本文涉及《中华人民共和国民事强制执行法》中有关民事强制执行组织的规定,包括委托执行、财产处理和连带责任履行。它还解释了从财产处置所得款项转移支付给申请人的方法。
Đối tượng áp dụng
民事强制执行机关及当事人在民事强制执行案件中的参与
Các điểm cốt lõi
- 委托执行与财产处理
- 履行连带责任
- 执行款的清偿顺序规定
- 从财产处置所得款项转移支付给申请人的方法。
- 民事强制执行机关在组织执行过程中的责任
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 确保当事人的合法权利
- 提高法院决定执行的有效性和透明度
- 防止资产流失以避免执行
❓ Câu hỏi thường gặp
民事强制执行机关能否委托其他地方的机关处理案件?
可以,如果被执行人或其财产位于其他省、自治区。
已代为履行连带责任的人有何权利?
有权要求其他负有连带责任的人偿还其已为其履行的部分义务。
Toàn văn
|
中华人民共和国国务院
第152号〔2026〕号令 |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 京,二零二六年五月十三日 |
令
关于民事执行法若干条款及实施措施的实施细则
根据2025年第15届全国人民代表大会常务委员会第63号组织法;
根据2025年第15届全国人民代表大会常务委员会第106号民事执行法;
鉴于司法部部长的建议;
国务院发布关于若干条款及实施措施的实施细则,以执行民事执行法。
第一章
通用规定
第一条 调整范围
本条例详细规定了第22条第3款、第34条、第38条、第49条第1款第a项、第49条第3款、第50条、第51条、第53条第9款、第54条第6款和第7款、第55条第3款、第56条第2款、第58条、第59条、第61条、第56条第2款、第70条第3款、第72条第5款、第76条第5款、第78条、第82条第2款c项、第84条、第85条第2款、第86条第1款b项、第87条第1款、第89条第2款、第95条第6款;关于民事执行活动中费用和经费的规定,根据第9条;以及为实施民事执行法中的民事执行程序、处理投诉和申诉、确保从财政预算中筹集资金以执行判决、机关和组织在民事执行中的职责、权限和责任。
第二条 民事执行中的代表
1. 在民事执行中代表当事人的人员包括法定代理人和委托代理人。代理人可以是自然人或法人,根据民法规定。
2. 委托必须以书面形式确立,并在执行期间明确授权范围、期限和内容;委托书须经公证或认证;如果委托是在民事执行机关进行的,则委托书需由该机关确认;如果是法人委托,则委托书应由法定代表人签署并加盖法人的印章;如果当事人正在服刑,则委托书需由监狱、拘留所、公安机关县级刑事执行机关或军事法院刑事执行机关确认。自收到授权文书之日起,民事执行机关和执行员将通知、执行程序、处理投诉、建议和反映与正在进行的执行案件相关的内容、期限和范围,除非法律另有规定。当授权终止或提前变更时,委托人应及时通知民事执行机关。
3. 当事人就同一内容向多人授权时,民事执行机关应指导当事人根据本条第2款确定哪位被授权人在与该机关的交往中工作;如果当事人未指定被授权人,则民事执行机关将与其中一位被授权人进行联系。
4. 民事执行中的投诉和控告授权按照法律规定处理。
第三条 民事执行中的紧急状态、客观障碍或不可抗力事件
1. 当事人不能在民事执行法第三十四条第二款规定的期限内申请强制执行的紧急状态、客观障碍或者不可抗力事件,属于以下情形之一:
a) 紧急状态根据紧急状态法的规定确定;
b) 客观障碍是指当事人未收到判决或决定并非由于其自身过错;当事人因公出差至边境地区或海岛,或必须按照有权国家机关的决定执行而无法在期限内申请强制执行;当事人遭遇事故、重病导致丧失认知能力或死亡且尚未确定继承人;组织合并、兼并、分割、解散、终止活动、重组、变更形式、强制转让全部股份、股权份额,尚未确定新的组织或个人有权申请强制执行,或者由于法院、执行机关或其他单位的过错导致当事人无法在期限内申请强制执行;
c) 不可抗力是指自然灾害、火灾、疫情等事件,不属于本款a项规定的紧急状态。
2. 证明发生紧急状态、客观障碍或不可抗力事件的文件包括原件或经认证的副本或电子数据,包括:
a) 对于发生紧急状态的情况,证明材料是有权机关发布的公告;
b) 对于发生紧急状态、不可抗力事件或当事人死亡尚未确定继承人或客观障碍发生在当地导致无法在期限内申请强制执行的情况,则需有乡级人民政府的确认;但本款c项d项e项g项另有规定的除外;
c) 对于因事故重病导致丧失认知能力而无法在期限内申请强制执行的情况,需要有医疗机构出具的病例或经基本及以上级别医疗机构确认的病例副本及附带材料(如有);
d) 对于因工作要求无法在期限内申请强制执行的情况,需有单位负责人或出差证明的确认;
e) 对于由于法院、执行机关过错导致无法在期限内申请强制执行的情况,需要有权作出判决或决定的机关及有权执行的机关确认;
f) 对于组织合并、兼并、分割、解散、终止活动、重组、变更形式、强制转让全部股份、股权份额等情况,需有合法文件证明时间尚未确定新的组织或个人有权申请强制执行;
g) 对于其他不可抗力事件或客观障碍导致无法在期限内申请强制执行的情况,则需要有权机关的确认或其他合法材料予以证明。
3. 权威机构或个人的确认应明确紧急状态、不可抗力事件或客观障碍发生的时间、地点及导致当事人无法在期限内申请强制执行的内容。
4. 本条第一款、第二款和第三款的规定适用于确定民事执行法和其他规定中其他情况下的紧急状态、客观障碍或不可抗力事件。
第四条 执行民事实体数据库
1. 执行民事实体数据库与国家综合数据库、国家级数据库、专业数据库及其他数据库连接并共享。上述连接和共享依照数据法、电子交易法及相关规定进行,并确保信息安全及个人数据保护。
2. 司法部制定执行民事实体数据库与国家综合数据库、国家级数据库、专业数据库及其他数据库之间连接和共享的数据目录、格式和技术要求,依据相关法律规定。
3. 各部门、同级机构以及政府机关、省级人民政府指导其管理的数据库建设及更新,确保数据连接和共享,服务于民事执行工作,并依照司法部的指引进行。
第五条 民事执行数字环境
1. 民事执行中的数字环境实施手段包括:
a) 民事实体执行数字化平台;
b) 国家公共服务门户、司法部集中行政事务处理信息系统;
c) 国家身份认证应用(VNeID);
d) 管理机关和民事执行机构的电子信息服务门户及网页;
d) 电子邮件及其他依照法律规定的方式。
2. 根据具体情况,民事执行机构可以使用上述第1款规定的一种或多种手段。
第六条 民事实体执行数字化平台
1. 司法部负责建设、管理和运营民事实体执行数字化平台,以支持民事执行活动、行政执行监督、管理实施员组织和活动。上述平台的建设和运行通过信息技术投资、租用软件、租用数字平台或按用户数量租用等方式进行,并依照法律规定。
2. 民事实体执行数字化平台集中统一部署,确保数据连接与共享,形成服务于司法部管理机关、民事执行机构及实施员的民事实体数据库。
3. 实施本条规定的任务所需经费从国家预算和其他合法资金来源中保障。上述经费的管理和使用依照国家预算法、公共投资法、科技和创新法、数字化转型法及相关法律法规进行。
第二章
民事执行程序
第一节
通用程序
第七条 判决、决定的交付与接收
1. 判决、决定的交付和接收可直接进行,或通过电子邮政服务。
2. 若判决、决定以数字方式发送,则民事执行机关接收的时间为电子设备记录成功接收到完整且符合规定的数据之时,依据电子交易法的规定确定。
3. 如直接交付或通过邮政服务接收,则交付和接收须在收据上由交方和收方签字;接收时间为民事执行机关签收之日。
4. 民事执行机关在接受判决、决定时,应进行检查并登记。收据必须记载序号;日期、月份、年份及交付方式;判决、决定的编号、日期、月份和年份以及作出该判决、决定的机构名称;当事人姓名、地址及其他相关文件。
第八条 执行决定的主动作出
1. 人民法院执行机构应当主动对每个需要执行的人作出一个执行决定,但有下列情形除外:
a) 对返还金钱或财物的情况,向被返还人作出执行决定;
b) 对没收、上缴国库、销毁物证、扣押财物等情况未确定责任人时,分别就这些情况作出执行决定;
c) 根据本条第二款a项和b项规定需要执行的款项涉及同一物证或扣押财物时,对这些物证或扣押财物一并作出执行决定;
d) 执行连带责任或共同责任时,就所有责任人作出一个共同的执行决定;
2) 同时具有权利和义务的人,对其作出一个执行决定;
e) 法律另有规定的其他情形。
2. 根据本条第二款c项《民事执行法》第三十三条的规定,人民法院执行机构主动作出的涉及国家非税收入的其他款项包括:追缴税款;向国家提供的援助;因经济秩序管理侵权案件、贪污贿赂案件而对国家、国家机关或国有独资公司造成的赔偿款;直接上缴国库的款项。
3. 在行政诉讼案件中,人民法院执行决定仅针对财产义务部分作出,包括:诉讼费;赔偿损失;返还金钱或财物;根据法院判决具体确定的土地交付。其他内容按照照行政诉讼法的规定执行。
4. 当法院判决处理物证、扣押财物以确保执行而未明确为特定义务的保障时,对这些物证和财物的处理内容应纳入主动作出的执行决定中,除非已经根据该部分内容作出了执行决定。当法院判决仅包含撤销命令或先前有权机关采取的紧急措施命令的废止,则人民法院执行机构应根据该判决内容主动作出执行决定,并按照《民事执行法》第六十二条第一款的规定执行。
第九条 申请执行
1. 当事人向有管辖权的人民法院执行机构提出申请执行,可通过以下方式之一:
a) 通过国家政务服务平台、司法部集中办理行政事务信息系统或VNeID应用或其他电子手段按照法律规定提交;
b) 直接递交申请书或口头陈述。以口头形式陈述时,人民法院执行机构应制作笔录并记录本条第二款规定的内容,并由记载人签字,申请人签字或捺指印;该笔录具有与申请书相同的效力;
c) 通过邮政服务提交申请书;
d) 法律规定的其他方式。
2. 申请执行应包含以下主要内容:
a) 申请人、被执行人和被执行人的信息,包括:姓名;地址;出生日期;个人识别号;机构代码;企业或合作社编号;联系电话(如有);
b) 提出申请执行的日期;
c) 请求人民法院执行的机构名称;
d) 判决书、裁定书的编号、日期和作出机关;
2) 需要执行的具体款项;
e) 被执行人财产信息及执行条件(如有);
g) 如申请人也是被执行人,则应注明银行账户号码以接收款项(如有);
h) 根据本条第一款a项规定的方式申请时,必须按照有权机关对该方式的要求进行;根据本条第一款b和c项规定的方式申请时,必须由申请人签字或捺指印;如果是法人,则需法定代表人签字并加盖法人印章;
i) 判决书、裁定书及相关文件(如有)。如为仲裁裁决的执行请求,则应提供关于法院受理撤销仲裁裁决申请或登记仲裁裁决案件的信息或其他证明仲裁裁决效力和适用性的信息,按法律规定。
3. 提出申请执行的日期是通过本条第一款a项规定的方式成功提交申请的日期;在本条第一款b项规定的情况下为人民法院执行机构收到申请书或制作笔录的日期,或者在本条第一款c项规定的情况下为邮政企业盖章上的日期。
4. 接收申请执行时,人民法院执行机构应发放收执。只有当申请执行的内容和附带文件准确且完整时,才将内容登记入册。
5. 当判决或裁定规定定期履行或其他不同期限的义务时,在接收后续期间的申请执行时,人民法院执行机构应利用已接收的判决或裁定来作出执行决定,并建立执行档案,按照法律规定组织执行。
6. 如果申请执行的内容和附带文件不准确或不完整,则在收到申请后的第一个工作日内,人民法院执行机构通知申请人修改或补充。
7. 在下列情况下,人民法院执行机构不得拒绝接受申请执行:
a) 将所有权、使用权和管理权移交给在请求执行时,被执行人未直接管理和使用的财产;
b) 将抚养未成年子女的权利移交给在请求执行时,被执行人未直接抚养的未成年人;
c) 将探视、照顾未成年子女、无行为能力人或丧失劳动能力的人的权利移交给在请求执行时,被执行人未直接抚养、探视或照顾的人员;
d) 执行请求的内容已按照民事执行法第38条第4款的规定由人民法院执行机构重新发送执行请求。
8. 自生效法律文书、裁决书作出之日起一年内,对于国家所有的款项或财产,若相关机关、组织或企业未提出执行申请,则直接管理该机关、组织或企业的机关或其代表国有资产的机关有责任指导提出执行申请。
第十条 执行请求时效
1. 对于定期或分期履行义务的法律文书、裁决书,执行请求时效自每次义务到期之日起分别计算。
2. 因紧急情况、不可抗力或客观障碍导致在执行请求时效内无法提出执行申请时,当事人有权向有管辖权的人民法院执行机构申请审查是否接受超期执行申请。超期执行申请应按照本通知第九条的规定办理,并附上证明未按时提出执行申请原因的相关文件原件、复印件或电子数据,以供核对。
3. 当事人是罪犯,其家属或受其委托的人在超过执行请求时效后自愿缴纳款项或财产时,人民法院执行机构不作出恢复执行请求时效的决定,仅作出相应执行决定;记录原因、金额和财产,并通知被申请人领取。自通知之日起一年内,若被申请人未领取,则由人民法院执行机构按其他决定处理剩余义务。
第十一条 根据申请作出执行决定
1. 人民法院执行机构对每个被执行人作出一份单独的执行决定,除非出现以下情况:
a) 法律文书、裁决书宣布多人共同接受特定财产或款项;分割共有财产、继承或离婚期间分割财产,或各方既有权利又有义务但仅有一方或数方提出执行申请,则根据法律文书、裁决书内容作出一份执行决定;
b) 执行连带责任时,对所有具有连带责任的主体作出一份共同的执行决定。若被执行人自愿缴纳款项或财产以请求执行,则针对该被执行人作出相应执行决定;但其仍需承担剩余义务。
2. 对于有明确履行期限的法律文书、裁决书,人民法院执行机构仅在义务到期时作出执行决定,除非双方另有约定。对于分阶段履行义务的法律文书、裁决书,人民法院执行机构对已到期的义务作出执行决定。对于定期每月或每季度支付赡养费的法律文书、裁决书,人民法院执行机构对已到期或即将到期的义务作出执行决定。在执行过程中,有义务人只需履行到期义务;若双方同意一次性执行全部分期义务,则由人民法院执行机构作出一份涵盖所有义务的执行决定。对于委托执行赡养费或其他定期支付义务的情况,负责执行的机关有权继续执行后续期次。
3. 对于行政案件法律文书、裁决书的执行,按照本通知第八条第三款的规定办理。
4. 自收到人民法院关于不再暂停执行外国仲裁机构确认和执行裁决决定之日起五个工作日内,由人民法院执行机构作出继续执行的决定。
第十二条 执行决定与执行档案
1. 执行决定应当包含以下主要内容:
a) 决定人姓名、职务;
b) 文书编号、日期(年月日)、作出判决或裁定的机关名称;
c) 被执行人和被执行机构或组织的姓名、地址及个人识别号、机构代码、企业或合作社代码(如有);
d) 应当履行的义务;
e) 自愿履行期限;
f) 缴纳执行费用的方式(如有),以及公告方式;
g) 其他相关事项。
2. 执行员自受领任务之日起两个工作日内建立执行档案。执行决定或处理信托财产的决定是建立执行档案的基础。每个执行决定或每个处理信托财产的决定均应单独建立一个执行档案。执行档案应当完整记录组织执行过程、执行员处理信托财产的过程,保存所有已完成和正在进行中的文件,并按照法律规定进行保管。执行档案可以以纸质形式或电子形式存在。
第十三条 更换执行员
1. 当事人有权在以下情况下要求更换执行员:
a) 存在证据表明执行员实施了《民事强制执行法》第十六条第二款所禁止的行为;
b) 执行员以当事人的代理人或证人在同一案件中参与。
2. 要求更换执行员应当向受理案件的人民法院院长提交,明确说明理由和依据。
3. 自收到要求更换执行员之日起三个工作日内,人民法院院长审查并决定是否更换执行员;如不更换,则以书面形式回复当事人,并说明原因。
第十四条 执行协议
1. 当事人可以在申请强制执行前或在法院尚未作出执行决定时达成协议。该协议应形成书面文件,明确时间、地点和内容,并由各方签字或盖章。当事人有义务自行履行协议中的内容。如果各方未按协议履行且仍在申请执行期限内,则有权就未被执行的判决或裁定部分申请强制执行。
2. 法院已作出执行决定的情况下,当事人仍可达成执行协议。执行协议须由当事人及相关利益方参与。若当事人同意在财产拍卖成交或出售给共有权人、优先购买权人或已被执行人同意以物抵债但未交付财产时暂停执行,则还需获得相关方的同意。
3. 执行协议文件应提交给执行员。当当事人要求时,执行员可见证并签署该协议文件。当事人应对协议内容不违反法律禁止性规定、不符合社会道德标准、与实际情况不符或损害国家利益、第三方合法权益或逃避执行费用负责。若发现协议违反法律规定、违背社会道德、与事实不符或损害第三方合法权益或逃避执行费用,则执行员有权拒绝认可或见证该协议,但需说明理由,并继续按法律规定组织执行。见证协议应在人民法院办公场所进行。对于涉及土地使用权转让、房屋交付、附着于土地的财产交付、未成年人抚养权、探视权等法律规定的其他情况时,若当事人要求,可在办公场所以外地点见证。
4. 若各方未自愿按协议内容履行,则法院应根据执行决定和已达成的协议结果及当事人的请求组织执行。
5. 当事人或被执行人在协商一致的情况下可暂停全部或部分执行决定。法院在当事人缴纳法律规定费用至协议或暂停申请时点后,方可作出暂停执行决定。
6. 若被执行人与被申请人就交付财产抵债达成协议,则执行员应制作财产交付笔录。该笔录作为执行员依据协议交付财产及确定优先受偿顺序的依据。交付财产及相关必要费用由被执行人承担。
第十五条 数字环境下的执行通知
1. 在数字环境中进行的执行通知,除本条例第十六条、十七条、十八条和十九条规定的情形外。
2. 通过数字环境进行的通知应当通过VNeID应用程序完成。VNeID应用程序显示已发送日期即为有效通知日。
3. 利害关系人及相关权利义务主体有责任访问VNeID应用程序以接收执行通知,并履行其权利和义务。
4. 国家人口数据库管理机关应负责整合、保密、连接并共享通过VNeID应用程序发布的执行通知。
5. 当利害关系人要求通过其他电子媒介进行通知时,人民法院或行政机关可以同时在该媒介上发布通知。
第十六条 通过法院执行局办公室、邮政企业或其他机关、单位或法院直接向被通知人送达执行通知
1. 根据以下情形之一,可通过法院执行局办公室、邮政企业或其他机关、单位或法院直接向被通知人送达执行通知:
a) 无法确定被通知人的身份识别号码但能确定其地址;
b) 除本条例第十八条和第十九条规定的情形外的通知决定书;
c) 被通知人证明无法访问数字环境下的通知;
d) 被通知人提出要求并承担相关费用。
2. 根据第一款规定直接送达执行通知的人员包括:
a) 执行员、从事执行工作的公务员;
b) 邮政工作人员;代行执行员;受法院委托的人;居民小组长;社区、村、屯、寨、自然村、聚居点、部落、木屋区负责人;乡级政府或公安机关或被通知人住所地、居住地、工作地的单位负责人。
3. 直接向个人送达时,通知文书必须直接交给该个人。若被通知人不在场,则应将通知文书交由与其同住且具有民事行为能力的人。送达人员需记录下代收人的姓名;接收日期、时间;与被通知人的关系;承诺亲自转交或立即告知被通知人。记录须有代收人和送达人的签字,记录日为有效送达日。若被通知人无同住的具有民事行为能力的人,或虽有但拒绝接收文书,或被通知人不在场且无法确定返回时间,则送达人员应记录未完成送达的情况,并由见证人签字,同时按照本条例第十七条的规定进行公告。若被通知人已变更地址并告知法院执行局,则按新地址进行送达;若未提供新地址,则按原定地址送达视为有效。
4. 向机关、单位直接送达时,通知文书必须由该机构或组织的法定代表人或负责接收文书的人签收。若被通知的机关或单位有参与执行的代表或指派人员接收通知文书,则这些人员需签字确认。签收日为有效送达日。
5. 邮政服务地址和直接送达地址应根据判决书、裁定书;经核实的结果或由利害关系人提供的信息确定。
6. 送达须制作书面记录。若被通知人拒绝接收、不签字或仅点阅,则此情况应在记录中注明,并有见证人的签字。记录日为有效送达日。
7. 根据第二条规定的直接送达执行通知的人员应对按照民事执行法规定完成的通知程序承担法律责任。
第十七条 公开张贴
1. 当出现以下情形之一时,应当公开张贴公告文件:
a) 无法确定被通知人的识别号且无法明确其地址;
b) 根据本条例第十六条第三款的规定无法完成通知;
c) 法律规定的其他情形。
2. 公告文件应当张贴在以下地点:
a) 村民委员会或居民区、社区、自然村、村民小组、寨子、屯、社、队的办公场所;如无法确定被通知人的居住地、办公地或最后住所,则张贴于人民法院;
b) 被通知人居住地、办公地或最后住所(如有)。
3. 公开张贴应当制作笔录,记载张贴日期、月份和年份;公告文件的编号、日期、月份和年份及名称;见证人的签字。张贴之日视为有效通知之日。公开张贴公告文件的时间为自张贴之日起七天内。
第十八条 通过大众传播媒介发布执行通知
1. 只有在多个当事人案件中,由人民法院院长决定对执行决定进行大众传播媒介发布的;或者根据法律规定或被通知人要求并承担费用时,才可实施通过大众传播媒介发布执行通知。此外,可通过人民法院官方网站公开发布。
2. 如能确定被通知人在居住地、办公地出现,则在连续两天的报纸上刊登或在该地区电视台和广播电台连续两天播出两次。如无法确定被通知人是否在居住地、办公地出现,则在连续两天的报纸上刊登或在全国性电视台和广播电台连续两天播出两次。
3. 第二次通过大众传播媒介发布执行通知之日视为有效通知之日。
第十九条 确定被通知人在国外地址时的通知
1. 当确定被通知人不在越南且其在国外有地址时,应通过电子方式送达执行决定,并根据民事执行法第三十五条第四款的规定选择以下一种或多种形式进行公告。有效通知的时间按照本条例第十五条、十六条和十八条的规定执行。从第二次公告开始,人民法院可以选择根据民事执行法第三十五条第四款规定的一种或多种方式进行公告。
2. 如涉及民事实务协助,则自司法部将合法的民事实务协助文件发送给国外有权机关之日起三个月内未收到结果时,人民法院应向司法部发出要求其督促国外有权机关进行民事实务协助的通知。如在司法部将合法的民事实务协助文件发送给国外有权机关之日起六个月内收到所有所需的结果,则收到结果之日视为有效通知之日。请求实施民事实务协助的程序和手续按照越南为缔约方的国际条约及民事执行法关于民事实务协助的规定进行。
3. 如自司法部将合法的民事实务协助文件发送给国外有权机关之日起六个月内未收到所有所需的结果,或有通知表明无法实施民事实务协助或无法按照民事执行法第三十五条第四款规定的方式进行公告,则应通过司法部官方网站发布。在司法部官方网站上发布之日视为有效通知之日。
第二十条 执行文书的发送与接收
1. 涉及民事执行的文书、档案和资料的发送与接收应当在数字环境中进行。如民事执行数据库已与其他数据库连接并共享,则可以通过电子交易法律规定的数据信息消息发送与接收。
2. 如未通过数字环境发送与接收文书、档案和资料,则应按以下方式进行:
a) 对于适用保全措施或强制执行措施的决定,可通过邮政服务以快递形式发送,并附有投递单;或者由执行员直接送达;
b) 其他文书、档案和资料则通过邮政服务或直接送达。
3. 当执行员将文书、档案和资料直接交付给法人或其他组织的法定代表人或负责接收文书的人时,应制作书面记录,并由执行员及接收方签字;如接收方未签字或拒绝接收,则应在记录中注明并由见证人签字。
第二十一条 执行条件的核实
1. 在核实执行条件时,执行员需具体核实财产、收入信息;个人识别号、婚姻状况;法人或其他组织的识别号、企业或合作社代码;住所、经常居住地、临时居住地及当前居住地以及其他与执行条件相关的必要信息。
2. 数字环境中的核实通过民事执行平台和已连接的国家综合数据库、国家级数据库、专业数据库及其他电子手段进行,依据法律规定。
3. 对于需登记所有权或使用权的财产;以及法律规定的转让或接受转让条件的财产,执行员应要求有权机关对土地利用规划及计划提出意见;所有者或使用者行使权利和接受所有权或使用权转让的条件。对于尚未颁发土地使用证、房屋所有权证或其他附着于土地的财产证书的情况,执行员应要求土地管理部门及其他有权机关就土地利用规划及计划提出意见,并提供可获得证书的条件。
