通知第14/2019/TT-BNV号关于向内务部管理领域的个人和组织颁发纪念章的规定

根据2017年4月3日第34/2017/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据第91/2017/NĐ-CP号2017年7月31日政府法令关于《奖励和表彰法》若干条款的具体实施规定的第三十七条第一款；根据内务部办公厅主任的建议；

内务部部长发布关于向内务部管理领域颁发纪念章的通知。

第一章

总 则

第一条 调整范围

本通知规定了颁发纪念章的原则、对象、标准、程序、审查和颁发纪念章的文件，以及对为内务部管理领域作出重大贡献的个人颁发纪念章的规定。

第二条 内务部管理领域的纪念章种类

一、内务部管理领域的纪念章是内务部部长颁发的一种奖励形式，以表彰个人在内务部事业建设和发展中的成绩、贡献。

二、内务部管理领域的纪念章种类

（一）“国家组织事业纪念章”。

（二）“奖励与表彰事业纪念章”。

（三）“信仰与宗教管理事业纪念章”。

（四）“文书档案事业纪念章”。

第三条 授予纪念章的原则

一、纪念章只授予一次给个人，不设追授。个人在工作期间可以被授予多种纪念章。

二、纪念章的授予应严格按照本通知规定的对象、标准、审查和颁发程序进行，确保公平、民主、公开和及时。

三、内务部在传统纪念日时授予纪念章，并对特殊情况下的个人进行特别授予。

第四条 颁发纪念章的资金

一、颁发纪念章的资金包括：制作纪念证书、行业标志、盒子和框架的费用及其他相关费用（如有）。

二、纪念证书印刷费、标志制作费和其他费用从以下部门的经费中提取：对于“国家组织事业纪念章”，由内务部办公厅提供；对于“信仰与宗教管理事业纪念章”，由政府宗教事务局提供；对于“奖励与表彰事业纪念章”，由中央奖励表彰委员会提供；对于“文书档案事业纪念章”，由国家文书档案总局提供。

第五条 组织和个人在颁发纪念章中的权利和义务

一、获得纪念章的个人有权接受纪念证书和行业标志。

二、获得纪念章的个人有责任继续维护和发扬内务部的传统，模范执行党的政策和国家法律法规。

三、提出申请并审查纪念章的组织必须按照本通知和其他有关奖励和表彰的规定，及时完整地履行程序、文件提交期限，并保证文件的真实性。

四、确认成绩或个人报告不符合获得纪念章的标准和条件的，将依法处理。

五、组织和个人有权根据法律规定对纪念章的提名和授予提出申诉或举报。

第二章

授予纪念章的对象、标准和条件

条 6. 授予纪念章的对象

1. 在国家组织；表彰奖励；宗教事务管理；文书、档案等领域的在职人员：

a) 国家组织事业纪念章：

内务部机关、单位和组织中的干部、公务员、职员和工作人员，包括职能局、内务部办公室、内务部监察局以及内务部下属的其他机构。

中央各部委、中央各团体、中央政治组织和社会组织、由总理决定成立的中央各经济集团的人事干部工作职员。

省级各部委、团体的人事干部工作的公务员。

各省、自治区直辖市内务厅、组织人事厅的公务员、职员和工作人员。

县级内务科从事国家组织工作的公务员。

区县市镇、省辖市人民代表大会常务委员会、人民政府的人事干部工作的干部、公务员。

b) 表彰奖励事业纪念章：

中央、各部委、中央各团体、各省、自治区直辖市表彰奖励委员会的领导成员。

中央表彰奖励办公室所属机关、单位和组织中的公务员、职员、员工和工作人员。

省、自治区直辖市内务厅表彰奖励科的干部、公务员；县级内务科专职或兼职从事表彰奖励工作的公务员。

中央各部委、中央各团体、中央政治组织和社会组织、由总理决定成立的中央各经济集团专职或兼职从事表彰奖励工作的干部、公务员、职员。

地方各级各部委、团体专职或兼职从事表彰奖励工作的干部、公务员、职员。

社区乡镇街道、区县市镇、省辖市人民代表大会常务委员会、人民政府专职或兼职从事表彰奖励工作的干部、公务员。

c) 宗教事务管理事业纪念章：

政府宗教事务局、省、自治区直辖市政府宗教事务科的公务员、职员和工作人员；省、自治区直辖市政府民族宗教事务科负责宗教事务管理工作的公务员；县级内务科从事宗教事务管理工作的公务员。

