立即答复材料完整性；对于通过网络或邮政服务提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料完整性；

- 自收到完整材料之日起两个工作日内，乡级农业和环境专业机构在大众媒体上公布修改、补充建议内容，并在乡级人民委员会办公地点及实施共同管理的居民区公开张贴；

- 自公布之日起三十个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查材料，必要时进行实地检查，并将审查结果报乡级人民委员会主席审议、决定；

- 自收到乡级农业和环境专业机构提交的材料之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席决定修改、补充确认和移交管理权决定；如不修改、补充，则立即出具书面通知并说明理由给组织或个人。

附件III

林业和森林公安行政程序的执行程序
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）

1. 家庭户、个人、社区居民申请采伐自产天然林木材的批准程序

a) 家庭户、个人、社区居民以直接提交、网络提交或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请采伐自产天然林木材的材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民委员会立即答复材料完整性；对于通过网络或邮政服务提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料完整性；

c) 自收到有效材料之日起七个工作日内，乡级人民委员会主席批准家庭户、个人、社区居民申请采伐自产天然林木材的材料；如不批准，则出具书面通知并说明理由。

2. 家庭户、个人租赁森林的程序

a) 制定森林租赁拍卖方案和起拍价：自森林租赁计划被有审批权机关批准之日起二十个工作日内，乡级农业和环境专业机构制定森林租赁拍卖方案和起拍价，报乡级人民委员会主席批准；

b) 批准森林租赁拍卖方案和起拍价：自收到乡级农业和环境专业机构提交的报告之日起五个工作日内，乡级人民委员会主席审议并批准拍卖方案和起拍价（批准的起拍价是实施森林租赁拍卖的基础）；如不批准，则出具书面通知并说明理由；

c) 签订森林租赁拍卖服务合同：自乡级人民委员会主席批准起拍价之日起五个工作日内，乡级农业和环境专业机构根据已批准的方案与资产拍卖机构签订森林租赁拍卖服务合同；

d) 自签订森林租赁拍卖合同之日起二十个工作日内，已签订森林租赁拍卖服务合同的资产拍卖机构负责按照法律规定和相关法规的规定执行森林租赁拍卖程序；

e) 批准森林租赁拍卖结果：自收到拍卖结果之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席决定确认森林租赁拍卖中标结果；

f) 在确认森林租赁拍卖中标结果决定作出后二十个工作日内缴纳森林租赁费：自确认森林租赁拍卖中标结果决定作出之日起二十个工作日内，森林租赁拍卖中标的家庭户、个人负责将森林租赁费缴入国家金库，并将完成缴费的凭证转交乡级农业和环境专业机构报乡级人民委员会主席决定出租森林。

g) 决定出租森林：在家庭户、个人竞拍成功并完成财政义务后的5个工作日内，乡人民委员会主席有责任审查并签署与土地租赁同时统一的森林租赁决定，符合法律规定，发给家庭户、个人；

h) 如果超过规定期限未完成支付森林租金义务，家庭户、个人竞拍成功但未按竞拍结果足额缴纳租金，林业专业机构应向乡人民委员会主席提交决定取消竞拍结果的认可。

3. 变更林地用途为其他目的的程序和手续对个人

a) 个人如有项目，以直接方式或通过网络环境或邮政服务向乡人民委员会提交一份变更林地用途为其他目的的申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡人民委员会立即答复材料完整性；对于通过网络环境或邮政服务提交的情况，在1个工作日内以书面形式答复材料完整性；

c) 自收到完整合法材料之日起10个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审核，并向乡人民委员会主席提交审议、决定；

d) 自收到农业和环境专业机构提交的材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席决定变更林地用途为其他目的；如决定不变更林地用途，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

4. 林业工程设计、概算审定或调整林业工程设计、概算使用公共投资资金的程序和手续

a) 投资者以直接方式或通过网络环境或邮政服务向乡人民委员会提交一份审定林业工程设计、概算或调整林业工程设计、概算的申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到合法材料之日起7个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审定，并向乡人民委员会主席提交审议、决定；

d) 自收到农业和环境专业机构提交的材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席签署林业工程设计、概算审定报告，并将审定结果通知投资者；如不签署林业工程设计、概算审定报告，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

