令第143/2024/NĐ-CP规定自愿工伤保险对未签订劳动合同的劳动者

令

关于非合同工自愿参加工伤保险的规定

||| 根据二零一五年六月十九日《政府组织法》；二零一九年十一月二十二日《关于修改、补充〈政府组织法〉和〈地方政权组织法〉若干条款的法律》；

||| 根据二零一五年六月二十五日《安全生产与劳动卫生法》；

根据劳动与社会事务部部长的建议；

政府发布关于非合同工自愿参加工伤保险的规定的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令规定非合同工自愿参加工伤保险制度；自愿工伤保险基金；参加、处理自愿工伤保险制度的文件和程序；社会保险机构、国家劳动管理机关以及劳动者在自愿工伤保险方面的权利和义务。

第二条 对象

一、本法令适用对象为年满十五周岁以上，不属于强制性工伤、职业病社会保险范围，并自愿参加工伤保险的劳动者（以下简称劳动者）。

二、本法令也适用于与自愿工伤保险有关的机关、组织和个人。

第三条 工伤事故

工伤事故是指在工作过程中发生的导致劳动者身体任何部位或功能受损或死亡的事故，该事故发生在劳动者根据本法令第十四条第一款规定已登记参加自愿工伤保险的职业或工作中。

第二章

自愿工伤保险制度

第四条 自愿工伤保险制度

一、劳动能力减损程度鉴定。

二、工伤津贴。

第五条 享受自愿工伤保险制度的条件

一、正在参加自愿工伤保险的劳动者，在符合下列条件时，可享受本法令第四条规定下的自愿工伤保险制度：

（a）因工伤事故导致劳动能力减损5%及以上，且该事故发生在参加自愿工伤保险期间；

（b）不属于本条第二款规定的例外情况。

二、如果发生工伤事故的原因是以下情形之一，则劳动者不能享受本法令第四条规定下的工伤待遇：

（a）劳动者本人与造成事故的人之间的冲突，且该冲突与工作职责无关；

（b）劳动者故意损害自身健康；

（c）违反法律规定使用毒品或成瘾物质。

第六条 对参加自愿工伤保险的劳动者的劳动能力减损程度鉴定

一、劳动者在发生工伤后主动进行劳动能力减损程度鉴定或重新鉴定，需满足以下情形之一：

（a）初次受伤治疗稳定后；

（b）再次受伤治疗稳定后；

（c）对于无法按照卫生部长规定稳定治疗的情况，劳动者可以在治疗过程中或之前进行鉴定。

二、社会保险机构对主动进行劳动能力减损程度鉴定并符合领取或增加工伤津贴条件的劳动者支付鉴定费用。

三、对于符合本条第二款规定的条件的案件，支付鉴定费用的时间与本法令第七条规定下的工伤津贴支付时间一致。

条 7. 工伤补助

1. 劳动者因工伤导致劳动能力下降5%至100%，可享受一次性补助如下：

a) 劳动能力下降5%，可获得相当于区域IV最低月工资标准（以下简称“区域IV最低月工资”）的三倍，之后每增加1%，可额外获得相当于区域IV最低月工资0.3倍的补助；

b) 除上述a项规定的补助外，还可根据自愿参加工伤保险基金的年限获得额外补助，一年以内按区域IV最低月工资的0.5倍计算，之后每增加一年，按区域IV最低月工资的0.3倍计算；

c) 根据本条b项规定计算工伤待遇的时间基础是劳动者自愿参加工伤保险基金的总时间，计算到工伤事故发生前一个月；如果缴纳不连续，则累计计算；每年至少需缴纳12个月。

本条规定的工伤一次性补助按照以下公式计算：

其中：

L_{最大下坡纵坡}：区域IV最低月工资在领取补助时的标准。

m：因工伤导致的劳动能力下降程度（取绝对值5 ≤ m ≤ 100）。

t：自愿参加工伤保险基金的总年数。

示例1：2024年8月，A先生自愿参加工伤保险一个月后发生第一次工伤。治疗稳定后，A先生进行了首次鉴定。2024年8月，医学鉴定委员会认定此次工伤导致A先生的劳动能力下降了30%。2024年8月区域IV最低月工资为3,450,000元。A先生首次补助金额计算如下：

2. 因工伤死亡的劳动者亲属可获得相当于区域IV最低月工资31.5倍的一次性补助，如果符合下列情形之一：

a) 正在工作的劳动者因工伤死亡；

b) 劳动者在工伤事故后的治疗期间死亡；

c) 劳动者在工伤事故造成的伤残治疗期间死亡且未进行劳动能力下降程度鉴定。

3. 工伤补助按照发生工伤的次数分别发放，不累加以前发生的工伤。

如果重新鉴定结果表明劳动能力下降程度高于已享受补助的程度，劳动者将获得一次性的补充补助以确保其获得与新增劳动能力下降程度相应的补助。补充补助金额按照以下公式计算：