4. 在向乡级人民政府直接核实时,相关单位、专业机构和乡级人民政府工作人员以及相关人员必须配合执行员的要求,并对所提供信息的真实性负责,在记录中签字或盖章。如有关于被执行人开设账户、在国家金库、外资银行或其他金融机构存入资金的信息,则执行员应以书面形式向有关机关或组织提出要求提供相关信息的请求。被要求的机关或组织应在收到执行员请求后的三个工作日内提供信息,并对所提供内容的真实性负责。对于财产为土地使用权或附着于土地的财产,执行员有权要求相关单位、个人使用通道或其他必要措施进行核实。在对正在服刑人员的执行条件进行核实时,执行员可以向监狱、看守所、省级公安机关刑事执行机构或军区刑事执行机构直接核实,或者向民事执行机关提出书面请求提供信息。上述机构应在收到民事执行机关请求后的三个工作日内签署并盖章于核实记录中,并对所提供内容的真实性负责。
5. 民事执行机关的委托核实应以书面形式进行,明确委托内容及其他必要事项。接受委托的机关负责人应对根据委托内容进行核实的结果承担责任,并在规定时间内以书面形式回复委托机关:
a) 对于不动产或需登记所有权或使用权的动产的核实,应在收到委托后的三十日内答复;如情况复杂,则可延长至四十五日;
b) 对其他财产和信息的核实应在收到委托后的十五日内答复;
c) 对账户信息或紧急临时措施执行的信息应立即回复。
6. 提供信息的责任:
a) 确保提供的信息真实、完整且准确,并符合核实要求。如拒绝或无法满足提供信息的要求,则应在收到请求后的三个工作日内以书面形式通知请求方并说明原因;
b) 保密所提供的信息及其内容,防止财产转移和逃避执行的行为,以及保护相关组织和个人的信息安全。
c) 将与提供信息相关的文件存档,包括:要求提供信息的文书、提供的信息文 书以及其他与提供信息有关的文件。
第二十二条 执行未具备执行条件的事项
自民事强制执行决定作出之日起两年内,根据本法第三十八条第三款的规定进行核实后仍未获得关于被执行人执行条件的新信息,则由人民法院处理如下:
1. 若人民法院主动作出执行决定,则将案件转入跟踪登记簿单独统计。当获得有关被执行人的新执行条件的信息时,执行员应进行核查并按本法第三十八条第二款规定组织执行。
2. 若人民法院根据申请作出执行决定,则以书面形式通知申请人已退回其执行申请。相关执行申请及其附件须复印存档于执行案卷中,并将退回通知发送至有管辖权的人民检察院。当人民法院重新收到要求执行的申请时,应提供证明被执行人具备执行条件的相关材料。若确凿证据表明被执行人具备执行条件,则由人民法院作出执行决定并按法律规定组织执行。重新申请执行按照本法第三十四条和本条例第九条的规定进行。
第二十三条 公示未具备执行条件被执行人的信息
1. 自作出未具备执行条件的决定之日起五个工作日内,人民法院在其管理执行机关网站或民事执行机关网站上公开发布被执行人姓名、地址、判决内容、执行裁定书、未具备执行条件的义务及未具备执行条件的原因,并将该决定发送至被执行人的户籍所在地或者最后住所地的乡(镇)人民政府进行张贴。
2. 自确定有关被执行人姓名、地址、义务或执行条件变更之日起三个工作日内,已公示信息的机关应补充或修改相关信息并重新公布。自作出中止执行、继续执行或撤销未具备执行条件决定之日起三个工作日内,或有证据表明被执行人已完成执行义务之日起两个工作日内,人民法院应停止在其管理执行机关网站或民事执行机关网站上的公示,并在收到中止执行、继续执行或撤销未具备执行条件决定或有关信息后两个工作日内通知乡(镇)人民政府停止张贴。
3. 司法部部长指导关于未具备执行条件被执行人的信息的发布、更新、管理和利用。
第二十四条 执行标的物的保管、利用和使用
3. 若将保管财产的任务委托给机构、组织或个人,则执行员应与其签订服务合同。合同内容须包括费用、保管条件、受托方的责任及其他相关事项。若经核实保管费用远高于标的物价值,民事执行机关应通知并限定被执行人自费保管财产的10天期限。在限定时间内,执行员与负责保管财产的机构、组织或个人解除合同。若因被执行人未接受或未自行保管财产而造成损失,民事执行机关不承担责任。
4. 保管标的物须制作笔录,详细记录标的物类型、状态、时间(年月日时)、执行员、当事人、受托方及见证人(如有)姓名;受托方的权利与义务;以及根据本款第一项规定作出的承诺,并由各方签字。若有人拒绝签字,则应注明原因。对于《民事执行法》第四十条第二款规定的土地使用权,笔录须详细记录:面积、地类、位置、宗地号、图幅号;土地使用现状;管理、利用和使用的期限;受托方的具体权利与义务。
6. 负责保管财产的机构、组织或个人必须确保符合法律规定的保管条件,执行员关于保管、保存、入库和出库的要求。若保管过程中违反法律规定,未满足保管条件,未能执行执行员要求,或需阻止财产流失、损坏,则执行员可委托其他机构和个人进行保管。
7. 第二十五条 执行义务的转移
b) 若无法确定被执行人是否有继承人,则民事执行机关应根据《民事执行法》第四十八条的规定暂停执行。
3. 若被执行人去世但留有可用于执行的财产,且需偿还金钱义务,则民事执行机关应处理该财产以实现执行目的而无需作出转移执行义务的决定。若收到法院关于遗产分割判决或经公证或认证的遗产分割文件,则民事执行机关应通知并限定继承人在30日内履行被执行人义务。若在限定时间内未履行,民事执行机关可处理财产以实现执行。
第二十五条 执行义务的转移
b) 若无法确定被执行人是否有继承人,则民事执行机关应根据《民事执行法》第四十八条的规定暂停执行。
2. 若被执行人需偿还已故财产,且有实际管理或使用该财产的人,则民事执行机关应在收到通知后30日内要求实际管理者将财产移交给债权人。若在限定时间内未履行,则民事执行机关应组织移交财产,并可采取强制措施以确保按法律规定进行。
3. 若被执行人去世但留有可用于执行的财产,且需偿还金钱义务,则民事执行机关应处理该财产以实现执行目的而无需作出转移执行义务的决定。若收到法院关于遗产分割判决或经公证或认证的遗产分割文件,则民事执行机关应通知并限定继承人在30日内履行被执行人义务。若在限定时间内未履行,民事执行机关可处理财产以实现执行。
2. 当被执行人负有交付已灭失财产的义务,但该财产由他人直接管理、使用时,人民法院应在接到通知之日起三十日内指定管理、使用者将财产交给申请执行人。超过指定期限仍未履行的,人民法院可组织交付财产,并可对管理、使用者采取强制措施以交付财产,无需作出移交执行权、义务的决定。
3. 当被执行人死亡但有可供执行的财产时,人民法院应处理该财产以执行判决而无需作出移交执行权、义务的决定。如收到法院关于遗产分配判决或经公证、确认的遗产分割文件,则人民法院应在接到通知之日起三十日内指定继承人履行被执行人的义务。超过指定期限仍未履行的,人民法院可处理财产以执行判决。
4. 根据民事执行法第四十一条第三款的规定,关于根据第四十一条第三款规定转让执行权利和义务的协议必须以书面形式订立;应有转让方、受让方以及执行权利和义务当事人的签字确认,并符合民事执行法和其他相关法律的规定。该书面协议须提交给人民法院。自收到书面协议之日起10日内,主管人民法院作出转让执行权利和义务的决定。
5. 根据民事以及其他相关法律规定,在主管人民法院作出执行决定之前,受让方已经根据民事以及其他相关法律规定取得当事人的权利和义务,则受让方享有根据民事执行法规定的当事人权利和义务。
第二十六条 托付执行
1. 基于应予执行的判决、裁定或调查结果,主管人民法院可以将执行事务委托给债务人财产所在地、工作地、住所地或其他根据民事执行法第四十九条规定的地方的人民法院。如果正在处理的财产存在争议且已被受理,则可委托至有财产可供执行的地方人民法院。若财产为金钱、实物或其他账户内的资产,则由主管人民法院直接处理,无需另行委托。
2. 如果债务人有多处财产分布在多个省、自治区或直辖市,则人民法院应按以下顺序进行托付:
a) 根据当事人的协商;
b) 财产价值估计足以执行的地方;
c) 总估价最高的地方。
3. 托付执行的决定必须明确需执行的内容、已执行完毕的内容、正在执行的内容以及托付内容,并提供必要的信息以确保执行。在发送托付执行的决定时,主管人民法院应附上判决书、裁定书;查封、扣押财产清单及相关文件(如有)。
4. 如果债务人没有可供执行的财产或未居住、工作或无办公地点,则主管人民法院可依据民事执行法第三十八条的规定接受托付并执行。若确定债务人在其他地方有财产或居住地、工作地或办公地点,应继续委托至该地的人民法院。
5. 主管人民法院在接受托付后不得拒绝执行托付决定,除非托付决定在内容或主管人民法院的权限上存在错误。
6. 如果债务人居住或拥有财产于多个不同地方,则接受托付的人民法院有权对所有相关当事人和财产采取保全措施以防止资产转移或逃避执行。
7. 主管人民法院仅在债务人居住或拥有财产于其他省、自治区或直辖市时,方可将涉及以下紧急临时措施的决定委托给该地的人民法院:
a) 禁止或强制当事人实施特定行为;将未成年人交由个人或组织监护、抚养、教育;暂停解雇劳动者的决定;
b) 强制部分赡养费支付;强制部分损害赔偿金支付(因生命健康受损);要求用人单位预付工资、奖金、补偿或其他工伤费用给劳动者;
c) 查封争议中的财产;
d) 允许收获或出售农产品及其他商品。
8. 执行事务委托完成后,如果主管人民法院已接受委托并收到上级法院的复审或再审决定,或者与执行事务相关的其他判决、裁定,则应在收到相关文件后的3个工作日内将这些文件提交给受托人民法院处理,并按法律规定进行处理。
第二十七条 处置财产的委托
1. 处置财产的委托程序如下:
a) 处置财产的委托文件包括处置财产的决定;判决、裁定;执行决定以及如有相关的其他文件;
b) 自交付财产给买方或接收财产以抵扣应执行金额之日起五个工作日内,人民法院接受委托处置财产的机关将所得款项转交给已委托的人民法院,并按照民事执行法第五十四条的规定进行结算,在扣除执行费用后,同时书面通知已委托的人民法院;
c) 已委托处置财产的人民法院对整个执行事务的组织过程负责,除处理受托人民法院接收财产的过程外;监督受托人民法院处理财产的情况。如确定评估结果、定价或拍卖财产足以清偿被执行人债务及相关费用或者有中止执行决定时,应立即书面通知受托的人民法院暂停剩余财产的处置。根据已委托的人民法院的通知继续处置受托财产。如已足额收取执行款项及相关费用或有停止执行决定时,应立即书面通知受托的人民法院终止剩余财产的处置,并按照民事执行法的规定解除查封。已委托的人民法院应在终止处置财产前按民事执行法第五十三条的规定结算并支付执行过程中产生的费用给受托的人民法院;
d) 接受委托处置财产的人民法院负责处理与受托财产相关的规定;将处置受托财产的决定和评估定价结果、拍卖时间及财产处理结果书面通知已委托的人民法院,并根据已委托的人民法院的要求暂停或终止财产处理。
2. 接受委托处置财产的人民法院不得拒绝执行处置财产的决定,除非该决定存在内容上的错误或超出了接受委托的人民法院的权限范围。
第二十八条 连带责任的执行
1. 当法院判决确定连带责任时,在执行过程中,人民法院有权要求任何一名或多名有能力履行义务的人全部承担连带责任。已经代为履行部分执行义务的人有权根据民事法律的规定向其他负有连带责任的人追偿其已代为履行的义务。
2. 当法院判决确定连带责任并明确各人的份额,且被申请执行人书面同意由一名或多名被执行人不履行其份额时,人民法院应中止对该名或多名被执行人的执行。其余被执行人仍需承担连带责任并履行各自的份额。
第二十九条 执行款的清偿顺序
1. 若判决或决定宣布有迟延履行利息,则在收到款项时,执行机关应先按执行决定清偿判决或决定中规定的金额,之后再根据相应未执行期间的要求支付迟延履行利息,除非当事人另有约定或判决中有其他内容。
2. 计算迟延履行利息仅针对执行决定中规定的尚需执行的款项而不包括尚未支付的利息。迟延履行利息自判决或决定确定的时间开始计算;若判决或决定未明确,则从根据本条例第九条第三款规定的要求执行之日开始计算。迟延履行利息计算至执行机关收到款项之时;如通过拍卖财产或将财产交付给受执行人以抵扣执行款,则迟延履行利息计算至将财产交付给买方或受执行人接收用于抵扣执行款之时。
3. 根据民事诉讼法第八十条第三款规定,若存在补充查封决定,则清偿优先顺序的时间点为最初查封决定的时间。如债务人与债权人就将财产交付给债权人以抵扣执行款达成协议,则清偿优先顺序的时间点为根据本条例第十四条第六款规定的交付财产的备忘录时间。
第三十条 执行款的清偿程序
1. 若多名受领人共同获得一笔款项但仅有一名或几名申请人要求执行,则执行员应按申请人的要求进行执行程序,向一名或多名已提出申请的受执行人支付款项,并向收款人收取执行费用。若多名受领人共同获得一项具体财产但仅有一名或几名申请人要求执行,则执行员应按申请人的要求进行执行程序,组织将财产交付给已提出申请的受执行人或在交付财产时在场的受执行人,并向接收财产的人收取执行费用。根据判决或决定中其他受领人的合法权利和利益可按照协议或民事法律的规定处理。若判决或决定宣布分割共有财产、继承或离婚中的财产,以及各方既享有权利又承担义务,则获得款项或财产的人应按其实际收到的价值缴纳相应的执行费用。
2. 若根据民事诉讼法第五十四条第三款规定,在查封以确保具体义务的履行中有多名受执行人但仅有一名或几名申请人要求执行,执行机关应向已提出申请的人按比例支付款项,并将剩余金额存入商业银行为期一个月的定期存款,同时通知未提出申请的人关于其可提出的执行请求;若超过诉讼时效,则不再接受请求。在诉讼时效届满且执行机关未收到请求的情况下,已提出申请人的款项和利息将继续支付给判决或决定中的申请人;剩余金额将在清偿时支付给其他执行决定的受执行人(如有)或退还给财产被查封的人。
3. 根据民事诉讼法第五十四条第六款规定延长执行款清偿期限包括:
a) 执行案件中有多名受执行人,收款金额少且执行机关正在处理其他资产以继续执行;延长期限不超过45天;
b) 有权机关根据法律规定要求暂不支付执行款;
c) 存在关于该款项或财产的投诉、控告、抗诉或建议;
d) 发生紧急情况、不可抗力或其他客观障碍导致无法按法律规定和本条例规定的时间清偿。
4. 根据本条第三款b项、c项和d项规定的延长支付期限最长不超过自延长期限依据不再存在或自有权机关决定收到之日起的十天。
5. 执行所得款项应当按照法律规定,存入人民法院在商业银行或国库开设的账户。人民法院可以在商业银行开设结算账户以收取和支付执行款项。执行款项的支付可以通过转账或其他法律认可的电子支付方式进行,从人民法院的账户中进行;如收款人为个人且未提供银行账号,则直接在人民法院支付。如被执行人为机关、组织,则仅通过转账方式存入其指定的银行账户,除非判决或决定另有规定。若在支付时该机关、组织已合并、兼并、分立、撤销、变更类型或解散重组等导致无法确定银行账号或收款人,则执行款项按民事诉讼法第59条第1款的规定处理。对于个人收款人的款项,在按照民事诉讼法第59条第1款规定期限公告后,若未在指定地址领取且金额低于人民法院所在地最低工资标准的3倍,则由人民法院开具支付凭证并通过邮政服务寄送款项。如邮政企业因无人签收退回款项,则按民事诉讼法第59条第1款和本条例第41条第2款的规定处理。
6. 如判决或决定以外币形式返还执行款项给被执行人的,执行款项的支付应如下进行:
a) 若人民法院收取了外币,则以相同货币向被执行人支付;
b) 若人民法院收取了越南盾,则在收到款项后的两个工作日内,由执行员按照商业银行卖出价将所收金额兑换成外币后支付给被执行人;除非当事人同意以越南盾形式返还。
7. 自收到款项之日起10日内未向买受人交付财产或用于抵扣执行款项的受领人,则人民法院应按本条例第67条的规定,将该笔款项存入商业银行定期储蓄账户(期限为一个月),直至交付财产。在交付财产期间产生的利息收入将计入原始存款以供执行;超出交付财产期限产生的利息收入或因拍卖财产被取消而属于买受人或受领人的部分归买受人或受领人所有。
8. 自人民法院作出中止、暂停执行决定之日起5个工作日内,或自人民法院通知暂停执行之日起,或自作出再审、二审宣判撤销原判决、裁定之日起,至重新审理一审或二审案件期间,人民法院应将已收取的执行款项按定期储蓄账户(期限为一个月)存入商业银行。产生的利息收入将计入原始存款以供执行;若通过拍卖财产所得款项或交付财产给受领人用于抵扣执行款项,则产生的利息收入按本条第7款规定处理。
9. 执行款项的转账费用由收款人承担。
10. 人民法院在商业银行开设账户的管理与使用按照司法部部长的规定进行。
第三十一條 执行中的抵销义务
1. 同一民事执行机构在同一项正在执行的多个事项中实施义务抵销,具体如下:若各方当事人均负有支付相同种类款项或交付相同种类财产的义务,则由该民事执行机构根据《中华人民共和国民法典》的规定在当事人之间进行义务抵销。在进行义务抵销时,当事人应当缴纳执行费用(如有)。完成抵销后,该民事执行机构继续按照规定对剩余义务部分进行执行。
2. 当义务抵销可能影响国家利益、第三人的合法权益且该第三人权利已由生效判决或决定确认,或者根据《中华人民共和国民法典》的其他规定时,不得实施义务抵销。
3. 若多个民事执行机构正在对同一事项进行执行,并发现有理由实施义务抵销,则相关民事执行机构可以相互配合,按照本条第一款的规定实施义务抵销。
第三十二条 执行终结及确认执行结果
1. 根据《中华人民共和国民事强制执行法》第五十五条第三款规定,执行终结的情形包括:
a) 已经向当事人、相关机关、组织和个人以及作出判决或决定的机关送达了执行通知书或决定书,并在仅涉及撤销命令或先前有权机关采取紧急临时措施命令的情况下向作出该命令的机关送达;或者在执行紧急临时措施决定时,不适用《中华人民共和国民事强制执行法》第六十二条第二款的规定;
b) 根据《中华人民共和国破产法》的相关规定有理由终结执行;
c) 执行返还文件义务但无法收回该文件且无法重新颁发或已经由执行员按照《中华人民共和国民事强制执行法》第五十九条第二款的规定移交至发证机关;或者返还财产为已损坏无法使用的越南盾或其他外币,且该民事执行机构已将上述财产移交给中国人民银行处理;
d) 根据本条例第二十二条第二款规定,由民事执行机构发出的执行终结通知;
d) 裁判或决定宣告探视、监护、抚养权给未成年人、无行为能力人或丧失劳动能力的人,而该人已成年、具有行为能力或恢复了劳动能力;
e) 有权机关根据执行员的建议依据《中华人民共和国民事强制执行法》第九十一条和第九十二条的规定追究拒不履行判决罪的刑事责任。
2. 每月定期,民事执行机构提取已终结执行事项清单并通知有管辖权的人民检察院。
3. 当事人及其亲属有权根据本条例第九条第一款规定的形式要求民事执行机构确认执行结果。自收到当事人或其亲属的请求之日起三个工作日内,主管民事执行机构出具关于当事人履行判决中权利、义务执行情况的确认书。确认书中应明确记载所履行判决条款中的义务内容、需按执行决定履行的义务以及截至确认时的执行结果。执行结果被确认为当事人已完全或部分履行了根据执行决定规定的权利和义务,或者在分期、定期执行的情况下,已经完成了每个周期或期限内的执行义务。
第二条
有关某些具体情形的执行刑罚事宜
第三十三条 执行刑罚期间的执行通知书送达程序
1. 民事执行机关将执行通知书、决定书送交看守所监所所长、拘留所管教所长、县级公安机关刑事执行科负责人或军区刑事执行科负责人,根据本条例第二十条规定的方式进行。如直接转交,则应制作交接笔录,并详细记录时间、地点、交接内容;双方当事人姓名、签字。
2. 民事执行机关在送达执行决定书时,应当同时将通知书送交给看守所监所所长、拘留所管教所长、县级公安机关刑事执行科负责人或军区刑事执行科负责人。通知书应包含以下内容:民事执行机关的地址、账户号码;需缴纳的金额、财物、文件;受刑人被要求缴纳的金额、财物、文件;拒绝接受款项、财物、文件的权利,以及授权他人代为接收的责任;支付相关费用的责任。如受刑人既是被执行人又是被执行人的,则通知书应明确若不自愿执行,则上述款项、财物将按法律规定处理。
3. 自收到执行通知书、决定书之日起五个工作日内,看守所监所所长、拘留所管教所长、县级公安机关刑事执行科负责人或军区刑事执行科负责人将文书、决定书转交给受通知的罪犯;要求其签字或捺指印确认,并将此确认单送交民事执行机关。签字或捺指印之日为送达有效日期。如受通知人未接收文书,则执行人员应制作交接笔录,由见证人签字。交接笔录之日为送达有效日期。
4. 民事执行机关委托其他民事执行机关执行时,应以书面形式告知看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科知悉该委托及执行结果。
第三十四条 执行刑罚期间的款项、财物、文件收取程序
1. 如罪犯本人或其亲属自愿在看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科缴纳款项、财物以供执行,则监所所长、管教所长、县级公安机关刑事执行科负责人或军区刑事执行科负责人应收取款项,填写收据或制作交接笔录,并记录缴纳原因。如尚未收到执行决定书,则看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科有责任接收罪犯本人或其亲属缴纳的款项、财物;同时制作交接笔录并收取款项、财物。自收取款项、财物之日起五个工作日内,看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科应将收缴情况连同自愿缴纳款项、财物的笔录通知民事执行机关所在基层法院。自收到通知及相关材料之日起五个工作日内,民事执行机关应告知看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科其账户信息和地址。
2. 对于罪犯本人或其亲属自愿在看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科缴纳非款项的财物,应制作交接笔录。交接笔录中应详细记录时间、地点、原因、依据、数量及财物状况;交纳人和接收人的姓名、签字;监所所长、管教所长、县级公安机关刑事执行科负责人或军区刑事执行科负责人的姓名、签字。交接笔录一式三份,一份交给交纳财物的罪犯本人或其亲属,一份存于看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科,一份转交民事执行机关。
3. 自收取款项或财物之日起一个月内,看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科应将收到的款项转入已送达执行决定书或已发出通知的民事执行机关指定账户;同时移交已收缴的财物及交接笔录或收据,并附上缴纳款项的罪犯名单。该名单应详细记录以下信息:罪犯姓名、判决书、执行决定书、缴纳原因、金额(数字和文字)。收到款项和罪犯名单后,民事执行机关应制作收款凭证并通知看守所、拘留所、县级公安机关刑事执行科或军区刑事执行科。
第四款 对于羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关已转入人民法院执行机关账户的款项,人民法院执行机关应当按照规定处理以执行判决。如无法确定应执行的判决或决定或者无法确定收款人,则自收到款项之日起五年内,人民法院执行机关应办理公告手续。在完成公告后,如果能够确定法院判决或决定,或确定收款人,则人民法院执行机关应根据法律规定进行退库并退还给收款人。对于已转入人民法院执行机关但截至2026年7月1日仍无法确定应执行的判决或决定或者无法确定收款人,或者执行程序已经结束的情况,应当按照本款规定处理。
第三十五条 对正在服刑人员退还款项、财物、文件手续
一、对于正在羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关服刑的人员收到款项、财物、文件时,退还款项、财物、文件事宜应通过监区长、拘留所所长、公安机关县级执行机关负责人、军事区级执行机关负责人办理。
二、当罪犯提出要求在羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关接收款项、财物、文件时,羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关有责任通知人民法院执行机关;自收到通知之日起五个工作日内,人民法院执行机关应负责将款项、财物、文件寄送至羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关以供罪犯接收。自收到人民法院执行机关寄送的款项、财物、文件起五个工作日内,羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关应完成向罪犯退还款项、财物、文件的工作,并需立成笔录并报送至人民法院执行机关。
