通知第15/2025/TT-BXD号《关于建设部表彰奖励工作实施指导》

 通知

关于建设部表彰奖励工作的指导意见

根据 《表彰奖励法》（第6/2022/QH15号）二零二二年六月十五日由国会颁布；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 2025年2月25日政府第33/2025/NĐ-CP号法令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。

建设部部长发布本通知，以指导建设部表彰奖励工作。

第一条 调整范围

本通知规定了《表彰奖励法》（2022年）第二十四条第四款；第二十六条第三款；第二十七条第三款；第二十八条第三款；第七十一条第二款；第七十四条第六款；第七十五条第二款和第八十一条第一款、第八十四条第六款的具体实施细节。

第二条 适用对象

一、属于建设部的组织和个人以及省、自治区人民政府交通和建设主管部门的专业机构。

二、其他对建设部的发展有功绩或贡献，并与建设部表彰奖励工作相关的组织和个人。

第三条 建设部评比表彰群体和联合体

第四条。"先进工作者"称号

一、"先进工作者"称号授予符合《表彰奖励法》（2022年）第二十四条第一款规定的标准的建设部及其下属单位的干部、公务员、职员和工人。

二、竞赛群体由建设部表彰奖励委员会组织，用于发起和开展竞赛活动，签订竞赛协议，总结竞赛活动，并根据规定向有权机关提出奖励建议。

三、竞赛小组由建设部下属具有法人资格的机关和单位的表彰奖励委员会组织，用于发起和开展竞赛活动，签订竞赛协议，总结竞赛活动，并根据规定向有权机关提出奖励建议。

第五条。"先进工作者"称号的评定

一、对于在当年评选奖励期间被调任或调动到建设部机关或单位的个人

（a）在原机关或单位工作时间满六个月以上的，管理该个人的机关或单位必须在评定前征求原机关或单位的意见；

（b）在原机关或单位工作时间不满六个月的，管理该个人的机关或单位决定是否进行评定。

二、对于被派往建设部机关或单位工作的个人

（a）派遣机关或单位负责根据接收机关或单位的意见对该个人进行评定；

（b）接收机关或单位负责就该个人遵守党的路线方针政策、国家法律法规、机关或单位内部规章制度及完成任务的情况提供意见。

四、被选派参加短期培训（少于一年），并遵守培训机构规定的个人，其学习成绩和培训时间可计入所在机关或单位的工作成绩和时间，以评定"先进工作者"称号。

五、对于以下情况之一的个人（在申请评定年度内），不予评定"先进工作者"称号：

（a）新招聘不满六个月；

（b）受到警告及以上处分。

条 5. 建设部竞赛旗

建设部竞赛旗授予以下情形的集体：

1. 每年授予建设部组织的竞赛活动中的领先集体，该集体符合2022年《竞赛表彰奖励法》第二十六条第一款规定的标准。

2. 对于由建设部发起的主题竞赛活动中的领先集体，如果该集体持续参与三年或以上，并在总结时达到主题竞赛活动的标准，则予以授予。

条 6. “先进劳动集体”称号

1. “先进劳动集体”称号授予符合2022年《竞赛表彰奖励法》第二十七条第一款规定标准的建设部所属和直属单位的集体。

2. 不授予成立不足一年的新建单位所属和直属集体“先进劳动集体”称号，除非这些单位是合并或重组后的机构。

条 7. “先进工作者集体”称号

1. “先进工作者集体”称号授予符合2022年《竞赛表彰奖励法》第二十八条第一款规定标准的建设部所属和直属单位的集体。

2. 不授予成立不足一年的新建单位所属和直属集体“先进工作者集体”称号，除非这些单位是合并或重组后的机构。

条 8. 建设部部长嘉奖令

建设部部长嘉奖令适用于以下情况：

1. 授予或追授个人，该个人符合2022年《竞赛表彰奖励法》第七十四条第一款或第二款规定的一项标准。

2. 授予企业、家庭户或其他经济组织，该组织符合2022年《竞赛表彰奖励法》第七十四条第三款、第四款或第五款规定的一项标准。

条 9. 表扬信

1. 建设部所属和直属具有法人资格的机关、单位负责人；建设部所属企业的董事长、总经理等负责人的表扬信，授予符合本条第三款或第四款规定标准的个人或集体。

2. 住房和城乡建设部部长颁发的嘉奖令，用于奖励

a) 符合本条第四款规定的集体；包括：部属各司、部办公厅及各司、办公厅下属的集体；部党委的参谋和辅助机关；协助部长执行常设任务的行政组织；

b) 符合本条第3款规定的上述集体中的个人。

3. 对个人授予嘉奖令的标准

a) 完成任务良好及以上；道德品质良好；团结一致，模范执行党的方针政策，国家法律法规；遵守机关、单位的工作制度；

b) 在由机关、单位发起的竞赛活动中取得显著成绩；

c) 在机关、单位管理的领域内取得多项成绩或突出成绩。

4. 对集体授予嘉奖令的标准

a) 完成任务良好；内部团结，模范遵守党的政策、国家法律，在基层实行民主制度，厉行节约，反对浪费；

b) 在竞赛活动中取得显著成绩。

条 10. 纪念章

1. 建设部部长纪念章包括“为越南交通运输事业发展贡献”纪念章和“为建设事业贡献”纪念章，授予或追授在建设部管理范围内的行业或领域工作并为该行业或领域发展作出贡献的个人（以下简称行业内）以及行业内以外有功绩的个人。

