决定第142/2009/QĐ-TTg号关于因自然灾害和疫病受损地区恢复生产所需农作物、畜禽和水产种苗支持机制和政策

决定

关于支持农作物、家畜和水生动物种子的机制和政策

以恢复生产 受自然灾害或疫情损害的区域

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据二〇〇八年十二月十一日国务院第30号决议关于紧急解决措施以阻止经济下滑、维持经济增长并保障社会安定；

审核农业与农村发展部部长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围、适用对象

第一条 调整范围：

a) 各类自然灾害直接导致农作物、家畜和水生动物受损；

b) 根据植物保护、兽医和水产法规公布的各类危险疫情。

第二条 适用对象：

农户、渔民、农场主、合作组织和从事种植业、养殖业和水产养殖业的合作社成员因自然灾害或疫情遭受损失，符合本条第一款规定。

条 2. 支持原则

一、国家在遭受自然灾害或疫情损失时向生产者提供支持并分担风险。

二、及时直接提供现金或种子支持。

三、农作物种子、家畜种子和水生动物种子必须符合当地生态条件的质量要求。

四、公开透明，确保对象准确，标准明确。

条 3. 支持金额

一、对于遭受损失达30%以上的作物面积：

a) 纯水稻播种面积损失超过70%，每公顷补助1000000元；损失30%-70%，每公顷补助500000元；

b) 杂交水稻播种面积损失超过70%，每公顷补助1500000元；损失30%-70%，每公顷补助750000元；

c) 玉米及其他蔬菜播种面积损失超过70%，每公顷补助1000000元；损失30%-70%，每公顷补助500000元；

d) 经济林木及多年生果树播种面积损失超过70%，每公顷补助2000000元；损失30%-70%，每公顷补助1000000元；

二、对家畜的支持：

a) 因自然灾害造成的损失

- 家禽每只种苗补助7000-15000元；

- 猪每只种苗补助500000元；

- 牛、马每只种苗补助2000000元；

- 鹿、麋鹿、羊每只种苗补助1000000元。

b) 由危险疫情造成的损失：根据二〇〇八年六月五日国务院第719号决定的规定执行种子支持标准；

三、对于遭受损失达30%以上的水生和海洋养殖：

a) 养殖面积损失超过70%，每公顷补助3000000-5000000元；损失30%-70%，每公顷补助1000000-3000000元；

b) 养殖网箱损失超过70%，每100立方米补助3000000-5000000元；损失30%-70%，每100立方米补助1000000-3000000元。

四、如果以实物形式提供作物种子、家畜家禽种苗、水生动物种苗，则补助金额应等同于现金补助，按补助时的价格折算。

组织实施 中央财政支持资源和机制

1. 资源：

a) 中央财政预算预留；

b) 地方财政储备；

c) 国内外组织和个人资助。

d) 国家储备资金。

二、中央财政支持机制：

a) 山区和西原地区省份因自然灾害或疫情损失支持80%的资金；

b) 胡志明市和河内市主动使用地方财政预算预留资金实施；

c) 其他直辖市和省因自然灾害或疫情损失支持70%的资金；

d) 损失严重的地区：当地方财政预算用于支持受灾农民的支出超过地方财政预算预留资金的50%时，将考虑补充资金，以确保各省市有足够的资源来实施。

第五条。 组织实施

一、财政部负责牵头，与农业和农村发展部及相关机构配合，指导本决定的实施。根据本决定的规定和地方财政实际支出用于支持农作物、家畜和水生动物种子恢复生产的部分，财政部每年从中央财政预算预留资金中为每个地方提供支持，并定期报告。

二、农业和农村发展部负责具体指导本决定规定的受支持的自然灾害和疫情类型。

三、各省、直辖市人民政府主席负责：

a) 根据地方实际情况和本决定规定的资金和支持来源，决定本决定第一条第二款规定的直接支持受害者的金额。

b) 在大众媒体和村庄、社区公开政策和支持水平，确保直接支持受害者。正确有效使用支持资金，防止浪费和腐败行为的发生；

c) 主动使用地方财政预算预留和其他合法资金进行支持，以恢复受灾地区的生产；及时汇总报告，请求财政部提供资金（中央财政支持部分）以实施；

d) 天灾或疫情结束或年底，向农业和农村发展部、财政部报告支持实施结果，以便汇总报告。

条6. 实施条款

一、本决定自二〇一〇年二月十五日起生效。

二、各部部长、相当于部长的机关负责人、政府直属机关负责人、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。/。