其中：

L_{最大下坡纵坡}：领取补助时的区域IV最低月工资标准

特殊情况下，如参与紧急援助因自然灾害、疾病、冲突等，外交部可出具书面许可，允许外国非政府组织在获得登记证书前进行一定的人道主义活动。₁：重新鉴定后的劳动能力下降程度（取绝对值5 ≤ m）₁ ≤ 100).

m：因工伤导致的劳动能力下降程度（取绝对值5 ≤ m ≤ 100）。

5. 领取补助的时间点

a) 根据本条第1款a项和b项规定确定领取补助的基础月工资（以下简称“领取补助时间点”），应在劳动者治疗稳定出院或有医学鉴定委员会结论的月份。若无法确定治疗稳定出院时间（出院证明中仍有复查、拆石膏、拆夹板等后续治疗安排），则领取工伤补助的时间点应为医学鉴定委员会出具结论的月份；

b) 根据本条第2款规定的情形，领取补助的时间点为劳动者死亡的月份；

c) 根据本条第4款规定的情形，领取补助的时间点为医学鉴定委员会出具结论的月份。

示例2：2027年，A先生（见示例1）因第一次工伤事故导致的伤残复发，再次进行鉴定。2027年3月，医学鉴定委员会认定此次工伤导致A先生的劳动能力下降了40%（比首次鉴定增加了10%）。2027年3月区域IV最低月工资为3,850,000元。A先生的补充一次性补助金额计算如下：

第三章

自愿参加的工伤保险基金

条 8. 自愿工伤保险基金活动管理原则

1. 自愿工伤保险基金属于工伤保险基金，职业病基金在社会保险基金中，并实行独立核算。

2. 自愿工伤保险基金的管理按照《社会保险法》、《安全生产法》和本法令关于社会保险基金的规定执行。

3. 自愿工伤保险缴费水平基于四类地区的最低工资标准计算。本法令规定的自愿工伤保险缴费国家财政补助水平由政府根据经济和社会条件以及国家财政能力在各时期内决定。

4. 自愿工伤保险待遇水平基于劳动能力丧失程度和参加自愿工伤保险的时间计算。

条 9. 自愿工伤保险基金的使用

1. 支付本法令第4条规定的工伤保险制度。

2. 自愿工伤保险管理费用按照《社会保险法》规定的管理费用内容执行。

3. 按照《社会保险法》规定进行投资以保全和增加基金。

条 10. 自愿工伤保险基金的形成来源

1. 参加自愿工伤保险人员按规定缴纳的资金（见本法令第11条、第12条）。

2. 基金投资收益按《社会保险法》规定。

3. 国家支持。

4. 其他合法收入。

1. 参加自愿工伤保险的劳动者向社会保险机构登记，选择以下两种缴费方式之一：

a) 每六个月缴费一次；

b) 每年缴费一次。

2. 正在参加自愿工伤保险的人员可以变更缴费方式。变更缴费方式须在完成已登记的缴费周期后进行。

3. 自愿工伤保险缴费水平如下：

a) 每六个月缴费额为四类地区最低工资标准的6%；

b) 每年缴费额为四类地区最低工资标准的12%。

4. 按本条款第1款规定的缴费方式，缴费时间如下：

a) 第一次，在登记参加自愿工伤保险时；

b) 下一次，在缴费周期结束前10天内；

c) 根据本法令第17条规定重新登记参加自愿工伤保险时。

条 12. 对未签订劳动合同的劳动者参加自愿工伤保险的缴费补助

1. 未签订劳动合同的劳动者参加自愿工伤保险，国家按其缴费水平的百分比给予补助，具体如下：

a) 属于农村贫困家庭的，补助比例为30%；

b) 属于农村低收入家庭的，补助比例为25%；

c) 其他劳动者，补助比例为10%。

2. 补助方式：

a) 属于补助对象的劳动者参加自愿工伤保险，应将自己承担的缴费部分交至社会保险机构或受社会保险机构委托的服务组织，依照法律规定；

b) 每六个月或每年，社会保险机构汇总补助对象人数、收取对象资金数额及国家财政补助金额，按照由越南社会保险局发布的表格，并经财政部同意后，提交财政部门，以便将资金转入社会保险基金；

c) 财政部门根据地方财政分级管理规定和由社会保险机构提供的参加自愿工伤保险人员名单及国家财政补助金额，负责每半年一次将补助资金转入自愿工伤保险基金。最迟应在每年12月31日前完成当年补助资金的转入工作。