各民运部门、统一战线部门、公安部门、军队、外交部门、妇联、共青团、农会、退伍军人协会从中央到地方专职或兼职从事宗教事务工作的公务员、职员和工作人员。

社区干部兼管宗教事务。

各级宗教事务工作组的参与人员计入兼职宗教事务的时间。

d) 文书、档案事业纪念章：

国家文书档案总局下属单位、文书档案分局的公务员、职员和工作人员。

省、自治区直辖市政府内务厅、县级内务科专职或兼职从事文书、档案工作的公务员、职员和工作人员。

省、县级政府从事国家文书档案管理工作建议的干部、公务员；省、自治区直辖市政府历史档案资料管理人员。

各国家机关、政治组织、社会组织、社会职业组织、经济组织、武装部队专职或兼职从事文书、档案工作的公务员、职员和工作人员。

2. 党政领导；中央各部委、中央各团体领导；各省、自治区直辖市领导；由总理决定成立的国家各经济集团领导；省、自治区直辖市政府各部委、各区政府、市辖区、县、镇领导，在内务部建设和发展过程中或在国家组织；表彰奖励；宗教事务管理；文书、档案等领域有重大贡献。

3. 外国人、在越南的外国人、在国外的越南人对内务部或国家组织；表彰奖励；宗教事务管理；文书、档案等领域建设和发展有贡献者。

条7. 授予纪念章的标准和条件

1. 对于第六条第一款规定的个人：

a) 专职工作满15年以上，兼职工作满20年以上，并且每年完成任务良好。如果被派去学习或服兵役，则学习和服兵役的时间计入授予纪念章的工作时间。如果个人没有连续工作，则授予纪念章的工作时间累计实际在内务部门工作的年限。

b) 专职工作与兼职工作的换算系数如下：1年专职工作等于1.5年兼职工作；1年兼职工作等于0.67年专职工作。

c) 对于在内务部门工作的个人，如果每个行业、领域的年限不足以授予纪念章，则该个人在内务部门的实际工作年限可用于授予纪念章。个人在提出申请时获得相应的纪念章。

2. 对于第六条第二款规定的个人：

a) 党和国家领导人在内务部建设和发展过程中作出重大贡献。

b) 中央各部委、机构、团体的领导；中央直辖市（市委书记、市委副书记；市人大常委会主任、副主任负责内务部四个领域之一）；由总理决定成立的国有经济集团公司的领导；中央直辖市级内务局的领导：担任职务至少一个任期。

c) 中央和省级表彰奖励委员会的领导和成员：兼职至少一个任期；省级和部委级表彰奖励委员会的领导和成员：兼职至少两个任期。

d) 地方各局、委员会的领导（局长和副局长负责内务部四个领域之一）；市辖区、县、县级市的领导（市委书记、市委副书记；市人大常委会主任、副主任负责内务部四个领域之一）：担任职务至少两个任期。

