决定第1544号令批准“为北部和中部省份的困难地区、山区、九龙江三角洲地区和西原地区培养卫生人力资源计划”

 决定

批准《为北部、中部山区和西部地区及南部平原省份困难地区培养医疗卫生人才的招生计划》

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据一九八九年六月三十日颁布的《中华人民共和国人民健康保护法》；
根据二〇〇五年颁布的《教育法》；
根据二〇〇六年十一月十四日国务院令第134号《关于高等学校、高等职业学校、中等职业学校招生制度的规定》；
考虑卫生部部长的建议,

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准《为北部、中部山区和西部地区及南部平原省份困难地区培养医疗卫生人才的招生计划》，主要内容如下：

一、总体目标：

a）在二〇〇七年至二〇一八年期间，按照招生制度为北部、中部山区和西部地区及南部平原省份困难地区培养医疗卫生人才，以满足基本医疗卫生需求，逐步提高医疗卫生服务的数量和质量，更好地保障和改善人民健康。

b）所有通过该计划培养的医疗卫生人员必须按需、按指定地点分配使用，并符合现行规定。

二、具体目标：

在二〇〇七年至二〇一八年期间，组织约11760名医疗卫生人员的招生培训工作，具体安排如下：

a）每年举办六期为期六年的全日制本科临床医学专业培训班，预计培养2520名临床医生。各区域预计指标分别为：北部山区840人；中部山区840人；南部平原山区840人；西部地区600人（根据卫生部二〇〇三年五月二十七日发布的第1835/2003/QĐ-BYT号决定批准的《二〇〇三至二〇一四年西部地区临床医生招生培训项目》）。

b）每年举办六期为期五年的全日制药学专业培训班，预计培养840名药师。各区域预计指标分别为：北部山区210人；中部山区210人；南部平原山区210人；西部地区210人。

c）每年举办十期为期两年的五个专业的培训班，包括（1）中专护理，（2）中专助产，（3）中专药学，（4）技术员，（5）中医士，预计培养8400名中专水平的医疗卫生人员。各区域预计指标分别为：北部山区2100人；中部山区2100人；南部平原山区2100人；西部地区2100人。

3. 要求：

按照国务院二〇〇六年十一月十四日发布的第134号令《关于高等学校、高等职业学校、中等职业学校招生制度的规定》及相关现行规定执行。

4. 实施期限：自二〇〇七年到二〇一八年。

5. 经费来源：国家财政确保按照年度培训计划指标并依据《预算法》分级管理的规定提供资金。

条款2各部委、省级人民政府和相关教育机构在本计划范围内的职责

1. 卫生部：

a）负责实施本计划；

b）负责与相关部门合作指导省级人民政府及其所属城市人民政府进行选拔和派遣学生参加培训；与教育机构签订培训合同；接收并合理安排毕业后在本计划范围内工作的医疗卫生人员；

c）与教育部合作确定年度培训计划指标，基于地方省级人民政府的建议，并确保符合选定培训机构的能力；

d）与教育部合作选择具备相应能力的公立大学、高等职业学院、中等职业学院进行具体学科和级别的培训任务，确保全面教学质量符合本计划规定的每期培训指标，并符合现行规定。与选定的学校签订培训合同；

e）根据权限编制年度预算计划；

f）监督、检查和审计本计划的实施情况，确保符合批准的目标和计划；

g）定期每年以及在计划结束时，汇总和评估实施情况并向相关机构和地方省级人民政府报告，并向国务院总理汇报。

教育部与卫生部合作，指导地方省级人民政府和教育机构执行选拔、培训和对被选派学习人员的政策待遇；确定符合条件参与本计划的大学、高等职业学院、中等职业学院名单；确定年度培训指标并检查这些学校履行与卫生部签订的培训合同的情况。

3.国家发展和改革委员会汇总年度计划中的培训指标，将其纳入每年的公费选派卫生行业人员培训计划。

4.财政部负责指导并按照现行国家财政分级管理规定安排预算执行该方案。

5.民政部与卫生部合作，根据现行关于公立医院事业编制定员的规定，指导地方制定符合方案目标的卫生干部培训规划，并确保公费选派制度的目的和要求得到落实。

6.民族事务委员会与卫生部及其他相关部门合作，根据方案规定指导地方确定招生范围和招生来源；参与监督、检查和审计按方案目标完成培训后的卫生干部选拔、培训和分配使用情况。

7.各省、自治区人民政府在方案范围内承担的责任：

a) 汇总需求，制定地方公费选派卫生人员补充培训计划，按学科和学位分类报告卫生部；

b) 提出每年各学科和学位的培训指标，以满足地方多样化的卫生人员需求。出台鼓励政策，主动确保公费选派招生来源充足。组织选拔并派遣人员参加公费选派培训，严格遵守规定；

c) 与教育机构合作，管理地方公费选派学员；

d) 根据现行国家财政分级管理规定，保障地方执行方案任务所需的资金；组织对所分配任务的财务制度进行定期检查和审计；

e) 指导省卫生厅、省教育厅和其他相关厅局及所属教育机构参与方案，履行其职责；

f) 接收、分配和管理毕业后按公费选派制度培训的卫生干部，严格遵守现行规定；

g) 定期每年以及方案结束时，汇总并向卫生部、教育部报告地方执行方案的结果。

8.参与方案的教育机构责任：

a) 执行教育部和卫生部以及省级政府的指导，按照现行教育培训机构分级管理规定参与准备培训内容并签署培训合同；

b) 接收、组织并管理按公费选派制度派遣的学员，严格按照年度计划指标进行；严格执行方案规定的各项制度和政策；确保全面质量，符合目标和现行规定；

c) 定期每年评估与卫生部签订的培训合同执行情况，并向卫生部、教育部和地方政府报告。

条 3. 本决定自签发之日起生效。

组织实施 各部部长、国务院直属机构主任、省政府主席对本决定的实施负责。