三、当罪犯提出委托亲属代为接收款项、财物、文件时,羁押场所、拘留所、公安机关执行机关、军事区级执行机关有责任记录或确认授权书(或在授权书中签字),并将此记录或授权书送交人民法院执行机关。该记录或授权书中应记载被授权人的姓名、地址、个人识别号码以及授权内容。
四、当罪犯拒绝接收款项、财物、文件时,羁押场所、拘留所、公安机关县级执行机关、军事区级执行机关有责任立成笔录并记录罪犯拒绝接收款项、财物、文件的情况,并将人民法院执行机关已发出的执行决定一并报送。此笔录应制作三份,羁押场所或拘留所、公安机关县级执行机关保留一份,罪犯本人保留一份,并将另一份送交人民法院执行机关。
第三十六条 刑罚执行中的当事人信息通报责任
1. 若罪犯在未完成刑罚执行义务前死亡,则监狱、拘留所、省级公安机关刑事执行机构或军事管理区刑事执行机构有责任以书面形式向已送达执行决定的民事强制执行机构或初审法院所在地的民事强制执行机构通报,并附相关资料(如有)。
2. 若罪犯在未完成刑罚执行义务前转监,则监狱、拘留所、省级公安机关刑事执行机构或军事管理区刑事执行机构应将执行决定及相关资料移交给接收罪犯的新监所;同时,以书面形式向已送达执行决定的民事强制执行机构或初审法院所在地的民事强制执行机构通报。监狱监管人员、拘留所监管人员、省级公安机关刑事执行机构负责人、军事管理区刑事执行机构负责人应在收到罪犯后15日内,将罪犯姓名、住址等信息通报给初审法院所在地的民事强制执行机构或已送达执行决定的民事强制执行机构。
3. 若罪犯在未完成刑罚执行义务前获得特赦、已完成刑期、免除刑罚执行或暂停刑罚执行,则监狱、拘留所、省级公安机关刑事执行机构或军事管理区刑事执行机构有责任以书面形式及相关资料(如有)向已送达执行决定的民事强制执行机构或初审法院所在地的民事强制执行机构通报。
第三十七条 物证、暂扣财产的移交与接收
1. 民事强制执行机构将涉及物证、暂扣财产的执行决定连同判决书、裁定书一并发送给保管物证、暂扣财产的机关或组织进行核对。若物证、暂扣财产与判决书、裁定书记载不符,则保管该物证、暂扣财产的机关或组织应通知民事强制执行机构,要求法院修正、补充或解释,并按民事诉讼法第二十二条第2款的规定提出重新审查建议。在处理物证、暂扣财产前,民事强制执行机构应通知保管物证、暂扣财产的机关或组织并确定移交时间(具体到时、日、月、年),若为货币,则转入该机构在国家金库开设的账户。
2. 民事强制执行机构有责任对保管物证、暂扣财产的地方进行清点和接收,并将物证、暂扣财产移交给保管机关或组织。移交与接收过程如下:
a) 执行员接收物证、暂扣财产时应进行清点和现状检查;
b) 若物证、暂扣财产与最初收据不符,则此内容须记录在案。民事强制执行机构负责人应向保管机关或组织的负责人提出核查并解释这些变化的要求。只有当物证、暂扣财产符合最初收据记载的状态时,民事强制执行机构才予以接收;若保管机关或组织负责人出具了关于财产现状确认的书面文件,并承担因财产变化的责任,则按该文件所描述的状态接收;
c) 若物证、暂扣财产以封包形式移交,则仅在清楚每种类型物证、暂扣财产的数量、种类和质量后才予以接收;对于需鉴定的物证、暂扣财产,应以封包形式并附有权机关出具的鉴定结论接收。若封包破损或有可疑迹象,则须经有权机关确认后才能接收;
d) 移交与接收过程必须编制书面记录,详细记载移交时间;每种类型物证、暂扣财产的数量和现状,并与最初收据进行比较。移交与接收的书面记录应由执行员签字并加盖民事强制执行机构印章,保管机关或组织代表及印章也需签字盖章。双方各保留一份副本;接收方会计留存一份副本并存档;
d) 完成接收手续后,物证、暂扣财产继续在原地保存和保管。
3. 执行机关负责人确定出库时间以处理,并通知保管涉案财物、扣押财产的机关或组织;有权机关接收、处理涉案财物、扣押财产,以便在已确定的时间内完成接收涉案财物、扣押财产的工作。收到执行机关的通知后,保管涉案财物、扣押财产的机关或组织按照规定进行出库。仓库负责人及保管涉案财物、扣押财产的机关或组织的代表有责任根据执行机关的通知,将涉案财物、扣押财产移交给有权接收、处理涉案财物、扣押财产的机关或组织代表。涉案财物、扣押财产的出库应在存放这些财物的地方进行。
第三十八条 保管涉案财物、扣押财产的机关、单位和个人的责任与权限
1. 保管涉案财物、扣押财产的机关或组织有以下责任和权限:
a) 根据本条例第三十七条的规定,向执行机关或有权接收、处理涉案财物、扣押财产的机关移交涉案财物、扣押财产;继续保管、保存涉案财物、扣押财产直至执行机关完成销毁、返还财产给当事人或将财产移交给财政部门、乡镇人民政府以补充国家库存或按法律规定处理完毕;
b) 指导和组织涉案财物、扣押财产的移交、保管、检查、清点、汇总报告等工作,按照法律规定进行;
c) 与执行机关合作,根据民事执行法的规定处理涉案财物、扣押财产;
d) 指导并配合相关机关按本条第三款规定处理涉案财物、扣押财产的出库和处置工作;
d) 确保仓库区域的安全、安全及环境卫生;
e) 每半年、每年与执行机关共同核查、统计当前在仓库保管的涉案财物、扣押财产;指导相关单位、仓库负责人及其他受管理个人进行仓库盘点和核查,并向主管机关或组织领导报告;
g) 根据法律规定对仓库管理负责。
2. 仓库管理员有以下责任:
a) 按照保管涉案财物、扣押财产的机关或执行机关发出的命令或要求,接收、出入库、保管和移交涉案财物、扣押财产;
b) 在发现涉案财物、扣押财产丢失、损坏、被侵犯或存在被盗风险时,向主管机关或组织负责人报告;
c) 每半年、每年进行仓库盘点,并向主管机关或组织负责人报告;
d) 制定保护计划、灭火方案或预防措施和应对突发事件的预案,提交有权机关审批;
d) 根据法律规定对仓库管理负责。
3. 司法部会同国防部、公安部与最高人民法院、最高人民检察院协商指导执行机关已接收超过五年但未确定法院判决处理涉案财物、扣押财产的核查、清点和立册工作。根据核查结果,执行机关进行估价、定价并按民事执行法第八十二条、八十三条的规定出售,并将所得款项上缴国库。若涉案财物、扣押财产已损坏且无使用价值,则按民事执行法第五十八条的规定销毁。
第三十九条 处理查封、扣押物证、涉案财物
1. 根据本条例第三十七条第一款的规定,民事执行机关所在地的基层人民政府或军队财务部门接收并处理被裁定没收、上缴国库的物证、涉案财物如下:
a) 对于由省级或市级民事执行机关组织执行的判决、决定,则由该物证、涉案财物所在地的基层人民政府接收和处理;
b) 对于由军区级民事执行机关组织执行的判决、决定,则由该物证、涉案财物所在地的军队财务部门接收和处理。
2. 根据本条例第三十七条第三款的规定,自民事执行机关发出通知之日起,在规定的时间内,有权接收和处理物证、涉案财物的机关如未接收,则应支付保管费用,并承担由此产生的所有风险(如有)。
3. 被裁定没收、上缴国库的物证、涉案财物的移交应在保管、存放地点进行,并在有权机关接收物证、涉案财物时结束。在移交被裁定没收、上缴国库的物证、涉案财物时,必须附有执行通知书、判决书或决定书。移交被裁定没收、上缴国库的物证、涉案财物时,应由执行员和有权机关的代表参与。物证、涉案财物的移交须编制书面记录,并由移交方和接收方签字盖章。
4. 如执行没收财产为金钱,则自收到款项之日起七日内,民事执行机关将该款项转入国家预算;如在作出执行决定前已收到款项,则期限为自作出执行决定之日起七日内。
第四十条 销毁物证、涉案财物
1. 物证、涉案财物销毁委员会应在成立后二十日内完成销毁工作。根据本条例第五十八条第二款的规定,物证、涉案财物销毁委员会成员不少于三人,按照集中讨论、集体决定的原则运作,并以多数票决的方式作出决定。物证、涉案财物销毁委员会的决定需获得超过半数成员的同意;如表决结果相同,则由主任委员最终裁决。物证、涉案财物销毁委员会负责接收物证、涉案财物;审查、核对物证、涉案财物与判决书、决定书及初次扣押记录的内容,并决定物证、涉案财物的销毁形式。
2. 物证、涉案财物的销毁可通过焚烧、破碎、掩埋或其他适当方式由物证、涉案财物销毁委员会决定。销毁工作可在保管、存放地点进行。如需使用专门设备销毁有害化学物质或其它物品,则执行员应与具备相应条件的机构签订合同,确保安全且不对环境造成影响。物证、涉案财物的销毁须编制书面记录,并详细记载销毁前的状态及参与人员姓名并签字盖章。
第四十一條 返还财物给当事人
1. 若在保管、存放地点返还物证或财物,则执行员应通知当事人返还物证或财物的时间和地点。物证或财物的返还须有执行员及接收人参与。
2. 当事人未到场领取款项或未按民事执行法第五十九条第一款规定提供收款账户,执行员应编制详细清单,并将大额款项(超过该机关所在地最低月工资标准两倍)存入商业银行的定期储蓄账户;小额款项(不超过两倍最低月工资标准)存入国库账户或商业银行账户,并通知当事人。根据本条例第三十条第五款的规定,民事执行机关可采用法律认可的转账支付方式或其他电子支付手段,在民事执行机关内或通过邮政服务返还款项给当事人。
3. 对于法院判决暂予扣押以确保执行但超过申请执行期限且被申请人未申请执行、被执行人已将应缴款项上交国库的财物,该财物应退还给被执行人。此类财物的返还程序按民事执行法第五十九条和相关法律规定办理。
4. 根据民事执行法第五十九条第一款规定,当事人证明因紧急情况、客观障碍或不可抗力导致无法领取款项或财物时,民事执行机关应按照相关规定办理退缴手续退还给当事人。
5. 按照民事执行法第五十九条第二款规定的财产销毁决定必须通知财产所有人。在财产所有人前来领取前,执行员将返还财产给他们。财产所有人需承担保管和处理财产的费用(如有)。
第三节
实施保全措施,
强制执行措施
第四十二条 采取保全措施、强制执行措施
1. 执行员应根据判决书、裁定书;执行裁定书;委托财产处理决定;被执行人的义务;民事执行法第四条第二款和第二十五条第八款规定的其他情形;当事人的书面请求以及实际情况来选择适用适当的保全措施或强制执行措施。
2. 除民事执行法规定不组织强制执行的情形外,民事执行机关在春节前后十五天内及传统节假日对符合条件的被执行人不组织强制执行。如有特别情况严重影响地方安全、政治稳定、社会治安和风俗习惯,则需按民事执行法第十条第四款和第五款的规定向省级人民政府或军区首长报告。
3. 如有必要,民事执行机关负责人应在组织重大复杂案件的强制执行前根据民事执行法第十条第四款和第五款规定向省级人民政府或军区首长报告,并与之协调。
4. 在进行现状检查、测量、评估价值、确定价格、拍卖财产、交付财产或其他必要情况时,执行员可适用民事执行法第八十条第二款的规定及本条例第五十三条的相关规定。
5. 执行员不得对已被查封或按商业银行法处理的财产或已被有权机关依法采取强制措施的财产适用保全措施或强制执行措施。具体如下:
a) 若被执行财产正在根据商业银行法被查封、处理,则民事执行机关应向金融机构发出通知,告知被执行人义务。金融机构在处理财产后应在24小时内将剩余款项(如有)转交给民事执行机关;
b) 若财产已被有权机关采取强制措施,则民事执行机关需向已作出决定的机关通报被执行人的义务以配合处理。
6. 若为个体工商户、家庭或合作社的成员,则在共同财产不足以执行时,人民法院有权对个体工商户、家庭或合作社内各成员的财产采取保全措施和强制执行措施,但合同合作或相关法律规定另有规定的除外。若为企业、企业分支机构、联合社及合作社作为被执行人,则人民法院有权对其企业的财产及其分支机构、联合社及合作社的财产采取保全措施和强制执行措施。若为个人独资企业或普通合伙公司的股东,则人民法院有权对个人独资企业主或普通合伙公司合伙人所拥有的财产采取保全措施和强制执行措施。若为社区作为被执行人,则人民法院有权对其共同财产采取保全措施和强制执行措施。
7. 作出保全措施、强制执行决定;撤销或终止保全措施、强制执行决定,应送达有管辖权的人民检察院及以下机关、组织和个人:
a) 负责执行保全措施、强制执行决定的机关、组织和个人;
b) 对于采取强制执行措施的决定,则应送达实施强制执行的社会基层群众性自治组织,但扣划款项和扣除收入的情况除外;
c) 登记财产的机关、登记保全措施(如有)的机关以及与之相关的其他机关、组织和个人。
8. 若被执行人同时也是申请执行人,并且正在管理、保管、保存或持有被执行人的财产权利证书及土地使用权证明文件,则在采取强制执行前,执行员要求其将上述文件移交给人民法院。若经至少两次要求后仍未履行,则执行员应按照本条例第22条第2款的规定处理。若申请执行人已提交了上述文件,则人民法院应按民事执行法第34条和本条例第11条规定进行操作。
9. 若财产无法分割或分割会显著降低其价值,且根据《民事执行法》第72条第3款点a所述的财产为被执行人的唯一财产,并且该财产的价值远大于需执行债务及执行费用,则视为不可分割的财产情况。
10. 执行员不得对被执行人作为保障对象的财政资金来源自国家预算的企业、组织或个人的财产采取保全措施和强制执行措施,此规定见本条例第88条第1款。
第四十三条 账户和财产的查封
1. 根据本法第六十七条的规定,管理账户和保管财产的机关、单位和个人包括国家金库、金融机构、外国银行分支机构、托管机构、数字科技企业以及其他管理账户、存款及数字财产和其他账户内财产的机关、单位和个人。查封账户决定应明确应当执行的判决金额以及截至查封时点的执行费用。
2. 收到查封账户决定后,负责管理账户的机关、单位和个人应按照以下规定实施查封:
a) 若账户内的资金或财产价值等于或大于应当执行的判决金额及执行费用,则应在收到查封账户决定后立即对相应金额和财产进行查封;
b) 若账户内的资金或财产价值小于应当执行的判决金额及执行费用,或者无法确定账户内财产的价值,则应在收到查封账户决定后立即对账户内的全部资金和财产进行查封;若后续产生新的资金或财产,则应根据本款规定继续查封;
c) 自实施查封起24小时内,负责管理账户的机关、单位和个人应向执行法院报告实施结果;
d) 不得对本条例第四十九条第五款规定的账户进行查封。
3. 若执行员或从事执行工作的公务人员直接将法律文书交付给被代表人或财产管理者时,若其拒绝接收或无人接收,则执行员或从事执行工作的公务人员应制作笔录并由见证人签字,并在该机关、单位的办公场所张贴查封财产、文书的决定。被代表人或财产管理者的代表拒绝接收决定书的,应承担法律责任,并对由此造成的损失进行赔偿。
4. 执行员应对因采取保全措施而获取的人应当执行人的账户和财产信息严格保密,不得用于其他目的。
第四十四条 暂扣财物、文件
1. 在暂扣财物、文件时应制作笔录并由执行员及财物、文件管理者签字。暂扣财物、文件的笔录应交付给财物、文件管理者。
2. 暂扣财物、文件的笔录应详细记载被暂扣人的姓名;暂扣的财物、文件种类;数量、重量、尺寸及其他特征。若暂扣的是现金,则应注明面额及张数,如果是外币则需注明是哪个国家的货币,并在必要时还应注明钞票上的编号。若暂扣的是贵重金属或宝石,则应在被暂扣人或其亲属面前封存。封存物上应注明财物种类、数量、重量及其他特征,并由执行员、被暂扣人或其亲属签字。封存情况应记录在暂扣财物的笔录中。暂扣的财物和文件应按照本法第四十条的规定保管。
3. 在归还暂扣的财物、文件时,执行员要求接收人出示证明其为被暂扣人的身份或有合法授权委托书的文书,并在见证人的监督下检查财物、文件的数量、重量、尺寸及其他特征。归还财物、文件应制作笔录。若被暂扣人在未领取的情况下,则由执行法院按照本法第五十九条的规定处理。
4. 若被暂扣人或财产管理者及其亲属拒绝签字,则需有见证人的签字。
第四十五条 出境暂缓
1. 根据民事执行法第七十条第一款第(一)项的规定,包括:
a) 没有根据法律关于出入境管理的规定被暂缓出境的依据;
b) 是外国犯罪情节较轻者且患有严重疾病或没有财产、收入,在其回国后能够承诺履行义务。该承诺书须经其国籍国在越南的外交代表机关确认,证明将督促其履行民事执行法规定的缴款和上交国家财政的义务;
c) 有公安机关或外交代表机关出具的建议允许出境的文书,在个人是严重犯罪、特别严重犯罪者且患有严重疾病或没有财产、收入的情况下,但未获执行机关批准出境或无法确定被执行人的地址,或者被执行人已回国及其他特殊情况。
2. 正在承担民事执行义务的机关或组织对其法定代表人适用暂缓出境措施,除非法律另有规定。收到关于变更法定代表人通知或暂停执行决定,或暂缓出境的理由不再存在或属于民事执行法第七十条第一款和本条规定的其他情形时,人民法院执行机构应向出入境管理机关发送文书以调整信息。
第四十六条 制定强制执行计划
1. 在发布强制执行计划之前,人民法院执行机构应将书面文件发至负责强制执行的乡镇公安机关,统一强制执行的内容和要求。
2. 交换的文件包括以下主要内容:
a) 被强制执行人的姓名和地址;
b) 被强制执行人履行义务的情况;
c) 预计强制执行的时间、地点及需要采取的强制措施;
d) 需要强制执行的具体内容摘要;案件性质复杂性(地区特点,当地治安情况,被强制执行人的心理状态、态度和反抗能力及其家庭成员的情况以及其他相关事项);
④ 执行机关具体配合要求;预计参与保护强制执行的人数;为保护强制执行所需的设备、工具和交通工具以及保护费用的预算。
3. 自收到交换文件之日起三个工作日内,乡镇公安机关负责人应答复关于保护强制执行所需配合的内容。若案件性质复杂且对当地社会治安构成严重影响或涉及多个乡镇,则自收到人民法院执行机构文件之日起三个工作日内,乡镇公安机关负责人向省级公安机关报告以获得指导。自收到乡镇公安机关报告之日起五个工作日内,省级公安机关须书面回复并提出保护强制执行的建议,并指导乡镇公安机关进行保护。
4. 若公安机关对强制执行的内容或要求有不同意见,则人民法院执行机构应向省民事执行领导小组组长汇报;军区人民法院执行机构应向军区司令员汇报,并由其决定和指导根据法律规定进行强制执行。
5. 自与公安机关统一意见或收到省民事执行领导小组组长或军区司令员的指示之日起三个工作日内,执行员须完成强制执行计划并提交给人民法院执行机构审查、批准。
6. 自收到人民法院执行机构的强制执行计划之日起三个工作日内,乡镇公安机关应制定计划并建立保护强制执行方案。根据公安部的规定制定和建立保护强制执行计划及方案,并在强制执行前五个工作日将已获批准的计划发送给人民法院执行机构;同时发送给其他相关机关以及时开展分配的任务。
第四十七条 强制执行的配合实施
1. 公安力量有责任保障秩序、安全,阻止和处理强制执行过程中出现的抵抗或阻碍行为。
2. 如需多个部门或相关单位在辖区内配合,则由省级或市级人民法院院长向同级人民法院执行工作领导小组组长提议,由其指导相关部门、单位参与强制执行。
3. 在强制执行前至少一个工作日,人民法院应组织与公安机关及相关单位召开会议,部署强制执行计划及安全保障方案。
4. 强制执行过程中,配合如下:
a) 负责现场保护的公安力量自开始至结束全程在场,维持秩序并确保安全。其他相关部门和力量需遵从参与保护的公安指挥人员的命令;
b) 参与保护的人员在其职能范围内应服从主持执行的执行员的指挥,完成其职责。
5. 省级或市级人民法院及公安机关负责指导、监督下级单位配合强制执行工作。
6. 军区人民法院建议乡镇人民政府派遣代表参与强制执行,并与当地派出所合作确保现场安全。
第四十八条 强制执行过程中突发情况的处理
1. 在强制执行过程中,公安指挥人员及参与人员应及时向主持执行的执行员报告复杂的安全和治安问题,以便采取相应措施。
2. 凡属某部门职能范围内的突发事件,该部门应主导处理;其他相关部门在其职能范围内予以配合。
3. 如有证据表明强制执行可能引发复杂情况并对社会安全造成负面影响且未采取应对措施时,公安机关可建议主持执行的人员暂停执行。
第四十九条 扣划账户资金
1. 扣划账户决定应包含以下内容:
a) 决定日期、月份和年份;
b) 决定依据;
c) 被执行人账户名称及账号;
d) 国库、金融机构或管理账户的其他机构、单位或个人名称及其地址;
e) 扣划金额;
f) 人民法院账户名称和账号,接收扣划款项;
g) 执行扣划的时间限制。
2. 如被执行人有多个国库、金融机构或其他机构管理的账户,则执行员根据各账户余额决定对一个或多个账户采取扣划措施以确保足额收取应执行金额及执行费用。
3. 收到扣划决定后,国库、金融机构或其他管理账户单位应及时执行该决定。
4. 对于在国库开设的被执行人账户,仅可扣划:事业单位实施的各项服务收费、联营、合作款项;非预算外国家财政资金;根据法律规定存入机关、单位或个人在国库开立的其他存款。
5. 不得扣划以下账户:各级政府预算基金;预算内经费(包括预算内预收和投资款,按规定收费和规费)拨付给使用预算单位和个人投资者及项目管理机构的资金;暂收款、暂扣款由有权国家机关保管。
第五十条 执行义务人缴纳款项
1. 根据本法第七十四条第一款规定,从执行义务人的经营活动收取款项时,执行员应按月、季或年定期收取,具体根据执行义务人的行业和职业性质确定。执行员依据经营成果,基于账簿、文件及实际经营情况来确定从执行义务人经营活动收取的款项数额。执行员可根据执行义务人的建议;由其提供的资料;所从事行业的性质和职业;以及执行义务人的经营规模来确定或调整最低保留用于经营活动的款项金额。执行义务人有责任提供证明材料以确定从其经营活动收取的款项及最低保留用于经营活动的款项金额,根据执行员的要求。如有必要,执行员可要求相关专业机关配合以确定收取款项和最低保留用于经营活动的款项金额。执行义务人及其家庭的生活费用最低保留额为所在地区月最低工资标准一次,除非当事人另有约定。
2. 当有证据表明机关、组织或个人持有或管理执行义务人的款项时,执行员应制作笔录或发出书面通知要求相关机关、组织或个人将款项交予人民法院以执行。若在规定期限内未履行上述要求,则执行员可作出决定收取该款项用于执行。
第五十一条 从执行义务人收入中扣除
1. 执行员依据实际收入确定每月应扣款金额,但必须保留给执行义务人的金额为所在地区月最低工资标准一次,除非当事人另有约定;若执行义务人在抚养他人,则每位被抚养者的保留金额为所在地区的月最低工资标准一次。执行员根据税务机关确认的受扶养人名单来确定谁是执行义务人所抚养的人。如果执行义务人的收入低于本款规定的保留金额,则不进行扣款。
2. 扣除执行义务人收入的决定应包含以下内容:
a) 决定日期、月份和年份;
b) 发布决定的依据;
c) 执行义务人的姓名;
d) 应执行金额;扣除的收入金额;
e) 人民法院接收被扣款账户名称及账号;
f) 扣除期限。
3. 执行员将从执行义务人收入中扣除决定送达管理工资、奖金、退休金、伤残津贴及其他合法收入的机关、组织、用人单位或社会保险机构,并附上以下文件:
a) 从执行义务人收入中扣除的决定;
b) 判决书副本;
c) 执行决定。
4. 自最近一次工资、奖金、退休金、伤残津贴及其他合法收入发放日起三个工作日内,社会保险机构或受委托管理工资、奖金、退休金、伤残津贴及其他合法收入的机关、组织、用人单位或个人应执行扣除,并将扣除款项转入人民法院指定账户。若在支付员工相关款项后收到扣款决定,则应在下一次发放工资、奖金、退休金、伤残津贴及其他合法收入时进行扣除,扣除期限自下一次发放日起计算。如因被强制执行人已死亡、离职或终止劳动合同而未足额扣除,社会保险机构、受委托管理工资、奖金、退休金、伤残津贴及其他合法收入的机关、组织、用人单位或个人应及时通知人民法院。若未及时执行或未能执行导致无法执行,则应按法律规定承担赔偿责任。
Điều 52. Cưỡng chế khai thác tài sản
1. Chấp hành viên phải ra quyết định cưỡng chế khai thác tài sản. Quyết định ghi rõ hình thức khai thác; số tiền, thời hạn, thời điểm, phương thức nộp tiền cho cơ quan thi hành án dân sự để thi hành án. Quyết định cưỡng chế khai thác tài sản phải được gửi ngay cho cơ quan có thẩm quyền quản lý, đăng ký đối với tài sản đó và Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản.
