1994年司法部发布的决定第143/QĐ-KHTC号关于发布司法部门预算管理制度，规定了编制预算、分配和拨付资金给下属单位以及检查和审计财务会计工作的内容。该决定适用于中央和地方的司法机关。
适用范围
司法部下属的司法机关包括办公厅、大学、分校、地方人民法院、民事执行机构、司法局、省级人民法院院长、直辖市中级人民法院院长。
要点
- 司法部门每年的预算由政府交由部管理，包括经常性支出和购买工作设备、维修、改造和建设办公场所的费用。
- 预算管理按照编制预算、分配资金、编制决算、检查财务会计工作的程序进行。
- 下属单位的预算包括经常性支出（人员经费、业务经费和其他支出）和非经常性支出（购买工作设备、维修、改造和建设办公场所）。
- 每季度向下属单位拨付资金是根据部长批准的计划进行的。
- 下属单位负责人对其单位的开支负责，购买资产、维修和改造办公场所必须按照批准的计划和拨付的资金总额进行。
- 对于超出年度计划的需求，下属单位必须编制详细的预算说明并提交给计划财务司汇总，呈报部长审批。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：确保有效、节约地使用资金，并将其用于正当目的。
- 消极影响：对下属单位造成行政负担，因为需要编制详细的预算并上报审批。
- 受益者：司法机关能够有效地管理预算，确保司法部门的运作。
- 负责人：下属单位负责人在管理资金和按计划开支方面负有重大责任。
❓ 常见问题
下属单位应如何编制预算？
下属单位的预算包括经常性支出（人员经费、业务经费和其他支出）和非经常性支出（购买工作设备、维修、改造和建设办公场所）。预算应在每年第四季度编制，依据已获政府批准的人员编制和经常性支出标准。
向下属单位拨付资金是如何进行的？
每季度向下属单位拨付资金是根据部长批准的计划和财政部的资金拨付进度进行的。下属单位负责人对其单位的开支负责，购买资产、维修和改造办公场所必须按照批准的计划和拨付的资金总额进行。
下属单位应如何编制决算报告？
下属单位负责人应定期检查其单位的开支情况，确保符合制度规定。季度和年度决算报告应完整编制并按规定报送计划财务司。对于县、区、市辖区、省辖市人民法院和执行局的决算报告，需附上司法局局长的意见。
下属单位应如何编制超出计划的预算？
对于超出年度计划的需求，下属单位必须编制详细的预算说明并提交给计划财务司汇总，按期于每年6月和9月呈报部长审批，特殊情况由部长直接决定。
违反预算管理制度的下属单位将受到何种处理？
对于违反现行财政制度而擅自开支的人，应负责赔偿公款，并视违规程度可能受到纪律处分或依法处理。
全文
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司法部
数字：143/QĐ-KHTC |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 河内，一九九四年三月二十一日 |
决定
中华人民共和国司法部部长
随本决定发布司法部门预算管理制度
司 法 部 部 长
根据一九九三年六月四日政府第38/CP号决定关于司法部的职能、任务、权限和组织机构；
根据一九九三年六月二日政府第30/CP号决定关于民事执行工作管理机关、民事执行机关和执行员的组织、任务和权限；
根据一九九二年十二月十六日总理第173/TTg号决定将地方人民法院预算交由司法部管理；
根据财政部和司法部联合发布的第88/LB号通知（一九九二年十二月三十一日）关于向地方人民法院拨发和管理国家财政经费以及司法部和财政部联合发布的第52/TTLB号通知（一九九三年七月三日）关于向地方民事执行机关拨发和管理国家财政经费；
考虑计划财务司司长的意见；
决定：
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
随本决定发布司法部门预算管理制度。
条 2.
各位办公厅主任、计划财务司司长、地方法院管理司司长、民事执行管理局局长、法律大学校长、胡志明市法律大学分校校长、司法局局长、省、直辖市人民法院院长、县、区、市人民法院院长、民事执行室主任负责执行本决定。
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部长 聂文俊 Nguyễn Đình Lộc |
司法部门预算管理制度
（随同1994年3月21日第143/QĐ-KHTC号决定发布）
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。
司法部门年度预算由政府分配给部管理，包括经常性支出；购买办公设备支出；用事业费和基本建设资金修缮、改造和新建办公场所的支出，包括部办公室、法律大学、胡志明市法律大学分校、地方人民法院、民事执行机关，以下统称直属单位。
条 2.
司法部门预算管理按以下程序进行：
编制并汇总预算草案报政府审批；
分配经批准的经费并拨付给直属单位；
编制实际使用经费决算；
检查直属单位的财务会计工作。司法部门预算管理应按照现行法律规定实施，确保及时按计划拨款，限制超出计划的支出，防止随意使用拨款，确保经费用途正确、节约且有效。
条 3.
计划财务司司长协助部长履行其职责范围内的司法部门预算管理工作。地方法院管理司司长和民事执行管理局局长应与计划财务司司长合作，在编制和改造地方人民法院和民事执行机关办公场所时，共同管理人员编制和工资基金、办公设备采购。
组织实施
司法局局长负责与司法部计划财务司合作审查县级、区级、市镇级、省级城市人民法院和民事执行室的季度和年度预算决算；检查县级、区级、市镇级、省级城市人民法院和民事执行室的支出情况；提出民事执行机关资产采购计划；与省、直辖市人民法院院长共同提出地方人民法院办公场所建设改造计划。
第二章
编制预算和拨款
第五条
直属单位预算包括：
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经常性支出：
-
人员支出；
-
工作支出；
-
其他支出。
-
非经常性支出：
-
办公设备采购；
-
办公场所修缮、改造和新建。
条6.
每年第四季度，根据政府批准的人员编制和经常性支出定额，计划财务司司长为直属单位编制下一年度经常性支出预算，并报部长审批。
条7.
在编制年度预算时，直属单位如有购置或大修理固定资产的需求，需编制预算并报送计划财务司汇总，报部长审批。对于县级、区级、市镇级、省级城市人民法院和民事执行室的办公设备采购预算，还需征求司法局局长的意见和建议。
条 8.
新建和改造办公场所必须有经济和技术论证、单价和综合预算，符合国家现行的基本建设和管理规定。
条9.
根据政府下达的财政计划，计划财务司司长为直属单位编制年度经费分配方案，报部长审批。自计划批准之日起十日内，计划财务司司长须向直属单位通报分配的经费额度。
条10.
按季度向直属单位拨款，依据部长批准的季度计划和财政部规定的拨款进度进行。
条 11.
各直属单位负责人对其单位的支出负责。所有办公设备采购、办公场所修缮和改造都必须按照批准的计划并在部拨付的季度和年度总经费范围内进行。
条12.
对于超出年度计划的支出需求，直属单位需编制详细的预算说明并报送计划财务司汇总，每年六月和九月定期报部长审批，特殊情况由部长直接决定除外。
第三章
决算、结算、检查
第十三条
各直属单位负责人必须经常检查本单位的支出情况，确保支出符合制度规定，正确应用记账统计制度，按时编制季度和年度决算报告，并按规定报送财务计划司。对于县级、区级、市辖区级、省辖市级人民法院和执行局的决算报告，须有司法厅厅长的意见。
对于未在规定时间内向部报送决算报告且无正当理由的单位，财务计划司将根据现行制度暂停发放下季度经费（不包括工资和津贴）。
条14。
直属单位的年度决算报告由财务计划司司长审核后提交部长批准。财务计划司司长负责汇总全行业的年度决算报告，报部长签署并按规定的程序报送财政部。
条 15.
财务计划司司长组织或配合财政部相关职能司或司法厅进行定期或不定期的财务会计工作检查。
条16。
如有必要，部长可决定进行财务审计并依法处理。
第四章 实施细则
实施条款
条17.
对于违反现行财政制度擅自决定支出的人，应承担对公共资金的赔偿责任，并视其违规程度可能受到纪律处分或依法处理。
条18.
财务计划司司长负责指导业务操作，监督和检查本规定的实施情况，并及时向部长报告存在的问题以便解决。/。
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部长 聂文俊
Nguyễn Đình Lộc |
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