联合通知第141/2012/TTLT-BTC-BQP-BCA号关于根据2010年10月11日政府第104/2010/NĐ-CP号法令为直接服务于国防安全的企业提供财政支持机制的指导意见

联合通知

关于直接为国防服务的企业财政支持机制的指导意见服务于国防， 根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》2010年10月11日的政府令

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根据《企业法》（第60/2005/QH11号）二〇〇五年十一月二十九日颁布；

根据政府第 国务院令第118号令2008年6月9日发布 力条关于职能、任务、权限和组织结构的规定11||| 财政部；副部长、国务院；无效部副部长、 关于职务无效第104号令2008年6月9日发布副部长、||| 政府令第46/1999/NĐ-CP号（一九九九年七月一日发布）对政府令第85/1998/NĐ-CP号（一九九八年十月二十日发布）的部分条款进行修改；根据无效政府发布修订、补充若干条款的第60/2021/NĐ-CP号政府法令关于公立事业单位财政自主机制的规定

根据政府令国务院令第77号令2009年9月15日发布 ||| 农业部门g政府令规定国防部的职能、任务、权限和组织结构； 1国务院令第46号令2009年5月13日发布无效职责无效二、看守所、拘留所、监狱、强制教育机构、收容教养学校负责安排交通工具、引导员、管理人员和医务人员陪同管理对象前往医疗机构或转诊至其他医疗机构，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 对毕业学员

根据无效字符，请提供有效文本进行翻译。 国务院令第104号令2010年10月11日发布 ||| 农业部门鸡医 关于组织、管理和活动的国有独资有限责任公司直接服务于国防和安全的规定副部长、 职责、任务、权限和组织结构无效任务、规关于限和机构ｉ定 组织 职责的公安部；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 国务院令第104号令2010年10月11日发布 日 11/10/201国防部和副部长、国务院；无效部副部长、 公安部联合发布本通知，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 规定财政支持机制副部长、对直接服务于国防和安全的企业副部长、 s在 根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》

根据无效字符，请提供有效文本进行翻译。 国务院令第46号令2009年5月13日发布副部长、国务院；无效部副部长、 国医 细化和指导实施国防工业法规的一些条款中华国防工业法规 条例 国防工业了款 3. 如果其他政府规范性文件规定的对国防重点工业企业、安全重点工业企业及职工的优惠政策高于本法令的规定，则按该规定执行。

国有资产。无效部长和了公安部部长发布此联合通知 管理 规定财政支持机制中华教育和培训部；的对直接服务于国防和安全的企业策 hỗ 根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》无效司法部更新处理进度并在已发布的名单中进行记录。了直接服务于国防和安全的企业策根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》 标准 国防和安全 1.越南和外国的民事诉讼主管机关可以按照本法和越南社会主义共和国是缔约方的国际条约的规定传唤证人、鉴定人。 在国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》中规定号法令04/201|法令-CP 20XX年XX月XX日第XXX/ 11/1国务院令第104号令2010年10月11日发布副部长、||副部长、.

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

一、本通知规定了对由国家直接拥有的有限责任公司直接服务于国防和安全的财政支持机制，根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》中的第11条（以下简称“国务院令第104号令”）；

二、适用对象是根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》第三条规定的直接服务于国防和安全的有限责任公司（以下简称“直接服务于国防和安全的企业”），以及在这些企业工作的员工。

||| 第二条 支持内容

根据国务院令第104号令2010年10月11日发布的《关于组织管理及活动的有限责任公司由国家直接拥有并服务于国防和安全的规定》第11条和国务院令第46号令2009年5月13日发布的《关于国防工业法规的一些条款的细化和指导实施的规定》（以下简称“国务院令第46号令”）第八条规定，支持内容包括：

1. 对直接服务于国防和安全的企业提供财政支持。

2. 将一些特殊费用计入直接服务于国防和安全企业的生产成本。

3. 支持直接服务于国防和安全企业的员工。

第二章

具体规定对直接服务于国防和安全的企业的支持内容

第三条 对直接服务于国防和安全的企业提供财政支持

在运营过程中，除了按照法律规定的一般投资鼓励和支持政策外，直接服务于国防和安全的企业还享受以下财政支持政策：

1. 国家投资足够的注册资本以形成直接用于生产和供应产品和服务的资产，以直接服务于国防和安全：

a) 新成立或在运营过程中，直接服务于国防和安全的企业由国家投资足够的注册资本。

b) 对直接服务于国防和安全的企业增加注册资本的程序、手续、批准和补充，按照财政部制定的国有独资有限责任公司的财务机制指南执行。

c) 从国家预算向直接服务于国防和安全的企业补充注册资本的资金，按年度国家预算计划进行，并得到

2. 免除土地租赁费、土地使用费和土地使用税，对于直接用于国防和安全的土地面积。使用国防和安全土地的情况应遵循国防部和公安部现行的指导方针。

a) 直接服务于国防和安全的企业报告已由国家分配的土地总面积、企业租赁和使用的土地面积，其中包含直接用于国防和安全的土地面积（需获得国防部和公安部的确认），并将报告提交给地方税务机关。