2. Việc thực hiện giao dịch, chuyển giao quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản đang khai thác phải được sự đồng ý của Chấp hành viên. Người khai thác tài sản không nộp số tiền thu được từ việc khai thác tài sản theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 77 của Luật Thi hành án dân sự thì Chấp hành viên quyết định giao tổ chức, cá nhân khác khai thác hoặc kê biên, xử lý tài sản đó để thi hành án.
Điều 53. Cưỡng chế mở khóa, mở gói
Việc cưỡng chế mở khóa, mở gói theo quy định tại các Điều 37, 80 của Luật Thi hành án dân sự được thực hiện như sau:
1. Chấp hành viên yêu cầu người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng tài sản, đồ vật mở khóa, mở gói; nếu họ không mở hoặc cố tình vắng mặt thì Chấp hành viên tự mình hoặc có thể thuê cá nhân, tổ chức khác mở khóa, phá khóa hoặc mở gói, trong trường hợp này phải có người chứng kiến. Người phải thi hành án, người đang quản lý, sử dụng tài sản, đồ vật phải chịu thiệt hại do việc mở khóa, mở gói.
2. Trường hợp cần thiết, sau khi mở khóa, mở gói, Chấp hành viên niêm phong tài sản, đồ vật và giao bảo quản theo quy định tại Điều 40 của Luật Thi hành án dân sự.
3. Việc mở khóa, mở gói, niêm phong phải lập thành biên bản, có chữ ký của đại diện Viện kiểm sát nhân dân (nếu có), những người tham gia và người chứng kiến.
Điều 54. Kê biên tài sản để thi hành án
1. Trường hợp tài sản đã bị áp dụng biện pháp ngăn chặn, biện pháp khẩn cấp tạm thời, biện pháp bảo đảm thi hành án, biện pháp cưỡng chế thi hành án mà phát sinh các giao dịch liên quan đến tài sản đó thì tài sản đó bị kê biên, xử lý để thi hành án. Chấp hành viên có văn bản yêu cầu Tòa án tuyên bố giao dịch vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền hủy giấy tờ liên quan đến giao dịch đối với tài sản đó.
2. Trường hợp có giao dịch về tài sản mà không còn tài sản khác hoặc có tài sản khác nhưng không đủ để bảo đảm nghĩa vụ thi hành án và chi phí thi hành án thì xử lý như sau:
a) Trường hợp có giao dịch về tài sản nhưng chưa hoàn thành việc chuyển quyền sở hữu, sử dụng thì Chấp hành viên tiến hành kê biên, xử lý tài sản theo quy định. Khi kê biên tài sản, nếu có tranh chấp thì Chấp hành viên thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự, trường hợp cần tuyên bố giao dịch vô hiệu hoặc yêu cầu cơ quan có thẩm quyền hủy giấy tờ liên quan đến giao dịch thì thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự;
b) Trường hợp có giao dịch về tài sản kể từ thời điểm bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật nhưng đã hoàn thành việc chuyển quyền sở hữu, sử dụng thì Chấp hành viên không kê biên tài sản mà thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự và có văn bản thông báo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để phối hợp tạm ngừng giao dịch, tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản. Việc xử lý tài sản được thực hiện theo quyết định của Tòa án hoặc cơ quan có thẩm quyền;
c) Trường hợp có các giao dịch khác liên quan đến tài sản mà không chuyển giao quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng cho người khác thì Chấp hành viên tiến hành kê biên, xử lý tài sản để thi hành án. Quyền và lợi ích hợp pháp của người tham gia giao dịch được thực hiện theo quy định của pháp luật về dân sự và các quy định của pháp luật có liên quan.
3. Cơ quan thi hành án dân sự chỉ kê biên, xử lý đối với tài sản chung là quyền sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất khi các tài sản khác không đủ để thi hành án hoặc khi có đề nghị của người phải thi hành án quy định tại khoản 4 Điều này.
4. Trường hợp thi hành nghĩa vụ trả tiền mà người phải thi hành án giao tài sản cho cơ quan thi hành án dân sự xử lý hoặc đề nghị kê biên tài sản cụ thể trong số nhiều tài sản mà không gây trở ngại cho việc thi hành án và tài sản đó đủ để thi hành án, các chi phí liên quan thì Chấp hành viên ra quyết định và thực hiện kê biên tài sản theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này. Người phải thi hành án bị hạn chế quyền thực hiện giao dịch đối với các tài sản khác cho đến khi thực hiện xong nghĩa vụ thi hành án.
5. Trường hợp tài sản kê biên đang cho thuê thì Chấp hành viên thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 80 của Luật Thi hành án dân sự.
6. Chấp hành viên ra quyết định kê biên bổ sung theo quy định tại khoản 3 Điều 80 của Luật Thi hành án dân sự trong trường hợp phát hiện thêm tài sản khác của người phải thi hành án gắn liền với tài sản đã kê biên. Trường hợp phát hiện tài sản khác không gắn liền với tài sản đã kê biên thì Chấp hành viên ra quyết định kê biên mới đối với tài sản đó và xử lý theo quy định của pháp luật. Trường hợp quyết định kê biên có sai sót mà không làm thay đổi nội dung của quyết định kê biên thì Chấp hành viên ra quyết định sửa đổi, bổ sung quyết định kê biên.
Điều 55. Kê biên tài sản đang cầm cố, thế chấp
1. Khi kê biên tài sản đang cầm cố, thế chấp, Chấp hành viên phải thông báo ngay cho người nhận cầm cố, nhận thế chấp; khi xử lý tài sản kê biên, người nhận cầm cố, nhận thế chấp được ưu tiên thanh toán theo quy định tại khoản 3 và khoản 4 Điều 54 của Luật Thi hành án dân sự.
2. Trường hợp tài sản đang được sử dụng làm tài sản bảo đảm cho khoản nợ xấu tại tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ thì cơ quan thi hành án dân sự chỉ kê biên, xử lý khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Giá trị tài sản bảo đảm ước tính lớn hơn nghĩa vụ được bảo đảm và chi phí thi hành án;
b) Thuộc trường hợp được kê biên theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.
3. Đối với tài sản đã được cầm cố, thế chấp hợp pháp mà kết quả xác minh tại thời điểm thi hành án cho thấy tài sản có giá trị bằng hoặc nhỏ hơn nghĩa vụ phải thanh toán theo hợp đồng cầm cố, thế chấp hoặc thuộc trường hợp không được kê biên theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng thì Chấp hành viên phải thông báo bằng văn bản cho người nhận cầm cố, thế chấp biết nghĩa vụ của người phải thi hành án và yêu cầu khi thanh toán hết nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc khi xử lý tài sản cầm cố, thế chấp phải thông báo ngay cho cơ quan thi hành án dân sự. Cơ quan thi hành án dân sự kê biên tài sản sau khi đã được giải chấp hoặc thu phần tiền còn lại sau khi xử lý tài sản để thanh toán hợp đồng đã ký, nếu có. Trường hợp người nhận cầm cố, thế chấp không thông báo hoặc chậm thông báo mà gây thiệt hại cho người được thi hành án thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
4. Trường hợp kê biên, xử lý tài sản đang cầm cố, thế chấp mà giá trị tài sản sau khi giảm giá bằng hoặc thấp hơn nghĩa vụ được bảo đảm và chi phí thi hành án thì người có thẩm quyền ra quyết định về thi hành án có trách nhiệm ra ngay quyết định thu hồi quyết định kê biên, xử lý tài sản theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 52 của Luật Thi hành án dân sự; đồng thời, thông báo bằng văn bản cho người nhận cầm cố, nhận thế chấp biết nghĩa vụ của người phải thi hành án và yêu cầu khi thanh toán hết nghĩa vụ theo hợp đồng hoặc khi xử lý tài sản cầm cố, thế chấp phải thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự.
5. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự kê biên, xử lý tài sản đang cầm cố, thế chấp thì người nhận cầm cố, nhận thế chấp phải cung cấp thông tin, giao nộp hoặc cung cấp giấy tờ về quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất; những tài liệu có liên quan đến việc thi hành án mà họ đang quản lý, lưu giữ và phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong quá trình kê biên, xử lý tài sản cầm cố, thế chấp.
Điều 56. Kê biên quyền sử dụng đất
1. Trường hợp tài sản chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất mà thuộc trường hợp được cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc thuộc diện phải thu hồi đất nhưng chưa có quyết định thu hồi hoặc trường hợp khác được chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì trước khi ra quyết định kê biên, Chấp hành viên đề nghị cơ quan chức năng có ý kiến về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; điều kiện để được cấp giấy chứng nhận và điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản. Trường hợp có thay đổi về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, điều kiện để được cấp giấy chứng nhận hoặc điều kiện nhận chuyển nhượng quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản thì cơ quan chức năng thông báo cho Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự. Trường hợp quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất đang được sử dụng hợp pháp nhưng đến thời điểm cơ quan thi hành án dân sự kê biên, xử lý thuộc khu vực vi phạm hành lang giao thông, chỉ giới đê điều, lưới điện và vẫn được cơ quan có thẩm quyền cho phép tiếp tục tồn tại, sử dụng thì Chấp hành viên thống nhất với cơ quan quản lý đất đai có thẩm quyền để thực hiện kê biên, xử lý tài sản đó theo quy định.
2. Trường hợp tài sản là quyền sử dụng đất mà diện tích đất trên thực tế chênh lệch so với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không thay đổi vị trí thì Chấp hành viên phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để xác định rõ tình trạng pháp lý, hiện trạng, diện tích thực tế của tài sản và xử lý như sau:
a) Trường hợp chênh lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phần diện tích chênh lệch không có tranh chấp, thuộc diện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai thì kê biên, xử lý theo số liệu đo đạc thực tế, trừ trường hợp quy định tại điểm c và điểm d khoản này;
b) Trường hợp chênh lệch diện tích giữa số liệu đo đạc thực tế với số liệu ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phần diện tích chênh lệch có tranh chấp thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự;
c) Trường hợp diện tích đo đạc thực tế nhỏ hơn diện tích ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phần diện tích chênh lệch do bị người khác lấn chiếm thì Chấp hành viên yêu cầu người lấn chiếm trả lại đất hoặc thỏa thuận với người có đất bị lấn chiếm và người được thi hành án về phương án giải quyết. Cơ quan thi hành án dân sự xử lý theo nội dung thỏa thuận của đương sự. Trường hợp các bên không thỏa thuận được thì cơ quan thi hành án dân sự kê biên, xử lý theo giấy chứng nhận; trường hợp có tranh chấp thì thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự;
d) Trường hợp diện tích đo đạc thực tế lớn hơn diện tích ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phần diện tích đất chênh lệch đủ điều kiện để tách thửa và cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật về đất đai thì kê biên, xử lý theo giấy chứng nhận nếu diện tích theo giấy chứng nhận đã đủ để thực hiện nghĩa vụ thi hành án và chi phí thi hành án.
3. Trường hợp tài sản là quyền sử dụng đất mà hiện trạng không đúng vị trí theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì cơ quan thi hành án dân sự đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan điều chỉnh vị trí quyền sử dụng đất hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét lại bản án, quyết định theo quy định của pháp luật.
4. Việc kê biên quyền sử dụng đất phải lập thành biên bản, ghi rõ vị trí, diện tích, ranh giới thửa đất được kê biên, có chữ ký của những người tham gia kê biên.
Điều 57. Phong tỏa, kê biên, xử lý chứng khoán, cổ phần, phần vốn góp, giấy tờ có giá
1. Trường hợp chứng khoán đang niêm yết hoặc đang đăng ký giao dịch tại các sở giao dịch chứng khoán thì thực hiện như sau:
a) Chấp hành viên ra quyết định phong tỏa chứng khoán gửi Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam và cơ quan, tổ chức, cá nhân khác theo quy định tại Điều 67 của Luật Thi hành án dân sự. Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Chấp hành viên, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam thực hiện phong tỏa chứng khoán theo quy định của pháp luật về chứng khoán; gửi thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự và thành viên lưu ký. Quyết định phong tỏa chứng khoán gồm những nội dung sau: nội dung yêu cầu phong tỏa chứng khoán; họ, tên, số định danh cá nhân hoặc số chứng minh nhân dân hoặc căn cước hoặc hộ chiếu đối với cá nhân; tên, mã số doanh nghiệp hoặc giấy tờ pháp lý tương đương đối với pháp nhân; mã số giao dịch chứng khoán; số tiền phải thi hành án và các chi phí thi hành án tính đến thời điểm có quyết định phong tỏa; mã chứng khoán, số lượng chứng khoán đề nghị phong tỏa và số tài khoản chứng khoán (nếu có);
b) Chấp hành viên ra quyết định kê biên, xử lý chứng khoán theo quy định tại khoản 4 Điều 71 của Luật Thi hành án dân sự. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thông báo hợp lệ quyết định kê biên, xử lý chứng khoán, đương sự được thỏa thuận về việc bán chứng khoán theo quy định của pháp luật về chứng khoán và thông báo bằng văn bản cho cơ quan thi hành án dân sự về việc thỏa thuận đó. Hết thời hạn trên, cơ quan thi hành án dân sự ban hành văn bản yêu cầu Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam chuyển quyền sở hữu chứng khoán đã kê biên sang cơ quan thi hành án dân sự. Cơ quan thi hành án dân sự có quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật đối với số chứng khoán đã nhận. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan thi hành án dân sự, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam phải thực hiện việc chuyển quyền sở hữu chứng khoán. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày hoàn tất việc chuyển quyền sở hữu chứng khoán, Chấp hành viên thực hiện việc bán theo thỏa thuận của đương sự. Trường hợp đương sự không thỏa thuận hoặc không thỏa thuận được thì Chấp hành viên thực hiện bán chứng khoán theo phương thức khớp lệnh với mức giá tham chiếu theo quy định của pháp luật về chứng khoán. Trường hợp chủ động ra quyết định thi hành án thì ngay sau khi ban hành quyết định kê biên, cơ quan thi hành án dân sự ban hành văn bản yêu cầu Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam chuyển quyền sở hữu chứng khoán đã kê biên sang cơ quan thi hành án dân sự và thực hiện việc bán chứng khoán theo phương thức khớp lệnh với mức giá tham chiếu theo quy định của pháp luật về chứng khoán.
2. Trường hợp xử lý chứng khoán chưa niêm yết, chưa đăng ký giao dịch và đã đăng ký tập trung tại Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam hoặc đang niêm yết, đăng ký giao dịch nhưng không bán được theo quy định tại khoản 1 Điều này thì Chấp hành viên ra quyết định phong tỏa theo quy định tại Điều 67 của Luật Thi hành án dân sự; ra quyết định kê biên, xử lý tài sản theo quy định tại khoản 4 Điều 71 của Luật Thi hành án dân sự. Trình tự, thủ tục thẩm định giá, xác định giá, bán chứng khoán được thực hiện theo quy định tại Điều 82, Điều 83 và quy định khác của Luật Thi hành án dân sự, Luật Chứng khoán và pháp luật khác có liên quan. Sau khi bán, xử lý chứng khoán, cơ quan thi hành án dân sự gửi văn bản yêu cầu Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam thực hiện chuyển quyền sở hữu chứng khoán cho người mua, người được nhận để trừ vào tiền thi hành án theo quy định của pháp luật.
3. Trường hợp chứng khoán, cổ phần, phần vốn góp không thuộc quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này hoặc giấy tờ có giá thì Chấp hành viên kê biên, xử lý theo quy định tại Điều 71, Điều 75, Điều 82, Điều 83 và quy định khác của Luật Thi hành án dân sự, pháp luật về đấu giá tài sản, pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật khác có liên quan. Khi ra quyết định kê biên, Chấp hành viên đồng thời ban hành văn bản thông báo về việc kê biên tài sản đó cho doanh nghiệp nơi người phải thi hành án góp vốn và các cơ quan, tổ chức có liên quan để ngăn chặn việc chuyển quyền sở hữu, thay đổi hiện trạng tài sản cho đến khi có quyết định của cơ quan thi hành án dân sự.
4. Sau khi nhận được quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế của Chấp hành viên mà chứng khoán thuộc trường hợp bị hạn chế chuyển nhượng theo quy định của pháp luật, đang bị phong tỏa bởi quyết định của cơ quan có thẩm quyền khác, bị phong tỏa tại Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam làm nghĩa vụ bảo đảm theo yêu cầu của nhà đầu tư, đang đăng ký biện pháp bảo đảm hoặc các trường hợp chứng khoán chưa được chuyển quyền sở hữu khác theo quy định của pháp luật thì cơ quan, tổ chức, cá nhân đang quản lý tài sản có văn bản thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự biết để quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 58. Kê biên, xử lý tài sản hình thành trong tương lai
1. Trường hợp tài sản chưa hình thành hoặc đã hình thành nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận mà thuộc đối tượng phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng theo quy định của pháp luật thì Chấp hành viên kê biên, xử lý tài sản hình thành trong tương lai đó theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự và pháp luật chuyên ngành.
2. Trường hợp tài sản đã hình thành và người phải thi hành án đã xác lập quyền sở hữu, sử dụng đối với tài sản thì Chấp hành viên kê biên, xử lý theo quy định chung về kê biên, xử lý đối với tài sản hiện có.
3. Người mua được tài sản, người nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án có quyền, nghĩa vụ của người có tài sản đối với tài sản chưa hình thành hoặc đã hình thành nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận hoặc tài sản đã hình thành và người phải thi hành án đã xác lập quyền sở hữu, sử dụng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.
Điều 59. Kê biên, xử lý tài sản là quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên
Trước khi ra quyết định kê biên, xử lý tài sản là quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên, Chấp hành viên đề nghị cơ quan có thẩm quyền cấp phép quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên cho ý kiến về việc xử lý quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên và điều kiện để người mua được cấp phép quyền khai thác tài nguyên thiên nhiên đó để xử lý theo quy định; trường hợp tài nguyên thiên nhiên gắn liền với đất thì còn phải có ý kiến của cơ quan có thẩm quyền quản lý đất đai.
Trình tự, thủ tục kê biên, xử lý thực hiện theo quy định của pháp luật về thi hành án dân sự và pháp luật khác có liên quan.
Điều 60. Thẩm định giá, xác định giá tài sản kê biên
1. Trường hợp nhận được văn bản thỏa thuận của đương sự về giá tài sản trước khi ký hợp đồng dịch vụ với doanh nghiệp thẩm định giá theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự thì Chấp hành viên thực hiện thủ tục bán tài sản theo giá do đương sự thỏa thuận.
2. Doanh nghiệp thẩm định giá được Chấp hành viên lựa chọn để ký hợp đồng dịch vụ theo quy định tại khoản 1 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự phải có tên trong danh sách doanh nghiệp thẩm định giá đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá do cơ quan có thẩm quyền công khai, có uy tín, năng lực phù hợp với tài sản được thẩm định giá và tại thời điểm ký hợp đồng không thuộc trường hợp bị đình chỉ kinh doanh dịch vụ thẩm định giá và không thuộc trường hợp bị thu hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ thẩm định giá theo quy định của pháp luật về giá. Doanh nghiệp thẩm định giá phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, hợp pháp của các thông tin, tài liệu cung cấp cho cơ quan thi hành án dân sự.
3. Trường hợp không lựa chọn được doanh nghiệp thẩm định giá quy định tại điểm b khoản 1 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự ra quyết định thành lập Hội đồng xác định giá tài sản. Hội đồng xác định giá tài sản có từ ba thành viên trở lên, do Chấp hành viên là Chủ tịch Hội đồng, thành viên là đại diện cơ quan chuyên môn liên quan đến tài sản và đại diện cơ quan, tổ chức khác có liên quan. Giá tài sản do Hội đồng quyết định. Hội đồng xác định giá làm việc theo nguyên tắc tập trung, thảo luận tập thể và quyết định theo đa số. Quyết định của Hội đồng xác định giá phải được quá nửa tổng số thành viên biểu quyết tán thành; trường hợp kết quả biểu quyết bằng nhau thì Chủ tịch Hội đồng có quyền quyết định cuối cùng. Việc xác định giá phải được lập thành biên bản, ghi rõ ý kiến và có chữ ký của từng thành viên Hội đồng. Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc xác định giá của Hội đồng.
4. Tài sản là hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự bao gồm:
a) Thuốc chữa bệnh, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật mà hạn sử dụng còn dưới 60 ngày theo hạn ghi trên bao bì, nhãn hàng;
b) Thực phẩm tươi sống, thực phẩm đã qua chế biến và các loại hàng hóa khác mà hạn sử dụng còn dưới 30 ngày theo hạn ghi trên bao bì, nhãn hàng;
c) Hàng hóa có tính chất thời vụ (hàng tiêu dùng theo mùa, phục vụ lễ, tết) nếu không xử lý ngay sẽ bị hư hỏng, không bán được hoặc hết thời hạn sử dụng;
d) Hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng khác theo quy định của pháp luật.
5. Khi xác định tài sản có giá trị nhỏ theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự, Chấp hành viên căn cứ vào giá tài sản giống hệt hoặc tương tự có giá mua bán trên thị trường tại thời điểm xác định giá không quá 05 lần mức lương tối thiểu tháng theo vùng nơi cơ quan thi hành án dân sự có trụ sở.
6. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả thẩm định giá hoặc có kết quả xác định giá, Chấp hành viên thông báo cho đương sự, chủ sở hữu chung, người được quyền ưu tiên mua tài sản về kết quả thẩm định giá, xác định giá và mức nộp tạm ứng chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại nếu đương sự yêu cầu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự. Cơ quan thi hành án dân sự căn cứ chi phí thẩm định giá, xác định giá tài sản lần đầu để xác định mức nộp tạm ứng chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại. Khi kết thúc việc thẩm định giá lại, xác định giá lại, người yêu cầu phải nộp tiếp hoặc được nhận lại phần chênh lệch so với chi phí tạm ứng đã nộp (nếu có).