3. 对参加自愿工伤保险人员的缴费补助资金由地方政府根据现行国家财政分级管理规定保障。

条 13. 暂停缴纳自愿工伤保险

1. 当超过自愿工伤保险缴费规定期限（见本法令第11条第4款第b项）而劳动者未缴纳自愿工伤保险费时，视为暂停缴纳自愿工伤保险。

2. 正在暂停缴纳自愿工伤保险的人员，如继续缴纳，则需重新登记缴费方式，按照本法令第17条规定执行。

第四章 实施细则

文件、参加和处理自愿工伤保险制度的手续

1. 首次参加自愿工伤保险的申请材料为劳动者的社会保险参保申请表。其中必须包含具体的职业、工作、时间和地点信息，以用于参加自愿工伤保险。如果职业、工作、时间和地点发生变化，则应根据本法令第15条规定进行信息变更申报。

2. 补发社会保险证的申请材料（因损坏或遗失）包括：

a) 劳动者申请补发社会保险证的申请书；

b) 因损坏需要补发的社会保险证。

劳动者自愿参加工伤保险的信息变更申请材料包括：

1. 个人信息变更申请表；

2. 社会保险证；

3. 根据法律规定，由有权机关出具的相关证明文件和其他与信息变更相关的文件副本。

条 16. 参加申请及发放社会保险证的处理

1. 劳动者向社会保险机构提交参加申请、补发社会保险证以及信息变更申请材料（按本法令第14条和第15条规定）。

2. 社会保险机构负责在以下期限内发放社会保险证：

a) 自收到完整申请材料之日起7日内，首次参加自愿社会保险的人员；

b) 自收到完整申请材料之日起15日内，补发社会保险证的情况；若核实社会保险缴费时间复杂，则不超过45日。若不发放，则须书面答复并说明原因；

c) 自收到完整申请材料之日起10日内，对于调整社会保险信息的情况，社会保险机构须补发社会保险证。若不处理，则须书面答复并说明原因。

1. 重新登记缴费方式作为缴纳自愿工伤保险的基础材料包括：

a) 社会保险证；

b) 社会保险参保申请表。

2. 处理重新登记自愿工伤保险缴费方式

a) 自愿参加工伤保险的人员向社会保险机构提交本条第1款规定的申请材料；

b) 社会保险机构应在收到完整申请材料当日处理。若不处理，则须书面答复并说明原因。

条18. 工伤事故分类、报告和调查涉及自愿参加工伤保险的劳动者

1. 工伤事故分类以实施报告、调查和统计报告，对于自愿参加工伤保险的劳动者，按照2016年5月15日政府第39/2016/NĐ-CP号法令（以下简称第39/2016/NĐ-CP号法令）关于《劳动安全卫生法》若干条款的具体规定的第九条执行。

2. 对于自愿参加工伤保险的劳动者发生工伤事故的报告规定如下：

a) 当发生工伤事故时，受伤劳动者或其亲属必须立即向事故发生地的乡级人民委员会报告，使用本法令附件I规定的工伤事故报告表；

b) 接到劳动者或其家庭成员报告工伤事故后，事故发生地的乡级人民委员会必须通过最快的方式（直接或电话、传真、电报、电子邮件）向同级劳动监察局、县级人民委员会报告，使用本法令附件II规定的快速报告表；如果发生致死工伤事故或造成两人以上重伤，则同时向县级公安局、区公安局、市辖区公安局、省辖市或直辖市内的县公安局报告。

3. 收到辖区内自愿参加工伤保险的劳动者发生工伤事故的信息后，市级劳动和社会事务局应成立省级工伤事故调查团，对致死工伤事故和造成两人以上重伤的工伤事故进行调查。调查期限和程序按照《劳动安全卫生法》第三十五条和第39/2016/NĐ-CP号法令第三章的规定执行。

4. 收到辖区内自愿参加工伤保险的劳动者发生工伤事故的信息后，事故发生地的县级人民委员会应成立基层工伤事故调查团，对造成一人重伤或轻微工伤事故进行调查，具体如下：

a) 县级人民委员会应根据本法令附件III规定的决定格式立即成立基层工伤事故调查团。调查团成员包括县级劳动和社会事务局代表担任团长，其他成员为县级卫生局代表、县级工会代表、县级监察局代表、事故发生地的乡级人民委员会代表和其他成员；