a) “为越南交通运输事业发展贡献”纪念章授予或追授在国家范围内从事交通运输行业的个人，包括：公路、铁路、内河航运、海运、民用航空和检验；管理交通运输行业的公共服务；为交通运输行业发展作出贡献的个人；

b) “为建设事业贡献”纪念章授予或追授在国家范围内从事建设行业的个人，包括：规划、建筑；建设投资活动；城市发展；基础设施；住房；房地产市场；建筑材料；管理建设领域的公共服务；为建设行业发展作出贡献的个人。

2. 授予纪念章的原则

a) 授予纪念章应确保准确、公平、民主、公开、透明及时，符合本通知规定的对象和标准；

b) 每种纪念章只授予或追授一次给个人。如果个人符合标准，可以同时获得两种纪念章；

c) 第二个纪念章只能在个人获得第一个纪念章至少三年后授予；

d) 对于本条第三款规定的个人，如果其在偏远地区、山区、海岛工作并享受不低于0.5倍区域补贴的规定，则其在上述地区的实际工作时间按1.5倍计算；

针对自行离职、因纪律处分被解雇或被追究刑事责任、正在接受纪律处分调查、起诉或审判、正在执行纪律处分期间的个人，不予授予纪念章。

如果个人受到纪律处分，处分期间不计入授予纪念章的时间；

对于从交通运输行业调到建设行业或反之的行业内个人，在申请授予纪念章时（或退休前），可申请授予其工作过的或当前工作的行业的纪念章。

如果个人在同时承担交通运输和建设行业职能的机关、单位工作，则该机关、单位负责人决定推荐授予一种纪念章。

3. 对行业内个人授予纪念章的标准

正在工作或已退休的个人，道德品质良好，完成分配的任务，在职期间达到以下标准之一：

a) 男性累计工作年限不少于20年，女性不少于15年。对于第二次授予纪念章的情况，男性累计工作年限不少于25年，女性不少于20年；

b) 累计担任部级司局级领导职务或相当于省级及以上人民政府交通或建设部门专业机关领导职务不少于5年。

对于第二次授予纪念章的情况，累计担任部级司局级领导职务或相当于省级及以上人民政府交通或建设部门专业机关领导职务不少于10年；

c) 对于调入本行业各机关、单位或从本行业机关、单位调出到其他行业的个人，连续工作满25年，其中在住房和城乡建设部管理的行业、领域工作时间男性满10年、女性满8年的；

d) 在住房和城乡建设部管理的行业内工作的个人，无论在职还是已退休，品行良好，在职期间完成分配的任务，并符合本条第4款规定的条件，可以考虑授予纪念章。

4. 授予纪念章的个人应具备以下条件之一，以表彰其对住房和城乡建设部管理的行业和领域发展所作的贡献：

a) 在工作中有显著贡献和优异成绩，对住房和城乡建设部管理的行业、领域的建设和发展作出重要贡献，并经住房和城乡建设部征求省级人民政府、国务院有关部门意见一致同意的；

b) 提出创新建议、解决方案或科学研究成果，具有实际价值，对住房和城乡建设部管理的行业、领域的建设和发展作出实质性、有效贡献，并经住房和城乡建设部征求省级人民政府、国务院有关部门意见一致同意的；

c) 提供智力、资金或物质资源，对住房和城乡建设部管理的行业、领域的建设和发展作出贡献，并经住房和城乡建设部征求省级人民政府、国务院有关部门意见一致同意的；

d) 在建立和发展与外国国家及国际组织的合作关系方面作出贡献，促进住房和城乡建设部管理的行业、领域的建设和发展；

e) 其他作出贡献的情况，经住房和城乡建设部确认。

5. 授予纪念章的提议权

a) 每年，住房和城乡建设部所属机关、单位的主要负责人审核档案，编制名单并推荐符合条件（包括已经按照规定退休的情况；对于被解散或合并的机关、单位，则由接收任务的机关、单位负责审查和推荐）的人员以及符合本通知第十条规定标准的相关人员授予纪念章；

b) 每年，各省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（局）、城乡规划局（局）局长审核档案，编制名单并推荐其管理的机关、单位和个人中符合条件的人员授予纪念章；

c) 国际合作司司长审核档案，编制名单并推荐外籍人士、海外华人或为外国组织工作的人员授予纪念章；

6. 获得纪念章的个人将获得住房和城乡建设部颁发的纪念证书和标志（徽标），同时负有继续维护和发扬住房和城乡建设部管理的行业、领域的传统，模范执行党的政策和国家法律法规的责任；