附件IV

行政程序的

执行程序在水利领域内被确定
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）

1. 在建大坝、水库及其下游地区应对自然灾害预案审批程序，涉及两个或以上乡的范围

a) 单位、个人以直接方式或通过网络环境或邮政服务向农业农村和环境局提交一份关于在建大坝、水库及其下游地区应对自然灾害预案的申请材料，涉及两个或以上乡的范围；

b) 对于直接提交的情况，农业农村和环境局立即答复材料完整性；对于通过网络环境或邮政服务提交的情况，在1个工作日内以书面形式答复材料完整性；

自收到完整合法材料之日起10个工作日内，农业农村和环境局组织审定、实地检查（必要时）并向省人民委员会主席提交审议、决定；

自收到农业农村和环境局提交的材料之日起2个工作日内，省人民委员会主席作出审批决定；如不审批，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

2. 大坝、水库及其下游地区紧急情况应对预案审批程序，涉及两个或以上乡的范围

a) 单位、个人以直接方式或通过网络环境或邮政服务向农业农村和环境局提交一份关于大坝、水库及其下游地区紧急情况应对预案的申请材料，涉及两个或以上乡的范围；

b) 对于直接提交的情况，农业农村和环境局立即答复材料完整性；对于通过网络环境或邮政服务提交的情况，在1个工作日内以书面形式答复材料完整性；

c) 自收到完整合法材料之日起10个工作日内，农业农村和环境局组织审定、实地检查（必要时）并向省人民委员会主席提交审议、决定；

自收到农业农村和环境局提交的材料之日起2个工作日内，省人民委员会主席作出审批决定；如不审批，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

3. 省政府分级的大中型水利工程运行规程审批程序

a) 单位、个人以直接方式或通过网络环境或邮政服务向乡人民委员会提交一份关于大中型水利工程运行规程审批或调整的申请材料，由省政府分级；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整合法材料之日起18个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审定、实地检查并向乡人民委员会主席提交审议、决定；

d) 自收到农业和环境专业机构提交的材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席作出审批或调整决定；如不审批或调整，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

4. 水库运行规程审批程序

a) 单位、个人以直接方式或通过网络环境或邮政服务向乡人民委员会提交一份关于本地区水库运行规程审批的申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起18个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审查或检查，并提交乡人民委员会主席审议、决定；

d) 自收到乡农业和环境专业机构呈报的申请材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席作出批准决定；如不批准，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人。

5. 审批大坝安全鉴定方案和结果的程序和手续

单位和个人以直接方式、网络方式或邮政服务方式向乡人民委员会提交一份申请审批大坝安全鉴定方案和结果的完整申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起8个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审查，并提交乡人民委员会主席审议、决定；

d) 自收到乡农业和环境专业机构呈报的申请材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席作出批准决定；如不批准，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人。

6. 审批乡级行政区划内水库保护方案的程序和手续

单位和个人以直接方式、网络方式或邮政服务方式向乡人民委员会提交一份申请审批由省级人民委员会划分的乡级行政区划内水库保护方案的完整申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起18个工作日内，乡农业和环境专业机构组织审查，并提交乡人民委员会主席审议、决定；

d) 自收到乡农业和环境专业机构呈报的申请材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席作出批准决定；如不批准，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人。

7. 审批乡级行政区划内界桩设置方案的程序和手续

单位和个人以直接方式、网络方式或邮政服务方式向乡人民委员会提交一份申请审批由省级人民委员会划分的乡级行政区划内界桩设置方案的完整申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起18个工作日内，受乡人民委员会委托处理行政事务的专业机构组织审查，并提交乡人民委员会主席审议、决定；

d) 自收到受乡人民委员会委托处理行政事务的专业机构呈报的申请材料之日起2个工作日内，乡人民委员会主席作出批准决定；如不批准，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人。

附件五

行政事务执行程序（涉及防洪减灾领域）
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）

1. 审批乡级抗灾突击队成员医疗救助和事故补助（不包括导致劳动能力下降5%及以上的情况）的程序和手续

乡级抗灾突击队成员或其合法代表以直接方式、网络方式或邮政服务方式向乡人民委员会提交一份完整的申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起7个工作日内，乡农业和环境专业机构汇总并向乡人民委员会主席呈报，决定给予乡级抗灾突击队成员医疗费用补助；如不予补助，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

d) 自作出补助决定之日起3个工作日内，乡人民委员会主席组织落实医疗费用支付工作；支付方式为转账、邮政服务或在乡级领取现金。

2. 审批乡级抗灾突击队成员因事故导致劳动能力下降5%及以上或死亡的补助的程序和手续

乡级抗灾突击队成员或其合法代表以直接方式、网络方式或邮政服务方式向乡人民委员会提交一份完整的申请材料；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c) 自收到完整有效申请材料之日起5个工作日内，乡人民委员会主席汇总并向省级人民委员会主席呈报；