b) 工伤事故调查团的任务按照第39/2016/NĐ-CP号法令第十二条的规定执行；

c) 基层工伤事故调查团按照以下程序和手续进行调查：

c.1) 收集与工伤事故相关的痕迹、证据和材料。要求工伤保险机构提供按照本法令第十四条的规定自愿参加工伤保险的劳动者登记表；

c.2) 根据本法令附件IV规定的笔录格式，获取受害者、知情者或其他与工伤事故有关人员的陈述；

c.3) 如有必要，建议技术鉴定和法医鉴定；

c.4) 分析并得出结论：工伤事故的发展过程和原因；对工伤事故的结论；对事故责任人的违法程度及处理建议；防止类似或重复工伤事故的措施；

c.5) 按照本法令附件V规定的笔录格式制作工伤事故调查笔录；

c.6) 组织会议并按照本法令附件VI规定的笔录格式制作会议记录公布工伤事故调查笔录；

c.7) 参加公布工伤事故调查笔录会议的成员包括：工伤事故调查团团长；工伤事故调查团成员；受害者或其亲属代表、知情者或其他与工伤事故有关的人；

c.8) 与会成员如对工伤事故调查笔录内容有不同意见，应在会议记录中注明并签名；

c.9) 自公布工伤事故调查笔录会议之日起三个工作日内，基层工伤事故调查团将工伤事故调查笔录和会议记录发送给受害者或其亲属；事故发生地的劳动监察局；县级劳动和社会事务局；工伤保险机构。

d) 调查期限按照第39/2016/NĐ-CP号法令对基层工伤事故调查团的规定在《劳动安全卫生法》第三十五条中执行。

5. 工伤事故调查费用按照第39/2016/NĐ-CP号法令第二十七条第二款和本法令第二十一条的规定执行。

条 19. 调查在参与交通过程中发生的工伤事故

劳动者在参与交通过程中发生工伤事故的，由省级工伤事故调查组（第三款）和基层工伤事故调查组（第十八条第四款）根据下列文件、资料进行核实并制作工伤事故调查笔录：

1. 公安交通管理部门处理交通事故的档案。

2. 事故发生地的公安派出所（或地方人民政府）出具的事故确认书（依照本法令附录九的规定格式）。

条 20. 对于申诉和举报的工伤事故重新调查

自工伤事故调查笔录公布之日起90日内，如果存在符合法律规定提出的申诉和举报，则重新调查工伤事故应按以下方式进行：

a) 自收到申诉和举报之日起10个工作日内，负责成立工伤事故调查组的机构应当按照《申诉法》和《举报法》规定的程序、手续和权限审查并解决申诉和举报；

b) 如果申诉人或举报人对负责解决申诉和举报的机构的意见表示不同意，并继续提出申诉或举报，则根据《劳动安全卫生法》第三十五条第二款和第三款的规定，有权重新调查工伤事故的机构应成立工伤事故调查组进行重新调查；同时以书面形式向申诉人或举报人通报重新调查的结果；如不进行重新调查，则需说明理由；

县级人民政府和省级工伤事故调查组已调查的工伤事故所在地的工伤事故调查组有责任为中央级重新调查工伤事故的调查组提供与工伤事故相关的所有材料、物品和工具；

中央级重新调查工伤事故调查组的结论是最终结论。

工伤事故原调查笔录自重新调查笔录公布之日起失去法律效力。

条 21. 对自愿参加工伤保险的劳动者进行调查和重新调查的费用

1. 负责调查和重新调查工伤事故的机构以及派遣人员参加工伤事故调查和重新调查的机构，应按照法律规定支付参与调查人员的工作费用。

县级人民政府和负责调查和重新调查工伤事故的国家机关应对包括：重建现场；拍摄、打印、放大现场及受害者照片；技术鉴定和法医鉴定（如有必要）；尸体解剖；印制与工伤事故有关的文件；事故现场调查期间的交通工具费用；召开公布工伤事故调查笔录会议及相关合理调查费用承担全部责任。

