令第155/2025/NĐ-CP规定国家机关、组织和单位办公用房及事业活动场所的使用标准和定额。适用于国家机关、越南共产党、越南祖国阵线、公立事业单位和使用国有资金的项目管理机构。详细规定了工作面积、共用和专用面积,自2025年7月1日起施行。
Đối tượng áp dụng
国家机关、越南共产党的机关、越南祖国阵线、公立事业单位、使用国有资金的项目管理机构。
Các điểm cốt lõi
- 规定使用办公用房和事业活动场所的标准和定额的机关、组织和单位。
- 各职务的工作面积根据职务分别确定。一人兼任多个职务时,按最高标准执行。
- 中央和地方各职务的工作面积使用标准和定额在附件I和II中规定。
- 共用面积不得超过总工作面积的85%,包括接待室、会议室等。
- 专用面积的标准和定额由有权限的机关或人员根据职能、任务和实际需要决定。
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- 通过有效管理使用面积减轻单位的财政负担。
- 加强国有资产管理工作,防止浪费和腐败。
- 确保员工在符合其职务的工作面积安排下的权益。
❓ Câu hỏi thường gặp
各具体职务的工作面积使用标准是多少?
根据本令附件I和II的规定,不同职务的工作面积使用标准为每人15平方米至65平方米不等。
共用面积是如何确定的?
共用面积不得超过总工作面积的85%,包括接待室、会议室等。
专用面积的使用标准是如何规定的?
专用面积的使用标准由有权限的机关或人员根据职能、任务和实际需要决定。
本令适用于哪些对象?
本令适用于国家机关、越南共产党的机关、越南祖国阵线、公立事业单位和使用国有资金的项目管理机构。
本令何时生效?
本令自2025年7月1日起生效。
Toàn văn
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中华人民共和国国务院 |
中华人民共和国 |
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编号:155/2025/NĐ-CP |
河内,二零二五年六月十六日 |
令
关于办公用房和事业活动场所使用标准和定额的规定
根据 《政府组织法》(2025年);
根据 《地方人民政府组织法》(2025年);
根据 二零一七年六月二十一日颁布的《国有资产管理和使用法》;
根据 二零二四年十一月二十九日颁布的《对证券法、会计法、独立审计法、国家预算法、国有资产管理和使用法、税收管理法、个人所得税法、国家战略储备法、行政违法行为处理法若干条款进行修改补充的法律》;
遵照财政部部长的建议;
政府发布关于办公用房和事业活动场所使用标准和定额的规定。
第一章
总则
第一条 调整范围
第一条 本规定适用于以下机关、组织和单位在第2条第1款中规定的办公用房和事业活动场所使用标准和定额,包括:
(一)办公用房和事业活动场所的土地面积;
(二)办公用房中为各职务工作服务的办公面积、公用面积和专用面积;
(三)事业活动场所中为各职务工作服务的办公面积、公用面积、专用面积和事业工程面积。
第二条 在国外的越南机关办公用房和事业活动场所使用标准和定额按照政府另行规定执行。
第三条 特别资产、专用资产和管理工作所需资产的使用标准和定额由有关机关或有权限的人士另行规定。
第二条 适用对象
第一条 本规定的适用对象包括:
(一)国家机关、越南共产党机关、越南祖国阵线(包括政治社会团体)、公立事业单位、使用国有资金的项目管理机构(以下简称机关、组织和单位);
(二)与确定、决定和实施办公用房和事业活动场所使用标准和定额相关的组织和个人。
第二条 国家财政体系外的金融机构如采用事业单位的财务管理机制和资产管理机制,则其事业活动场所使用标准和定额应按本规定执行。
第三条 使用标准和定额的应用原则
第一条 本规定中的办公用房和事业活动场所使用标准和定额是编制计划和预算、分配、建设、采购、租赁、管理和使用办公用房及事业活动场所的重要依据之一。
第二条 各职务工作服务的办公面积使用标准根据具体职务设定。一人担任多个职务时,适用最高标准。
中央候补委员担任某一职务时,其办公面积使用标准和定额按其实际担任的职务确定。
对于本规定附录I和附录II未具体列出的机关、组织和单位的职务,其使用标准和定额应参照有权机关关于该职务与附录I和附录II中所列职务相当的规定,或者根据职务工资或职务补贴系数与附录I和附录II中所列职务相当的规定来确定。