d) 自收到乡人民委员会主席呈报的申请材料之日起5个工作日内，省级人民委员会主席作出事故补助决定；如不予补助，则立即出具书面通知并说明理由给单位和个人；

đ) 自作出补助决定之日起3个工作日内，乡人民委员会主席负责组织实施补助发放工作；发放方式为转账、邮政服务或在乡级领取现金。

附件六

行政事务执行程序（涉及水资源领域）
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）
                        

1. 取水工程意见征询程序和手续

单位和个人以直接方式、网络方式或邮政服务方式向农业农村和环境厅提交一份申请征求社区居民代表和单位个人意见的完整申请材料；

b) 对于直接提交的情况，农业农村和环境局立即答复材料完整性；对于通过网络环境或邮政服务提交的情况，在1个工作日内以书面形式答复材料完整性；

c) 自收到完整有效申请材料之日起20个工作日内，农业农村和环境厅负责组织会议、对话会或通过书面形式与相关机关、单位和个人沟通，对拟建项目提出意见，要求项目投资单位补充提供项目数据、报告和信息；

d) 自收到项目投资单位解释说明材料之日起5个工作日内，农业农村和环境厅出具书面回复意见给单位和个人。

2.程序、手续申请开采地下水登记

a)组织、个人以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请开采地下水的文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起五个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查，并报请乡级人民委员会主席确认；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起两个工作日内，乡级人民委员会主席作出确认决定；如不确认，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

附件七

程序、手续执行行政事务在海洋与海岛领域中的规定
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）
                           

1.程序、手续将海域划拨给越南个人用于养殖水产品

a)越南个人申请将海域划拨用于养殖水产品，以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起二十五个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出划拨海域的决定；如不划拨，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

2.程序、手续确认越南个人用于养殖水产品的海域

a)越南个人已获得国家主管部门根据法律规定在2014年7月15日前颁发的允许开发、利用海洋资源的文件，并正在使用海域但尚未获得国家主管部门根据法律规定作出的土地划拨、租赁水面或海域的决定，则以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起十个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出确认海域的决定；如不确认，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

3.程序、手续延长越南个人用于养殖水产品的海域划拨期限

a)越南个人申请延长划拨海域用于养殖水产品的期限，以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起二十个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出延长决定；如不延长，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

4.程序、手续退还全部越南个人用于养殖水产品的海域

a)越南个人申请退还海域，以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请退还海域的文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起十五个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出同意退还海域的决定；如不同意退还，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

5.程序、手续退还部分越南个人用于养殖水产品的海域

a)越南个人申请退还海域，以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请退还海域的文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起二十个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出同意退还海域的决定；如不同意退还，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

6.程序、手续修改、补充划拨海域给越南个人用于养殖水产品的决定

a)越南个人需要修改、补充划拨海域的决定，以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份文件；

b) 对于直接提交的情况，乡级人民政府立即答复材料是否完整；对于通过网络或邮政提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料是否完整；

c)自收到完整有效文件之日起二十个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（必要时进行实地检查），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出决定；

d)自收到农业和环境专业机构提交的文件之日起三个工作日内，乡级人民委员会主席作出修改、补充划拨海域决定；如不修改、补充，则立即出具书面通知并说明理由给组织和个人。

附件八

程序、手续执行行政事务在经济合作与发展农村领域中的规定
（附属于2025年政府第131/2025/NĐ-CP号法令，2025年6月12日）

批准支持生产联合的程序、手续

-组织、个人以直接提交、通过网络或邮政服务方式向乡级人民委员会提交一份申请批准支持联合生产的文件；

- 对于直接提交的情况，乡级人民委员会立即答复材料完整性；对于通过网络或邮政服务提交的情况，在收到材料后一个工作日内书面答复材料完整性；

-自收到完整有效文件之日起十五个工作日内，乡级农业和环境专业机构组织审查（成立审查委员会），并向乡级人民委员会主席报告，由其审议并作出批准决定；

自收到农业和环境专业机构提交的乡级档案之日起三个工作日内，乡人民政府主席决定批准支持联合；如不批准联合，则立即出具书面通知，并明确说明理由给组织或个人。