决定第15/2008/QĐ-BCT号关于修改和补充电力业务许可证的条件、程序和手续以及收回和管理使用的若干条款的规定，该规定是根据工业部2006年9月6日第32/2006/QĐ-BCN号决定发布的电力业务许可证的规定。

决定

关于修改、补充电力业务许可证条件、程序和 颁发、变更、撤销及管理使用的若干规定的通知（附属于工业部二〇〇六年九月六日第32/2006/QĐ-BCN号决定） 的决定

|||商务部部长

根据二〇〇四年十二月三日电力建设法；

根据国务院令第189号令二零零七年十二月二十七日发布的《工业和贸易部职能、任务、权限和组织结构规定》；

根据二〇〇五年八月十七日国务院令第105号《电力法实施细则》；

根据二〇〇五年十月十九日国务院总理令第258/2005/QĐ-TTg号关于成立并规定电力监管机构职能、任务、权限和组织结构的决定；

按照电力监管机构负责人的建议。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改、补充电力业务许可证条件、程序和颁发、变更、撤销及管理使用的若干规定（附属于工业部二〇〇六年九月六日第32/2006/QĐ-BCN号决定）如下：

1. 将第三条第一款修改为：

“一、电力业务许可证发放给组织和个人用于实施以下一个或多个电力业务领域：输电、配电、批发售电、零售售电、进出口电力和电力专业咨询。发电业务许可证发放给组织和个人用于实施特定项目的发电投资建设和运营。”

二、修改第八条、第九条、第十条；第十六条第三款和附件3a：

将“主要专业领域的专家负责人”，“主要专业领域的顾问专家负责人”，“主要咨询领域的顾问专家负责人”和“顾问专家负责人”的表述改为“主要顾问专家”。

三、增加第十一条第一款如下：

“一、有符合批准的电力发展规划的可行发电项目。

有按照批准的技术设计建设、安装、验收合格并符合现行技术规范和标准的设备、工具、厂房和建筑设施。”

4. 修改、补充第十五条如下：

第十五条 电力批发和零售业务

组织和个人申请从事电力批发和零售业务，除应满足本规定第七条规定的条件外，还须满足以下条件：

一、直接管理电力批发和零售业务的人必须具有经济或财务相关专业的中专及以上学历，并且在电力购销业务领域至少有五年的工作经验。

二、在农村地区从事电力零售业务的组织和个人必须满足以下条件：直接管理电力零售业务的人必须接受过经济或财务相关专业的培训，并且在电力购销业务领域至少有两年的工作经验。”

5. 修改、补充第十七条如下：

第十七条 发电业务许可证申请材料

发电业务许可证分为两个阶段发放，以实施发电项目的投资建设和商业运行。各阶段的具体材料如下：

一、申请许可进行发电项目投资建设和单个机组商业运行的材料包括：

（一）根据本决定附件1填写的申请发电业务许可证的正式文件；

（二）组织或个人合法身份证明文件复印件及其组织架构图、下属单位名单；

（三）由有权审批机关批准的投资发电项目文件复印件及其相关资料；

（四）确定每个机组装机容量、正式接入电网方案和发电厂在电网中的运行方式的技术文件复印件；

（五）水力发电厂的水资源使用许可证复印件。热电厂的水资源使用许可证和燃料供应方案复印件；

（六）投资发电项目环境影响报告书及其批准文件复印件；

（七）最近一年的财务报表复印件。

二、申请将整个发电厂投入商业运行的材料包括：

（一）发电厂主要电力工程清单；

（二）管理层人员名单，包括总经理、副总经理、直接技术管理人员以及主要管理和运行发电厂的专业人员，附上学历证书或毕业证明复印件；

（三）员工培训和使用情况说明；

（四）长期购电协议（PPA）复印件；

（五）确保安全要求严格设备具备运行条件的确认文件复印件；

（六）环境保护达标确认文件复印件；

（七）消防验收合格确认文件复印件；

（八）水电站水库调度规程（适用于水电站），已获有权机关批准；

（九）连接协议或合同复印件；

（十）与系统调度单位协调运行规程；

（十一）各主要电力工程项目分段验收记录、单机无负载和负载试运行验收记录、单机整体联动负载试运行验收记录复印件。

三、完成整个发电厂建设后，获得发电业务许可证的电力企业需补充提交整个发电厂工程验收记录复印件。”

六、增加第十八条第一款如下：

“十一、对于电压等级为35千伏及以下的配电单位，在申请材料中还需包含以下内容：

（一）购电合同复印件；

（二）连接协议或合同复印件；

（三）电网边界图和配电范围图。”

七、修改、补充第二十三条如下：

第二十三条 电力业务许可证的审批权限

电力活动许可的权限规定如下：

1. 工商部负责以下领域的电力业务许可证的授予：

a) 对于具有特别重要的经济、社会意义和国防、安全价值的大规模发电厂，其项目已由有权机关批准；

b) 输电业务；

c) 电力进出口活动；

2. 电力监管局负责以下领域的电力业务许可证的授予：

a) 对于装机容量在3兆瓦及以上且不属于本条第1款a项规定的发电厂的发电活动；

b) 批发电力活动；

c) 配电活动；

d) 零售电力活动；

d) 包括以下领域的电力专业咨询：

- 国家电力发展规划、地方电力发展规划和河流梯级水电规划的咨询；

- 发电厂建设投资咨询、输电线路和变电站建设投资咨询；

- 发电厂工程、输电线路和变电站工程的施工监督咨询。

3. 省、自治区直辖市人民政府直接或授权商务厅颁发电力活动许可证，涉及以下领域：

a) 装机容量低于3兆瓦且位于地方的发电厂的发电活动；

b) 在地方注册经营的电压等级为35千伏及以下的输电线路和变电站建设投资咨询；

c) 在地方注册经营的电压等级为35千伏及以下的输电线路和变电站施工监督咨询；

d) 地方农村配电活动；

e) 地方农村售电活动。”

条 2. 本决定附带发布适用于电力活动各领域的许可证附件模板，包括：

1. 装机容量3兆瓦及以上发电许可证附件模板；

2. 装机容量低于3兆瓦发电许可证附件模板；

3. 输电许可证附件模板；

4. 配电和零售电力许可证附件模板；

5. 批发电力许可证附件模板；

6. 电力专业咨询许可证附件模板。

条 3. 本决定自公布之日起十五日后生效。废止工业部2007年2月6日发布的第09/2007/QĐ-BCN号决定，该决定对2006年9月6日发布的第32/2006/QĐ-BCN号决定中第二十三条a项的规定进行了修改和补充。

组织实施 电力监管局局长、工业部办公厅主任、工业部监察局局长、各司长、工业部各局局长、省、自治区直辖市人民政府以及从事电力活动的组织和个人负责执行本决定。