7. Việc thẩm định giá, xác định giá quyền sở hữu trí tuệ để thi hành án thực hiện theo quy định của pháp luật về giá, pháp luật về sở hữu trí tuệ và pháp luật khác có liên quan. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có yêu cầu thẩm định giá, xác định giá quyền sở hữu trí tuệ phải thanh toán chi phí cho việc thẩm định giá, xác định giá theo quy định tại Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự.
Điều 61. Thẩm định giá, xác định giá, bán tài sản là vàng, tài sản số hoặc tài sản đặc thù khác
1. Việc xác định loại vàng, giám định và kiểm định vàng được thực hiện theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, chất lượng và đo lường trong kinh doanh vàng. Trường hợp chưa xác định rõ loại, tuổi vàng, hàm lượng hoặc khối lượng thì Chấp hành viên yêu cầu tổ chức có chức năng thực hiện việc giám định, kiểm định làm căn cứ thẩm định giá, xác định giá và bán. Chi phí giám định, kiểm định được tính vào chi phí thi hành án do người phải thi hành án chịu.
2. Trường hợp tài sản là vàng miếng, vàng nhẫn tròn trơn thì trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thực hiện xong việc kê biên, Chấp hành viên bán vàng cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được phép kinh doanh vàng theo giá mua vào niêm yết công khai của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng tại thời điểm giao dịch. Việc bán vàng phải lập thành biên bản; có chữ ký của Chấp hành viên, đại diện cơ sở mua vàng; kèm theo hóa đơn, chứng từ theo quy định của pháp luật. Chấp hành viên ghi nhận, lưu trong hồ sơ thi hành án thông tin niêm yết giá (bản in/bản chụp tại thời điểm bán) và kết quả kiểm định (nếu có). Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc bán tài sản là vàng.
3. Trường hợp tài sản là vàng trang sức, mỹ nghệ, vàng nguyên liệu và các loại vàng khác thì Chấp hành viên thực hiện thủ tục về thẩm định giá, xác định giá theo quy định tại các điểm a, b khoản 1 Điều 82 và bán theo quy định tại các điểm a, b khoản 2 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự. Việc đấu giá tài sản là vàng trang sức, mỹ nghệ, vàng nguyên liệu và các loại vàng khác được thực hiện theo thủ tục rút gọn theo pháp luật về đấu giá tài sản. Đối tượng được đăng ký mua vàng nguyên liệu là doanh nghiệp, tổ chức tín dụng theo quy định của pháp luật về kinh doanh vàng.
4. Trường hợp pháp luật chuyên ngành có quy định thì việc định giá, thẩm định giá, xác định giá, bán tài sản là tài sản số, tài sản đặc thù khác thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Điều 62. Việc thi hành án khi có thay đổi giá tài sản tại thời điểm thi hành án
1. Việc thẩm định giá theo quy định tại khoản 5 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự được thực hiện khi tại thời điểm thi hành án, giá tài sản thay đổi tăng hoặc giảm từ 20% trở lên so với giá trị tài sản khi bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.
2. Người có đơn yêu cầu thẩm định giá tài sản có trách nhiệm cung cấp tài liệu chứng minh có thay đổi giá tài sản, kèm theo đơn yêu cầu thẩm định giá tài sản. Tài liệu chứng minh có thể là khung giá do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định được áp dụng tại địa phương hoặc giá thị trường phổ biến của tài sản giống hệt hoặc tương tự với tài sản cần thẩm định giá tại địa phương hoặc giá chuyển nhượng thực tế ở địa phương của tài sản cùng loại. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn yêu cầu thẩm định giá tài sản của đương sự và tài liệu chứng minh có thay đổi giá tài sản, Chấp hành viên phải tiến hành thủ tục thẩm định giá theo quy định tại Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự. Chi phí thẩm định giá do người yêu cầu thẩm định giá chịu.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định giá, Chấp hành viên thông báo bằng văn bản yêu cầu người được nhận tài sản nộp số tiền tương ứng với tỷ lệ giá trị tài sản mà đương sự được nhận theo bản án, quyết định so với giá tài sản đã thẩm định quy định tại khoản 2 Điều này để thanh toán cho người được nhận tiền thi hành án. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu nộp tiền thi hành án, nếu người được nhận tài sản không tự nguyện nộp tiền thi hành án thì Chấp hành viên áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với tài sản đó để thi hành án. Số tiền thu được thanh toán theo tỷ lệ tương ứng so với số tiền, tài sản mà các đương sự được nhận theo bản án, quyết định nhưng không tính lãi chậm thi hành án.
4. Chi phí kê biên, xử lý tài sản quy định tại khoản 3 Điều này do đương sự chịu tương ứng với tỷ lệ số tiền, tài sản mà họ thực nhận theo quy định của pháp luật về chi phí thi hành án.
5. Người đang quản lý tài sản không tự nguyện giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá thì bị cưỡng chế thi hành án và phải chịu chi phí thi hành án theo quy định.
Điều 63. Bán tài sản cho chủ sở hữu chung hoặc người được quyền ưu tiên mua
1. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được kết quả thẩm định giá, thẩm định giá lại hoặc có kết quả xác định giá, xác định giá lại thì Chấp hành viên thông báo cho chủ sở hữu chung, người được quyền ưu tiên mua tài sản về quyền ưu tiên mua tài sản thi hành án theo quy định tại khoản 1 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự. Chủ sở hữu chung, người được quyền ưu tiên có quyền ưu tiên mua tài sản theo giá khởi điểm quy định tại khoản 4 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự hoặc giá khởi điểm của lần đấu giá tiếp theo quy định tại khoản 3 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự. Trường hợp có nhiều chủ sở hữu chung, người được quyền ưu tiên đề nghị mua tài sản thì Chấp hành viên thông báo cho họ thỏa thuận người được quyền mua. Nếu không thỏa thuận được thì Chấp hành viên tổ chức bốc thăm để chọn ra người được mua tài sản. Việc bốc thăm được lập thành biên bản, có chữ ký của những người tham gia và người chứng kiến (nếu có).
2. Trường hợp chủ sở hữu chung, người được quyền ưu tiên mua tài sản, người được thi hành án đồng ý nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án thì Chấp hành viên ra quyết định giao tài sản theo quy định tại khoản 2 Điều 86 của Luật Thi hành án dân sự.
Điều 64. Bán tài sản không qua thủ tục đấu giá
1. Chấp hành viên bán tài sản không qua thủ tục đấu giá đối với động sản có giá trị nhỏ hoặc tài sản là hàng hóa, vật phẩm dễ bị hư hỏng quy định tại khoản 4 và khoản 5 Điều 60 Nghị định này.
2. Trước thời điểm bán ít nhất 01 ngày làm việc, Chấp hành viên thông báo trên Trang thông tin điện tử của cơ quan thi hành án dân sự hoặc niêm yết công khai tại cơ quan thi hành án dân sự; đồng thời, thông báo cho Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền. Nội dung thông báo gồm: thông tin về tài sản; giá tài sản; địa điểm, thời gian bán tài sản. Trường hợp có nhiều người tham gia mua tài sản thì Chấp hành viên tổ chức bốc thăm để lựa chọn người mua được tài sản. Việc bán tài sản phải được lập thành biên bản, có chữ ký của Chấp hành viên, người mua được tài sản, người tham gia mua khác (nếu có).
3. Viện kiểm sát nhân dân có thẩm quyền kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong việc Chấp hành viên bán tài sản.
Điều 65. Bán đấu giá tài sản thi hành án
1. Người mua được tài sản đấu giá phải nộp tiền vào tài khoản của cơ quan thi hành án dân sự trong thời hạn không quá 30 ngày kể từ ngày đấu giá thành; trường hợp đương sự và người mua trúng đấu giá tài sản thỏa thuận về việc gia hạn thì thời hạn nộp tiền có thể kéo dài nhưng không quá 60 ngày kể từ ngày đấu giá thành. Thời điểm người mua được tài sản đấu giá hoàn thành việc nộp tiền trực tiếp tại cơ quan thi hành án dân sự hoặc hoàn thành thủ tục nộp tiền qua tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài hoặc phương tiện thanh toán khác theo quy định của pháp luật là thời điểm nộp tiền hợp lệ. Trường hợp người mua được tài sản đấu giá không nộp hoặc nộp không đủ tiền mua tài sản trong thời hạn nêu trên thì cơ quan thi hành án dân sự căn cứ quy định của pháp luật hủy bỏ giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá, hủy bỏ hợp đồng mua bán tài sản đấu giá hoặc yêu cầu Tòa án hủy bỏ theo quy định của pháp luật.
2. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày người mua được tài sản đấu giá nộp đủ tiền mua tài sản mà cơ quan thi hành án dân sự chưa giao được tài sản cho người mua thì cơ quan thi hành án dân sự làm thủ tục đứng tên gửi số tiền đó vào ngân hàng thương mại theo quy định tại khoản 7 Điều 30 Nghị định này.
3. Tổ chức hành nghề đấu giá tài sản có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong việc giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá. Tổ chức, cá nhân cản trở, can thiệp trái pháp luật dẫn đến việc chậm giao tài sản bán đấu giá thành mà gây thiệt hại thì phải bồi thường.
4. Trường hợp có căn cứ người tham gia đấu giá không được nhận lại tiền đặt trước quy định tại khoản 6 Điều 39 của Luật Đấu giá tài sản thì sau khi trừ chi phí đấu giá tài sản, tiền đặt trước được nộp vào ngân sách nhà nước và thực hiện theo quy định tại Điều 79 Nghị định này.
5. Kể từ thời điểm người mua trúng đấu giá chấp nhận giao kết hợp đồng mua bán tài sản đấu giá mà họ không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ nghĩa vụ nộp tiền mua tài sản quy định tại khoản 1 Điều này thì tiền đặt trước, tiền lãi (nếu có) thuộc về cơ quan thi hành án dân sự và được sử dụng để thanh toán khoản bảo đảm tài chính để thi hành án, các khoản chi quy định tại Điều 79 Nghị định này. Trường hợp người mua được tài sản đấu giá không thực hiện đầy đủ hoặc không đúng hạn nghĩa vụ thanh toán theo hợp đồng thì tiền thanh toán mua tài sản đấu giá (trừ khoản tiền đặt trước, đặt cọc và tiền lãi của khoản tiền đó) được xử lý theo thỏa thuận trong hợp đồng mua bán tài sản đấu giá và quy định của pháp luật về hợp đồng mua bán tài sản.
6. Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo về việc tài sản đấu giá không thành, Chấp hành viên thông báo cho đương sự. Từ sau lần giảm giá thứ hai trở đi mà tài sản đấu giá không thành thì trong thông báo phải có nội dung về việc người được thi hành án có quyền nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án trước khi Chấp hành viên ra quyết định giảm giá lần tiếp theo. Trường hợp người được thi hành án đồng ý nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án thì Chấp hành viên thông báo cho người phải thi hành án biết trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đề nghị của người được thi hành án. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, nếu người phải thi hành án không nộp đủ số tiền thi hành án và chi phí thi hành án để lấy lại tài sản thì Chấp hành viên thông báo cho người được thi hành án. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thông báo, người được thi hành án phải nộp tiền theo quy định tại Điều 66 Nghị định này.
7. Chấp hành viên có quyền yêu cầu tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản dừng việc tổ chức đấu giá tài sản; Đấu giá viên dừng phiên đấu giá theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 84 của Luật Thi hành án dân sự trong các trường hợp sau đây:
a) Trường hợp kê biên, xử lý tài sản của người phải thi hành án đang cầm cố, thế chấp theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 78 của Luật Thi hành án dân sự sau khi giảm giá mà giá trị tài sản bằng hoặc thấp hơn chi phí thi hành án và các nghĩa vụ được bảo đảm;
b) Trường hợp bán tài sản theo quy định tại khoản 3 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự mà giá trị tài sản đã giảm bằng hoặc thấp hơn chi phí thi hành án;
c) Nhận được thông báo dừng xử lý tài sản ủy thác của cơ quan thi hành án dân sự đã ủy thác xử lý tài sản;
d) Có căn cứ khác xác định tài sản đấu giá không đủ điều kiện đưa ra đấu giá.
8. Chấp hành viên có quyền yêu cầu tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản dừng việc tổ chức đấu giá tài sản; Đấu giá viên dừng phiên đấu giá theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 84 của Luật Thi hành án dân sự trong các trường hợp sau đây:
a) Chủ sở hữu chung hoặc người được quyền ưu tiên thực hiện việc mua tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự;
b) Trường hợp đang bán tài sản theo quy định tại Điều 59, khoản 2 Điều 81, điểm a khoản 3 Điều 90 của Luật Thi hành án dân sự mà người có tài sản đến nhận lại tài sản. Người có tài sản phải thanh toán toàn bộ các chi phí phát sinh liên quan đến việc xử lý tài sản (nếu có);
c) Người phải thi hành án đã nộp đủ tiền để nhận lại tài sản;
d) Người được thi hành án được nhận tài sản đã kê biên để trừ vào tiền được thi hành án theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này.
9. Sau khi yêu cầu tạm dừng việc tổ chức đấu giá mà căn cứ tạm dừng không còn thì Chấp hành viên tiếp tục tổ chức thi hành án và xử lý tài sản theo quy định của pháp luật.
10. Việc lựa chọn tổ chức hành nghề đấu giá tài sản thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản.
11. Tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, đấu giá viên có trách nhiệm thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự, đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan về việc đấu giá tài sản thi hành án.
Điều 66. Nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án
1. Trường hợp người được thi hành án nhận tài sản của người phải thi hành án mà giá trị tài sản tại thời điểm nhận lớn hơn tổng số tiền phải thi hành án, chi phí thi hành án, khoản tiền trích lại quy định tại khoản 2 Điều 89 của Luật Thi hành án dân sự và các khoản phí, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp liên quan trực tiếp đến việc chuyển nhượng tài sản thì người nhận tài sản phải nộp số tiền tương ứng với giá trị tài sản sau khi đã trừ số tiền mà người đó được thi hành án.
2. Trường hợp người được thi hành án nhận tài sản của người phải thi hành án mà giá trị tài sản tại thời điểm nhận bằng hoặc nhỏ hơn tổng số tiền phải thi hành án, chi phí thi hành án, khoản tiền trích lại theo quy định tại khoản 2 Điều 89 của Luật Thi hành án dân sự và các khoản phí, lệ phí trước bạ, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp liên quan trực tiếp đến việc chuyển nhượng tài sản thì người nhận tài sản phải nộp số tiền tương ứng với giá trị tài sản sau khi đã trừ số tiền tương ứng theo tỷ lệ mà họ được nhận. Trường hợp giá trị tài sản đã giảm bằng hoặc thấp hơn chi phí thi hành án thì người nhận tài sản không phải nộp các khoản tiền nêu trên.
Điều 67. Giao tài sản để thi hành án
1. Thời hạn giao tài sản để thi hành án thực hiện như sau:
a) Giao cho người nhận tài sản trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được thỏa thuận của các đương sự đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 86 của Luật Thi hành án dân sự;
b) Giao cho người mua được tài sản trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Chấp hành viên bán tài sản theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 83 của Luật Thi hành án dân sự;
c) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày người mua được tài sản nộp đủ tiền hoặc kể từ ngày người được thi hành án nộp đủ tiền để nhận tài sản trừ vào tiền thi hành án theo quy định tại khoản 6 Điều 65 Nghị định này, cơ quan thi hành án dân sự tổ chức việc giao tài sản cho người mua được tài sản, người nhận tài sản, trừ trường hợp xảy ra tình trạng khẩn cấp, sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan.
2. Tài sản đã được giao trên thực tế cho người được nhận tài sản và người đó đã ký nhận vào biên bản giao, nhận tài sản nhưng sau đó bị chiếm lại thì cơ quan thi hành án dân sự không có trách nhiệm giao lại tài sản cho người được nhận tài sản. Người đã nhận tài sản có quyền đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có tài sản yêu cầu người chiếm lại tài sản trả lại tài sản cho họ. Nếu người chiếm lại tài sản không trả lại thì người đã nhận tài sản có quyền đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật.
3. Mức tiền trích lại để người phải thi hành án thuê nhà trong thời hạn 01 năm theo quy định tại khoản 2 Điều 89 của Luật Thi hành án dân sự là 12 lần mức lương tối thiểu tháng theo vùng nơi người phải thi hành án đang cư trú.
4. Trường hợp đến hạn theo hợp đồng mua bán tài sản đấu giá mà không giao được tài sản cho người mua được tài sản đấu giá thì người này có quyền yêu cầu hủy bỏ hợp đồng theo quy định của pháp luật.
Điều 68. Kê biên, xử lý hoặc cưỡng chế chuyển giao tài sản là quyền sử dụng đất mà trên đất có mồ mả hoặc không có lối đi
1. Trước khi kê biên, xử lý, giao tài sản là quyền sử dụng đất mà trên đất có mồ mả, cơ quan thi hành án dân sự yêu cầu người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan di dời mồ mả ra khỏi diện tích đất. Trường hợp cần thiết, cơ quan thi hành án dân sự đề nghị Ủy ban nhân dân có thẩm quyền bố trí quỹ đất trong các nghĩa trang theo quy hoạch để di dời mồ mả hoặc có chính sách hỗ trợ để khuyến khích hình thức hỏa táng, lưu giữ tro cốt tại các cơ sở lưu giữ tro cốt. Người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan phải chịu các chi phí bao gồm: chi phí đào, bốc, di dời, xây dựng mới và các chi phí hợp lý khác để di dời mồ mả. Trường hợp người phải thi hành án, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan không di dời mồ mả thì Chấp hành viên kê biên, xử lý, giao đất theo quy định của pháp luật, bao gồm cả phần đất có mồ mả.
2. Trường hợp tài sản thi hành án là quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất không có lối đi thì Chấp hành viên cho đương sự, người sử dụng đất liền kề thỏa thuận về việc mở lối đi. Trường hợp các bên không thỏa thuận được thì Chấp hành viên kê biên, xử lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn người mua tài sản, người nhận tài sản khởi kiện yêu cầu mở lối đi theo quy định của pháp luật về dân sự.
Điều 69. Đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng tài sản
1. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có trách nhiệm làm thủ tục đăng ký, chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản cho người mua tài sản thi hành án; người nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án; thu hồi, sửa đổi, hủy các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng, giấy tờ đăng ký giao dịch bảo đảm đã cấp cho người phải thi hành án; thực hiện việc cấp mới các giấy tờ theo quy định của pháp luật. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày giao tài sản cho người mua, người nhận tài sản để trừ vào tiền thi hành án hoặc giao tài sản theo thỏa thuận của đương sự thì cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm cung cấp hồ sơ để đăng ký, chuyển quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản. Hồ sơ đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng gồm có:
a) Văn bản đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự;
b) Bản sao bản án, quyết định;
c) Bản sao quyết định thi hành án;
d) Quyết định kê biên tài sản (nếu có);
đ) Văn bản thông báo kết quả đấu giá thành hoặc quyết định giao tài sản hoặc biên bản giao nhận tài sản hoặc văn bản thỏa thuận về thi hành án hoặc biên bản về việc người phải thi hành án tự nguyện giao tài sản để thi hành án;
e) Giấy chứng nhận quyền sở hữu, sử dụng tài sản và giấy tờ khác có liên quan (nếu có).
2. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự không thu hồi được giấy tờ hoặc giấy tờ bị mất có liên quan đến tài sản quy định tại khoản 3 Điều 87 của Luật Thi hành án dân sự thì có văn bản nêu rõ lý do, gửi cơ quan có thẩm quyền cấp giấy tờ có liên quan đến tài sản để thực hiện việc hủy giấy tờ cũ, cấp giấy tờ mới theo quy định.
3. Trường hợp tài sản là quyền sử dụng đất, nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đã được cấp giấy chứng nhận theo quy định của pháp luật mà không thu hồi được giấy chứng nhận hoặc đã bị mất thì cơ quan thi hành án dân sự gửi văn bản kiến nghị thu hồi giấy chứng nhận đến Ủy ban nhân dân có thẩm quyền đối với giấy chứng nhận được cấp lần đầu hoặc tổ chức đăng ký đất đai hoặc chi nhánh của tổ chức đăng ký đất đai đối với giấy chứng nhận đã cấp khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được văn bản của cơ quan thi hành án dân sự, cơ quan có thẩm quyền nêu tại khoản này quyết định thu hồi, hủy giấy chứng nhận đã cấp. Việc cấp, cấp lại giấy chứng nhận thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai.
Điều 70. Cưỡng chế giao, trả giấy tờ
1. Trường hợp người phải thi hành án không giao, trả giấy tờ cho người được thi hành án theo nội dung bản án, quyết định thì Chấp hành viên cưỡng chế buộc người phải thi hành án giao, trả giấy tờ đó. Trường hợp xác định người thứ ba đang giữ giấy tờ phải giao, trả thì Chấp hành viên yêu cầu người đó giao, trả giấy tờ đang giữ, nếu người thứ ba không tự nguyện giao, trả thì Chấp hành viên cưỡng chế buộc người đó giao, trả giấy tờ để thi hành án.
2. Trường hợp đã thu được giấy tờ thì Chấp hành viên thông báo bằng văn bản cho người được nhận giấy tờ biết về việc nhận giấy tờ trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày được thông báo hợp lệ. Sau hai lần thông báo mà họ không đến nhận thì Chấp hành viên làm thủ tục chuyển cho cơ quan đã cấp giấy tờ đó để xử lý theo quy định của pháp luật và thông báo cho đương sự biết. Trường hợp người được trả giấy tờ đang ở nước ngoài thì Chấp hành viên thông báo bằng văn bản cho người được nhận giấy tờ biết về việc nhận giấy tờ trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày được thông báo hợp lệ. Sau hai lần thông báo mà đương sự hoặc người được ủy quyền không đến nhận thì cơ quan thi hành án dân sự làm thủ tục gửi cho người đó theo một trong các hình thức quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản 4 Điều 35 của Luật Thi hành án dân sự; trường hợp không xác định được địa chỉ người nhận thì gửi cho cơ quan, tổ chức đã ban hành giấy tờ hoặc cơ quan đại diện của quốc gia có cơ quan, tổ chức đã ban hành giấy tờ.
Điều 71. Cưỡng chế chuyển giao quyền sử dụng đất
1. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 90 của Luật Thi hành án dân sự mà quá thời hạn không nhận được văn bản trả lời của Tòa án hoặc nhận được văn bản trả lời của Tòa án về việc không có căn cứ kháng nghị bản án, quyết định theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thì cơ quan thi hành án dân sự xử lý tài sản trên đất theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 90 của Luật Thi hành án dân sự.
2. Trường hợp có tài sản của người phải thi hành án gắn liền với quyền sử dụng đất được chuyển giao thì cơ quan thi hành án dân sự thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 90 của Luật Thi hành án dân sự.
Điều 72. Cưỡng chế chuyển quyền sở hữu chứng khoán, quyền sở hữu trí tuệ
1. Trường hợp bản án, quyết định tuyên chuyển quyền sở hữu chứng khoán mà người phải thi hành án không tự nguyện thi hành trong thời hạn quy định tại khoản 1 Điều 36 của Luật Thi hành án dân sự thì Chấp hành viên ra quyết định cưỡng chế buộc chuyển quyền sở hữu chứng khoán.
2. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định cưỡng chế, cơ quan thi hành án dân sự gửi quyết định cho Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam, cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền thực hiện việc chuyển quyền sở hữu chứng khoán. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định cưỡng chế buộc chuyển quyền sở hữu chứng khoán thì Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam, cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền phải thực hiện việc chuyển quyền sở hữu chứng khoán cho người được thi hành án theo quy định của pháp luật về chứng khoán. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày thực hiện việc chuyển quyền sở hữu chứng khoán cho người được thi hành án, Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam, cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền phải thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự về kết quả thực hiện.
