关于实施财政部令第13263号的通知 有关执行《关于边境经济贸易区货物申报和纳税的规定》（财政部令第116/2010号）

敬启者： 各省、直辖市边境经济区管理委员会。

财政部收到一些单位反映关于实施第116/2010/TT-BTC号通知（二〇一〇年八月四日发布，对第137/2009/TT-BTC号通知进行修改和补充）的情况。该通知是财政部为指导执行国务院总理二〇〇九年三月二日发布的关于边境经济区财政政策的第33/2009/QĐ-TTg号决定而制定的通知。针对上述情况，财政部意见如下：

一、关于申报纳税问题

- 第一条第一款规定：“从越南国内或边境经济区内其他功能区进入免税区的货物不得填写出口报关单，包括：各种啤酒；饮料、酒类和含酒精饮料；各种香烟、雪茄；移动电话及手机充值卡；各类汽车；摩托车；汽油。经营单位应按照在越南国内销售的方式申报并缴纳相关税款。” 根据上述规定，经营单位必须对其向免税区出售的货物进行纳税申报，并按《特别消费税法》及相关实施文件的规定办理特别消费税的申报和缴纳。

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在免税区内销售上述商品的企业仍可享受至二〇一二年底的增值税（VAT）和特别消费税优惠，根据国务院总理发布的关于边境经济区财政政策的第93/2009/QĐ-TTg号决定的规定，在 第一条 二〇〇九年七月十日发布，对 第三十三条第二十一条第四款 二〇〇九年三月二日发布的关于边境经济区财政政策的第33/2009/QĐ-TTg号决定进行修改和补充。按照免税区内免税销售制度出售的商品无需申报缴纳增值税和特别消费税。

- 在国内或在边境经济区内其他功能区有库存（根据第一条第一款第116/2010/TT-BTC号通知规定）

且包装上印有“免税商品”字样的企业，在出售这些库存商品到国内市场或进入免税区时，必须按照规定申报并缴纳相关税款。

二、关于实施效力

近期，财政部收到一些地方反映利用税收优惠政策通过将国内货物销售至免税区后再回流国内的方式进行不当获利的情况。为限制这种行为，根据国务院总理发布的关于边境经济区财政政策的第33/2009/QĐ-TTg号决定，财政部发布了第116/2010/TT-BTC号通知。该通知的内容完全符合法律规定，并自二〇一〇年八月四日起适用于所有属于边境经济区的免税区、老街特别经济贸易区和国际口岸经济特区。