第一款和第二款规定的费用应在机构和单位的经常性活动经费中核算，并按照财政部的规定进行结算。

根据社会保险机构的要求重新调查工伤事故的费用，应按照《劳动安全卫生法》第五十六条第二款c项和相关实施细则的规定执行。

条22. 享受自愿工伤保险制度的文件

1. 自愿工伤保险制度的享受文件包括：

a) 社会保险证；

b) 工伤治疗出院证明或治疗后病历摘要（住院情况）；

c) 医学鉴定委员会出具的劳动能力丧失程度鉴定书；

d) 死亡证明、死亡登记记录或死亡通知书，或者法院作出的已生效的宣告死亡决定书（因工伤死亡的情况）；

đ) 工伤事故调查报告；

e) 劳动者或工伤受害者亲属根据本法令附件七规定的格式提交的处理工伤保险待遇申请书（因工伤死亡的情况）；

g) 合法费用单据原件，与劳动能力丧失程度鉴定费相关的单据；

2. 如果重新鉴定结果增加了劳动能力丧失程度，如本法令第7条第4款所规定，补充自愿工伤保险制度的申请文件包括：

a) 社会保险证；

b) 医学鉴定委员会出具的劳动能力丧失程度鉴定书；

c) 劳动者根据本法令附件八规定的格式提交的补充工伤保险待遇申请书；

d) 合法费用单据原件，与劳动能力丧失程度鉴定费相关的单据。

条23. 处理自愿工伤保险制度的享受

1. 劳动者或工伤受害者的亲属应在本法令第22条规定的时间内向已注册参加自愿工伤保险的社会保险机构提交相关文件：

a) 自收到医学鉴定委员会出具的劳动能力丧失程度鉴定书之日起30天内；

b) 自仍在缴纳自愿工伤保险费的劳动者死亡之日起90天内。

2. 社会保险机构自收到完整文件之日起7个工作日内负责处理自愿工伤保险制度的享受；若不予以处理，则必须以书面形式回复申请人并说明理由。

条24. 超过规定期限处理自愿工伤保险制度的享受

1. 若超过本法令第23条第1款规定的提交享受自愿工伤保险制度文件的期限，劳动者或其亲属必须提供书面说明原因，并连同文件一起提交给社会保险机构。

2. 若超过本法令第23条第2款规定的处理自愿工伤保险制度的期限，社会保险机构必须以书面形式向申请人解释，并详细说明原因。

3. 若处理自愿工伤保险和支付抚恤金延迟，导致享受人合法权益受损，应依法进行赔偿，除非是由于劳动者本人或因工伤死亡的劳动者亲属的过错所致。

条25. 劳动能力鉴定减损程度的档案、程序以解决自愿工伤保险制度

1. 劳动能力鉴定减损程度（包括初次鉴定和重新鉴定）的档案、程序由卫生部部长规定。

2. 劳动能力鉴定减损程度的检查必须确保准确、公开、透明。医学鉴定委员会对其鉴定结果的准确性负责，依照法律规定。

第五章

组织实施

条 26. 劳动和社会保障部的责任

1. 根据自愿工伤保险基金平衡保障能力、经济发展和社会条件、国家财政预算在各时期的状况，劳动与社会事务部向政府提出调整缴费标准和自愿工伤保险补贴支付的决定建议。

2. 主持并协调相关机构组织宣传自愿工伤保险政策和法律法规，应用信息技术管理自愿工伤保险。

3. 监督检查自愿工伤保险法律法规的执行情况。

4. 按照法律规定处理关于自愿工伤保险的申诉和控告；指导对未签订劳动合同但参加自愿工伤保险的劳动者进行工伤事故调查。

5. 定期每年及特殊情况时向总理报告自愿工伤保险政策实施情况。

条 27. 卫生部的责任

关于解决自愿工伤保险制度中劳动能力鉴定减损程度的档案、程序的指导。

条28. 社会保险机构的权利

1. 检查劳动者享受支持制度的情况。

2. 对不符合法律规定要求支付自愿工伤保险待遇的要求予以拒绝。

3. 向有权限的国家管理机关建议制定、修改或补充自愿工伤保险制度、政策和法律法规，以及管理和使用自愿工伤保险基金。

4. 要求重新调查工伤事故。

5. 处理和建议处理违反自愿工伤保险法律法规的行为，依照法律规定。

6. 法律规定的其他权利。

条29. 社会保险机构的责任

1. 宣传普及自愿工伤保险制度、政策和法律法规；详细指导自愿工伤保险制度的实施手续。

2. 协同劳动与社会事务局组织预防工伤事故的信息支持和安全卫生培训。

3. 根据本法令第十二条第一款的规定，对照参加自愿工伤保险的人员名单与地方政府认定的贫困户和低收入户名单，确定属于贫困户和低收入户的援助对象。汇总国家财政预算支持参加自愿工伤保险人员的资金，并将其与退休和死亡抚恤金的国家财政预算支持资金一起提交地方财政部门，转入社会保险基金。

4. 执行自愿工伤保险待遇的收取、支付或委托服务组织支付，以及委托服务组织收取自愿工伤保险费，依照法律规定。

5. 在自愿工伤保险管理中应用信息技术。

6. 管理和使用自愿工伤保险基金；单独跟踪自愿工伤保险基金的收支情况。

7. 组织实施自愿工伤保险统计和会计工作。

8. 每年，越南社会保险机构有责任向劳动与社会事务部报告自愿工伤保险制度的执行情况；向财政部报告自愿工伤保险基金的管理和使用情况，连同强制性工伤保险和职业病保险基金一并报告。