3. Trường hợp Chấp hành viên quyết định chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ cho cơ quan, tổ chức, cá nhân khác khai thác, sử dụng theo quy định của Luật Sở hữu trí tuệ thì việc chuyển giao quyền nói trên phải phù hợp với các quy định về chuyển giao quyền sở hữu trí tuệ.
Điều 73. Trả lại tài sản sau khi chấm dứt áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án và giải tỏa kê biên tài sản
1. Trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đang tạm giữ hoặc bảo quản tài sản, giấy tờ thì sau khi ra quyết định chấm dứt áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế và giải tỏa kê biên tài sản, Chấp hành viên phải trả lại tài sản, giấy tờ cho người phải thi hành án hoặc chủ sở hữu tài sản, giấy tờ.
2. Thủ tục trả lại tiền, tài sản, giấy tờ thực hiện theo quy định tại Điều 59 của Luật Thi hành án dân sự và Điều 41 Nghị định này.
Mục 4
KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều 74. Giải quyết khiếu nại về thi hành án dân sự
1. Trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp dưới nhưng quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết thì Thủ trưởng cơ quan cấp trên yêu cầu cấp dưới giải quyết, đồng thời có trách nhiệm chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết của cấp dưới và áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để xử lý đối với người có thẩm quyền mà không giải quyết khiếu nại theo đúng thời gian quy định. Trường hợp khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Trưởng văn phòng thi hành án dân sự thì Thủ trưởng cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp thực hiện theo quy định tại khoản này.
2. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định quy trình xử lý, giải quyết đơn khiếu nại về thi hành án dân sự.
Điều 75. Thẩm quyền giải quyết tố cáo trong thi hành án dân sự
1. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của Phó Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự khi thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Chấp hành viên và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo phân công, ủy quyền của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự.
2. Thẩm quyền giải quyết tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Chấp hành viên, công chức khác làm công tác thi hành án của cơ quan thi hành án dân sự đã hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể hoặc đã chuyển cơ quan, tổ chức khác hoặc không còn là công chức thực hiện theo quy định của pháp luật về tố cáo.
Điều 76. Giải quyết tố cáo trong thi hành án dân sự
1. Trường hợp đơn có nội dung không đồng ý với kết quả giải quyết tố cáo tiếp đã được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 37 của Luật Tố cáo thì người có thẩm quyền giải quyết tố cáo không xem xét giải quyết mà có văn bản trả lời người tố cáo.
2. Đối với đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp dưới nhưng quá thời hạn quy định mà chưa được giải quyết thì Thủ trưởng cơ quan cấp trên yêu cầu cấp dưới giải quyết, đồng thời có trách nhiệm chỉ đạo, theo dõi, đôn đốc việc giải quyết của cấp dưới và áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để xử lý đối với người có thẩm quyền mà không giải quyết tố cáo theo đúng thời gian quy định, trừ trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 38 của Luật Tố cáo.
3. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định quy trình xử lý, giải quyết đơn tố cáo trong thi hành án dân sự.
Điều 77. Cử người đại diện khi có nhiều người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung
1. Trường hợp có từ 05 người trở lên cùng khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh về một nội dung thì cùng phải ký tên hoặc điểm chỉ vào đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; đồng thời cử người đại diện để làm việc với cơ quan, tổ chức, người có thẩm quyền. Người đại diện phải là người có tên trong đơn. Việc cử người đại diện phải thể hiện bằng văn bản, ghi rõ phạm vi, nội dung đại diện và có chữ ký của tất cả những người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.
2. Việc cử đại diện được thực hiện như sau:
a) Trường hợp có từ 05 đến 10 người thì cử không quá 02 người đại diện;
b) Trường hợp có từ 11 người trở lên thì có thể cử thêm người đại diện, nhưng không quá 05 người đại diện.
Chương III
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ BẢO ĐẢM TÀI CHÍNH ĐỂ THI HÀNH ÁN
Mục 1
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều 78. Nguồn kinh phí bảo đảm hoạt động thi hành án dân sự
1. Nguồn ngân sách nhà nước Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, Luật Thi hành án dân sự, Nghị định này và pháp luật khác có liên quan.
2. Nguồn thu khác theo quy định của pháp luật.
Điều 79. Nội dung chi từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Luật Thi hành án dân sự
Nguồn ngân sách nhà nước bố trí theo số thu nộp ngân sách nhà nước năm trước liền kề để thực hiện các nhiệm vụ chi theo quy định tại khoản 1 Điều 9 của Luật Thi hành án dân sự.
1. Chi tăng cường, hiện đại hóa cơ sở vật chất, phương tiện giao thông, thông tin liên lạc, kỹ thuật nghiệp vụ, phương tiện, trang thiết bị cần thiết khác phục vụ công tác quản lý thi hành án dân sự, công tác thi hành án dân sự:
a) Chi cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa trụ sở làm việc, kho quản lý tài sản thi hành án;
b) Chi mua sắm, sửa chữa, bảo dưỡng phương tiện giao thông, thông tin liên lạc; tài sản chuyên dùng; trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ, công cụ hỗ trợ, phương tiện và các trang thiết bị chuyên dùng cần thiết khác phục vụ hoạt động thi hành án dân sự.
2. Chi công tác chuyển đổi số trong thi hành án dân sự: chi thuê, đầu tư, vận hành, quản trị, nâng cấp, bảo đảm an toàn, an ninh hạ tầng số, hệ thống số, nền tảng số, cơ sở dữ liệu và các hoạt động khác theo quy định tại Luật Chuyển đổi số, Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật có liên quan.
3. Chi các hoạt động nghiệp vụ đặc thù phục vụ công tác quản lý thi hành án dân sự, công tác thi hành án dân sự:
a) Kinh phí may sắm trang phục; kinh phí chỉ đạo, giải quyết án trọng điểm, phức tạp, kéo dài, án kinh tế, tham nhũng; kinh phí thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tổ chức và hoạt động của Thừa hành viên; kinh phí bồi thường nhà nước; kinh phí thuê trụ sở, thuê kho, trông giữ, bảo quản tang vật;
b) Chi phục vụ công tác thu phí thi hành án dân sự;
c) Các khoản chi phí thi hành án do ngân sách nhà nước chi trả quy định tại Điều 80 Nghị định này.
Điều 80. Chi phí thi hành án do ngân sách nhà nước chi trả
Ngân sách nhà nước chi trả các chi phí quy định tại khoản 5 Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự và các chi phí sau đây:
1. Chi phí xác minh điều kiện thi hành án trước khi có quyết định cưỡng chế theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự gồm: các khoản chi xác minh và thực hiện các biện pháp để xác minh điều kiện thi hành án trước khi có quyết định cưỡng chế thi hành án của Chấp hành viên hoặc trước khi thực hiện việc cưỡng chế trong trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã tuyên cưỡng chế, kê biên tài sản.
2. Các trường hợp khác theo quy định tại điểm d khoản 5 Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự bao gồm:
a) Các khoản chi trước khi có quyết định cưỡng chế thi hành án của Chấp hành viên hoặc trước khi thực hiện việc cưỡng chế trong trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã tuyên cưỡng chế, kê biên tài sản gồm: chi thông báo thi hành án, trừ trường hợp thông báo bằng hình thức theo yêu cầu của đương sự; chi phí mua nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu; thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, y tế, phòng, chống cháy, nổ, cứu hộ, cứu nạn, các thiết bị, phương tiện cần thiết khác; chi giám định tài sản, giấy tờ; chi họp với các cơ quan có liên quan để giải quyết việc thi hành án; chi bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia công tác thi hành án dân sự;
b) Chi phí khi Chấp hành viên xác định giá tài sản hoặc thuê doanh nghiệp thẩm định giá, tham khảo ý kiến của cơ quan chuyên môn để ước tính giá trị tài sản;
c) Chi phí cho việc bố trí phiên dịch, biên dịch trong trường hợp đương sự là người nước ngoài, người dân tộc thiểu số của Việt Nam không biết tiếng Việt, người khuyết tật nghe, khuyết tật nói hoặc khuyết tật nhìn;
d) Chi thực hiện việc áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án. Chi phí thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, thực hiện kê biên, tạm giữ khẩn cấp tài sản theo quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời, trừ trường hợp người yêu cầu Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không đúng thì người đó phải thanh toán các chi phí thực tế do việc thi hành quyết định đó và khoản tiền đặt trước được đối trừ, tài sản bảo đảm bị xử lý để thanh toán nghĩa vụ;
đ) Chi phí sung công, gửi, giữ, trông coi, bảo quản, giao, nhận, bốc dỡ, vận chuyển vật chứng, tài sản tạm giữ;
e) Chi tiêu hủy vật chứng, tài sản, trừ trường hợp bản án, quyết định tuyên đương sự chịu, bao gồm: chi bồi dưỡng cho Hội đồng tiêu hủy; chi thuê chuyên gia, tổ chức để thực hiện tiêu hủy vật chứng, tài sản đối với trường hợp tiêu hủy các loại hóa chất độc hại hoặc các vật chứng, tài sản khác mà cần thiết phải có các trang thiết bị chuyên dùng để thực hiện việc tiêu hủy bảo đảm an toàn và không làm ảnh hưởng đến môi trường tại nơi tiêu hủy; chi phí vận chuyển vật chứng, tài sản đến nơi tiêu hủy; chi thuê địa điểm tiêu hủy, mua nhiên liệu, các khoản chi khác phục vụ cho việc tiêu hủy;
g) Chi thực hiện công tác tương trợ tư pháp theo quy định của pháp luật;
h) Chi phí chuyển tiền, tài sản, giấy tờ từ cơ quan thi hành án dân sự cho trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự và ngược lại; chi phí thu tiền, tài sản, giấy tờ của phạm nhân tại trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự; chi phí cho việc gửi tiền, tài sản, giấy tờ cho phạm nhân;
i) Chi phí thi hành án trong trường hợp không thu được của đương sự, người thứ ba bao gồm: trường hợp do người phải thi hành án phải giao, trả tài sản theo bản án, quyết định hoặc bị áp dụng biện pháp tạm giữ, thu giữ giấy tờ, tài liệu; chi phí thuê gửi, giữ, trông coi, bảo quản, xử lý, tiêu huỷ vật chứng, tài sản tạm giữ, tài sản thi hành án trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự phải trả lại vật chứng, tài sản cho đương sự, người thứ ba mà họ không đến nhận; chi phí thuê bốc dỡ, vận chuyển tài sản mà bản án, quyết định tuyên người phải thi hành án, người thứ ba chịu mà kết quả xác minh cho thấy đương sự, người thứ ba thuộc trường hợp quy định tại điểm a khoản 1 Điều 38 của Luật Thi hành án dân sự; người phải thi hành án phải thực hiện công việc nhất định bỏ đi khỏi nơi cư trú hoặc chết mà không còn tài sản để thanh toán chi phí thi hành án;
k) Chi phí khi đang hoặc đã tổ chức cưỡng chế xong nhưng có quyết định đình chỉ thi hành án, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 48 của Luật Thi hành án dân sự; tạm đình chỉ thi hành án;
l) Chi phí cưỡng chế đã thực hiện trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền có quyết định hủy quyết định cưỡng chế hoặc trường hợp cơ quan thi hành án dân sự đã ra quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành;
m) Chi phí khi đang tiến hành tổ chức cưỡng chế nhưng phải ngừng vì các lý do sau đây: do tình trạng khẩn cấp, sự kiện bất khả kháng hoặc trở ngại khách quan; trường hợp Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự tạm ngừng thi hành án để giải quyết khiếu nại; chi phí kiểm tra, xác minh, trưng cầu giám định phục vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo;
n) Chi thuê chuyên gia tư vấn đối với vụ án phức tạp. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm xác định các vụ án phức tạp cần thuê chuyên gia tư vấn;
o) Chi phí bảo quản, xử lý, tiêu hủy tài sản trong trường hợp phải trả lại tài sản cho đương sự, người có tài sản mà họ không đến nhận theo quy định của Luật Thi hành án dân sự;
p) Chi bồi dưỡng cho các đối tượng tham gia công tác tổ chức thi hành án dân sự; bồi dưỡng cho các thành viên tham gia họp Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự, họp với các cơ quan liên quan để chỉ đạo tổ chức thi hành các vụ án trọng điểm, phức tạp, kéo dài, án kinh tế, tham nhũng;
q) Chi cho Chấp hành viên, công chức cơ quan thi hành án dân sự trực tiếp tham gia xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước; chi cho các thành viên tham gia giao tài sản theo bản án, quyết định tuyên;
r) Chi phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nghỉ cho những người không hưởng lương ngân sách nhà nước tham gia công tác xác minh điều kiện thi hành án và thông báo thi hành án theo yêu cầu của cơ quan thi hành án dân sự;
s) Các khoản chi phục vụ tổ chức thi hành án khác theo quy định mà không thuộc các khoản chi thường xuyên của cơ quan thi hành án dân sự đã được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động.
Điều 81. Chi phí thi hành án do người phải thi hành án chịu
Người phải thi hành án chịu các chi phí quy định tại khoản 3 Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự và các chi phí sau đây:
1. Chi bồi dưỡng cho những người trực tiếp thực hiện thông báo cưỡng chế thi hành án (gồm trường hợp sau khi có quyết định cưỡng chế thi hành án của Chấp hành viên và thực hiện việc cưỡng chế trong trường hợp bản án, quyết định của Tòa án đã tuyên cưỡng chế, kê biên tài sản) như: cán bộ thi hành án, đại diện chính quyền địa phương, đại diện tổ chức xã hội và các thành phần khác.
2. Chi phí cho việc thẩm định giá, xác định giá, thẩm định giá lại, xác định giá lại tài sản; giám định tài sản, bán đấu giá tài sản:
a) Chi phí thẩm định giá, xác định giá; thẩm định giá lại, xác định giá lại tài sản: Chi phí thẩm định giá, thẩm định giá lại tài sản: Giá dịch vụ thẩm định giá, thẩm định giá lại tài sản theo hợp đồng dịch vụ với tổ chức thẩm định giá. Chi phí liên quan đến việc xác định giá, xác định giá lại trong trường hợp Chấp hành viên thực hiện việc xác định giá tài sản;
b) Chi bồi dưỡng cho các thành viên họp xác định giá, xác định giá lại tài sản;
c) Chi giám định tài sản: Chi phí giám định tài sản và một số khoản chi thực tế, hợp lý để thực hiện việc giám định tài sản;
d) Giá dịch vụ đấu giá theo quy định và các chi phí thực tế, hợp lý cho việc đấu giá trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự ủy quyền cho tổ chức đấu giá tài sản;
đ) Tiền thuê địa điểm, phương tiện và các chi phí thực tế, hợp lý cho việc bán tài sản trong trường hợp Chấp hành viên bán tài sản.
3. Chi phí cho việc tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ, tài liệu:
a) Chi thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ, thuê địa điểm và các khoản chi phí thực tế hợp pháp khác phục vụ trực tiếp cho việc thực hiện biện pháp bảo đảm tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ, tài liệu;
b) Chi bồi dưỡng cho các đối tượng trực tiếp thực hiện quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ, tài liệu.
4. Chi tiền bồi dưỡng cho những người trực tiếp tham gia cưỡng chế và bảo vệ cưỡng chế thi hành án theo quy định sau:
a) Đối tượng được bồi dưỡng gồm Chấp hành viên, công chức khác làm công tác thi hành án, Kiểm sát viên, công an, dân quân tự vệ; đại diện chính quyền địa phương, tổ chức xã hội, tổ dân phố; trưởng thôn, già làng, trưởng bản và các lực lượng khác được huy động tham gia các hoạt động để cưỡng chế thi hành án;
b) Chế độ bồi dưỡng được áp dụng cho các hoạt động xác minh điều kiện để bảo vệ cưỡng chế thi hành án, trực tiếp thực hiện thông báo cưỡng chế thi hành án, trực tiếp tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ, họp bàn cưỡng chế thi hành án, họp thẩm định giá, xác định giá, thẩm định giá lại, xác định giá lại, bán tài sản trong trường hợp không ký hợp đồng dịch vụ với tổ chức có chức năng đấu giá tài sản; trực tiếp tham gia cưỡng chế thi hành án trong trường hợp cần thiết.
5. Chi phí mở khóa, mở gói tài sản, đồ vật; thuê dọn dẹp mặt bằng và các chi phí khác phát sinh trong và sau khi thực hiện việc cưỡng chế.
6. Chi phí thông báo thi hành án theo đề nghị của người phải thi hành án hoặc chi phí mà bản án, quyết định tuyên người phải thi hành án chịu.
7. Chi phí kê biên, xử lý tài sản quy định tại khoản 5 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự và Điều 62 Nghị định này tương ứng với tỷ lệ số tiền, tài sản mà họ thực nhận.
8. Chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ và các chi phí tố tụng khác trong trường hợp Chấp hành viên yêu cầu Tòa án giải quyết theo quy định tại Điều 39 của Luật Thi hành án dân sự.
9. Chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại do người phải thi hành án yêu cầu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự. Trường hợp có nhiều người yêu cầu thì chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại được chia đều cho mỗi người yêu cầu.
10. Chi phí bảo quản, xử lý, tiêu hủy tài sản trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự phải trả lại tài sản cho người phải thi hành án mà họ không đến nhận theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.
11. Các khoản chi phí khác do pháp luật quy định phục vụ cho cưỡng chế. Trường hợp tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức mua bán, xử lý nợ thực hiện thu giữ, xử lý tài sản bảo đảm của khoản nợ xấu thì chi phí thu giữ và chi phí xử lý tài sản bảo đảm thực hiện theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.
Điều 82. Chi phí thi hành án do người được thi hành án chịu
Chi phí khác mà người được thi hành án chịu quy định tại điểm c khoản 4 Điều 53 của Luật Thi hành án dân sự bao gồm:
1. Chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại do người được thi hành án yêu cầu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự. Trường hợp có nhiều người yêu cầu thì chi phí thẩm định giá lại, xác định giá lại được chia đều cho mỗi người yêu cầu.
2. Chi phí kê biên, xử lý tài sản quy định tại khoản 5 Điều 82 của Luật Thi hành án dân sự và Điều 62 Nghị định này tương ứng với tỷ lệ số tiền, tài sản mà họ thực nhận.
3. Trường hợp người được thi hành án yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án không đúng thì người đó phải thanh toán các khoản chi phí thực tế do việc thi hành quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án đó.
4. Chi phí thông báo thi hành án theo đề nghị của người được thi hành án hoặc chi phí mà bản án, quyết định tuyên người được thi hành án chịu.
5. Chi phí thi hành án do người được thi hành án tự nguyện chịu.
6. Chi phí bảo quản, xử lý, tiêu hủy tài sản trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự phải trả lại tài sản cho người được thi hành án mà họ không đến nhận theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.
Điều 83. Chi phí thi hành án do người thứ ba chịu
1. Người thứ ba chịu các khoản chi phí thi hành án trong các trường hợp sau đây:
a) Chi phí cưỡng chế trong trường hợp không tự nguyện giao tài sản cho người mua được tài sản đấu giá theo quy định tại khoản 5 Điều 62 Nghị định này hoặc trường hợp bị cưỡng chế theo quy định tại khoản 2 Điều 4, khoản 8 Điều 25 của Luật Thi hành án dân sự;
b) Chi phí cưỡng chế trong trường hợp không giao nộp tiền để thi hành án theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 74 của Luật Thi hành án dân sự;
c) Chi phí bảo quản, xử lý, tiêu hủy tài sản trong trường hợp cơ quan thi hành án dân sự phải trả lại tài sản cho người thứ ba mà họ không đến nhận theo quy định của Luật Thi hành án dân sự;
d) Chi phí thông báo thi hành án theo đề nghị của người thứ ba hoặc chi phí mà bản án, quyết định tuyên người thứ ba chịu;
đ) Trường hợp khác theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.
2. Nội dung chi phí mà người thứ ba phải chịu thực hiện theo quy định tại Điều 81 Nghị định này.
Điều 84. Mức chi chi phí thi hành án dân sự
1. Chi cho các thành viên tham gia họp khi Chấp hành viên xác định giá, xác định giá lại tài sản; họp Ban chỉ đạo thi hành án dân sự, họp với các cơ quan liên quan để chỉ đạo việc tổ chức thi hành án, họp bàn cưỡng chế:
a) Chủ trì: 300.000 đồng/người/ngày;
b) Thành viên: 200.000 đồng/người/ngày.
2. Chi bồi dưỡng cho Chấp hành viên, công chức khác, người lao động cơ quan thi hành án dân sự, Kiểm sát viên, công an, dân quân tự vệ, đại diện chính quyền địa phương, đại diện cơ quan có liên quan và các đối tượng khác trực tiếp tham gia cưỡng chế thi hành án:
a) Chủ trì: 1.000.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế;
b) Đối tượng khác: 500.000 đồng/người/ngày tham gia cưỡng chế.
3. Chi bồi dưỡng cho những người trực tiếp thực hiện hoặc tham gia vào quá trình thông báo thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án, kiểm tra, xác minh phục vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo; áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án; bán tài sản không qua thủ tục đấu giá; thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời và thực hiện quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm tạm giữ, thu giữ tài sản, giấy tờ; thực hiện kê biên, tạm giữ khẩn cấp tài sản theo quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời:
a) Chấp hành viên, công chức khác làm công tác thi hành án, Kiểm sát viên, công an, chính quyền địa phương: 150.000 đồng/người/ngày;
b) Dân quân tự vệ, người dẫn đường và các đối tượng khác: 200.000 đồng/người/ngày.
4. Chi cho Chấp hành viên, công chức cơ quan thi hành án dân sự trực tiếp tham gia xét miễn, giảm nghĩa vụ thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước; chi cho các thành viên tham gia giao tài sản theo bản án tuyên, giao tài sản sau khi tổ chức đấu giá: 200.000 đồng/người/ngày.
5. Chi cho hoạt động tiêu hủy vật chứng, tài sản:
a) Chi thuê chuyên gia, thuê tổ chức tiêu hủy: Căn cứ hợp đồng ký kết giữa cơ quan thi hành án dân sự với chuyên gia, cơ quan, tổ chức tiêu hủy;
b) Chi bồi dưỡng các đối tượng tham gia tiêu hủy: Chủ trì 300.000 đồng/người/ngày, thành viên Hội đồng 200.000 đồng/người/ngày.
6. Chi thuê chuyên gia tư vấn đối với trường hợp vụ án phức tạp phải thuê chuyên gia tư vấn bằng văn bản: 1.000.000 đồng/1 báo cáo.
7. Chi công tác phí cho các đối tượng đi xác minh điều kiện thi hành án, kiểm tra, xác minh giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định về chế độ công tác phí của Bộ Tài chính.
8. Chi thuê phiên dịch:
a) Mức chi phí tiền công cho người phiên dịch dịch nói và dịch tài liệu bằng tiếng nước ngoài được thực hiện như mức chi dịch thuật theo quy định của pháp luật về chế độ tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam, chế độ chi tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam và chế độ tiếp khách trong nước;
b) Mức chi phí tiền công cho người phiên dịch dịch nói và dịch tài liệu bằng tiếng dân tộc thiểu số thực hiện như mức chi phiên dịch tiếng dân tộc theo quy định của pháp luật về mức chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, mức chi biên dịch tiếng dân tộc tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
c) Mức chi phí tiền công đối với người phiên dịch cho người khuyết tật nhìn, người khuyết tật nghe, nói được thực hiện như mức chi đối với người phiên dịch quy định tại điểm b khoản này.
9. Chi phí thuê phương tiện, thiết bị bảo vệ; chi phí phòng chống cháy, nổ, y tế; thuê thực hiện các biện pháp để xác minh điều kiện thi hành án theo quy định của pháp luật; thuê địa điểm, phương tiện để xác định giá, tổ chức bán tài sản trong trường hợp Chấp hành viên xác định giá, bán tài sản; chi phí thuê giám định tài sản; trưng cầu giám định phục vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo; giá dịch vụ thẩm định giá; giá dịch vụ đấu giá; thuê gửi, giữ, trông coi, bảo quản vật chứng, tài sản tạm giữ, tài sản thi hành án; thuê bốc dỡ, vận chuyển tài sản; tiền mua nguyên nhiên vật liệu và các khoản chi khác có liên quan đến việc thi hành án được thực hiện căn cứ theo hợp đồng, thanh lý hợp đồng, hoá đơn hoặc chứng từ chi thực tế và được Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phê duyệt.
