决定第154/1998/QĐ-NHNN14号颁布了信贷组织(以下简称“信贷机构”)的联合融资制度,适用于信贷机构在贷款和项目担保方面的操作。主要内容包括项目的评估、管理过程、参与资金比例、安排费用以及联合融资关系各方的责任。
适用范围
信贷机构(包括商业银行、投资发展银行、合资银行、外国银行分行、中央合作基金和财务公司)。
要点
- 参与联合融资的信贷机构从两个或以上成员开始,每个信贷机构负责对项目进行评估,并在贷款或担保后管理项目。
- 联合融资的形式包括联合贷款、担保、再担保及这些形式的组合。
- 当单个信贷机构的贷款或担保需求超出其允许范围时,为了分散风险或资金来源无法满足项目需求的情况下,可以采用联合融资方式。
- 参与联合融资的资金比例由各方协商确定,但不得超过法律规定允许的贷款或担保限额。
- 主导信贷机构根据各联合融资成员之间的协议收取安排费。
🌐 本文件的社会影响
- 通过分散风险来提高企业生产和经营活动的能力和效率。
- 这为信贷机构提供了参与更大规模项目的机会,但同时也增加了风险管理的负担。
- 实施联合融资项目的评估和管理流程需要资源和时间。
❓ 常见问题
哪些信贷机构可以参与联合融资?
包括商业银行、投资发展银行、合资银行、外国银行分行、中央合作基金和财务公司在内的信贷机构。
在什么情况下适用联合融资?
当单个信贷机构的贷款或担保需求超出其允许范围时,为了分散风险或资金来源无法满足项目需求的情况下,可以采用联合融资方式。
参与联合融资的资金比例由谁决定?
参与联合融资的资金比例由各方协商确定,但不得超过法律规定允许的贷款或担保限额。
主导信贷机构可以从项目中获得哪些费用?
主导信贷机构根据各联合融资成员之间的协议收取安排费。
联合融资何时生效?
本决定自签署之日起十五日后生效。
全文
决定
关于发布金融机构联合融资规则
国家银行行长
根据《越南社会主义共和国国家银行法令》和《银行、信用合作社和金融公司法令》,由越南社会主义共和国国会主席于1990年5月24日发布的第37号和第38号令;
|||根据1993年3月2日国务院第15号令关于部委及其同等机构国家管理职责、权限和责任的规定;
根据现行信贷规章和国家银行行长关于担保的规定;
根据国家银行信贷司司长的建议;
决定:
随本决定附带颁布四项行业标准: 现发布金融机构联合融资规则。
上述第一条所列标准替代以下相应行业标准: 本决定自签署之日起十五日后生效;凡与本规则内容相抵触的规定一律废止。
上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 国家银行办公厅主任、信贷司司长、国家银行总行各机构负责人、各省(市)国家银行分行局长、各金融机构总经理(或经理)负责执行本决定。
规则
金融机构联合融资
(根据国家银行行长1998年4月29日第154号决定发布)
金融机构(以下简称金融机构)的联合融资是指一个或多个金融机构(两个或以上)为一个项目提供贷款或担保,由一个金融机构作为牵头机构协调各方融资,以提高企业及金融机构在生产和经营活动中的能力和效率的过程。
第一章 总则
随本决定附带颁布四项行业标准: 参与联合融资的各方必须统一项目的评估方式,可以成立共同评估委员会,或者不成立共同评估委员会但仍然确保贷款(担保)过程严谨便利,并且能够管理好贷款(担保)后的项目,定期检查受资助方的情况并处理出现的问题。
上述第一条所列标准替代以下相应行业标准: 统一评估和管理项目的办法必须明确每个金融机构在不同情况下的责任:通过共同评估委员会进行共同评估或单独评估(没有共同评估委员会的情况下),以及共同管理和单独管理项目。
本规则中所指的联合融资形式包括:
上述第一条所列标准自本决定签发之日起十五日后强制实施。 1. 联合贷款;
2. 担保和再担保;
3. 上述形式的结合。
联合融资适用于以下情形:
本决定由办公厅主任、科技司司长、各职能单位负责人、邮政电信部直属各单位及相关组织和个人负责执行。 1. 单个金融机构允许的最大贷款或担保额度不足以满足项目需求;
2. 各金融机构分散风险的需求;
3. 单个金融机构的资金来源无法满足项目资金需求。
联合融资使用的货币可以是越南盾或外币,符合项目需求及相关外汇管理规定。
可参与或组织融资合同的金融机构包括:
第五条 商业银行;
投资和发展银行;
合营银行;
外国银行分行;
中央信用社和金融公司可参与联合融资,但不能组织联合融资。
联合融资范围:
条6.- 联合融资可用于短期、中期和长期投资项目的贷款或担保需求;
联合融资关系中的各方:
条7.- 1. 联合融资方:联合融资方包括两个或以上的成员,每个成员是一个金融机构或该金融机构的分行,由该金融机构的总经理授权(详见第五条)。这些成员通过签订融资合同,以一定金额直接提供贷款或担保,共同支持一个项目。联合融资方自行选择牵头金融机构。牵头金融机构可以是该金融机构或其分行,企业需要贷款或担保时可以在该机构开设结算账户。所有与受资助方的信贷和担保关系都通过牵头金融机构进行。
2. 受资助方:是一个法人或个人,有贷款或担保需求,根据本规则的规定,由联合融资方提供贷款或担保以实施项目。
联合融资资金来源:
联合融资成员使用自有资金、筹集资金或借款参与联合融资。
条8.- 每个成员参与联合融资的金额(包括贷款和担保)由联合融资各方协商确定,但不得超过该金融机构对单一客户的法定贷款或担保限额。
考虑联合融资的原则和条件、确定联合融资对象、期限、贷款利率或担保费用以及抵押、质押和担保条件,应按照国家银行现行信贷和担保规章及本规则执行。
条9.- 牵头金融机构可根据联合融资各方的协议收取安排费。费用计算基于国际惯例或按项目融资利率的百分比。
条10.- 提出联合融资项目建议:
条11.- 当法人或个人需要贷款或担保时,向与其有信贷关系的金融机构提交申请材料,该金融机构初步审查后,如果认为项目可行且需要联合融资,则提出可能参与联合融资的金融机构名单,并邀请它们参与,同时将初步审查结果发送给这些金融机构。在邀请联合融资时,需明确拟议的融资形式、期限、利率、费用和要求参与的金额。
第二部分 具体规定
条 12.- 协调联合融资的实施:
在被邀请参与联合融资的金融机构规定的期限内,经过对企业贷款申请材料的研究,该金融机构必须书面回复是否同意参与联合融资。如果愿意参与联合融资,被邀请的金融机构必须回应邀请方的具体要求。如果仍有缺额,牵头金融机构可以继续邀请其他金融机构参与。在邀请联合融资阶段(不超过两次)后,如果:
条 13.- 配合实施共同融资:
在银行邀请共同融资的期限内,银行在审查企业的贷款申请后,必须以书面形式明确表示同意(或不同意)参与共同融资。如果愿意参与共同融资,被邀请的银行必须回应邀请银行的具体要求。如果仍缺少参与者,则邀请共同融资的银行可以继续邀请其他银行参与。经过一轮或多轮(不超过两轮)邀请后,如果:
已经达成一致进行共同融资的,参与共同融资的各银行机构应对借款人提交的借款申请材料进行审核,以决定是否提供贷款。
如果未能达成一致,则接收企业申请的银行机构应按以下方式处理:
重新考虑单方面融资的可能性,如果借款或担保需求不超过法律规定限额且有足够的资金来源,则提供融资。
如果接收申请的银行机构无法进行单方面融资,则应告知企业无法提供贷款或担保,包括通过共同融资的方式。
在邀请共同融资期间,提出共同融资请求的一方可以向其他银行机构申请贷款(或担保),但必须得到已接收申请的银行机构同意。
条 14.- 共同融资合同
一、共同融资合同是参与共同融资的各银行机构之间关于在贷款和担保(共同融资)全过程中的权利和义务的书面承诺,合同内容须符合经济合同法的规定、本规定的条款以及其他法律法规的要求。
参与共同融资的各银行机构必须就抵押、质押财产和担保共同融资款项的具体事项达成一致。
二、共同融资各方成员之间的所有协议、承诺及解决争议的方法应在共同融资合同中体现。
三、共同融资各方成员应共同制定该合同,并严格履行合同条款。
主办银行负责起草信贷合同(或担保合同),征求各融资方的意见并达成一致;代表共同融资方与受资方进行讨论。
四、违反合同的行为将依照法律规定处理。
条 15.- 受资方与共同融资方之间的信贷合同(或担保合同):
一、信贷合同(或担保合同)的内容除包含双方签订的普通信贷合同(或担保合同)的所有条款外,还应包括各融资方的名称、融资比例、各自的融资方式以及各融资方的签名(除了主办银行)。
二、在贷款情况下,主办银行需与受资方签订每次提款的贷款协议。
三、根据各融资方的约定,主办银行应执行共同融资方在信贷合同(或担保合同)中规定的权利和义务。
第十六条。- 回收融资资金(本金和利息)(包括银行因履行担保义务而被迫提供的贷款情况):
一、受资方应主动按照约定的期限向主办银行偿还债务(本金和利息),或者向由一个或多个参与共同融资的银行担保的第三方偿还。
二、到期未偿还债务(本金和利息)时,主办银行应督促受资方还款。若受资方仍未还款(且无其他约定),则根据各共同融资银行的约定,主办银行可采取法律允许的措施收回债务。
三、受资方可以在约定的期限前提前还款,但需事先通知主办银行并获得其同意,除非合同中有其他规定。
第十七条。- 延期还款、降低利率、减少费用:
主办银行应与各融资方协商,根据中国人民银行的规定,处理受资方提出的提前还款请求、延期还款、降低利率和减少费用等事宜。
条18.- 提供与共同融资过程相关的所有必要信息的责任:
一、受资方有责任向主办银行报告其财务状况和运营情况,以便在完成共同融资后进行跟踪和检查。
二、主办银行应及时、全面地向各方通报资金使用情况及相关信息,以便讨论并统一采取必要的处理措施。
三、主办银行应将共同融资合同副本及相关情况通知中国人民银行(银监局),以便监督和支持。
第三章 实施细则
条19.- 根据第五条所述的各银行机构,在遵守本规定的同时,还可以与其他国内或国外银行共同为国内项目提供融资,前提是确保参与共同融资的资金安全。
条20.- 各银行机构应依据本共同融资规定,由总行(或分行)行长组织实施并发布具体指导文件,以适应各自业务特点。
中央银行各部门负责人、省级城市中国人民银行分行行长应根据所分配的职能和任务,负责指导和监督本规定的执行。
条21.- 对本章程的修改和补充由中国人民银行行长决定。/。
关系图
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