3. 对于第六条第三款规定的个人：

在巩固国际合作关系方面取得显著成绩，为内务部所属行业或领域的发展做出积极贡献。

条8. 不予授予纪念章的对象

1. 正在接受纪律审查或者涉及刑事案件尚未有国家有权机关结论的个人。

2. 正在接受纪律处分期间的个人。受处分期间不计入工作年限以授予纪念章。

3. 正在接受调查、审计或检查，存在违规嫌疑或正在核实的申诉和举报的个人。

条9. 不得授予纪念章的对象

因被责令辞职、追究刑事责任并被判刑的人。

条10. 可优先授予纪念章的情况

对于第六条第一款规定的个人，可优先授予纪念章如下：

1. 获奖人员：

a) 被授予“人民英雄”、“劳动模范”称号，金星勋章，胡志明勋章，独立勋章，自决勋章，在获得奖励决定后立即推荐授予纪念章。

b) 被授予“胡志明奖”，“国家奖”，全国劳动模范称号，各类勋章（除上述勋章外），比第七条第一款规定的时间提前五年推荐授予纪念章。

c) 被授予政府总理嘉奖令或被授予中央、省、直辖市、自治区级劳动模范称号，比第七条第一款规定的时间提前三年推荐授予纪念章。

d) 计算优先授予纪念章时间的奖励形式必须是在个人在职期间获得并被认可；如果个人获得多个奖励形式，则以最高级别的奖励形式计算优先时间。

2. 在偏远地区、贫困地区、边境地区、海岛地区工作的人员：在这些地区的实际工作时间按1.5倍计算授予纪念章的时间。

3. 女性人员比规定时间提前三年推荐授予纪念章。

4. 到退休时，如果个人的工作年限少于规定年限但不超过12个月，则可以在退休前优先考虑授予纪念章。

第三章

授予纪念章的程序和材料以及组织颁发纪念章

条11. 授予纪念章的程序

1. "为国家组织事业"纪念章

a) 国务院机构编制司负责将符合标准的个人档案提交给国务院人事部表彰奖励委员会，提交日期不晚于每年6月30日。

b) 各部委、各直属机构、各省政府和直辖市人民政府的人事司有责任接收并处理其管理范围内个人提出的授予纪念章申请；在省政府和直辖市政府内从事国家组织领域工作的个人；县（区）政府内设机构和本通令第6条第2款、第3款规定的其他情况下的个人，检查核对标准，建立符合条件的个人档案，报告同级领导审议，并在每年6月30日前提交至国务院人事部。

2. "为表彰奖励事业"纪念章

a) 对于第6条第1款、第2款、第3款规定的个人：中央部委、行业团体的表彰奖励部门；由总理决定成立的国有总公司和经济集团；省和直辖市政府的人事局（表彰奖励办公室）接收单位提交的档案，对照标准，建立符合条件的个人档案，报告同级领导审议，并在每年4月10日前提交至中央表彰奖励办公室。

b) 中央表彰奖励办公室汇总并审查授予纪念章的申请档案，在每年5月10日前提交至国务院人事部。

3. "为国家管理宗教信仰事业"纪念章

a) 对于第6条第1款、第2款、第3款规定的个人：中央部委、行业团体的表彰奖励部门；国务院宗教事务局组织人事处；省和直辖市政府的人事局（宗教事务办公室）接收个人和单位提交的档案，对照标准，建立符合条件的个人档案，报告同级领导审议，并在每年5月30日前提交至国务院宗教事务局。

b) 国务院宗教事务局汇总并审查授予纪念章的申请档案，在每年6月30日前提交至国务院人事部。

4. "为文书档案事业"纪念章

a) 对于第6条第1款、第2款、第3款规定的个人：中央部委、行业团体和组织的办公厅；省和直辖市政府的人事局（档案局）接收其管理范围内的个人提出的授予纪念章申请，检查核对标准，建立符合条件的个人档案，报告同级领导审议，并在每年11月5日前提交至国家档案局。

b) 国家档案局汇总并审查授予纪念章的申请档案，在每年8月1日前提交至国务院人事部。

5. 国务院人事部办公厅的表彰奖励与宣传处接收并审查国务院人事部组织人事司；中央表彰奖励办公室；国务院宗教事务局；国家档案局；各部委、各直属机构、各省政府和直辖市政府的人事（组织人事）部门提交的授予纪念章申请档案，报告国务院人事部表彰奖励委员会审议，并呈报国务院人事部部长作出决定。

条 12. 提名授予纪念章的申请材料

1. 提名授予纪念章的申请材料，数量为两套，包括：

a) 单位申请报告（见附件一）；

b) 授予纪念章名单（见附件二、三、四）；

c) 个人工作业绩和经历表（见附件五）；

d) 符合第十条本通知规定的优先授予情形，附上奖励决定副本和确认证书。

2. 存档：一套存放在申请单位；另一套送交民政部表彰奖励委员会办公室。

条 13. 授予纪念章的组织工作

1. 授予纪念章的时间安排在以下纪念日：国家机构日（8月28日）、爱国竞赛日（6月11日）、国家管理宗教事务日（8月2日）和文书档案日（1月3日）。

2. 民政部表彰奖励委员会办公室负责审查并提交部长批准奖励决定，最迟不超过自收到完整且符合规定的奖励申请材料之日起三十日内。

3. 提名授予纪念章的机关、单位或组织负责人有责任按照现行规定组织隆重而实际的授奖仪式，避免铺张浪费和形式主义。

第四章 实施细则

实施条款

条14. 生效日期

本通知自2020年1月1日起生效，并取代民政部于2014年1月10日发布的第01/2014/TT-BNV号通知关于民政部管辖领域内授予纪念章的指导性通知。

条15. 组织实施

1. 民政部办公厅、民政部所属各机关和单位；各部委、中央机关；各省、直辖市；有关机关、组织和个人负责组织实施本通知。

2. 各领域使用的统一纪念证书格式见附件VI。

3. 在执行过程中如遇问题，请及时向民政部反映以便研究修改和完善。/。