Điều 85. Nộp chi phí thi hành án
Chi phí cưỡng chế thi hành án do người phải thi hành án, người được thi hành án, người thứ ba bị cưỡng chế thi hành án nộp hoặc được khấu trừ vào tiền thu được, tiền bán đấu giá tài sản kê biên, kể cả tài sản đang do người thứ ba giữ, thuê, vay, mượn, sửa chữa, trừ trường hợp chi phí cưỡng chế do ngân sách nhà nước bảo đảm.
Điều 86. Tạm ứng chi phí cưỡng chế
1. Trong khi chưa thu được chi phí cưỡng chế thi hành án của người phải thi hành án, người được thi hành án, người thứ ba chịu; cơ quan thi hành án dân sự thực hiện ứng trước kinh phí để tổ chức cưỡng chế thi hành án từ nguồn dự toán kinh phí được cấp có thẩm quyền giao cho cơ quan thi hành án dân sự. Trường hợp đương sự tự nguyện nộp tạm ứng chi phí cưỡng chế thi hành án, cơ quan thi hành án dân sự căn cứ kế hoạch cưỡng chế và dự trù chi phí phục vụ cho cưỡng chế để xác định mức kinh phí đề nghị đương sự nộp.
2. Trước khi tổ chức cưỡng chế thi hành án, Chấp hành viên phải lập và trình Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự phê duyệt dự trù chi phí cưỡng chế, trong đó nêu rõ: biện pháp cưỡng chế cần áp dụng; thời gian, địa điểm cưỡng chế; phương án tiến hành cưỡng chế; lực lượng tham gia (số lượng người, thành phần tham gia); dự toán chi phí phục vụ cho cưỡng chế. Trên cơ sở dự trù chi phí cưỡng chế, kế hoạch cưỡng chế được phê duyệt, Chấp hành viên làm thủ tục tạm ứng kinh phí cho hoạt động cưỡng chế từ nguồn kinh phí được ngân sách nhà nước giao cho cơ quan thi hành án dân sự, trừ trường hợp đương sự tự nguyện nộp tạm ứng chi phí cưỡng chế. Cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc các đối tượng phải chịu chi phí cưỡng chế thi hành án để thu hồi kinh phí đã tạm ứng. Cơ quan quản lý thi hành án dân sự kiểm tra, theo dõi, chỉ đạo các cơ quan thi hành án dân sự trong việc thu hồi kinh phí đã tạm ứng.
3. Ngân sách nhà nước bố trí một khoản kinh phí để tạm ứng chi phí cưỡng chế thi hành án. Hết thời gian chỉnh lý quyết toán theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành, số dư dự toán chưa sử dụng sẽ bị hủy bỏ theo quy định, số dư tạm ứng chi phí cưỡng chế còn lại sẽ thu hồi bằng cách giảm trừ vào dự toán của phần kinh phí tạm ứng cưỡng chế thi hành án đã bố trí trong dự toán hàng năm của cơ quan thi hành án dân sự.
Điều 87. Miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án
1. Đương sự là cá nhân có thể được Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền tổ chức thi hành án xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây:
a) Có thu nhập không đảm bảo mức sinh hoạt tối thiểu để sinh sống bình thường hoặc bị lâm vào hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn kéo dài do thiên tai, hỏa hoạn. Mức thu nhập tối thiểu được xác định theo chuẩn hộ nghèo của từng địa phương nơi người đó cư trú, nếu địa phương chưa có quy định thì theo chuẩn hộ nghèo do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo từng giai đoạn cụ thể;
b) Thuộc diện gia đình chính sách, có công với cách mạng;
c) Thuộc diện neo đơn, tàn tật, ốm đau kéo dài.
2. Đương sự phải làm đơn đề nghị xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án nêu rõ lý do đề nghị xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án. Đương sự có khó khăn về kinh tế, thuộc diện neo đơn thì phải có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú, sinh sống hoặc xác nhận của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức nơi người đó nhận thu nhập. Đương sự là gia đình chính sách, có công với cách mạng phải có giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền cấp để chứng minh. Đương sự bị tàn tật, ốm đau kéo dài phải có hồ sơ bệnh án hoặc bản sao hồ sơ bệnh án có xác nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cấp cơ bản trở lên. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đơn đề nghị và tài liệu kèm theo của đương sự, cơ quan thi hành án dân sự xem xét, quyết định về việc miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án.
3. Mức miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án được xác định như sau:
a) Đương sự thuộc diện quy định tại điểm a và điểm c khoản 1 Điều này được xét giảm 1/2 chi phí cưỡng chế thi hành án phải nộp;
b) Đương sự thuộc diện quy định tại điểm b khoản 1 Điều này đã thi hành được ít nhất 1/2 chi phí cưỡng chế thì có thể được xét miễn chi phí cưỡng chế thi hành án còn lại.
4. Người có lỗi trong việc vi phạm thủ tục về thẩm định giá, xác định giá tài sản, trong việc ra quyết định miễn, giảm chi phí cưỡng chế sai quy định dẫn đến việc ngân sách nhà nước phải trả chi phí cưỡng chế có trách nhiệm bồi hoàn khoản tiền đó cho ngân sách nhà nước. Quyết định xét miễn, giảm chi phí cưỡng chế bị Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự thu hồi hoặc hủy bỏ trong trường hợp phát hiện đối tượng bị cưỡng chế có hành vi tẩu tán, cất giấu tiền, tài sản nhằm trốn tránh việc thi hành án hoặc cung cấp các căn cứ không đúng sự thật để được miễn, giảm chi phí cưỡng chế thi hành án.
Mục 2
BẢO ĐẢM TÀI CHÍNH ĐỂ THI HÀNH ÁN
Điều 88. Đối tượng được bảo đảm tài chính từ ngân sách nhà nước để thi hành án
1. Đối tượng được bảo đảm tài chính từ ngân sách nhà nước để thi hành án theo quy định tại Điều 51 của Luật Thi hành án dân sự bao gồm:
a) Cơ quan nhà nước;
b) Tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan, đơn vị thuộc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội hoạt động hoàn toàn bằng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp;
c) Đơn vị sự nghiệp do nhà nước thành lập, được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động;
d) Đơn vị thuộc lực lượng vũ trang được nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí hoạt động.
2. Đối tượng được bảo đảm tài chính từ ngân sách nhà nước để thi hành án quy định tại khoản 1 Điều này khi hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi, kết thúc hoạt động, sắp xếp lại thì thực hiện như sau:
a) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập thì tổ chức mới tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thi hành án. Nếu tổ chức mới thuộc đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này thì ngân sách nhà nước bảo đảm tài chính để thực hiện nghĩa vụ thi hành án;
b) Trường hợp chia, tách thì cơ quan ra quyết định chia, tách phải xác định rõ tổ chức tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thi hành án theo quyết định chia, tách. Trường hợp quyết định chia, tách không quy định nghĩa vụ của các tổ chức mới thì sau khi chia, tách thì các tổ chức mới có trách nhiệm liên đới thực hiện nghĩa vụ thi hành án của tổ chức bị chia, tách. Nếu các tổ chức mới thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều này thì ngân sách nhà nước bảo đảm tài chính để thực hiện nghĩa vụ thi hành án;
c) Trường hợp giải thể, chuyển đổi, kết thúc hoạt động, sắp xếp lại thì cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giải thể, chuyển đổi, kết thúc hoạt động, sắp xếp lại có trách nhiệm xác định rõ tổ chức tiếp nhận nghĩa vụ thi hành án. Trường hợp quyền, nghĩa vụ thi hành án của tổ chức bị giải thể, chuyển đổi, kết thúc hoạt động, sắp xếp lại được chuyển giao cho tổ chức khác thì tổ chức mới tiếp tục thực hiện nghĩa vụ thi hành án. Nếu tổ chức mới thuộc đối tượng được quy định tại khoản 1 Điều này thì ngân sách nhà nước bảo đảm tài chính để thực hiện nghĩa vụ thi hành án.
Điều 89. Điều kiện được bảo đảm tài chính để thi hành án
Cơ quan, tổ chức phải thi hành án thuộc diện được bảo đảm tài chính để thi hành án theo quy định tại Điều 51 của Luật Thi hành án dân sự chỉ được ngân sách nhà nước bảo đảm tài chính để thi hành án sau khi đã sử dụng khoản kinh phí tiết kiệm được từ nguồn kinh phí tự chủ được cấp theo quy định của pháp luật nhưng vẫn không có khả năng thi hành án.
Khoản kinh phí tiết kiệm nêu trên được xác định kể từ thời điểm bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật đến thời điểm có quyết định thi hành án và chỉ được sử dụng để bảo đảm cho các nghĩa vụ phải thi hành án.
Điều 90. Phạm vi bảo đảm tài chính để thi hành án
1. Ngân sách nhà nước bảo đảm tài chính để thi hành án trong các trường hợp sau đây:
a) Đối với nghĩa vụ thanh toán bằng tiền được xác định trong bản án, quyết định, bao gồm nghĩa vụ bằng tiền mặt, nghĩa vụ bằng tài sản nếu bản án, quyết định đã quy ra thành tiền;
b) Đối với nghĩa vụ được xác định trong bản án, quyết định là nghĩa vụ giao tài sản nhưng tài sản phải giao bị giảm giá trị hoặc tài sản phải giao không còn sau khi bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.
2. Trường hợp nghĩa vụ thi hành án của cơ quan, tổ chức phát sinh do người thi hành công vụ gây ra và đã được giải quyết theo trình tự, thủ tục bồi thường nhà nước thì việc thi hành bản án, quyết định của Tòa án có hiệu lực pháp luật được thực hiện theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của nhà nước.
Điều 91. Xác định nghĩa vụ phải thi hành án
Nghĩa vụ phải thi hành án là căn cứ tính mức bảo đảm tài chính để thi hành án và được xác định như sau:
1. Khoản tiền, nghĩa vụ giao tài sản theo quy định tại khoản 1 Điều 90 Nghị định này. Nghĩa vụ phải thi hành án trong trường hợp tài sản bị giảm sút giá trị hoặc giá trị của tài sản trong trường hợp tài sản phải giao không còn, thì giá trị giảm sút hoặc giá trị của tài sản phải giao được xác định như sau:
a) Giá trị trong văn bản thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá do cơ quan thi hành án dân sự ký hợp đồng thẩm định giá nếu các bên đương sự không thỏa thuận được việc thanh toán bằng tiền đối với tài sản là vật cùng loại hoặc thỏa thuận thanh toán bằng tiền cao hơn giá trị trong văn bản thẩm định giá;
b) Giá trị thỏa thuận của các bên đương sự trong trường hợp giá trị thỏa thuận thấp hơn giá trị xác định trong văn bản thẩm định giá của doanh nghiệp thẩm định giá do cơ quan thi hành án dân sự ký hợp đồng thẩm định giá.
2. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức phải thi hành án phải thực hiện nghĩa vụ thi hành án với nhiều người được thi hành án trong một bản án, quyết định hoặc phải thực hiện nhiều nghĩa vụ thi hành án trong nhiều bản án, quyết định khác nhau thì nghĩa vụ phải thi hành án là tổng các nghĩa vụ thi hành án mà cơ quan, tổ chức phải thi hành án phải thực hiện.
Điều 92. Mức và nguồn kinh phí bảo đảm tài chính để thi hành án
1. Kinh phí bảo đảm thi hành án đối với cơ quan, tổ chức phải thi hành án là đơn vị thuộc trung ương quản lý do ngân sách trung ương bảo đảm; kinh phí bảo đảm để thi hành án đối với cơ quan, tổ chức phải thi hành án là đơn vị thuộc địa phương quản lý do ngân sách địa phương bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành; kinh phí bảo đảm thi hành án đối với các đơn vị trong lực lượng vũ trang do ngân sách nhà nước bảo đảm. Kinh phí bảo đảm tài chính để thi hành án không được sử dụng vào mục đích khác.
2. Mức bảo đảm tài chính được xác định như sau:
a) Mức bảo đảm tài chính để thi hành án là phần còn lại của nghĩa vụ thi hành án sau khi cơ quan, tổ chức phải thi hành án đã áp dụng biện pháp tài chính quy định tại Điều 89 Nghị định này để thanh toán nghĩa vụ thi hành án;
b) Trường hợp cơ quan, tổ chức phải thi hành án không có khả năng áp dụng biện pháp tài chính quy định tại Điều 89 Nghị định này để thực hiện nghĩa vụ thi hành án thì mức bảo đảm tài chính để thi hành án là toàn bộ nghĩa vụ phải thi hành án.
Điều 93. Thủ tục bảo đảm tài chính để thi hành án
1. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận được quyết định thi hành án, cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm sử dụng khoản kinh phí tiết kiệm quy định tại Điều 89 Nghị định này để thanh toán nghĩa vụ thi hành án. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ khi đã sử dụng khoản kinh phí tiết kiệm để thanh toán nghĩa vụ thi hành án nhưng không thực hiện được hoặc chỉ thực hiện được một phần nghĩa vụ thi hành án, cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm lập hồ sơ bảo đảm tài chính để thi hành án.
2. Hồ sơ bảo đảm tài chính để thi hành án bao gồm:
a) Bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật;
b) Quyết định thi hành án;
c) Báo cáo về tình hình thực hiện nghĩa vụ thi hành án của cơ quan, tổ chức phải thi hành án đã sử dụng khoản kinh phí tiết kiệm;
d) Biên bản thỏa thuận thanh toán bằng tiền đối với nghĩa vụ giao tài sản của các bên đương sự. Biên bản phải được lập thành văn bản, có chữ ký, đóng dấu (nếu có) của các bên đương sự và có xác nhận của Chấp hành viên phụ trách việc thi hành án. Cơ quan thi hành án dân sự có trách nhiệm ký hợp đồng thẩm định giá với doanh nghiệp thẩm định giá chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày các bên đương sự không thỏa thuận được việc thanh toán bằng tiền hoặc kể từ ngày các bên đương sự thỏa thuận được thanh toán bằng tiền nghĩa vụ giao tài sản theo bản án, quyết định. Chi phí thẩm định giá do cơ quan, tổ chức phải thi hành án chi trả từ nguồn dự toán chi thường xuyên được giao để thực hiện.
3. Hàng năm, căn cứ vào tình hình thực hiện năm trước, nhu cầu kinh phí và dự kiến nhiệm vụ phát sinh năm sau, cơ quan, tổ chức phải thi hành án lập dự toán kinh phí bảo đảm tài chính để thi hành án, gửi cấp có thẩm quyền để bố trí kinh phí thực hiện. Khi phát sinh các vụ việc thuộc đối tượng được bảo đảm tài chính để thi hành án, sau khi thực hiện các biện pháp bảo đảm tài chính để thi hành án theo quy định mà không thực hiện được hoặc chỉ thực hiện được một phần nghĩa vụ thi hành án thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án sử dụng từ nguồn kinh phí bảo đảm tài chính để thi hành án trong dự toán ngân sách nhà nước được giao để thực hiện. Trường hợp trong năm, cơ quan, tổ chức phải thi hành án chưa được bố trí kinh phí đảm bảo tài chính để thi hành án hoặc số kinh phí đảm bảo tài chính đã bố trí thấp hơn số kinh phí phát sinh trong năm thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm lập dự toán bổ sung ngay sau khi hoàn thành lập hồ sơ đảm bảo tài chính để thi hành án. Cơ quan, tổ chức phải thi hành án chịu trách nhiệm về hồ sơ, thủ tục và kinh phí bảo đảm thi hành án.
Điều 94. Thanh toán tiền thi hành án trong trường hợp bảo đảm tài chính để thi hành án
Thủ tục thanh toán tiền thi hành án trong trường hợp bảo đảm tài chính để thi hành án thực hiện như sau:
1. Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày hoàn thành việc lập hồ sơ bảo đảm tài chính hoặc được cấp bổ sung kinh phí đảm bảo tài chính để thi hành án, cơ quan, tổ chức phải thi hành án sử dụng kinh phí quy định tại khoản 3 Điều 93 Nghị định này để tiến hành các thủ tục thanh toán tiền thi hành án cho người được thi hành án thông qua cơ quan thi hành án dân sự hoặc chuyển số tiền bảo đảm tài chính vào tài khoản tiền gửi của cơ quan thi hành án dân sự để thanh toán cho người được thi hành án.
2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thực hiện xong việc thanh toán tiền thi hành án cho người được thi hành án, cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm lập báo cáo bằng văn bản về tình hình thanh toán tiền thi hành án cho người được thi hành án, gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp.
Điều 95. Thành lập Hội đồng xác định người có lỗi và trách nhiệm hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại
1. Trường hợp chưa có văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định người có lỗi thì trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày thanh toán tiền thi hành án cho người được thi hành án, người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm ban hành quyết định thành lập Hội đồng xác định người có lỗi và trách nhiệm hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại.
2. Thành phần Hội đồng bao gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án. Trường hợp có căn cứ xác định người có lỗi gây ra thiệt hại là người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án thì Chủ tịch Hội đồng là người đứng đầu cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức phải thi hành án;
b) Người phụ trách trực tiếp của người có lỗi gây ra thiệt hại;
c) Kế toán trưởng hoặc người phụ trách công tác tài chính - kế toán của cơ quan, tổ chức phải thi hành án;
d) Trong trường hợp cần thiết có thể thuê chuyên gia thuộc các lĩnh vực có liên quan. Kinh phí thuê chuyên gia do Hội đồng chi trả từ nguồn dự toán chi thường xuyên được giao để thực hiện. Trường hợp có căn cứ xác định có nhiều người có lỗi thuộc các cơ quan khác nhau cùng gây ra thiệt hại thì đại diện lãnh đạo các cơ quan này phải tham gia Hội đồng. Người tham gia Hội đồng không được là vợ, chồng; ông nội, bà nội, ông ngoại, bà ngoại, cha đẻ, cha nuôi, mẹ đẻ, mẹ nuôi của vợ hoặc của chồng; con đẻ, con nuôi, anh, chị, em ruột của vợ hoặc của chồng; cháu nội, cháu ngoại của người có lỗi gây ra thiệt hại.
3. Hội đồng có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xem xét, xác định người có lỗi và trách nhiệm hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại;
b) Xác định điều kiện kinh tế của người có lỗi gây ra thiệt hại;
c) Kiến nghị với thủ trưởng cơ quan, tổ chức phải thi hành án về mức hoàn trả và phương thức hoàn trả.
4. Phương thức làm việc của Hội đồng:
a) Hội đồng chỉ làm việc khi có tối thiểu 2/3 tổng số thành viên Hội đồng có mặt;
b) Hội đồng làm việc theo nguyên tắc thảo luận tập thể và quyết định theo đa số. Trong quá trình thảo luận và quyết định, các thành viên Hội đồng phải khách quan, dân chủ và tuân theo các quy định của pháp luật;
c) Việc kiến nghị về mức hoàn trả và phương thức hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín và theo nguyên tắc đa số trên tổng số thành viên Hội đồng có mặt. Trường hợp số phiếu biểu quyết ngang nhau thì mức hoàn trả và phương thức hoàn trả sẽ do Chủ tịch Hội đồng quyết định;
d) Kết quả cuộc họp của Hội đồng phải được thể hiện bằng văn bản có chữ ký của Chủ tịch Hội đồng.
5. Mức hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại được xác định theo quy định của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước về xác định mức hoàn trả của người thi hành công vụ gây thiệt hại.
Điều 96. Thủ tục hoàn trả các khoản bảo đảm tài chính để thi hành án vào ngân sách nhà nước
1. Thủ tục hoàn trả các khoản bảo đảm tài chính để thi hành án vào ngân sách nhà nước thực hiện như sau:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản kiến nghị về mức hoàn trả của Hội đồng xác định người có lỗi và trách nhiệm hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại thì Thủ trưởng cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm ra quyết định về mức hoàn trả, thời hạn hoàn trả trên cơ sở đề nghị của Hội đồng xác định người có lỗi và trách nhiệm hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại, thu hồi số tiền hoàn trả của người gây thiệt hại để nộp ngân sách nhà nước. Số tiền được thu hồi từ người có lỗi gây ra thiệt hại phải được nộp vào ngân sách trung ương đối với cơ quan, tổ chức phải thi hành án là đơn vị thuộc trung ương quản lý do ngân sách trung ương bảo đảm tài chính để thi hành án hoặc nộp vào ngân sách địa phương đối với cơ quan, tổ chức phải thi hành án là đơn vị thuộc địa phương quản lý do ngân sách địa phương bảo đảm tài chính để thi hành án. Việc quyết toán, thu, nộp ngân sách số tiền thu hồi được thực hiện theo chế độ quản lý tài chính hiện hành;
b) Trong trường hợp người có lỗi gây ra thiệt hại đồng thời là người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án thì người đứng đầu cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của cơ quan, tổ chức phải thi hành án ra quyết định về mức hoàn trả, thời hạn hoàn trả vào ngân sách nhà nước;
c) Quyết định hoàn trả phải ghi rõ mức hoàn trả, thời hạn hoàn trả. Quyết định hoàn trả phải được gửi cho người có lỗi gây ra thiệt hại và những người có liên quan để thực hiện. Trong trường hợp có đơn yêu cầu được miễn, giảm mức hoàn trả, người đứng đầu cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm xem xét, quyết định theo thẩm quyền. Quyết định về việc miễn, giảm mức hoàn trả phải nêu rõ căn cứ pháp lý và lý do giải quyết;
d) Trường hợp người phải hoàn trả không thống nhất với mức hoàn trả hoặc từ chối hoàn trả thì có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện quyết định hoàn trả theo quy định của pháp luật về khiếu nại và pháp luật về tố tụng hành chính.
2. Việc hoàn trả có thể được thực hiện một lần hoặc nhiều lần. Trường hợp việc hoàn trả được thực hiện một lần thì trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày quyết định hoàn trả có hiệu lực pháp luật, người có trách nhiệm hoàn trả phải trả đủ số tiền đã được xác định trong quyết định hoàn trả. Trường hợp thực hiện hoàn trả nhiều lần thì người có trách nhiệm hoàn trả số tiền theo mức và thời hạn đã được xác định trong quyết định hoàn trả. Trong trường hợp việc hoàn trả được thực hiện bằng cách trừ dần vào lương hằng tháng của người có lỗi gây ra thiệt hại thì mức tối thiểu không dưới 10% và tối đa không quá 30% thu nhập từ tiền lương hằng tháng.
3. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức đối với việc hoàn trả của người có lỗi gây ra thiệt hại trong một số trường hợp cụ thể như sau:
a) Trường hợp người có trách nhiệm hoàn trả đã thôi việc, nghỉ hưu hoặc chuyển công tác đến cơ quan, tổ chức khác thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm phối hợp với chính quyền địa phương, cơ quan, tổ chức đang quản lý thu nhập của người đó thu hồi số tiền hoàn trả theo quyết định hoàn trả đã có hiệu lực pháp luật do cơ quan, tổ chức phải thi hành án đã ban hành;
b) Trường hợp người có trách nhiệm hoàn trả đã chết sau khi có quyết định hoàn trả và người có trách nhiệm hoàn trả có tài sản thừa kế và người thừa kế, thì những người thừa kế di sản của người đó phải thực hiện nghĩa vụ hoàn trả theo quy định của pháp luật thừa kế; trường hợp người có trách nhiệm hoàn trả chết mà không có tài sản thừa kế thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án có trách nhiệm xác minh, lập thành văn bản và có xác nhận của chính quyền địa phương nơi người đó cư trú khi còn sống về việc người đó không còn di sản. Ngay sau khi hoàn thành việc xác minh, cơ quan, tổ chức phải thi hành án phải ra quyết định miễn thực hiện trách nhiệm hoàn trả. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày ra quyết định miễn thực hiện trách nhiệm hoàn trả, cơ quan, tổ chức phải thi hành án phải báo cáo bằng văn bản và gửi kèm theo quyết định miễn thực hiện trách nhiệm hoàn trả tới cơ quan cấp trên trực tiếp và cơ quan tài chính có thẩm quyền. Trường hợp người có trách nhiệm hoàn trả đã chết trước khi có quyết định hoàn trả thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án không xem xét trách nhiệm hoàn trả đối với người đó;
c) Trường hợp cơ quan, tổ chức phải thi hành án đã tiến hành các biện pháp cần thiết theo quy định của pháp luật mà vẫn không thu hồi được số tiền hoàn trả thì cơ quan, tổ chức phải thi hành án có quyền khởi kiện yêu cầu người gây ra thiệt hại thực hiện nghĩa vụ hoàn trả theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự tại Tòa án.
