本通知规定了越南每年审查贫困户和边缘户的事项，包括评估标准、审核时间和确认贫困户、边缘户名单的时间。本通知自2018年11月10日起生效。
适用范围
各国家管理机关和组织负责在全国范围内审查贫困户和边缘户。
要点
- 贫困户和边缘户的评估标准基于B1（收入）和B2（基本社会服务获取）的总分。
- 审核和确认贫困户、边缘户名单的时间不超过7个工作日，从接收申请书之日起算。
- 审查程序包括：收集信息、评估、评分、召开村民会议统一结果并公开张贴。
- 生效时间自2018年11月10日起
- 提供有关试验的建议
🌐 本文件的社会影响
- 精确化贫困户、边缘户名单以有效支持。
- 加强管理工作并实施政府减贫政策。
❓ 常见问题
本通知何时生效？
本通知自2018年11月10日起生效。
审核贫困户、边缘户名单需要多长时间？
审核和确认贫困户、边缘户名单的时间不超过7个工作日，从接收申请书之日起算。
全文
通知
对第17/2016/TT-BLĐTBXH号2016年6月28日劳动荣军与社会部关于按照多维贫困标准每年审查贫困户和边缘贫困户程序的通知进行修改和补充
2016年6月28日劳动荣军与社会部发布的第17/2016/TT-BLĐTBXH号通知，关于按照多维贫困标准每年审查贫困户和边缘贫困户程序的指导意见
按照多维贫困标准每年审查贫困户和边缘贫困户程序
适用于2016-2020阶段
根据2017年2月17日政府第14/2017/NĐ-CP号决定关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据国务院总理2015年11月19日第59/2015/QĐ-TTg号决定关于发布适用于2016-2020阶段的多维贫困标准；
根据社会救助司司长的建议，
劳动荣军与社会部部长发布对2016年6月28日劳动荣军与社会部发布的第17/2016/TT-BLĐTBXH号通知进行修改和补充的第14/2018/TT-BLĐTBXH号通知，该通知关于按照多维贫困标准每年审查贫困户和边缘贫困户程序的指导意见
第一条 对2016年6月28日劳动荣军与社会部发布的第17/2016/TT-BLĐTBXH号通知进行修改和补充，该通知关于按照多维贫困标准每年审查贫困户和边缘贫困户程序的指导意见
一、对第三条第一款作如下修改：
“1. 方法：通过评估、评分资产、收集家庭特征和生活条件信息来估算收入（基于分析家庭生活水平调查结果，将人均月收入转换为相应的评分点数，在审查和评估资产时具体如下：700,000越南盾相当于120分；900,000越南盾相当于140分；1,000,000越南盾相当于150分；1,300,000越南盾相当于175分），并根据第二章和本通知附录1a、1b、2a、2b、2c、2d、2đ、2e、3a、3b、3c、3d、4确定贫困户和边缘贫困户在基本社会服务方面缺乏的程度。”
2. 修改第五条第一款的a项和b项如下：
“a) 家庭提交申请贫困户和边缘贫困户资格确认表（见本通知附录1a）直接或通过邮政寄送至乡级人民委员会接收和处理；
b) 乡级人民委员会指导乡级减贫小组编制有申请的家庭名单（见本通知附录2a），并组织审核（使用本通知附录3b中的B表格样本）；报告审核结果，并呈交乡级人民委员会主席批准贫困户和边缘贫困户新增名单；在乡级人民委员会办公地点公开张贴名单；
自收到家庭申请之日起，审核、审批和发布确认新增贫困户和边缘贫困户名单的决定不得超过7个工作日。如不发布确认决定，则需说明理由。”
3. 修改第五条第二款的a项和b项如下：
“a) 家庭提交脱贫和脱边缘贫困申请表（见本通知附录1b）直接或通过邮政寄送至乡级人民委员会接收和处理；
b) 乡级人民委员会指导乡级减贫小组编制有申请的家庭名单（见本通知附录2b），并组织审核（使用本通知附录3b中的B表格样本）；报告审核结果，并呈交乡级人民委员会主席批准脱贫和脱边缘贫困家庭名单；在乡级人民委员会办公地点公开张贴名单；
自收到家庭申请之日起，审核、审批和发布确认脱贫和脱边缘贫困家庭名单的决定不得超过7个工作日。如不发布确认决定，则需说明理由。”
4. 修改第六条第一款的a项如下：
