指示第1405/CT-TTg号关于继续执行农用三轮车、机动三轮车和三轮、四轮非机动车管理的规定，根据政府2007年6月29日第32/2007/NQ-CP号决议和2008年2月4日第5/2008/NQ-CP号决议。

指示

关于继续实施对农用三轮车、机动三轮车和无牌无证的三轮、四轮车辆管理的规定

根据国务院于二〇〇七年六月二十九日发布的第32/2007/NQ-CP号决议和二〇〇八年二月四日发布的第05/2008/NQ-CP号决议

执行国务院二〇〇七年六月二十九日发布的第32/2007/NQ-CP号决议和二〇〇八年二月四日发布的第05/2008/NQ-CP号决议，各部委、行业和地方政府加强了国家管理工作，组织落实符合实际情况的具体措施和政策，具体化国务院的决议和行动计划。这些努力在一定程度上减少了交通拥堵和交通事故。

然而，在执行过程中出现了一些需要进一步指导和解释的问题，特别是在以下方面：确定被禁止参与交通的交通工具类型；规定已登记并悬挂车牌的机动三轮车以及无牌无证的三轮、四轮车辆在地方范围内的活动范围和时间；制定和支持转换交通工具和职业的政策，特别是针对那些交通工具被禁止参与交通的人群，尤其是残疾人。

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为了发挥取得的成绩，继续加强交通秩序和安全工作，并解决存在的问题，总理指示如下：

一、各省、直辖市人民政府应迅速完成以下工作：

（一）加强宣传，动员车主和当地居民严格遵守国务院关于农用三轮车、机动三轮车和无牌无证的三轮、四轮车辆参与交通的规定。

（二）制定并实施支持转换职业和交通工具的机制和政策，特别是针对那些交通工具被禁止参与交通的人群，尤其是残疾人。

（三）严格执行以下交通工具的禁行规定：

——由单缸柴油发动机组装而成并利用汽车总成的农用车辆，也称为横向车辆或改装车辆；

——未按规定登记和悬挂车牌的机动三轮车；

——未按规定登记和悬挂车牌的两轮摩托车拖挂载人或货物的车厢，也称为摩托车拖拉机。

（四）对于小型农业和林业多功能拖拉机，如用于耕作、抽水、发电和运输：

——指导地方职能机关进行技术安全检查、登记和发放车牌；按照现行规定培训和考核驾驶员并颁发驾驶执照；

——根据地方实际情况，明确规定此类车辆的活动范围和时间。

（五）对于已经登记并悬挂车牌正在运行的机动三轮车（不包括供残疾人使用的机动三轮车）：根据地方实际情况和维护交通秩序和安全的要求，明确规定此类车辆的活动范围、时间和逐步限制直至禁止其在交通繁忙的国道、城市中心区域参与交通的时间表。

（六）对于尚未登记和悬挂车牌但由残疾人驾驶参与交通的机动三轮车：

——指导职能机关审查统计此类车辆的数量，指导进行技术安全检查、登记和发放车牌；按照现行规定培训和考核驾驶员并颁发驾驶执照；

——根据地方实际情况和扶持政策，规定暂停行驶期限和进行技术安全检查、登记和发放车牌的程序。在此期间，允许未进行技术安全检查、登记和悬挂车牌的残疾人驾驶的机动三轮车暂时参与交通。残疾人车主必须主动办理相关手续以获得合法参与交通的权利。

（七）对于已经登记并悬挂车牌正在运行的摩托车拖拉机：规定其暂时参与交通的期限，但不得超过二〇〇九年六月三十日。

（八）对于无牌无证的三轮、四轮车辆，进行审查并制定和组织实施有关安全条件、活动范围和时间的规定。

（九）加强对违反道路交通秩序和安全法律法规行为的检查和处罚，特别是对于本条第三款规定的车辆参与交通的行为。

二、公安部：

（一）加强检查和处理违反现行规定的车辆参与交通条件和驾驶员资格的行为。

2. 交通运输部：

（二）组织并指导为残疾人使用的机动三轮车和小型农业多功能拖拉机提供符合技术安全要求的登记和发放车牌服务。

三、卫生部：

（一）尽快制定残疾人驾驶残疾人使用的机动三轮车参与交通的身体健康标准，并在二〇〇八年十二月三十日前发布。

（二）为有需求驾驶残疾人使用的机动三轮车参与交通的残疾人提供体检服务。

a) 加强对参与道路交通的车辆和驾驶员条件的违法行为的检查和处理，依照现行规定。

b) 组织并指导为残疾人使用的三轮机动车辆和小型拖拉机进行登记和发放号牌，确保符合法律规定的技术安全要求。

4. 卫生部：

a) 尽快制定关于允许驾驶残疾人用作交通工具的三轮机动车参与交通的残疾人的健康标准的规定，并于2008年12月30日前发布。

b) 组织对有需求驾驶残疾人用作交通工具的三轮机动车参与交通的残疾人进行体检。

5. 财政部：尽快制定并最迟于2008年12月30日前发布关于支持交通工具转换和职业转换的总体政策，特别是关注那些因交通参与被暂停而拥有相关工具的对象，尤其是残疾人。

6. 劳动和社会保障部：指导和督促地方建立并实施培训转岗和就业计划，以帮助那些因交通参与被暂停而拥有相关工具的对象。

7. 信息产业部应指导各新闻媒体加强宣传政府关于管理农用车、三轮机动车辆和三轮、四轮非机动车辆的规定，以获得公众舆论的支持。

8. 工商部：规定条件并组织向符合条件的生产单位发放许可证，允许其生产和组装供残疾人使用的机动车辆。

9. 建议中华全国总工会、中华全国农民联合会、中华全国老战士协会、中华全国残疾人联合会配合相关部门及地方政府，在宣传和动员车主及当地居民严格遵守政府关于管理农用车、三轮机动车辆和三轮、四轮非机动车辆的方针方面提供支持。/。