Chương IV
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ VÀ NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG THI HÀNH ÁN DÂN SỰ
Điều 97. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Tư pháp
1. Các nhiệm vụ, quyền hạn khác của Bộ Tư pháp theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 10 của Luật Thi hành án dân sự bao gồm:
a) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản về các biện pháp kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong thi hành án dân sự; cơ chế bảo vệ cơ quan, tổ chức, người thi hành công vụ trong thi hành án dân sự;
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện chính sách, kế hoạch về thi hành án dân sự;
c) Quản lý tổ chức, biên chế và hoạt động của hệ thống thi hành án dân sự; quyết định thành lập, giải thể các cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố; quy định việc phân công tổ chức thi hành án, ủy quyền của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố; kiểm tra việc sử dụng ngân sách, việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý, thực hiện chế độ chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống thi hành án dân sự; kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm trong công tác thi hành án dân sự. Quản lý tổ chức và hoạt động của Thừa hành viên theo quy định của pháp luật;
d) Phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự;
đ) Bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong thi hành án dân sự; giải đáp vướng mắc trong thực tiễn thi hành án dân sự;
e) Quyết định kế hoạch phân bổ kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự;
g) Bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động cho công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính theo quy định pháp luật;
h) Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thi hành án dân sự;
i) Tổng kết công tác thi hành án dân sự;
k) Báo cáo Chính phủ về công tác thi hành án dân sự, trình Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự trong trường hợp cần thiết;
l) Nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.
2. Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự giữa cơ quan thi hành án dân sự và cơ quan công an để kịp thời chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành án dân sự; có biện pháp chấn chỉnh, rút kinh nghiệm nhằm bảo đảm cho việc phối hợp bảo vệ cưỡng chế thi hành án được an toàn, hiệu quả, đúng pháp luật.
3. Trường hợp cần thiết, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đề nghị Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự để chỉ đạo đối với các việc thi hành án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội hoặc liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương.
Điều 98. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Quốc phòng
1. Phối hợp với Bộ Tư pháp quản lý nhà nước về thi hành án dân sự trong quân đội:
a) Bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Chấp hành viên, bổ nhiệm Thẩm tra viên; đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thi hành án dân sự cho Chấp hành viên, Thẩm tra viên và cán bộ, nhân viên, công chức làm công tác thi hành án dân sự trong Quân đội;
b) Tổng kết, báo cáo Chính phủ về công tác thi hành án dân sự.
2. Thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
a) Ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đề án, dự án, chương trình, kế hoạch về thi hành án dân sự trong Quân đội;
b) Quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra nghiệp vụ thi hành án đối với cơ quan thi hành án cấp quân khu; phổ biến, giáo dục pháp luật về thi hành án dân sự trong Quân đội;
c) Quản lý hệ thống tổ chức, biên chế; quyết định thành lập, giải thể các cơ quan thi hành án cấp quân khu; bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu; khen thưởng, kỷ luật đối với quân nhân làm công tác thi hành án trong Quân đội;
d) Kiểm tra việc sử dụng ngân sách, việc thực hiện chế độ chính sách, bố trí, sử dụng cán bộ thi hành án và giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm về thi hành án trong Quân đội;
đ) Quản lý, lập kế hoạch phân bổ kinh phí, bảo đảm cơ sở vật chất, phương tiện hoạt động thi hành án trong Quân đội;
e) Chịu trách nhiệm quản lý kho vật chứng của Quân đội nhân dân theo quy định tại khoản 1 Điều 114 của Luật Thi hành án dân sự và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tiếp nhận, nhập, xuất, bảo quản vật chứng, tài sản tạm giữ theo quy định của pháp luật.
3. Cơ quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Điều này.
Điều 99. Nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ Công an
1. Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
2. Chỉ đạo cơ quan công an xây dựng kế hoạch, phương án bảo vệ cưỡng chế; bảo vệ bảo đảm trật tự, an toàn trong quá trình tổ chức thi hành án; xử lý nghiêm đối với các hành vi cản trở, chống đối việc thi hành án, không chấp hành án theo quy định của pháp luật.
3. Chỉ đạo trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự nơi Tòa án đã xét xử sơ thẩm họ, tên, địa chỉ của phạm nhân là người phải thi hành án hoặc phạm nhân là người được thi hành án theo bản án hình sự trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày tiếp nhận phạm nhân vào trại;
b) Tiếp nhận quyết định thi hành án trong bản án hình sự, văn bản về thi hành án và các tài liệu khác có liên quan của cơ quan thi hành án dân sự để giao cho phạm nhân theo quy định tại Nghị định này;
c) Tiếp nhận tiền, tài sản, giấy tờ mà phạm nhân là người phải thi hành án hoặc thân nhân của họ tự nguyện nộp tại trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh và chuyển cho cơ quan thi hành án dân sự để thi hành án;
d) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của Nghị định này.
4. Chỉ đạo cơ quan công an có thẩm quyền phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự đề nghị Tòa án xét, quyết định miễn, giảm hình phạt cho những người phải thi hành án có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.
5. Chịu trách nhiệm quản lý kho vật chứng của công an nhân dân, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra quy định tại khoản 1 Điều 114 của Luật Thi hành án dân sự và chỉ đạo cơ quan công an, các đơn vị, địa phương tiếp nhận, nhập, xuất, bảo quản vật chứng, tài sản tạm giữ theo đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự.
6. Phối hợp với Bộ Tư pháp trong việc tổng kết công tác thi hành án dân sự.
7. Xử lý theo quy định của pháp luật đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi không thực hiện các quyết định về thi hành án, các yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên hoặc có các hành vi vi phạm pháp luật trong thi hành án dân sự; kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kịp thời vi phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
Điều 100. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
1. Phối hợp với Bộ Tư pháp giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thi hành án; trả lời theo thẩm quyền các kiến nghị của cơ quan quản lý thi hành án dân sự, cơ quan thi hành án dân sự.
2. Kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật xử lý kịp thời đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi không chấp hành bản án, quyết định hoặc không thực hiện các quyết định về thi hành án, các yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên hoặc có các hành vi vi phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
Điều 101. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tư lệnh quân khu và tương đương
1. Chỉ đạo cơ quan thi hành án cấp quân khu và các cơ quan chức năng có liên quan thực hiện chính sách, pháp luật về thi hành án dân sự; tổ chức việc thi hành án dân sự trên địa bàn.
2. Chỉ đạo việc tổ chức phối hợp với các cơ quan có liên quan trong việc thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn quân khu và tương đương theo đề nghị của Thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu.
3. Yêu cầu cơ quan thi hành án cấp quân khu báo cáo công tác, kiểm tra công tác thi hành án trên địa bàn quân khu và tương đương.
4. Có ý kiến bằng văn bản về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Thủ trưởng, Phó thủ trưởng cơ quan thi hành án cấp quân khu.
5. Quyết định khen thưởng hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác thi hành án dân sự.
Điều 102. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
1. Yêu cầu cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố báo cáo và kiểm tra công tác thi hành án dân sự ở địa phương; cho ý kiến đối với báo cáo của cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố trước khi trình Hội đồng nhân dân cùng cấp.
2. Đề nghị cơ quan quản lý thi hành án dân sự thuộc Bộ Tư pháp kiểm tra công tác thi hành án dân sự ở địa phương.
3. Phối hợp chỉ đạo và tạo điều kiện cho cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn thực thi chính sách, pháp luật về thi hành án dân sự; chỉ đạo các cơ quan chức năng có liên quan phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự để thực hiện tốt việc quản lý hoạt động thi hành án dân sự trên địa bàn.
4. Xử lý theo quy định của pháp luật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi không chấp hành bản án, quyết định hoặc không thực hiện các quyết định về thi hành án, các yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên hoặc có các hành vi vi phạm pháp luật trong thi hành án dân sự; kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền xử lý kịp thời vi phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
5. Quyết định khen thưởng hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác thi hành án dân sự.
6. Báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn.
7. Khi chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có nhiệm vụ, quyền hạn:
a) Ban hành và chỉ đạo tổ chức thực hiện kế hoạch, tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự và chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trên địa bàn;
b) Chỉ đạo việc tổ chức phối hợp và giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh giữa các cơ quan, tổ chức liên quan với cơ quan thi hành án dân sự trong việc tổ chức cưỡng chế thi hành án;
c) Quyết định các biện pháp bảo đảm an toàn đối với các vụ việc cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương;
d) Huy động ngay các lực lượng chức năng xử lý, bảo đảm trật tự, an ninh khi phát sinh các hành vi chống đối, gây rối, cản trở thi hành án dân sự;
đ) Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về chỉ đạo phối hợp, tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự.
8. Bảo đảm nguồn lực và các điều kiện cần thiết để thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định của Luật Thi hành án dân sự, Nghị định này và các biện pháp khác để nâng cao hiệu quả công tác thi hành án dân sự trên địa bàn.
9. Chỉ đạo thực hiện phòng chống tham nhũng, tiêu cực, cơ chế bảo vệ cơ quan, tổ chức, người làm công tác thi hành án dân sự thuộc trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
10. Thành lập Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh theo đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố để giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này; báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định hỗ trợ kinh phí cho hoạt động của cơ quan thi hành án dân sự trên địa bàn. Quy định chế độ làm việc, nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh.
Điều 103. Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh
1. Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập trên cơ sở đề nghị của Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố, có nhiệm vụ tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp chỉ đạo việc tổ chức phối hợp của các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự trên địa bàn; giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong việc phối hợp; chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.
2. Thành phần Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh gồm có:
a) 01 Trưởng ban là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
b) 01 Phó Trưởng ban là Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố;
c) Các thành viên gồm: Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường, Giám đốc công an cấp tỉnh. Ngoài thành phần nêu trên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thể yêu cầu đại diện các sở, ngành có liên quan và mời đại diện lãnh đạo Mặt trận tổ quốc, Tòa án nhân dân, Bảo hiểm xã hội, Bộ Chỉ huy quân sự và các cơ quan liên quan làm thành viên Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh.
Điều 104. Nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh
Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện những công việc sau:
1. Xây dựng dự thảo chương trình, kế hoạch của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về chỉ đạo việc tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự và chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
2. Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch và ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về việc tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự và tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự.
3. Chỉ đạo việc tổ chức phối hợp các cơ quan, tổ chức hữu quan với cơ quan thi hành án dân sự trong việc tổ chức cưỡng chế; tham mưu, đề xuất các biện pháp chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn phát sinh trong việc tổ chức phối hợp các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự và tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự.
4. Tổ chức kiểm tra hoặc phối hợp với cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện kết luận của Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự, ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tổ chức phối hợp với các cơ quan có liên quan trong thi hành án dân sự và tổ chức cưỡng chế thi hành án dân sự.
5. Đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cơ quan có thẩm quyền khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác thi hành án dân sự ở địa phương.
6. Kiến nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền có biện pháp xử lý kịp thời đối với những vi phạm pháp luật về thi hành án dân sự.
7. Chỉ đạo cơ quan có liên quan trong việc phối hợp, thực hiện các yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự trong quá trình tổ chức thi hành án.
Điều 105. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm:
a) Kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền theo quy định của pháp luật xử lý kịp thời đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý có hành vi không chấp hành bản án, quyết định hoặc không thực hiện các quyết định về thi hành án, các yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên hoặc có các hành vi vi phạm pháp luật về thi hành án dân sự;
b) Chỉ đạo việc thực hiện đề nghị của Chấp hành viên trong việc mở khóa, mở gói, buộc ra khỏi nhà, công trình xây dựng, tài sản gắn liền với đất hoặc các biện pháp cần thiết khác để xác minh điều kiện thi hành án, kiểm tra hiện trạng tài sản, thẩm định giá, xác định giá, bán tài sản hoặc giao tài sản cho cá nhân, tổ chức trong trường hợp người phải thi hành án có hành vi chống đối, cản trở việc thi hành án;
c) Chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân cấp xã quy định tại khoản 5 Điều 10 của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 5 Điều 10 của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này; được bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong thi hành án dân sự theo quy định của pháp luật.
Điều 106. Bảo đảm an ninh trật tự trong thi hành án
1. Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên có văn bản đề nghị cơ quan công an, Ủy ban nhân dân có thẩm quyền phối hợp, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn trong trường hợp đương sự hoặc những người khác có hành vi cản trở, chống đối việc thi hành án khi thực hiện các thủ tục sau đây:
a) Xác minh điều kiện thi hành án, kiểm tra hiện trạng, đo vẽ tài sản;
b) Áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án;
c) Các thủ tục thi hành án khác.
2. Khi phát hiện, tiếp nhận thông tin về hành vi tẩu tán tài sản, cản trở, chống đối việc thi hành án hoặc theo đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên, cơ quan công an có trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ, bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trong các hoạt động tổ chức thi hành án theo quy định của pháp luật. Cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên phải gửi văn bản đề nghị đến cơ quan công an ít nhất 05 ngày làm việc trước khi thực hiện các hoạt động thi hành án để bố trí lực lượng. Lực lượng công an có trách nhiệm bảo đảm trật tự an toàn xã hội, ngăn chặn, xử lý các hành vi gây rối, chống người thi hành công vụ tại khu vực tổ chức các hoạt động thi hành án. Trường hợp nhận thấy việc tổ chức cưỡng chế có thể ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại địa phương mà không thể bố trí được việc bảo vệ cưỡng chế thì cơ quan công an phải nêu rõ lý do. Trường hợp cần thiết, Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự báo cáo Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh về việc tổ chức cưỡng chế. Việc tổ chức cưỡng chế trong trường hợp này được thực hiện theo chỉ đạo của Trưởng Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh.
3. Trưởng Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan công an cùng cấp phối hợp hoặc chỉ đạo cơ quan công an cấp xã phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự trong quá trình tổ chức thi hành các vụ việc phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh, trật tự an toàn xã hội ở địa phương. Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm cử đại diện tham gia phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự, huy động lực lượng tại chỗ phối hợp với cơ quan công an tham gia bảo vệ cưỡng chế và các hoạt động thi hành án dân sự khác.
4. Việc phối hợp bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội trong thi hành án dân sự phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:
a) Nhanh chóng, kịp thời, hiệu quả, tuân thủ quy định của pháp luật;
b) Thực hiện đúng chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan đã được pháp luật quy định;
c) Bảo đảm an toàn về tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của nhân dân và những người tham gia hoạt động thi hành án dân sự.
5. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm tham gia bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội trong thi hành án; tham gia việc cưỡng chế thi hành án theo yêu cầu, đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên.
Điều 107. Nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức được giao theo dõi, quản lý người đang chấp hành án hình sự
Cơ quan, tổ chức được giao theo dõi, quản lý người đang chấp hành án hình sự theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự về các việc sau đây:
1. Giáo dục người đang chấp hành án hình sự thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ dân sự theo bản án, quyết định của Tòa án.
2. Cung cấp cho cơ quan thi hành án dân sự thông tin liên quan về người phải thi hành nghĩa vụ về dân sự đang chấp hành án hình sự; thực hiện việc thông báo về thi hành án cho người phải thi hành án đang chấp hành án hình sự.
3. Phối hợp với cơ quan thi hành án dân sự thu, trả tiền, tài sản, giấy tờ; thông báo thi hành án theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này.
4. Kịp thời thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự về nơi cư trú của người bị kết án đã chấp hành xong hình phạt tù, được đặc xá, được miễn chấp hành hình phạt tù.
Điều 108. Trách nhiệm của Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, Thủ trưởng cơ quan thi hành hình sự cấp quân khu
1. Thông báo về tình trạng của đương sự đang chấp hành hình phạt tù cho cơ quan thi hành án dân sự nơi Tòa án đã xét xử sơ thẩm hoặc cơ quan thi hành án dân sự đã gửi quyết định thi hành án theo quy định của pháp luật.
2. Tiếp nhận quyết định thi hành án trong bản án hình sự và các tài liệu khác có liên quan của cơ quan thi hành án dân sự.
3. Tiếp nhận tiền, tài sản, giấy tờ do cơ quan thi hành án dân sự chuyển đến trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu để giao cho phạm nhân là người được thi hành án theo quy định của Luật Thi hành án dân sự.
4. Tiếp nhận tiền, tài sản, giấy tờ mà phạm nhân là người phải thi hành án hoặc thân nhân của họ tự nguyện nộp tại trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu để thi hành án theo quyết định thi hành án và quyết định của bản án hình sự.
5. Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn việc lập, sử dụng và quản lý các loại sổ liên quan đến việc theo dõi thu tiền, tài sản, giấy tờ do phạm nhân là người phải thi hành án hoặc thân nhân của họ tự nguyện nộp; theo dõi trả tiền, tài sản, giấy tờ do cơ quan thi hành án dân sự chuyển đến trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu để giao trả cho phạm nhân là người được thi hành án.
6. Lưu quyết định thi hành án và các tài liệu khác có liên quan đến thi hành án dân sự vào hồ sơ phạm nhân và cập nhật vào phần mềm quản lý thông tin, dữ liệu phạm nhân tại trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu. Trường hợp phải chuyển giao tiền, tài sản, giấy tờ cho cơ quan thi hành án dân sự thì trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu chuyển tiền, tài sản, giấy tờ và trích sao giấy tờ liên quan gửi cơ quan thi hành án dân sự đã gửi quyết định thi hành án hoặc cơ quan thi hành án dân sự nơi Tòa án đã xét xử sơ thẩm.
7. Lưu trữ sổ sách, hồ sơ, tài liệu về thu, nộp, quản lý, trả tiền, tài sản, giấy tờ: Sổ sách, hồ sơ, tài liệu về thu, nộp, quản lý, trả tiền, tài sản, giấy tờ được lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ. Các tài liệu có trong hồ sơ được sắp xếp, đánh số bút lục đầy đủ. Giám thị trại giam, Giám thị trại tạm giam, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, Thủ trưởng cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu có trách nhiệm duyệt hồ sơ trước khi đưa vào lưu trữ.
8. Mở và thông báo số tài khoản của trại giam, trại tạm giam, cơ quan thi hành án hình sự công an cấp tỉnh, cơ quan thi hành án hình sự cấp quân khu cho cơ quan thi hành án dân sự đã gửi quyết định thi hành án.
9. Định kỳ 06 tháng, 01 năm hoặc đột xuất, báo cáo bằng văn bản cho cơ quan quản lý thi hành án hình sự thuộc Bộ Công an, cơ quan quản lý thi hành án hình sự Bộ Quốc phòng về kết quả thu, nộp, quản lý tiền, tài sản, giấy tờ đối với phạm nhân là người phải thi hành án; trả tiền, tài sản, giấy tờ đối với phạm nhân là người được thi hành án và thông báo cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền biết.
Điều 109. Trách nhiệm của Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài
1. Cung cấp đúng, đầy đủ, kịp thời thông tin, số liệu về tài khoản, tiền gửi, tài sản khác của người phải thi hành án do Kho bạc Nhà nước, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quản lý theo đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên.
2. Thực hiện nghiêm chỉnh, kịp thời yêu cầu của Chấp hành viên, cơ quan thi hành án dân sự về thông báo, xác minh điều kiện thi hành án, phong tỏa tài khoản, tài sản; khấu trừ tiền trong tài khoản; chấm dứt việc phong tỏa tài khoản, tài sản của người phải thi hành án.
Điều 110. Trách nhiệm của Bảo hiểm xã hội
1. Cung cấp đúng, đầy đủ, kịp thời thông tin, số liệu về các khoản thu nhập của người phải thi hành án đang được chi trả qua Bảo hiểm xã hội theo đề nghị của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên.
2. Thực hiện nghiêm chỉnh, kịp thời yêu cầu của Chấp hành viên về khấu trừ thu nhập của người phải thi hành án để thi hành án.
3. Thực hiện đầy đủ yêu cầu khác của cơ quan thi hành án dân sự, Chấp hành viên theo quy định của Luật Thi hành án dân sự và Nghị định này.
Điều 111. Trách nhiệm của cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký biện pháp bảo đảm, quản lý tài khoản, tài sản
1. Tạm dừng hoặc dừng việc thực hiện các yêu cầu liên quan đến các giao dịch đối với tài sản của người phải thi hành án đăng ký tại cơ quan đăng ký tài sản, đăng ký biện pháp bảo đảm, quản lý tài khoản, tài sản ngay sau khi nhận được quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế của Chấp hành viên.
2. Thực hiện việc đăng ký quyền sở hữu tài sản, quyền sử dụng đất cho người mua được tài sản, người được thi hành án nhận tài sản để trừ vào số tiền được thi hành án theo quy định của pháp luật.
3. Thu hồi, sửa đổi, hủy các giấy tờ chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng đất, giấy tờ đăng ký biện pháp bảo đảm đã cấp cho người phải thi hành án; thực hiện việc cấp mới các giấy tờ theo quy định của pháp luật.
Điều 112. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức nơi người phải thi hành án công tác, làm việc
Trường hợp kết quả xác minh cho thấy người phải thi hành án đang làm việc cho cơ quan, tổ chức thì cơ quan thi hành án dân sự gửi thông tin về việc thi hành án cho cơ quan, tổ chức đó để thực hiện hoặc phối hợp thực hiện việc thông báo, cung cấp thông tin, xác minh điều kiện thi hành án, áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 113. Sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định có liên quan
1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 5 Nghị định số 77/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 4 năm 2025 của Chính phủ quy định thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân như sau: “2. Đối với vật chứng vụ án, tài sản của người bị kết án bị tịch thu đã có quyết định thi hành án của cơ quan có thẩm quyền (bao gồm cả trường hợp tại các Bản án của tòa án yêu cầu trả lại một phần tài sản cho đồng sở hữu và tịch thu một phần tài sản) thì Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có vật chứng, tài sản là đơn vị chủ trì quản lý đối với vật chứng, tài sản do cơ quan thi hành án dân sự tỉnh, thành phố chuyển giao; Sở Tài chính nơi có vật chứng, tài sản là đơn vị chủ trì quản lý tài sản đối với vật chứng, tài sản do cơ quan thi hành án cấp quân khu chuyển giao. Riêng đối với vật chứng vụ án, tài sản của người bị kết án bị tịch thu là chứng khoán đã đăng ký tập trung tại Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam thì cơ quan thi hành án dân sự là đơn vị chủ trì quản lý tài sản”.
2. Thay thế biểu số 004.N/BCB-TP và biểu số 005.N/BCB-TP tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 139/2026/NĐ-CP ngày 07 tháng 4 năm 2026 của Chính phủ quy định chi tiết nội dung chế độ báo cáo thống kê cấp quốc gia bằng biểu số 004.N/BCB-TP và biểu số 005.N/BCB-TP tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Điều 114. Hiệu lực thi hành
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2026.
2. Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi hành án dân sự đã được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 120/2016/NĐ-CP, Nghị định số 33/2020/NĐ-CP và Nghị định số 152/2024/NĐ-CP hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.
Điều 115. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với các việc thi hành án đã thi hành một phần hoặc chưa thi hành xong trước khi Nghị định này có hiệu lực thi hành nhưng đã thực hiện các thủ tục về thi hành án theo đúng quy định của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành thì kết quả thi hành án được công nhận; các thủ tục thi hành án tiếp theo được tiếp tục thực hiện theo quy định của Nghị định này.
2. Việc thực hiện thủ tục về thi hành án trên môi trường số theo quy định của Nghị định này được thực hiện ngay khi có đủ điều kiện và được Bộ Tư pháp công bố trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp.
Điều 116. Trách nhiệm thi hành
1. Bộ trưởng Bộ Tư pháp có trách nhiệm tổ chức thi hành Nghị định này.
2. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
|
Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, PL (2b). |
TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG
Lê Tiến Châu |
Văn bản gốc (PDF)
Bản đồ quan hệ
Bấm vào một văn bản để mở. Viền đỏ = quan hệ làm thay đổi hiệu lực.
Bản dịch
Văn bản này có sẵn ở các ngôn ngữ sau: