决定第138/2001/QD-BTC号发布关于胡志明市出口加工区和工业区管理委员会自行保障运营经费的暂行规定，详细规定了收支财务、预算和决算，旨在提高运营效率。
适用范围
胡志明市出口加工区和工业区管理委员会
要点
- 管理委员会根据国家规定编制预算和决算（条2）。
- 所有收支活动必须通过国库账户进行（条2）。
- 支出预算是基于收入预算和当年发生的业务需求确定的（条5）。
- 工资、工资补贴和其他按工资缴纳的款项按照具体规定执行（条6）。
- 管理委员会主动使用节约的资金设立奖励基金、福利基金，并将剩余资金转入胡志明市出口加工区和工业区支持活动基金（条8）。
🌐 本文件的社会影响
- 提高经费使用效率，确保财务管理透明。
- 为管理委员会的财务自主权提供法律依据。
❓ 常见问题
管理委员会在实施此制度方面负有何种责任？
管理委员会须制定财务制度，报告执行情况并提出处理存在的问题建议（条12）。
胡志明市财政物价局的角色是什么？
财政物价局接收管理委员会的收支预算，并监督制度的执行（条11）。
全文
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财政部 |
社会主义共和国越南 |
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越南社会主义共和国财政部 |
决定
||| 颁布于2001年12月19日第138/2001/QĐ-BTC号决定关于暂时制定胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会经费自保制度
财政部部长
||| 根据1993年3月2日政府第15/CP号决定关于部委、部级机构的职能任务和国家管理责任的规定；
||| 根据1994年10月28日政府第178/CP号决定关于财政部的职能任务和组织机构的规定；
||| 根据2001年7月12日总理办公厅第633/CV-KTTH号公文关于允许继续执行胡志明市各工业区、出口加工区管理委员会经费自保制度的批准；
||| 根据财政政策司司长的意见；
决定：
第一条：
||| 现发布“胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会经费自保暂行制度”，随本决定附上。
条2：
||| 本决定自2002年1月1日起生效。废除1999年5月6日财政部第45/1999/QĐ-BTC号决定中的相关规定。
||| 至于2001年，胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会的各项收支活动仍按1999年5月6日财政部第45/1999/QĐ-BTC号决定发布的“胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会经费自保暂行制度”的规定执行。
||| - 2001年的收支差额转入支持胡志明市各出口加工区和工业区活动基金账户。
条3：
||| 各直属财政部单位、胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会、胡志明市财政物价局负责人须执行本决定。
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阮文塔 聂文俊 |
规则
||| 暂时 ||| 关于胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会经费自保制度
||| （随2001年12月19日财政部部长第138/2001/QĐ-BTC号决定发布）
第一章：
总则
第一条：
||| 在胡志明市各出口加工区和工业区管理委员会（以下简称管理委员会或委员会）实施经费自保制度必须满足以下要求：
||| - 实施经费自保制度不得影响投资环境。
||| - 增强经费使用灵活性以提高管理委员会的工作效率和质量。
||| - 为加强管理委员会对各工业区、出口加工区的国家管理功能以及在管理委员会活动中进行行政改革创造条件。
条2：
1.
||| 管理委员会应按照国家对预算单位的规定编制和决算各项收支活动。管理委员会的所有收支活动必须通过其在胡志明市国库开设的账户进行。
||| 2. 管理委员会的支出应遵循公开、节约的原则，并有效服务于管理委员会的发展目标，促进其管辖范围内的工业区和出口加工区发展。
||| 3. 管理委员会从年度实际收入与分配给的支出预算之间的差额中设立支持胡志明市各出口加工区和工业区活动基金，用于支持其管辖范围内各出口加工区和工业区的活动。
条3：
1.