第三条 本规定中所述的为各职务工作服务的办公面积、公用面积、专用面积和事业工程面积是指按照法律规定计算的净面积,不包括楼梯、电梯、逃生梯、坡道、停车场面积、围墙面积、分隔办公室的墙面积、柱子、技术箱及其内部的围栏面积(如有)。
第四条 本规定中的办公室是指办公用房和事业活动场所的设计办公室(不是机关、组织和单位的组织结构中的办公室)。
第五条 对于现有并正在管理使用的办公用房和事业活动场所,或正在进行移交、调整或因合并、拆分、解散、终止活动而需要处理的办公用房和事业活动场所,管理使用的机关、组织和单位应按照本规定中的标准和定额管理使用相应面积。
对于超出标准和定额的部分面积(如有),有权机关应在国有资产管理和使用法规定的范围内,根据标准和定额以及相关机关、组织和单位的需求,决定将这部分面积移交给其他机关、组织和单位管理使用;在有权机关尚未作出移交决定期间,当前管理使用或接收办公用房和事业活动场所的机关、组织和单位应对这部分面积负责管理、保管和保护;如果找不到合适的接收方,则有权机关应决定由当前管理使用或接收办公用房和事业活动场所的机关、组织和单位继续管理使用,以确保节约和效率。
第二章
办公用房使用标准和定额
条 4. 使用办公场所的标准和定额
1. 办公场所内的建筑面积包括以下几种面积:
a) 为履行职务规定的工作人员的办公面积;
b) 共用使用面积,如规定在本法令第6条;
c) 专用面积,如规定在本法令第7条。
2. 办公场所的土地面积根据本条第1款规定的建筑面积、土地利用规划、建设规划以及土地法、建筑法和其他相关法律规定确定。
条 5. 履行职务的办公面积
1. 中央和地方工作人员的办公面积标准和定额规定在本法令附件I和II中。
2. 履行职务的总办公面积根据编制人数或被授权机关批准的工作人数,或者根据经机关或有权机关批准的工作岗位方案确定,以及根据劳动合同未定期限的员工数量,由机关或有权机关根据法律规定或编制方向、行业发展方向确定(如有)。
3. 根据办公场所的设计和现状,机关、组织负责人可以根据实际情况安排具体职务的办公面积,可以高于或低于本法令附件I和II规定的标准和定额,但确保分配给各职务的总面积不超过根据本法令附件I和II确定的总办公面积。
条 6. 共用使用面积
1. 共用使用面积是指机关、组织办公场所内用于共同活动的面积,包括:
a) 接收和发放文件室(一站式服务窗口)、接待室、文书打字行政管理室、复制资料室;
b) 接待室(国内、国际);
c) 大会堂、会议室;
d) 存储室、档案室、参考资料和书籍室;
e) 数据中心、计算机室、网络管理室、设备安装和大楼管理室;
f) 值班室、保卫室或需要夜间值班的保卫室;传统室;医疗室;食堂;设备工具文具仓库;大厅、走廊;阳台、露台;废纸和垃圾收集处;车队办公室;卫生间;消防工作服务面积;
g) 不属于本款a、b、c、d、e点规定的其他共用使用面积。
2. 本条第1款规定的共用使用面积最大不得超过机关、组织履行职务的总办公面积的85%,并按本条第1款规定的各类具体面积进行分配。
在按照本条第1款规定分配后,如果某些房间或部门的具体面积低于越南建设标准(国家行政机关办公场所)规定的最低标准,则应按照越南建设标准规定的最低标准执行。分配面积与建设标准规定的最低面积之间的差额部分将补充到机关、组织的共用使用面积中。
条7. 专用面积
1. 专用面积是指用于机关、组织特殊活动的使用面积,包括:
a) 司法机关办公场所内用于检察、审判、讯问等活动的使用面积;国家银行系统营业面积、国库营业面积;
b) 专业仓库如:国家储备仓库、货币金银珠宝贵金属有价证券保管仓库、物证保管仓库、特殊物证保管仓库、其他根据行业特殊任务要求保管的资产仓库;
c) 专门档案库(如有);
d) 为行业特殊业务服务的公务住宿设施面积;机关、组织工作人员体能训练场地面积(如有);
đ) 不属于本款第a、b、c和d项规定的其他专用面积,用于机关、组织特殊任务(如有);
2. 根据机关、组织职能、任务、反映特殊任务的文件、实际使用需求及相关规定,机关或有权决定的人员确定专用面积的标准和定额,具体如下:
a) 中央党办公厅主任决定或授权决定中央党机关的标准和定额;
b) 中华全国总工会常务委员会决定或授权决定其管理范围内的机关、组织的标准和定额;
c) 部长、相当于部长级机构负责人、政府直属机构负责人(以下称部长、中央机构负责人)决定或授权决定其管理范围内的机关、组织的标准和定额;
d) 省委常委会、市委常委会决定或授权决定地方党机关的标准和定额;