“a) 对于可能成为贫困户和边缘贫困户的家庭：调查员使用A表格样本（见本通知附录3a）快速识别家庭特征。如果家庭不符合贫困户和边缘贫困户的规定（见A表格第0列），则从需要审查的名单中剔除。其余家庭继续根据A表格第1列到第9列的内容进行评估，如果家庭符合两个或更少条件，则列入可能成为贫困户和边缘贫困户的名单（见本通知附录2c）以进一步审查（使用B表格样本）。乡级专职减贫干部、村长主动发现那些在年内遇到困难、风险事件但未提交申请的家庭，将其纳入需要审查的家庭名单。”
村专职减贫干部、村长主动发现那些在年内遇到困难、风险事件但未提交申请的家庭，将其纳入需要审查的家庭名单。
5. 修改第六条第二款如下：
“2. 组织审查，编制家庭分类名单
调查员根据适用于城市和农村地区的B表格样本（见本通知附录3b）对家庭进行审查。对于居住在市镇（属于市或区）、镇（属于县）且具有类似农村地区土地和养殖特点的家庭，省级审查指导委员会规定应用农村地区B表格的土地和养殖特点进行评估和评分。对于居住在农村山区、河流湖泊附近且拥有船只的家庭，省级审查指导委员会规定根据相应区域的标准对船只进行评分。
通过审查、汇总和分类结果如下：
a) 审查后的贫困户和边缘贫困户名单包括：
- 城市贫困户是指总评分B1不超过140分（收入贫困）或总评分B1超过140分至175分且总评分B2不低于30分（基本社会服务缺乏贫困）的家庭；
|- 农村贫困户是指总分B1不超过120分（收入贫困户）或者总分B1超过120分至150分且总分B2达到或超过30分（基本公共服务不足的贫困户）；
|- 城镇边缘贫困户是指总分B1超过140分至175分且总分B2低于30分；
|- 农村边缘贫困户是指总分B1超过120分至150分且总分B2低于30分；
b) 经核查后脱贫、脱边缘贫困户名单，包括：
|- 城镇脱贫户：
+ 超出边缘贫困标准的脱贫户是指总分B1超过175分；
+ 脱贫但仍为边缘贫困户是指总分B1超过140分至175分且总分B2低于30分；
|- 农村脱贫户：
+ 超出边缘贫困标准的脱贫户是指总分B1超过150分；
+ 脱贫但仍为边缘贫困户是指总分B1超过120分至150分且总分B2低于30分；
|- 城镇脱离边缘贫困线的户是指总分B1超过175分；
|- 农村脱离边缘贫困线的户是指总分B1超过150分";
6. 修改第三款第六条如下：
"三. 组织召开村民会议统一结果）
a) 参加人员：村委会主任（主持会议），党组织代表，群团组织代表，负责核查贫困户和边缘贫困户的工作人员，并邀请家庭代表参加。必要时，村委会主任可向乡政府报告请求派代表参加会议。
b) 会议内容：统一意见，对核查名单中的家庭进行评分（主要集中在新出现的贫困户和边缘贫困户，以及脱贫户和脱离边缘贫困线的家庭）。
c) 会议结果应形成两份记录（根据本通知附件2制定），由主持人、记录员和村民代表签字（一份存档在村委会，另一份提交乡减贫委员会汇总）。";
7. 修改第六条第一款如下：
"a) 乡政府主席依据调查和核查结果，结合县政府的意见，确定并公布辖区内贫困户、边缘贫困户、脱贫户和脱离边缘贫困线的家庭名单；在乡政府办公地点公开张贴名单，并向辖区内的贫困户和边缘贫困户发放贫困证明（根据本通知附件2e制定或地方自行设计但必须包含规定的基本信息）以供管理和服务国家扶贫政策使用；";
8. 对于已经按照2016年10月10日发布的第41/2016/QĐ-TTg号决定完成全国目标计划指导委员会改组的地方，在2016-2020阶段；
9. 2016年6月28日由劳动和社会事务部发布的第17/2016/TT-BLĐTBXH号通知中附带的附件1a、1b、2e、3a、3c、4a、4b、4c、4d、4e废止，并由本通知附带的附件1a、1b、2e、3a、3c、4（附件4包括4a、4b、4c、4d、4e、4f、4g）替代。
第二条 效力实施
1. 本通知自2018年11月10日起生效。
2. 在执行过程中如遇问题，请及时反馈给劳动和社会事务部以便研究和修改完善。/。
副部长
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关系图
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译本
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