文书编号13393/BTC-ĐT 关于完成项目投资决算以解决基本建设投资拖欠问题的文书

公文

财政部令第13393号 BTC-ĐT 2005年10月24日
关于处理完成项目投资资金决算以解决基本建设投资长期拖欠问题的事项
完成项目的投资资金决算工作近年来有了积极的变化，批准决算的项目数量逐年增加；通过审查和批准决算，削减了许多不符合制度规定的决算费用，有助于防止资金流失和浪费。然而，在一些部门、行业和地区，仍然存在许多已完成但未按规批准决算的项目。为执行国务院总理2005年6月15日第21/2005/CT-TTg号指示关于实施全国人民代表大会关于基本建设项目投资使用国家资金和防止投资浪费的决议，以及为解决决算工作中存在的问题，财政部建议各部门、行业和地区落实以下内容：

各部、相当于部的委员会、政府机构；

- 各省、直辖市人民政府；

各总公司90、91。

近年来，完成项目的投资资金决算工作有了积极变化，批准决算的项目数量逐年增加；通过审查和批准决算，削减了许多不符合制度规定的决算费用，有助于防止资金流失和浪费。然而，在一些部门、行业和地区，仍然存在许多已完成但未按规批准决算的项目。为执行国务院总理2005年6月15日第21/2005/CT-TTg号指示关于实施全国人民代表大会关于基本建设项目投资使用国家资金和防止投资浪费的决议，以及为解决决算工作中存在的问题，财政部建议各部门、行业和地区落实以下内容：

一、指导各项目业主和所辖单位对2001年至2005年间完成项目的投资资金决算情况进行梳理并报告（报告内容见附表1），并对存在问题的项目进行分类处理，具体如下：

- 已完成并通过验收投入使用的项目，但尚未编制投资资金决算报告，或项目中途停止且不再继续投资的，应采取措施并指导项目业主按规定编制投资资金决算报告；

- 项目业主已编制投资资金决算报告，但尚未获得批准的，需查明原因并采取措施彻底解决；

- 对于已经批准投资资金决算的项目，如果在资金来源方面仍存在困难和障碍，尚未解决完债务问题的，应向有审批权的机关报告，并提出彻底解决问题和结清账户的方案。

鼓励聘请独立审计机构对完成项目的投资资金决算报告进行审计，审计结果是批准投资资金决算的基础。

二、为加快审查和批准投资资金决算的进度，根据政府2005年2月7日第16/2005/NĐ-CP号法令关于管理建设项目的规定，财政部指导如下：

- 财政部部长批准国家级重要项目的投资资金决算。

- 各部委、直属机构、中央团体机关负责人；省人民委员会主席；总公司90、91理事会主席批准其管辖范围内的A、B、C类项目投资资金决算，包括以前由总理决定投资但尚未批准决算的A类项目。

三、建议各部门、地区指导各单位按照上述要求执行，并汇总报告财政部（见附表2）。报告时间：2005年11月30日前，以便财政部汇总并向总理报告。

部长签署

副部长

阮功业

表1： 2001-2005期间完成项目投资资金决算存在问题报告

（供项目业主、项目管理委员会报告使用）

表2： 2001-2005期间完成项目投资资金决算存在问题报告

（供各部门、行业、地区汇总报告财政部使用）