đ) 省人民政府、直辖市人民政府(以下简称省人民政府)根据地方政权组织法和其他相关法律规定决定或授权决定地方机关、组织的标准和定额,但不包括本款第d项规定的情况;
3. 对于已经由专业管理部门详细规定了专用面积标准和定额的领域,专用面积应依据该部门的规定来确定。
4. 第2条关于确定专用面积标准和定额的规定应在中央党办公厅、中华全国总工会、中央机构、省、直辖市人民政府的官方网站上公开。
第三章
标准、定额使用事业单位业务活动基础
条8. 事业单位业务活动基础使用标准、定额
1. 事业单位业务活动基础中的办公用房、事业工程建筑面积包括以下类型:
a) 用于履行本规定第九条所列职务工作的办公面积;
b) 本规定第十条规定的公用面积、第十一条规定的专用面积;
c) 本规定第十二条规定的事业工程建筑面积;
2. 单位业务活动基础中的土地面积根据本条第一款规定的办公用房、事业工程建筑面积,土地利用规划、建设规划以及土地管理法、建设法及其他相关法律规定确定。
条9. 办公室工作面积
1. 办公室工作面积的标准和定额按照本条例第5条的规定执行。
2. 对于在某些领域工作的职位,如教师、医生、护士、技术人员、护工、科学家和其他单位的特定职位,在规定的事业单位建筑面积(见本条例第12条)或按照本条第1款规定的职位工作面积内,应根据其工作性质进行合理安排。
条10. 共用面积
共用面积按照本条例第6条的规定执行。
条11. 专用面积
1. 专用面积按照本条例第7条第1款的规定执行。
2. 根据职能、任务、反映特殊任务的文件、实际需求以及相关法规,机关或有权限的人员决定专用面积的标准和定额,具体如下:
a) 中央党办公厅主任决定或授权决定中央党的事业单位的标准和定额;但不包括本款第e项规定的情况;
b) 中央人民团体联合会常设机构决定或授权决定其管理范围内的单位的标准和定额;但不包括本款第e项规定的情况;
c) 中央部委部长或主要负责人决定或授权决定其管理范围内的单位的标准和定额;但不包括本款第e项规定的情况;
d) 省市委常委会决定或授权决定地方党的事业单位的标准和定额;但不包括本款第e项规定的情况;
e) 县级人民政府根据《地方组织法》及其他相关法律决定或授权决定地方单位的标准和定额;但不包括本款第d、e项规定的情况;
f) 自筹经常性支出和投资资金的事业单位管理委员会或负责人(若该事业单位没有管理委员会)决定本单位的标准和定额。
3. 对于已经由专业管理部门详细规定了专用面积标准和定额的领域,专用面积应依据该部门的规定来确定。
4. 第2条关于确定专用面积标准和定额的规定应在中央党办公厅、中华全国总工会、中央机构、省、直辖市人民政府的官方网站上公开。
条12. 事业工程建筑面积
1. 事业工程建筑面积包括:
a) 医疗、教育和培训领域的事业工程建筑面积;
b) 除医疗、教育和培训领域外的其他事业工程建筑面积,包括文化、体育和旅游、信息、通信、科技和创新、外交、农业和环境等领域的事业工程建筑面积。
2. 第1款第a项规定的事业工程建筑面积
a) 自本条例生效之日起12个月内,卫生部部长和教育部部长应详细规定并指导医疗、教育和培训领域事业工程建筑面积的标准和定额;
b) 根据卫生部部长和教育部部长在第a项中的规定,第11条第2款规定的有权机关或人员应决定医疗、教育和培训领域各事业单位的标准和定额;
c) 若卫生部部长和教育部部长未按第a项规定详细规定或未充分详细规定,则第11条第2款规定的有权机关或人员应决定医疗、教育和培训领域各事业单位的标准和定额。待卫生部部长和教育部部长按第a项规定详细规定后,有权机关或人员应审查并发布新的或替代或修改补充决定,以符合卫生部部长和教育部部长的规定。
3. 第1款第b项规定的其他事业工程建筑面积
根据单位的职能、任务、特殊活动及相关规定,第11条第2款规定的有权机关或人员应决定其他事业单位的标准和定额。
4. 本条第2、3款规定的事业工程建筑面积标准和定额应在中央党办公厅、中央人民团体联合会、中央部委、省级政府网站上公开。
第四章 实施细则
实施条款
条13. 实施条款
1. 本通知自2025年7月1日起生效。
中央党办公厅、中央人民团体联合会、中央部委、省级政府及其下属机关、组织和单位可使用本条例规定的标准和定额来制定方案、决定并组织实施办公场所和事业单位设施的布置、调整和处理,自本条例签署之日起实施精简政治系统机构和建设两级地方政府模式。
2. 政府2017年12月27日发布的第152/2017/NĐ-CP号法令关于办公场所和事业单位设施使用标准和定额的规定自本条例生效之日起失效。