9. 每年，地方社会保险机构向同级人民政府报告自愿工伤保险制度的执行情况，连同强制性工伤保险和职业病保险在管辖范围内的执行情况，并提交给地方劳动与社会事务局。

10. 及时提供有关自愿工伤保险制度执行情况的信息，根据工伤事故调查团、有权国家管理机关和劳动者或其代表的要求。

11. 按照法律规定处理关于自愿工伤保险制度执行的申诉和控告。

12. 执行其他法律规定的责任。

第三十条 地方各级人民政府的责任

1. 省级人民政府的责任

a) 指导劳动与社会事务局执行本法令第三十一条规定的任务；

b) 指导相关部门编制地方财政预算支持自愿工伤保险对象的经费预算，依据上一年度实际支出或相当于自愿退休和死亡抚恤金保险支持水平的标准，确保遵守所有财政收支必须有预算的规定；

c) 监督检查辖区内自愿工伤保险法律法规的执行情况；

d) 市级人民委员会主席负责向同级人民代表大会报告，确保财政预算支持参加本法令规定的自愿工伤保险的劳动者缴纳保险费；

đ) 执行其他法律规定的责任。

2. 县级人民政府的责任

a) 组织辖区内宣传自愿工伤保险政策和法律法规；

b) 监督检查辖区内自愿工伤保险法律法规的执行情况。按照本法令第十八条的规定，成立基层工伤事故调查小组，对未签订劳动合同但参加自愿工伤保险的劳动者进行工伤事故调查。

c) 处理自愿工伤保险的申诉和举报，依照法律规定；

d) 向有权机关建议制定、修改或补充有关自愿工伤保险的制度、政策和法律法规，并处理违反自愿工伤保险法律法规的行为；

đ) 按照法律规定，定期和不定期向省人民政府、劳动和社会保障局报告；

e) 执行其他法律规定的责任。

3. 乡级人民政府的责任

a) 根据现行法律规定进行工伤事故申报、统计和报告；参与基层事故调查组，对未签订劳动合同的劳动者发生的工伤事故进行调查，依据本法令第十八条的规定；

b) 向社会保险机构提供每年的贫困户和低收入户名单，以核对符合支持条件的对象及其支持金额；

c) 执行其他法律规定的责任。

第三十一 条 劳动和社会保障局的责任

1. 主持并协调相关机构组织宣传自愿工伤保险的政策和法律法规；

2. 主持并协调职能机构在工伤事故调查过程中的工作；

3. 监督检查自愿工伤保险法律法规的执行情况。

4. 处理自愿工伤保险的申诉和举报，依照法律规定；

5. 向有权机关建议制定、修改或补充有关自愿工伤保险的制度、政策和法律法规，并处理违反自愿工伤保险法律法规的行为；

6. 按照法律规定，定期和不定期向国家劳动和社会保障部、省人民政府报告。应用信息技术管理自愿工伤保险。

7. 执行其他法律规定的责任。

第三十二条 参加自愿工伤保险的劳动者的权利

1. 根据本法令的规定参加并享受社会保险待遇；

2. 获得并管理社会保障卡；

3. 按照以下一种支付方式及时足额领取自愿工伤保险待遇：

a) 直接从社会保险机构或由社会保险机构授权的服务机构领取；

b) 通过劳动者在银行开设的结算账户领取；

4. 授权他人代领工伤保险待遇；

5. 从社会保险机构获得关于缴纳和享受社会保险的信息；

6. 根据本法令的规定获得国家对自愿工伤保险缴费的支持；

7. 对社会保险提出申诉、举报和诉讼，依照法律规定；

第三十三条 参加自愿工伤保险的劳动者的义务

1. 根据本法令的规定缴纳自愿工伤保险费；

2. 遵守建立自愿工伤保险档案的规定；

3. 管理社会保障卡；

第六章

实施条款

条 34. 生效日期

本法令自2025年1月1日起生效。

条 35. 执行责任

1. 劳动和社会保障部部长负责指导执行本法令；

2. 各部、委员会部长，政府直属机构负责人，各级人民政府主席和其他有关单位和个人负责执行本法令。

附件一

工伤事故报告表

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

                       

中华人民共和国
独立 自由 幸福
                                                 

…，……年……月……日

工伤事故报告

敬启：……乡人民政府

1. 关于事故的信息：

- 发生时间：……时……分……日……月……年……

- 发生地点：……

- 事故简述及后果：……

..........................................................................................................................................

2. 关于受害人的信息：

- 姓名：……性别：……

- 出生日期：……

- 地址：……

- 社会保障卡号码：……

附件二

快速报告表

针对未签订劳动合同的 劳动者

自愿参加工伤保险

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

1. 乡/镇信息：

- 发生事故的乡/镇：……

- 地址：……

- 电话：…传真：…

2. 关于工伤事故的信息：

- 发生时间：……时……分……日……月……年……

- 发生地点：……

3. 受害人基本信息：

- 姓名：……性别：……

- 出生日期：……

4. 工伤事故简述：……

5. 受害人受伤情况：……

^{______________________________}

^[1]仅适用于发生致死工伤事故或造成两人以上重伤的情况。

附件III

成立基层工伤事故调查小组的

决定书

针对未签订劳动合同的

劳动者自愿参加工伤保险

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

决定

关于成立基层工伤事故调查小组的决定

                      

县人民政府

根据39/2016/NĐ-CP 2016年5月15日政府法令《关于〈安全生产和职业卫生法〉若干条款的具体实施》；2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令《关于未签订劳动合同的劳动者自愿参加工伤保险的规定》；

根据2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令《关于未签订劳动合同的劳动者自愿参加工伤保险的规定》；

根据……的提议；

决定：

第一条。成立县……基层工伤事故调查小组

包括以下人员：

1. 姓名……，职务……，组长；

2. 姓名……，职务……，成员；

3........................................................................................................................................

