联合通知第14-GD-TCĐ/TT5号关于指导实施有关企业、工地、农场和林场专职文化补习教师的一些制度

通知

教育部和越南总工会联合通知第14/TCĐ-TT5号1973年7月14日关于企业、工地、农场、林场文化补习教师若干制度的实施指导

我国北方正在进入新的革命阶段，对干部、工人职员进行文化补习的任务变得极为紧迫。

根据政府总理1961年5月17日第195/TTg号通知和政府常务委员会1968年7月13日第110-CP号指示，教育部和越南总工会一致制定了关于企业、工地、农场、林场文化补习教师若干临时制度的实施指导，以推动文化学习热潮，满足当前形势的要求，并为教师提高教学质量创造有利条件。

第一部分
文化补习专责教师

一、文化补习教师的职责和标准

（一）主持创作剧本，执导和指挥具有高思想性和艺术价值、规模较大的舞台剧和电影作品；

文化补习专责教师负责协助厂长、工会组织和管理好企业的文化补习工作。

具体如下：

- 组织和管理文化补习学校和班级，制定单位的学习计划；

- 培训兼职教师的专业知识。监督和检查国家规定的教学内容和学习制度的执行情况。组织专业和学校管理经验交流，以提高教学质量。

- 参与部分课程的教学。

二、选聘标准：

- 热情敬业，受群众信任；

- 毕业于师范学院。如果不足，可以安排中等师范学院或同等学历的教师；

- 曾在普通学校或文化补习班任教，具有组织和领导能力。目前的文化补习专责教师尚未达到规定标准的，应努力并接受培训以达到上述标准。

二、文化补习专责教师编制标准
文化补习

a）集中型的企业、工地、农场，职工人数从500到1000人，配备一名文化补习专责教师；职工人数从1000到1500人的，除专责教师外，还可以增加一名专职人员从事文化补习工作（根据1961年5月17日第195-TTg号通知）。

b）分散型企业、行政机关和事业单位，职工人数从400人以上，可以配备一名文化补习专责教师（根据1968年7月13日第110-CP号政府常务委员会指示）。

但在当前的新形势下，大多数企业已经具备集中的生产条件，因此只有林业、农业、地质、交通运输等行业，由于生产特点经常分散流动，每400名职工以上才可配置一名文化补习专责教师。

c）除了上述标准（包括未达到上述规定标准的单位），如果有三个及以上三级班，每个班至少有25名学生，则可以配备一名三级专责教师来组织学校和班级的教学活动。对于少于三个三级班的单位，如果能够联合多个企业组织学校，则也可以配备一名三级专责教师。该三级专责教师将分配给负责组织学校的单位。

各单位文化补习专责教师的编制审批由省、市工会联合会与当地教育部门协商后，由工会联合会向总工会上报决定。

三、文化补习专责教师招聘程序及管理工作
文化补习

- 各单位的文化补习专责教师由教育部门派遣；如果教育部门暂时无法派遣足够的人选，单位可以自行选择教师，但必须经过当地教育部门的专业审核，由工会联合会确认。

- 单位的文化补习工作由单位负责人按照1961年5月17日第195-TTg号通知和1968年7月13日第110-CP号政府常务委员会指示负责组织和领导。

为了便于管理和监督文化补习专责教师，工会和教育部门达成如下协议：

+ 单位工会负责管理教师的所有方面，如：专业工作计划、出差、休假、会议、团体活动以及现行制度和政策的执行。

+ 地方教育部门直接管理教师的教学计划、内容、质量和国家规定的文化补习学习指标的完成情况。

+ 配备文化补习专责教师的单位负责人和基层工会需要为教师深入业务、提高专业水平提供一切便利条件，绝对不能让其兼任其他工作。

如果任何单位不使用文化补习专责教师或未按规定的职能使用，则由工会联合会和教育局审查并重新调配该教师到其他单位。

四、文化补习专责教师的工作制度
文化补习

文化补习专责教师每周工作48小时，按照国家对干部、工人、职员的规定制度。但由于工作的性质和要求，具体补充以下几点：

a）文化补习专责教师的主要任务是组织和管理学校和班级，管理专业事务，因此每周只需参与几节课的教学，因此对于二级班，需要预留6小时用于备课和批改作业，对于三级班则需要预留8小时。特别是对于二级班的语文课，可以预留8小时用于备课和批改作业。

b）文化补习专责教师因参加夜间专业会议、听课、视察班级等工作而超出规定的48小时工作时间的，可以安排补休。如果单位无法安排补休，则超出的时间按教育部规定的加班费计算。