第十一章 住房和城乡建设部的旗帜

住房和城乡建设部的旗帜用于授予该部直属机关、单位；省、自治区、直辖市住房和城乡建设厅（局）、城乡规划局（局）；住房和城乡建设部管理的行业协会等机构，以表彰其在庆祝传统日（按相关规定整数年）时，对住房和城乡建设部管理的行业、领域的建设和发展作出贡献，并达到以下标准：

1. 积极参与住房和城乡建设部发起的经常性、实际有效的竞赛活动；

2. 内部团结；党组织和群众团体经有权机关认定完成任务良好；积极节约，反对浪费，预防和打击腐败和其他社会恶习。

条 12. 表彰材料的审查

1. 干部组织司作为住房和城乡建设部表彰奖励委员会的常设机构，负责接收、审核表彰材料，并报告：

a) 住房和城乡建设部表彰奖励委员会审议国家级荣誉称号和国家级奖励形式；“部级竞赛旗帜”；“部级优秀战士”；

b) 部长审议并决定授予：“先进劳动集体”称号，“先进劳动集体”称号；部长嘉奖令；纪念章；住房和城乡建设部锦旗；部长表扬信。

2. 提请授予部级荣誉称号和奖励形式的申请材料应制作一份（原件）提交住房和城乡建设部（干部组织司），同时以电子文件形式（word文件和pdf文件）发送至[email protected]邮箱（不包括涉及国家机密内容的文件）。

提名授予部级荣誉称号和奖励形式的集体和个人的成绩报告按照2023年12月31日国务院发布的第98号法令附件一中的格式进行。

奖励申请材料中的成绩报告有效期不超过自住房和城乡建设部（人事干部司）收到奖励申请材料之日起六个月。

3. 材料提交期限

a) 对于“先进劳动集体”称号，“先进劳动集体”称号，“部级优秀战士”称号和部长嘉奖令，应在每年3月31日前提交（学校和企业系统应在每年9月30日前提交）；

b) 对于纪念章，应在每年3月1日前提交；

c) 对于根据竞赛活动要求提交的奖励申请材料，应在竞赛活动要求的时间内提交。

4. 如果被考虑授予荣誉称号和奖励形式的对象是集体或单位负责人，则在成绩报告中必须说明履行国家财政义务的情况；确保环境、劳动安全卫生和食品安全（附有相关政府机关确认的内容）。

5. 提交表彰申请的单位负责人应对成绩进行评估，确认成绩，手续和材料的真实性：包括材料、程序、过程、成绩的真实性和与执行党的方针政策和国家法律法规有关的内容。

条 13. 表彰决定权

1. 对于国家级和部级表彰：按照《表彰奖励法》和2022年国务院关于《表彰奖励法》实施细则的规定执行。

2. 部长

a) 授予直属部的机关、单位；协助部长完成跨部门协调任务的其他组织；部属司局和办公厅的集体；为部党委提供参谋和服务的机关，“先进劳动集体”和“先进劳动集体”称号；

b) 授予部属司局和办公厅的个人；协助部长完成跨部门协调任务的其他组织的个人；为部党委提供参谋和服务的机关的个人，“基层优秀战士”和“先进工作者”称号。

3. 直属部的具有法人资格的机关、单位负责人，总公司总经理、企业总经理决定授予“先进劳动集体”、“先进劳动集体”、“基层优秀战士”、“先进工作者”称号和表扬信给其管理范围内的集体和个人。

条14. 组织颁发

1. 部长直接颁发或者委托部领导、各机关、单位负责人呈报颁发部级表彰称号和奖励形式。

2. 部办公厅负责，会同人事干部司组织颁发集体和个人在部长参谋和办事机构中的竞赛称号和奖励形式。

3. 各机关、组织、单位应本着庄重、节约的精神组织颁发表彰称号和奖励。

第十五条 生效日期

1. 本通知自2025年7月1日起生效。废除2023年11月8日由交通运输部部长发布的第31/2023/TT-BGTVT号通知，该通知指导交通运输行业的竞赛和奖励工作，以及2024年5月6日由住房和城乡建设部部长发布的第01/2024/TT-BXD号通知，该通知详细规定了《奖励法》中某些条款在建筑业的实施。

2. 如本通知引用的法律法规被修改、补充或替代，则按照这些修改、补充或替代的法律法规的规定执行。/。