修改和补充工伤事故调查小组负责调查发生在……的工伤事故，时间为……时……分，……日……月……年……

条3.第一条所列人员及其他与事故有关的个人有责任执行此决定。

附件IV

调查工伤事故小组

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

时间：……时……日……月……年……

地点：……

和先生/女士：……；职务：……

我：……；职务：……

进行记录笔录：

先生/女士：……；

别名：……

出生于……月……年……；出生地：……

居住地：……

户籍所在地：...

工作地点：……

地址：…(5)…

工作地点：…

身份证（或护照、居民身份证）号码……，发证日期……年……月……日。发证机关：……

与受害人关系：……

声明人身份：受害人/知情者/事故相关人员。

先生/女士……已被告知其权利和义务，并在下方签名确认：

问 和 答

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

讯问于……时……分结束，日期为……年……月……日。

本笔录已向声明人宣读并确认无误，声明人在下方签名确认。

附件五

劳动安全事故调查笔录模板

针对未签订劳动合同的劳动者发生的劳动安全事故的基础调查表

面向未签订劳动合同的劳动者

自愿参加工伤保险

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

工伤事故调查笔录

...¹……（轻微或严重）……

一、事故发生地点：

- 发生劳动安全事故的地方名称（乡级）：……

- 所属县、省：……

- 电话、传真、电子邮件：……

二、调查组成员（姓名、工作单位、职务）：……

三、参加调查人员（姓名、工作单位、职务）：……

四、受害人的基本情况

- 姓名：……；性别：……男/女；

- 出生日期：……

- 籍贯：……

- 户籍所在地：……

- 家庭情况（父母、配偶、子女）：……

- 工作地点：……

- 职业：……²……………………………………………………………….

- 工龄：……年；技术等级（如有）：……

- 是否接受过安全生产培训：是/否。

- 自愿参加工伤保险登记地点³: …………………………………………………………………………………………

五、事故信息

- 事故发生时间：于……时……分，日期为……年……月……日……

- 事故发生地点：……

- 开始工作时间：……

- 至事故发生为止的工作时间：……小时……分钟。

六、事故经过................................................................................................

..........................................................................................................................................

七、事故原因（必须明确事故是由以下原因之一引起：劳动者本人过错；他人过错；劳动者本人和他人共同过错；其他原因）。

八、事故结论（是否属于工伤事故）。

九、对有过错人员的结论及处理建议：……

十、防止类似事故再次发生的措施

- 内容：……

..........................................................................................................................................

- 负责执行人：……

- 完成期限：……

十一、伤情状况

- 伤口位置：……

- 伤害程度：……

十二、治疗地点及初步处理措施..................................................................

十三、工伤事故造成的损失

财产损失：……元。

^{______________________________}

¹ 根据致伤因素目录。

² 按照《统计法》规定，记录职业名称及其代码，该代码由国务院总理发布的职业目录确定。

³ 详细记录县级社会保险机构（以下简称县级社会保险机构）。

附件六

劳动安全事故调查会议记录

针对未签订劳动合同的劳动者

的劳动安全事故

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

                       

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会议记录

公布劳动安全事故调查记录

于……时……分，日期为……年……月……日

在…

劳动安全事故调查组组织召开公布调查记录的会议。

一、参会人员包括：

1. 劳动安全事故调查组：……¹........

2. 事故发生地的乡级人民政府：……².......................

3. 相关单位（或个人）：……³...................

二、会议内容

…………………………………………………………………………………………………………

会议于同日……时……分结束，记录已被所有参会人员听取并签字确认。

^{______________________________}

¹ 注明每个人的姓名、职务和所在单位。

² 事故发生地的乡级人民政府代表。

³ 注明受害人的姓名、知情者、事故相关人员的姓名。

附录七

处理劳动安全事故的申请

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

                      

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……，日期为……年……月……日

劳动安全事故处理申请书

敬启者：……社会保险机构

申请人信息：

- 姓名：……

- 地址：……

通过此申请书，我请求……社会保险机构为我/我的亲属因劳动安全事故提供处理。

1. 关于事故的信息：

- 发生时间：……时……分……日……月……年……

- 发生地点：……

- 事故简述及后果：……

..........................................................................................................................................