V- 教师专职的权利和利益

- 专职教师享有与其他干部、工人、职员相同的权利和利益。但由于教学工作的性质，他们还享有与普通教育系统中同级的在职教师相同的一些利益（根据1961年12月15日联教部-财政部第54号通令）。

- 专职教师的工资由工会基金支付，包括：

+ 基本工资，

+ 地区补贴（如有），

+ 子女补助（如有），

+ 缴纳社会保险基金。

补充文化专职教师的其他利益，如医疗费（包括普通药品费、营养费、处方药费、住院费）、集体伙食补助、困难补助、奖励、竞赛等，仍由企业支付，如同对企业的其他干部、工人、职员一样。

对补充文化专职教师的社会保险补助也按对企业其他干部、工人、职员的规定执行，由企业社会保险基金支付。

（总工会长1964年11月20日第65号通令指导）

- 每年提高专职教师的工资等级仍然遵循工会干部的标准。教育部门有责任与地方和基层工会进行交流讨论，以确保对专职教师的工资等级审查既准确又合理。

- 每年，专职教师享有15天的暑假。

- 专职教师轮流参加工会或教育部门组织的政治、文化和业务培训课程。

对专职教师的奖励和授予荣誉称号的程序与该教师所在单位的其他干部、工人、职员相同，按照教育部门的竞赛标准进行。

第二部分
教师兼职补充文化

兼职补充文化的教师队伍庞大且在补充文化工作中具有重要地位。为了确保这支教师队伍能够做好工作，除了必须遵守教育部规定的制度外，现进一步指导一些事项供各单位实施。

1. 选拔条件：

除热情、热爱职业并受群众喜爱的标准外，被选为兼职教师的干部、工人、职员还应达到以下标准：

- 文化方面：必须比学员高一个年级的文化水平：教授小学课程的教师必须完成初中课程，教授初中课程的教师必须完成高中课程，教授高中课程的教师必须完成大学课程。 在 在分散的单位或文化水平较高的人数较少的单位，小学和初中教师的文化水平可以适当降低，但至少要比自己教授的班级高三个年级，而高中教师仍必须完成大学课程。

- 业务方面：已经参加了教育部门开设的专业课程，或者已经有参与补充文化教学的经历。在教学过程中，工会和教育部门应制定计划继续培养他们的专业技能。

2. 兼职教师的工作制度

兼职教师在上课前必须认真备课。备课和批改作业的时间规定如下：

- 小学：每上一节课需备课和批改作业一小时；

- 初中：每上一节课需备课和批改作业1小时30分钟（语文课为2小时）；

- 高中：每上一节课需备课和批改作业2小时。

各单位需要创造条件，使教师能够按照上述规定备课和批改作业，主要通过减少课外活动来实现。如果时间不足，则单位应在正常工作时间内安排，每周至少提供一次备课和批改作业的时间（联财部-教育部1961年4月15日第54号通令）。

单位应为教师提供备课和批改作业所需的纸张、笔墨以及教材和参考书。这些费用由企业基金支付。

兼职教师应接受政治、文化和业务培训，以更好地履行教学职责。各级工会每年应组织短期培训班，为教师队伍中的骨干提供培训。教育部门负责提供材料，并派遣教师进行业务指导。

支付兼职教师学习期间的工资和其他费用的资金来源是召集培训的机构负责支付（总理1963年12月12日第115号通令）。

- 兼职教师的教学报酬按联教部-财政部1961年12月15日第54号通令规定如下：

小学：每小时0.30元，

初中：每小时0.40元至0.60元，

高中：每小时0.60元至0.80元。

教师的报酬由学员缴纳。如果资金不足，则从企业基金中提取。如果企业基金没有或资金不足，则从工会基金中提取。

兼职教师在补充文化工作中的成绩将与其生产或工作成绩一起考虑，以选择和评选单位的各种荣誉称号。

如果教师希望进入师范学校学习，则优先考虑，特别是那些在补充文化工作中做出重大贡献的教师。教育部门也将向在补充文化工作中取得成绩的教师授予行业荣誉称号，除了单位的奖励形式之外。

上述规定自本通令发布之日起生效。