令第144/2013/ND-CP规定对社会福利、救助和社会保护儿童的行为进行行政处罚

 令

规定行政处罚

关于社会救助、社会福利和保护、照顾儿童

根据二〇〇一年十二月二十五日的《政府组织法》；

根据二〇〇四年六月十五日的《未成年人保护、照顾和教育法》；

根据二〇〇九年十一月二十三日的《老年人法》；

根据二〇一〇年六月十七日的《残疾人法》；

根据二〇一二年六月二十日的《行政违法行为处罚法》；

根据政府2013年10月21日第136/2013/NĐ-CP号法令关于社会救助对象的社会福利政策；

鉴于劳动和社会保障部部长的建议，

政府发布关于社会救助、社会福利和保护、照顾儿童的行政违法行为处罚的规定。

第一章
总则

第一条 调整范围

第一条 本规定对行政违法行为进行定义，规定处罚形式、罚款金额、补救措施；规定处罚权限、具体罚款金额以及根据职能和权限制作行政处罚记录的行为。

第二条 对于本规定未涉及的社会救助、社会福利和保护、照顾儿童的行政违法行为，应按照相关国家管理领域的行政违法行为处罚规定执行。

条 2 补救措施

除《行政违法行为处罚法》第二十八条第一款规定的补救措施外，本规定还规定以下补救措施：

1. 建议有权限的国家机关收回享受政策的决定；

2. 强制退还非法收取的资金。如果无法确定退还对象，则强制上缴国库；

3. 强制确保符合残疾人的劳动条件、劳动工具、劳动安全和卫生条件，并且经常关注他们的健康；在决定与他们权利和利益有关的问题时，必须征求残疾劳动者的意见；

4. 建议有权限的国家机关收回残疾程度确认书；

5. 在要求的情况下，强制道歉；

6. 强制履行照顾、抚养儿童的责任；

7. 强制销毁含有色情、暴力、恐怖内容的文化、信息、传播产品；

8. 强制承担医疗检查和治疗的所有费用；

9. 强制承担购买书籍、文具等学习用品的费用；

10. 强制恢复被破坏的学习设施和教学设备的原状；

11. 强制恢复被改变的状态或拆除非法建设的工程和安装的设备；

12. 强制搬迁墓地、存放杀虫剂、有害化学品、放射性物质、易燃易爆物品的仓库，或者生产、经营有毒废物的场所，以及儿童照顾、抚养机构、教育机构、文化场所、儿童娱乐场所，因位置不当而需要搬迁；

13. 强制立即采取措施消除不安全状况；

14. 强制收回活动许可证。

条 3 罚款金额

1. 社会救助、社会福利和保护、照顾儿童的行政违法行为的最高罚款金额为五万元人民币。

2. 第二章规定的每种行政违法行为的罚款金额和第三章规定的有权处罚行政违法行为人员的最高罚款金额适用于个人违法行为，但第六条、第七条、第十条、第十一条、第十二条和第三十四条的规定除外。对于组织违法行为的罚款金额是个人违法行为罚款金额的两倍。

第二章
行政违法行为、处罚形式

和 补 救 后 果 措 施

节 1

行 政 违 法 行 为 关 于 社 会 救 助 社 会 福 利

条4. 违反关于享受社会救助、救济政策档案的规定

1. 警告或者处以最高500,000元罚款，对于虚假申报或伪造档案、文件以获取一次性社会援助的行为。

二）对下列行为之一，处以一千元至三千元罚款：

a) 虚假申报或伪造档案、文件以获取每月社会补助；

b) 虚假申报或伪造档案、文件以获取每月照顾费用支持；

c) 虚假申报或伪造档案、文件以进入社会救助机构或集中照顾机构。

3. 后果补救措施：

a) 建议有权限的国家机关收回因违反本条第1款和第2款规定所获得的政策决定；

b) 强制退还因实施本条第1款和第2款规定的违法行为所得的非法利益。

条5. 违反关于社会救助对象照顾、抚养责任的规定

1. 处以3,000,000元至5,000,000元罚款，对于不履行社会救助对象照顾、抚养责任的行为。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 禁食禁水，不给予或限制个人卫生；强迫生活在有害或危险环境中，或其他恶劣对待方式；

b) 利用接受照顾、抚养的机会谋取私利；

c) 强迫从事重体力、有毒有害或危险劳动；

d) 诱骗、拉拢或强迫实施违法行为；

e) 侵害健康、名誉和个人尊严。

3. 补充处罚形式：

撤销活动许可证或暂停活动三个月以内，对于违反本条第2款规定的社会救助机构或社区照顾、抚养人员。

4. 补救措施：

强制退还因实施本条第2款b项和c项规定的违法行为所得的非法利益。

条6. 违反关于社会救助机构活动的规定

1. 处以3,000,000元至5,000,000元罚款，对于不组织康复、生产劳动；不帮助对象在自我管理、文化、体育和其他适合年龄和健康状况的活动中。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 错误使用社会救助机构的资金和物资；

b) 违法向社会救助对象收取服务费；

c) 不保证环境、设施、员工和照顾标准。

3. 后果补救措施：

a) 强制退还违法收取的社会救助对象款项，对于违反本条第2款b项规定的行为。无法确定退还对象时，强制上缴国库；

b) 强制退还因实施本条第2款a项规定违法行为所得的非法利益。

条7. 违反关于提供社会救助金支付服务组织的责任规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 不向社会救助对象支付救助金；

b) 向社会救助对象支付不足额的救助金；

c) 向非社会救助对象错误支付救助金；

d) 向社会救助对象延迟支付救助金。

二、责令改正措施：

强制退还因实施本条第1款规定违法行为所得的非法利益。

条 8. 违反关于管理救济资金和物资的规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 导致救济资金和物资损坏或流失；

b) 不按资助方规定的用途和对象使用、分配救济资金和物资；

c) 占用救济资金和物资。

二、责令改正措施：

责令将因实施本条第一款c项所列违法行为而获得的非法所得上缴国库。

条 9. 违反关于禁止对残疾人实施的行为的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 歧视、歧视残疾人；

b) 阻碍残疾人的婚姻权利；

c) 阻碍残疾人的抚养子女权利；

d) 阻碍残疾人独立生活和融入社会；

e) 阻碍残疾人平等参与社会活动；

f) 不履行法律规定对残疾人的抚养和照顾责任。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 侵犯残疾人的身体；

b) 侵犯残疾人的名誉和尊严；

c) 侵犯残疾人的财产和合法权益。

第3款 对于下列行为之一，处以人民币100万元至150万元罚款：

a) 利用残疾人、残疾人组织、为残疾人服务的组织、残疾人的形象、个人信息、状况等谋取私利或实施违法行为；

b) 拉拢、引诱或强迫残疾人实施违法行为。

4. 补救措施：

责令将因实施本条第三款a项所列违法行为而获得的非法所得上缴国库。

条 10. 违反关于医疗机构对残疾人承担医疗保健责任的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 不提供预防和早期发现残疾的咨询；

b) 不按照法律规定优先为严重残疾人、重度残疾人、残疾儿童、老年残疾人、怀孕的残疾妇女提供医疗服务。

第2款 对于未按规定确定新生儿先天性残疾的行为，处以人民币30万元至50万元罚款。

条 11. 违反关于教育机构对残疾人承担教育责任的规定

对下列行为之一处以人民币5,000,000元至10,000,000元罚款：

第1款 不按照法律规定免除或减少残疾学生的学费、培训费用和其他缴费；

第2款 不按照法律规定保障适合残疾学生学习条件；

第3款 在必要时，不向残疾学生提供专门的学习辅助材料和工具；

第4款 不允许残疾学生免修或减修某些课程或教育内容，当其能力无法满足要求时；

第5款 拒绝接受超过法定年龄的残疾学生入学；

第6款 设置限制残疾学生招生条件，除非法律另有规定；

第7款 不按照法律规定给予残疾学生招生优待；

第8款 阻碍残疾学生的学习权利。

条 12. 违反关于职业培训机构对残疾人承担职业教育责任的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 违反法律规定收取残疾人职业咨询费；

b) 不按照法律规定为残疾人提供就业咨询；

c) 不按照法律规定免除或减少残疾人的职业培训费用。

第2款 对于虚假申报成立残疾人职业培训机构所需条件的行为，处以人民币100万元至150万元罚款。

3. 对于以下行为之一，处以人民币15万元至20万元罚款：

a) 成立并运营六个月以上后，未能保持符合法律规定的要求；

b) 不能保证残疾人职业教育所需的物质设施和设备；

c) 不能提供适合残疾人的教学大纲、方法和时间安排；

d) 未能配备具有专业技能和教学经验的教师；

e) 当残疾人达到法律规定条件时，不颁发相应的证书。

4. 补救措施：

a) 对于违反本条第一款a项和c项所列行为，责令退还违法收取的学生费用。如无法确定具体学生，则将款项上缴国库；

b) 责令将因实施本条第二款所列违法行为而获得的非法所得上缴国库。

第13条 违反雇主关于残疾人劳动和就业责任的规定

一、对拒绝录用符合标准的残疾人或制定不符合法律规定的工作录用标准以限制残疾人就业机会的行为，处以500万至1000万越南盾罚款。

二、对以下行为之一处以罚款：未能为残疾劳动者提供适当的工作条件、劳动工具、劳动安全和卫生条件；在决定与他们权利和利益相关的问题时未征求残疾劳动者的意见。根据下列情形分别处罚：

a) 对于违反人数从1人到不足10人的，处以100万至300万越南盾罚款；

b) 对于违反人数从10人到不足50人的，处以300万至500万越南盾罚款；

c) 对于违反人数从50人到不足100人的，处以500万至1000万越南盾罚款；

d) 对于违反人数达到100人及以上的，处以1000万至1500万越南盾罚款。

3. 后果补救措施：

责令提供适合残疾劳动者的劳动条件、劳动工具、劳动安全和卫生条件，并经常照顾他们的健康；在决定与他们权利和利益相关的问题时必须征求残疾劳动者的意见，对于本条第2款规定的违法行为。

第14条 违反残疾人和老年人参与交通的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 不按照法律规定免除或减少严重残疾人、重度残疾人和老年人的票价和服务费用；

b) 不优先向残疾人和老年人出售车票；

c) 不帮助残疾人和老年人安排方便的座位；

d) 拒绝运送参与交通的残疾人或拒绝运送适合残疾人的辅助交通工具和设备。

二、责令改正措施：

对于本条第1款第a项规定的违法行为，责令退还非法收取的票款给购票者。如果无法确定购票者，则责令上缴国库。

第15条 违反残疾人使用信息技术和通信设施的标准规定

对于生产、销售不遵守字符排列标准导致残疾人无法使用的电话机或其他通信设备的行为，处以500万至1000万越南盾罚款。

第16条 违反支持残疾人信息技术和通信应用的规定

一、对于伪造文件以享受免征、减征税收、优惠利率贷款和其他支持研究、制造、生产和提供残疾人信息技术和通信辅助设施服务的优惠政策的行为，处以500万至1000万越南盾罚款。

二、对于错误适用享受免征、减征税收、优惠利率贷款和其他支持研究、制造、生产和提供残疾人信息技术和通信辅助设施服务的优惠政策的对象的行为，处以1000万至2000万越南盾罚款。

3. 后果补救措施：

责令将因实施本条第1款和第2款规定的违法行为所获得的非法所得上缴国库。

条17. 违反确定残疾程度的规定

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 不履行或者不完全履行残疾程度评定委员会成员的职责；

b) 不执行或者不完全执行确定残疾程度的方法，重新确定残疾程度。

第2款 对于以下行为之一，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款：

a) 利用确定残疾程度谋取私利；

b) 没有正当理由拒绝重新确定残疾程度；

c) 在确定残疾程度时欺诈，发放虚假残疾程度确认书。

3. 对于伪造文件、证件以获取残疾程度确认书的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

4. 补救措施：

a) 责令退还因实施本条第2款a项规定行为所获得的非法所得；

b) 建议有关国家机关对本条第3款规定的行为收回残疾程度确认书。

条18. 违反老年人权益保障和义务的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 阻止老年人与子女或孙子女共同生活或单独生活；

b) 侵犯、阻止老年人行使婚姻权、财产权及其他合法权利；

2. 对于强迫老年人禁食、禁水，限制个人卫生；将老年人安置在有害或危险环境中或其他恶劣对待方式的行为，处以5000000元至10000000元罚款。

3. 后果补救措施：

对于本条第2款规定的行为，责令道歉。

条19. 违反照顾、赡养老年人的义务

一、对于以下行为之一，处以人民币1000元至3000元罚款：

a) 不履行法律规定照顾、赡养老年人的义务；

b) 不完全履行根据法律规定签订的服务合同中约定的照顾老年人的承诺；

c) 利用照顾、赡养老年人的机会谋取私利。

二、责令改正措施：

责令将因实施本条第一款c项所列违法行为而获得的非法所得上缴国库。

条20. 违反其他关于残疾人、老年人的规定

1. 对于煽动他人违反法律规定侵害残疾人、老年人的行为，处以3000000元至5000000元罚款。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 强迫他人实施侵害残疾人、老年人的行为；

b) 强迫老年人从事违法劳动或工作。

节

行政违法行为涉及儿童保护和照顾

条21. 违反儿童医疗保健规定

1. 对于正在照顾、抚养、看护、教育儿童的人发现儿童患病或疑似患病而不及时通知其家庭或未立即送儿童到最近的医疗机构就诊的行为，处以1000000元至3000000元罚款。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 违反法律规定向六岁以下儿童收取医疗费用；

b) 在有条件且被允许的情况下，不使用设备、工具为儿童进行医疗检查和治疗。

3. 对于拒绝按照规定或在紧急情况下为儿童提供医疗服务的行为，处以10000000元至15000000元罚款。

4. 补充处罚形式：

吊销执业许可证、资格证书三个月至六个月，对于本条各款规定的行为。

5. 补救措施：

责令退还违规收取的医疗费用给接受医疗服务的人。如果无法确定退款对象，则上缴国库。

条 22. 违反关于儿童照顾、抚养的规定

1. 对于以下行为，处以10,000,000至15,000,000越南盾罚款：

a) 生产后抛弃或不照顾、抚养子女；

b) 父母或监护人不履行抚养义务，切断与儿童的情感和物质联系，除非是将儿童送养或根据法律规定必须隔离儿童的情况除外；

c) 父母或监护人故意将儿童遗弃在公共场所，放任或强迫儿童离开家庭生活，不管不顾儿童的照顾、抚养和教育，使儿童陷入特殊困境。

二、责令改正措施：

对于违反本条第1款规定的父母或监护人，责令其依法履行对儿童的照顾、抚养义务。

条 23. 违反禁止引诱、拉拢、强迫儿童流浪以及利用流浪儿童谋利的规定

1. 对于以任何形式引诱、拉拢、强迫儿童离家流浪的行为，处以3,000,000至5,000,000越南盾罚款。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 父母或监护人强迫儿童流浪谋生；

b) 利用流浪儿童谋利。

3. 后果补救措施：

对于违反本条第2款第b项规定的行为，责令退还非法所得。

条 24. 违反未在出版物、印刷品、玩具上标注儿童不得使用，或者未公布儿童不得观看、收听广播、电视、艺术、电影和演出节目内容的规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 出版物、印刷品、玩具含有不适合儿童的内容而未标注儿童不得使用；

b) 含有不适合儿童内容的广播、电视、艺术、电影和演出节目未公布儿童不得观看、收听的年龄。

2. 补充处罚形式：

对于违反本条第1款第a项规定的行为，没收出版物、印刷品、玩具。

条 25. 违反禁止引诱、拉拢、强迫儿童赌博；向儿童出售或提供酒精饮料、烟草和其他有害健康刺激品的规定

一、对于下列行为之一处以3000元至5000元罚款：

a) 以任何形式引诱、拉拢、强迫儿童目睹赌博；

b) 以任何形式引诱、拉拢、强迫儿童参与赌博服务；

c) 以任何形式引诱、拉拢、强迫儿童目睹非法使用毒品。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

a) 引诱、拉拢儿童赌博，使用酒精饮料、烟草和其他有害儿童健康和发展的刺激品；

b) 向儿童出售或提供酒精饮料、其他有害儿童健康和发展的刺激品。

条 26. 违反禁止将儿童形象纳入包含色情、暴力、恐怖内容的文化产品、信息、传播产品的规定

1. 对于将儿童形象纳入包含色情、暴力、恐怖内容的文化产品、信息、传播产品的行为，处以40,000,000至50,000,000越南盾罚款。

二、责令改正措施：

对于违反本条第1款规定的行为，责令销毁包含色情、暴力、恐怖内容的文化产品、信息、传播产品。

第二十七条 违反禁止虐待儿童；利用儿童谋取利益；阻止儿童参与社会活动的规定

一、对阻止儿童参与合法健康的社会活动和社区生活的行为，处以警告或者罚款不超过五万元人民币。

2. 对以下行为处以5,000,000至10,000,000越南盾罚款：

（一）侵犯身体，造成儿童身心健康损害；

（二）强迫儿童禁食禁饮，不给予或限制个人卫生，强迫儿童生活在有害或危险环境中，或其他恶劣对待方式；

（三）造成精神伤害，侮辱人格，名誉，羞辱，谩骂，威胁，侮辱，隔离，忽视影响儿童发展；

（四）使用惩罚手段教育儿童，导致儿童身心痛苦；

（五）经常通过图像，声音，动物，物品等使儿童恐惧，造成精神伤害。

第3款 对于下列行为之一，处以人民币100万元至150万元罚款：

（一）组织或强迫儿童乞讨；

（二）出租，出借儿童或利用儿童乞讨。

4. 补救措施：

（一）对违反本条第二款的行为，责令承担儿童医疗检查和治疗的所有费用（如有）；

（二）对违反本条第二款第（七）项的行为，责令销毁危害儿童健康的物品；

（三）对违反本条第三款的行为，责令交出非法所得。

第二十八条 违反禁止唆使，煽动，欺骗儿童仇恨父母，监护人；或唆使，煽动，欺骗儿童侵犯他人身体，人格，名誉的规定

一、对以任何形式唆使，煽动，欺骗儿童仇恨父母，监护人的行为，处以五万至十万人民币罚款。

二、对唆使，煽动，欺骗儿童侵犯他人身体，人格，名誉的行为，处以十万至十五万人民币罚款。

3. 后果补救措施：

对违反本条第二款的行为，责令承担被儿童侵犯者的医疗检查和治疗所有费用。

第二十九条 违反禁止滥用儿童劳动；利用儿童购买，销售，运输货物，假冒商品，逃税货物，非法货币的规定

一、对父母，监护人，抚养人强迫儿童从事超出体力，时间的家务工作，影响学习，娱乐，不利于儿童发展的行为，处以一万至三万元人民币罚款。

二、对利用儿童购买，销售，运输货物，假冒商品，逃税货物，非法货币的行为，处以十万至十五万元人民币罚款。

3. 补充处罚形式：

对违反本条第二款的行为，没收逃税货物，假冒商品，非法货币。

4. 补救措施：

对违反本条第二款的行为，责令交出非法所得。

第三十条 违反禁止妨碍儿童受教育权的规定

一、对以下行为之一，处以警告或者罚款不超过五万元人民币：

（一）毁坏儿童的学习书籍，文具；

（二）故意不履行法律规定为儿童教育提供资助的义务，不保证儿童学习的时间和条件。

二、对引诱，拉拢，强迫儿童辍学，旷课的行为，处以一万至三万元人民币罚款。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

（一）扰乱，阻碍儿童教育机构的活动；

（二）破坏儿童教育机构的物质设施，教学设备。

4. 补充处罚形式：

对违反本条第三款第（二）项的行为，没收用于实施违法行为的物品，工具。

5. 补救措施：

（一）对违反本条第一款第（一）项的行为，责令承担为儿童购买学习书籍，文具，用品的所有费用；

（二）对违反本条第三款第（二）项的行为，责令恢复被破坏的教学物质设施，设备原状。

第31条 违反禁止侮辱、咒骂和强迫儿童违法者从事损害其名誉和个人尊严的行为的规定

对侮辱、咒骂、强迫儿童违法者从事损害其名誉和个人尊严的行为，处以500,000至10,000,000越南盾的罚款。

第32条 违反禁止在影响照顾、养育儿童设施、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所范围内设置墓地、生产、经营、储存杀虫剂、有害化学品、放射性物质、易燃易爆物品的规定

1. 对下列行为之一处以20,000,000至25,000,000越南盾的罚款：

a) 在影响照顾、养育儿童设施、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所的范围内设置墓地、储存杀虫剂、有害化学品、放射性物质、易燃易爆物品；

b) 在影响照顾、养育儿童设施、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所的范围内设置产生有害废物、噪音超过法定限制的生产、经营设施；

c) 将照顾、养育儿童设施、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所设在影响范围内的墓地、储存杀虫剂、有害化学品、放射性物质、易燃易爆物品或产生有害废物、噪音超过法定限制的生产、经营设施附近。

2. 补充处罚形式：

对本条第1款规定的违法行为，责令部分或全部停止活动，或者吊销活动许可证六个月至一年。

3. 后果补救措施：

a) 责令恢复原状或拆除因实施本条第1款规定违法行为而非法建设或安装的设施或设备；

b) 责令迁移因未按规定设置而在影响范围内的墓地、储存杀虫剂、有害化学品、放射性物质、易燃易爆物品或产生有害废物、噪音超过法定限制的生产、经营设施，或照顾、养育儿童设施、教育机构、文化场所或儿童娱乐场所。

第33条 违反确保生产、经营活动和交通运输安全，防止儿童发生事故和伤害的规定

1. 对以下行为处以10,000,000至20,000,000越南盾罚款：

a) 未及时设置危险、有毒、易燃易爆、触电或交通不安全的警告标志、围栏或指示标志，导致儿童发生事故和伤害；

b) 未严格执行确保生产、经营活动和交通运输安全的措施，导致儿童发生事故和伤害。

二、责令改正措施：

a) 责令立即采取措施消除本条第1款规定的违法行为造成的安全隐患；

b) 责令承担因本条第1款规定的违法行为导致儿童就医的所有费用。

第34条 违反儿童照顾、养育设施活动规定

1. 对下列行为之一处以五百万至一千万越南盾罚款：

a) 未能保证儿童照顾、养育设施的一项或多项运营条件；

b) 许可证有效期届满但未按规定续期仍继续运营。

2. 对于以下行为，处以人民币1000万至1500万元罚款：

a) 活动内容与许可证不符；

b) 未执行或未完全执行经有权机关批准的活动制度规定；

c) 更改名称、地址、所有者或活动内容时未办理许可证变更手续。

3. 对于以下行为之一，处以人民币15万元至20万元罚款：

a) 修理、篡改或伪造文件以获得设立儿童照顾、养育设施的许可；

b) 违规使用儿童照顾、养育设施的资金；

c) 收取违反法律规定的服务费；

d) 未经登记成立或无许可证而开展活动；

e) 未能提供足够的儿童口粮或使用违反法律规定的食物、化学品制作食品，影响儿童健康。

4. 补充处罚形式：

对实施本条第2款a项、第3款b项和c项规定的违法行为的个人或组织，吊销活动许可证六个月至一年。

5. 补救措施：

a) 责令收回本条第3款a项规定的违法行为的许可证；

b) 责令退还因实施本条第3款b项和c项规定的违法行为所获得的非法所得。

第三章
行政处罚的管辖权

条35. 分定处罚权限

1. 劳动-残疾人和社会事务监察员有权对违反本法令第二章规定的违法行为进行处罚。

2. 卫生监察员有权对违反本法令第10、21和22条规定的违法行为进行处罚。

3. 教育和培训监察员有权对违反本法令第11、30和32条规定的违法行为进行处罚。

4. 交通运输监察员有权对违反本法令第14和33条规定的违法行为进行处罚。

5. 文化、体育和旅游监察员有权对违反本法令第24、26和32条规定的违法行为进行处罚。

6. 信息和通信监察员有权对违反本法令第15、16、24和26条规定的违法行为进行处罚。

7. 市场管理机构有权对违反本法令第15、24、25、26和32条以及第33条第1项b点规定的违法行为进行处罚。

8. 公安人员有权对违反本法令第14、20、23、24、25、26、27、28、29、31、32和33条规定的行政违法行为进行处罚。

9. 从本法令第36条到第39条规定的行政处罚权限适用于个人的单一行政违法行为；罚款时，组织的处罚权限为个人处罚权限的两倍。

条36. 监察员的权限

1. 执行本法令第35条第1、2、3、4、5和6项规定的专业监察任务的监察员或被指派执行此类任务的人有以下权利：

a) 警告；

b) 处以最高500,000越南盾的罚款；

c) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具。

d) 适用《行政违法行为处理法》第28条第a、c项和第1项第d点规定的补救措施。

2. 被政府指派执行本法令第35条第1、2、3、4、5项和第6项规定的专业监察职能的省级监察长和其他相应职务人员有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

đ) 适用本法令第2条规定的补救措施。

3. 被政府指派执行本法令第35条第1、2、3、4、5和6项规定的专业监察职能的部级监察长和其他相应职务人员有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 适用本法令第2条规定的补救措施。

4. 执行本法令第35条第1、2、3、4、5和6项规定的部级专业监察团团长有以下权利：

a) 警告；

b) 处以不超过35,000,000元人民币的罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

đ) 适用本法令第2条规定的补救措施。

5. 执行本法令第35条第2项规定的省级专业监察团团长有以下处罚权限。

条37. 人民委员会主席的权限

一、乡级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五千元罚款；

c) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

d) 适用《行政违法行为处理法》第28条第a、b、c和第1项第đ点规定的补救措施。

二、县级人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

đ) 适用《行政违法行为处理法》第28条第1项第a、b、c、đ、e、h和i点及本法令第2条规定的补救措施。

3. 省人民政府主席有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 适用《行政违法行为处理法》第28条第1项及本法令第2条规定的补救措施。