||| 管理委员会各项活动使用的货币是越南盾。如发生外币，则根据越南国家银行公布的越南盾与外币之间的平均银行间汇率折算成越南盾。
||| 2. 财政年度从每年1月1日至12月31日。
第二章：
||| 管理委员会的资金管理和使用
条4：
||| 管理委员会的资金来源包括：
||| 1. 根据“新顺出口加工区基础设施维护费收取和使用规定”（随2001年12月19日财政部部长第139/2001/QĐ-BTC号决定发布），由新顺联营建设及经营出口加工区公司（以下简称新顺公司）分给管理委员会的基础设施维护费。
||| 2. 其他收入（如有）。
条5：
1.
||| 管理委员会年度支出预算依据以下基础编制：
||| - 收入预算；
||| - 年度工作任务和需求；
||| - 国家规定的各项支出定额标准；
||| - 对于国家尚未规定支出定额标准的项目，管理委员会自行建立支出定额标准，以效益和节约原则为基础编制预算；
||| 特别是对工资和津贴等支出项目，按本制度第六条规定确定。
||| 2. 管理委员会的支出预算应涵盖全年，并详细列出各项支出；且应在年度收入预算范围内。
||| 3. 管理委员会的收入和支出预算应向胡志明市财政物价局登记备案，作为执行依据。
“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限
||| 工资、津贴、按工资缴纳的各项费用的预算编制如下：
||| 1. 对于工资、津贴：
||| 管理委员会的工资、津贴预算基于管理委员会的基本工资基金乘以国家规定的最低工资标准调整系数。
||| 管理委员会的基本工资基金基于国家授权机关分配的编制人数、现行规定的职级工资和津贴以及国家规定的最低工资标准。
||| 最低工资标准调整系数为2.5倍。
||| 2. 对于按工资缴纳的各项费用：
||| 社会保险、医疗保险、工会经费等按工资缴纳的各项费用基于管理委员会的基本工资基金确定并支付。
条款7：
1.
||| 在已登记并经胡志明市财政物价局分配的支出预算范围内，管理委员会可自主使用和调配各项支出，以有效服务于其工作（不包括固定资产购置和大修支出）。
国家如有调整相关政策，涉及各支出项目的，管理委员会可根据新政策和制度调整各支出项目之间的分配，但不得改变已登记并分配的总支出预算。
二、管理委员会可自主使用工资预算，根据每个员工的工作效率和质量支付工资，依据管理委员会的一般规定。
实际支付给劳动者的工资不得低于按照现行规定的最低工资标准、工资系数和补贴确定的基本工资水平。
条8：
1.
财政年度结束时，管理委员会必须与胡志明市财政物价局结算当年的收支活动。
二、所有支出必须有完整的凭证和发票。超出该支出项目预算资金的支出部分应从其他分摊支出项目的预算资金中拨付。
三、管理委员会可以将节约的资金用于建立奖励基金和福利基金，按照国家现行对有收入单位的规定执行。在扣除上述两个基金后剩余的资金（如果有）应转入胡志明市出口加工区和工业区支持活动基金。
第九条：
1.
胡志明市出口加工区和工业区支持活动基金由管理委员会主任在国家银行胡志明市分行开设的一个账户集中管理。
二、管理委员会负责制定胡志明市出口加工区和工业区支持活动基金管理和使用的章程，并提交胡志明市人民委员会审批，同时需征得财政部部长的意见。
条 10：
管理委员会应当按照本章程第二条和其他关于政府机关财务公开的规定，公开其财务收支活动。
如有必要，管理委员会应在每个财政年度结束后进行审计。
第三章：
实施条款
条11：
胡志明市财政物价局的责任是：
- 接收并审查管理委员会申报的收入预算和支出预算，并发布通知分配收入预算和支出预算；
- 结算预算收入和预算支出的执行情况；
- 监督管理委员会执行自筹经费运行制度。
条 12：
管理委员会负责根据节约开支、确保透明和民主的原则制定管理委员会的财务制度，以实施该制度。
财政年度结束时，管理委员会负责向财政部报告本制度的执行情况。
第十三条：
在执行过程中，管理委员会和胡志明市财政物价局应及时发现存在的问题，并向财政部提出处理建议，以完善本制度。
关系图
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译本
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