- 根据企业报告并经有权机关确认后，税务机关将通知企业可免除的土地租赁费、土地使用费、房屋租赁费和需要缴纳的土地租赁费、土地使用费、房屋使用税。免除土地租赁费、土地使用费和房屋使用税的申请材料和程序，应按照现行的土地管理法律法规的相关文件执行。

如果土地用途发生变动或直接用于国防和安全的土地面积发生变化，在有权机关确认后，直接服务于国防和安全的企业应及时通知税务机关进行调整。

b) 对于用于商业目的的土地使用，应遵循国家现行规定。

3. 可利用分配的资源组织生产，供应产品和服务，以直接服务于国防和安全，并开展补充经营活动，但不得影响直接服务于国防和安全的任务完成。企业必须单独核算经营活动，并依法履行纳税义务，确保符合国务院令第104号令第四条第二款的规定。

4. 国家为直接服务于国防和安全的企业提供维持保养、修理费用和临时停产期间的工资补贴，针对属于生产线编制内的员工。

a) 在企业因计划停产而无法自行弥补相关费用的情况下，为生产线编制内员工提供维持保养、修理费用和临时停产期间的工资补贴的条件。

其中，对于实际工资低于按等级计发的工资和国家规定的最低工资标准的生产国防、安全产品生产线编制内的职工，在停工期间给予工资补助。

（二）申请经费的文件包括：

直接为国防、安全服务的企业关于维持、修理、保养和支付生产线暂时停产期间编制内职工工资的请求文件，该文件附有经国防部或公安部有权机关批准的当年国防、安全产品生产定额分配决定；有权机关批准的当年生产线数量和暂时停产时间的决定以及暂时停产生产线编制内职工名单。

（三）实施时间：

- 每年，直接为国防、安全服务的企业对照本条第四款第一项规定条件，按照有权机关发布的经济和技术定额或生产线设计技术要求，编制报告确定当年维持、修理、保养费用和编制内职工工资，报有权机关审批。

- 根据有权机关批准的补助金额度，国防部或公安部财务部门根据本通知第六条规定向企业拨付资金。

五、获得国家支持建设幼儿园和教育设施的资金：在没有公立学校系统的地区。

（一）直接为国防、安全服务的企业在所在地没有公立教育系统学校的情况下，管理幼儿园和教育活动所需经费支持的条件由当地教育局确认。

b) 支持内容及金额：

- 对于新建校舍、购买桌椅和其他教学用品的初始投资，每班不超过100万元（对于未配备设施的机构）。如果校舍和教学用品损坏需要更换和补充，则每年每班不超过10万元。