根据劳动安全事故调查记录编号……，由劳动安全事故调查组进行调查并得出结论。

二、被申请处理的人员信息：

- 姓名：……

- 出生年份：……，性别：……

- 地址：……

- 社会保障卡号码：……

三、随附材料：

- ……….

附件八

处理劳动安全事故的申请

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

                         

中华人民共和国
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…，……年……月……日

补充劳动安全事故处理申请书

敬启者：……社会保险机构

申请人信息：

- 姓名：……

- 地址：……

通过此申请书，我请求……社会保险机构为我补充处理劳动安全事故。

1. 关于事故的信息：

- 发生时间：……时……分……日……月……年……

- 发生地点：……

根据劳动安全事故调查记录编号……，由劳动安全事故调查组进行调查并得出结论。

二、被申请处理的人员信息：

- 姓名：……

- 出生年份：……，性别：……

- 地址：……

- 社会保障卡号码：……

- 已经根据……社会保险机构的决定……号，日期为……年……月……日，进行了初次处理。

三、随附材料：

- ………

附件九

劳动安全事故确认书

在从住所到工作地点往返途中发生事故

（附属于2024年11月1日政府第143/2024/NĐ-CP号法令）

                           

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……，日期为……年……月……日

确认书

关于确认在从住所到工作地点往返途中发生的事故

一、申请人信息

1. 姓名：……

2. 出生日期：……性别：……

3. 居住地址：……

4. 电话：……

5. 身份证（或护照、居民身份证）号码：……

发证日期：……发证机关：……

6. 与受害人关系：⁽²⁾:.....................................................................................

..........................................................................................................................................

二、申请理由和依据

我陈述如下事件：⁽³⁾:.....................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

.......................................................................................................................................... ....

然而，由于……⁽⁴⁾ ……没有交通警察现场勘查，只有……乡、镇、街道办事处/治安管理机关……⁽⁵⁾ 进行了检查和记录。

根据《安全生产法》第三十五条第（五）项第（c）目，《政府令》第39/2016/NĐ-CP第23条规定，对于涉及劳动者的交通事故，可以依据以下文件之一作为调查劳动安全事故的依据：当地公安机关出具的事故确认书；或者当地政府出具的事故确认书。

三、申请内容

根据上述理由和依据，我请求贵方确认上述事故，并提供以下信息：⁽⁶⁾1. 事故发生时间：……时……分……日……月……年……

2. 事故发生地点：……⁽⁷⁾;

3. 受害人信息：⁽⁸⁾

a) 姓名：……

b) 出生日期：……性别：……

b) 出生年月日：…性别 …

c) 身份证明号码（或护照、身份证）：…

发证日期：…发证地点：…

4. 事故初步经过：

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

5. 事故发生时受害人伤情状况（如已确定）：

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

乡级人民政府/公安机关确认

1. 关于事故的确认⁽⁹⁾：确认申请人……提交的申请单中的信息为⁽¹⁰⁾…………………………………….…......

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

2. 对事故的其他补充意见（如有）：

..........................................................................................................................................

..........................................................................................................................................

备注：

（1）具体填写发生事故时进行检查和记录情况的乡级人民政府、公安机关名称，须与申请单第二部分描述内容一致且符合。

（2）若申请人是受害者本人，则无需填写此部分内容。若申请人是受害者的亲属，则需明确与受害者的亲属关系，如父母、兄弟姐妹、配偶、同事等。

（3）概述事件，与申请单第三部分第4点所述事故经过相符；包括以下基本信息：事故发生时受害者正在进行的工作或行为；事故初步原因及导致伤害或损失的因素（如事故发生时已确定）等。

（4）详细说明未有交通警察勘查现场的原因，例如：事故简单，受伤轻微，因事故发生在偏远、人烟稀少的地方。

（5）明确记载进行检查和记录情况的机关名称。

（6）明确记载提出确认请求的1个机关（或乡级人民政府或公安机关）名称（为进行检查和记录情况的机关之一）。

（7）如无法准确确定时间，则填写时间段；从……到……。

（8）详细填写地址信息：门牌号、街道（或公路公里数……）、村组、社区、乡镇、城镇、区县、省市等。

（9）明确记载符合申请单要求进行确认的1个机关名称，即乡级人民政府或公安机关。

（10）按以下两种情形之一填写：

- 如有足够信息确认申请单中内容属实，则填写“确认申请人……提交的申请单中的信息属实”。

- 如无足够信息确认申请单中内容属实，或者实际情况下该机关未派遣人员在事故发生时立即前往现场检查和记录，则填写“尚无充分依据确认申请人……提交的申请单中的信息属实”，并同时说明理由或指出不准确的内容。