条 38. 市场监督管理权

1. 执行公务的市场监督员有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 市场监督管理队队长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、đ、e、g、h和i项的补救措施，以及本法令第二条第七、十一和十二款的规定。

3. 工商局所属市场监督管理分局局长、反走私科长、反假货科长、商品质量监督科长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

d) 吊销有效期有限的许可证或暂停有效期有限的活动；

đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c、d、đ、e、g、h和i项的补救措施，以及本法令第二条第七、十一和十二款的规定。

4. 市场监督管理总局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 没收违法物品、工具；

d) 吊销有效期有限的许可证或暂停有效期有限的活动；

đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c、d、đ、e、g、h和i项的补救措施，以及本法令第二条第七、十一和十二款的规定。

条 39. 公安人员的权力

1. 执行公务中的人民警察战士有权：

a) 警告；

b) 处以最高五万元人民币罚款。

2. 本条第一款规定的人的站（队）长有权：

a) 警告；

b) 处以最高一百五十万元人民币罚款。

3. 社区公安局长、公安派出所所长、口岸和经济特区公安站站长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过2500000元罚款；

c) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

d) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c和đ项的补救措施。

4. 县公安局局长；交通警察局公路、铁路交通管理业务处长，水上交通警察局业务处长，省公安局包括社会治安行政管理警察业务处长，秩序警察业务处长，快速反应警察业务处长，社会秩序犯罪调查警察业务处长，经济管理和职务犯罪调查警察业务处长，毒品犯罪调查警察业务处长，公路、铁路交通警察业务处长，水上交通警察业务处长，保护和机动警察业务处长，环境犯罪预防警察业务处长，出入境管理警察业务处长，文化思想安全警察业务处长，信息安全警察业务处长；从大队级以上的机动警察单位负责人有权：

a) 警告；

b) 处以不超过10000000元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过本条款第b项规定罚款金额的违法物品和工具；

đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c和đ项的补救措施，以及本法令第二条第二、七、八、十一、十二和十三款的规定。

5. 省级公安局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过二十五万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收价值不超过25,000,000越南盾的违法物品或工具；

đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c、đ和i项的补救措施，以及本法令第二条第二、七、八、十一、十二和十三款的规定。

6. 文化思想安全部长，信息安全安全部长，社会治安行政管理警察局局长，社会秩序犯罪调查警察局局长，经济管理和职务犯罪调查警察局局长，毒品犯罪调查警察局局长，公路、铁路交通警察局局长，水上交通警察局局长，环境犯罪预防警察局局长，高科技犯罪预防警察局局长有权：

a) 警告；

b) 处以不超过五十万元罚款；

c) 撤销许可证或执业证书一定期限或暂停活动一定期限；

d) 没收违法财物、违法工具；

đ) 执行《行政处罚法》第二十八条第一款规定的a、c、đ和i项的补救措施，以及本法令第二条第二、七、八、十一、十二和十三款的规定。

7. 出入境管理局局长有权根据本条第六款的规定进行处罚。

条 40. 违法行为记录权

当发现违法行为时，有处罚权的人，正在执行公务的公务员或工作人员必须及时记录并按照《行政处罚法》第五十八条的规定执行。

第四章 实施细则
实施条款

条 41. 生效

1. 本法令自2013年12月15日起生效。

2. 政府于2011年10月17日发布的第91/2011/NĐ-CP号法令关于儿童违法行为的处罚规定自本法令生效之日起失效。

条 42. 过渡条款

1. 在本法令生效前发生的违法行为，如果在之后被发现或正在审查处理，则应适用本法令中的处罚规定，如果对违法行为的个人或组织有利。

2. 对于在本法令生效前已作出或已执行完毕的违法行为处罚决定，或者被处罚的个人或组织仍有申诉的，应适用《行政处罚法》的规定来解决。

条 43. 执行责任

1. 劳动和社会保障部部长负责指导本决定的实施。

2. 各部部长、相当于部长的各机关首长、各省人民政府主席、直辖市人民政府主席负责执行本法令。