- 支持教师和保育员的工资、社会保险和医疗保险等现行国家规定的其他待遇，适用于企业正在运营的地区。

（三）申请支持经费的文件包括：

- 直接为国防、安全服务的企业关于幼儿园和教育活动经费支持的请求文件，附有国防部或公安部有权机关的确认。

- 当地教育局关于企业所在地区没有公立教育系统学校的确认。

- 确定支持经费水平的说明：直接为国防、安全服务的企业根据本条第五款第一项规定条件和第二项规定的支持额度，确定其管理的幼儿园和教育活动的支持经费水平。

（四）程序和时间安排：

每年，根据企业的申报材料，国防部或公安部有权机关审核并决定对企业支持的经费额度。

- 企业负责管理的幼儿园和教育活动经费支持的发放，按照本通知第六条规定执行。

六、国家对以下特殊情况下维持医疗站提供经费支持：

a) 支持条件：

直接为国防、安全服务的企业位于偏远困难地区，远离国家规定的医疗机构，需设立医疗站，并经国防部或公安部批准。

b) 支持内容及金额：

- 对新设立的医疗站进行初始投资和设备配置，每个医疗站最高不超过150万元。

- 经常性支出用于医疗站的运作。

- 对于正在运行的医疗站：根据前一年经常性支出决算确定支持额度。

- 对于新设立的医疗站：根据企业编制的年度经常性支出预算确定支持额度。确定医疗站经常性支出支持额度时，可以参考同类型、同规模医疗机构在同一地区的经常性支出水平。

（三）申请支持经费的文件包括：

- 直接为国防、安全服务的企业关于医疗经费支持的请求文件，经国防部或公安部有权机关确认。

- 确定支持经费水平的说明：符合条件直接为国防、安全服务的企业，根据本条第六款第一项规定条件，依据本条第六款第二项规定的支持经费额度，编制支持经费报告。

（四）程序和时间安排：

- 每年，根据经国防部或公安部有权机关批准的直接为国防、安全服务的企业年度医疗活动支持经费预算，国防部或公安部财务部门根据本通知第六条规定向企业拨付资金。

七、直接为国防、安全服务的企业应按照有限责任公司利润分配制度的规定，提取奖励基金、福利基金和管理层奖金。

如果直接为国防、安全服务的企业使用税后利润（包括其他经营活动产生的利润，如有），不足以提取法定福利和奖励基金，则不足部分由国家支持，最高不超过当年两个月的实际工资总额，包括停工期间的工资，如本条第四款所规定。

第四条 企业直接为国防和安全服务的特殊费用核算

直接为国防和安全服务的企业可以将某些特殊费用计入直接服务于国防和安全的产品和服务的成本，包括：

一、职工工资、养老保险、医疗保险在退休准备期间的费用（国家预算不支持或部分支持不足的情况）；

二、军官、专业军人、国防工人和警察的军装保障费用。费用标准按照国防部和公安部的规定执行。

三、国防和安全工作、国防和安全服务、军民关系工作的费用。按照国防部和公安部的规定执行。

第五条 对直接为国防和安全服务的企业员工的支持

直接为国防和安全服务的企业员工享受政府第46/2009/NĐ-CP号法令第八条第二款规定的制度和政策，并根据有权机关发布的实施指南执行。与员工制度和政策相关的费用，除国家已按本通知第三条规定提供资金支持外，应按照法律规定计入直接为国防和安全服务企业的运营成本。

第三章

编制预算、拨付和结算支持费用

第六条 编制和批准直接为国防和安全服务的企业财政预算和支持资金

一、每年，属于财政支持对象的直接为国防和安全服务的企业应根据本通知第三条的规定编制详细的预算报告，并提交国防部和公安部的有权机关进行审核，汇总到国防部和公安部的年度预算中。

二、每年，财政部根据国防部和公安部汇总的年度支持企业预算报告进行审查并汇总上报政府，由政府提交全国人民代表大会审议并作出决定，依照《国家预算法》的规定。

三、根据总理批准的年度国家预算计划和财政部的通知，国防部和公安部应根据本通知第三条的规定，详细分配对每家直接为国防和安全服务企业的支持任务，并将分配方案提交财政部审核作为发放依据；国防部和公安部通过调整预算的方式向企业拨付资金。

特别是，补充注册资本、弥补奖励基金和福利基金的费用，从国家预算中直接拨给直接为国防和安全服务的企业，由财政部根据国防部和公安部的申请进行审核并直接拨付。

条7. 结算经费

一、财政年度结束时，获得国家预算支持的直接为国防和安全服务的企业必须按照现行规定编制财务报告，其中包括使用国家预算支持资金的决算报告。

二、每年，财政部会同国防部和公安部定期或不定期检查支持资金的使用情况，并根据国家规定和本通知的规定审查决算报告。如果企业违反规定或超出规定支出，则财政部门将处理不符合规定的支出款项。决定违规支出的人必须赔偿，并根据违法程度承担相应的法律责任。

第四章 实施细则

组织实施

第八条 生效与执行

本通知自2012年10月10日起生效；本通知规定的资金支持水平从2012财年开始适用。本通知取代财政部和国防部联合发布的2005年12月22日第118/2005/TTLT/BTC-BQP号通知、财政部和国防部联合发布的2007年12月31日第159/2007/TTLT/BTC-BQP号通知（修改和补充2005年12月22日第118/2005/TTLT/BTC-BQP号通知），该通知指导了关于政府2005年3月11日第31/2005/NĐ-CP号法令中有关国防公司财务的一些规定。

除了执行本通知的规定外，直接为国防和安全服务的企业还必须遵守国有独资有限责任公司的财务管理规定、财政部的指南和其他相关法律法规。

在执行过程中如遇困难，请各单位将意见提交财政部、国防部和公安部研究并补充指导。