3. 若本条例引用的法律法规被修改、补充或替换为其他法律法规,则按修改、补充或替换后的规定执行。
条14. 转处理
1. 对于在本法令生效前已经由有权机关根据规定批准的新建、改建、扩建办公场所和事业机构设施的任务和项目,有权机关决定是否根据本法令规定的标准和定额调整任务和项目的审批。
2. 对于在本法令生效前已由有权机关发布的关于专用面积和事业工程使用标准和定额,如果仍然适用,则继续按照已发布的文件执行,直到有权机关根据本法令第7、11和12条的规定确定新的专用面积和事业工程使用标准和定额为止。在此情况下,有权机关应将有关文件通知其管辖范围内的机关、组织和单位以供执行。
3. 对于在本法令生效前正在管理、使用或正在进行移交、调拨或解散后处理的现有办公场所和事业机构设施,应按照本法令第3条第5款和有关公共资产管理使用的法律规定执行。
4. 对于在本法令附录I和附录II中规定的各级机关、组织和单位中的领导职务,在享受高于附录I和附录II中规定的职务级别工资或职务补贴系数的情况下,应根据实际享受较高工资或补贴系数的职务来确定标准和定额。
5. 对于在延长任期期间由有权限机关规定的乡级非专职人员,乡人民政府负责为这些职务提供适当的办公空间。
条 15. 执行责任
1. 卫生部部长、教育部部长负责根据本法令第12条第2款第a项的规定,制定详细指南,规定医疗卫生和教育领域事业工程使用面积的标准和定额。
2. 在精简党政机构和建设两级地方政府模型的过程中,有权机关根据公共资产管理使用的法律规定,决定将一个或多个办公场所和事业机构设施移交给一个或多个管理使用的机关、组织和单位。
3. 中央党务办公室、中央人民团体联合会、各部、中央机关、省级人民政府、中央和地方的机关、组织和单位负有以下责任:
a) 组织检查和监督办公场所和事业机构设施使用标准和定额的遵守情况以及本法令规定的执行情况;根据权限处理违规行为,或者向有权机关报告违规行为;
b) 执行本法令和其他相关法律规定的其他职责。
4. 政府审计署和其他具有审计职能的机关负有以下责任:
a) 组织对办公场所和事业机构设施使用标准和定额的遵守情况以及本法令规定的执行情况进行审计;
b) 执行本条第3款规定的任务。
5. 各部部长、相当于部长级别的机关首长、政府直属机关首长、中央其他机关首长、省市长、机关、组织和单位首长及与之相关的个人负责执行本法令。
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附件一 |
附件一
中央机构职务使用面积标准和定额
(附属于2025年6月16日国务院颁布的第155/2025/NĐ-CP号法令)
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信息类别 |
职务 |
最大面积 |
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1 |
中共中央总书记、国家主席、国务院总理、全国人民代表大会主席。 |
根据工作需要安排 |
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2 |
中共中央政治局常务委员;中共中央政治局委员;中共中央书记处书记;中华全国总工会主席;最高人民法院院长;最高人民检察院检察长;副主席;副总理;副议长 |
根据工作需要安排 |
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3 |
- 中共中央正式委员;中央党委部门负责人;中共国家行政学院院长;《人民日报》总编辑,《求是》杂志总编辑;全国人大常委会委员; - 部长、相当于部长级别的机关首长;国家主席办公室主任;国家审计署长;中华全国总工会副主席兼秘书长;中央社会政治组织负责人;中共中央纪律检查委员会副主任; - 相当的职务。 |
65 |
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4 |
- 政府直属机关首长; - 中央党委部门副负责人;中共国家行政学院副院长;《人民日报》副总编辑,《求是》杂志副总编辑;中华全国总工会副主席;全国人大民族委员会副主任;全国人大各专门委员会副主任;全国人大常委会副秘书长;最高人民法院副院长;最高人民检察院副检察长; - 副部长、相当于副部长级别的机关副首长;国家主席办公室副主任;国家审计署副署长;中华全国总工会副主席;中央社会政治组织副负责人;中共中央纪律检查委员会委员;中共国家出版社社长;党和国家主要领导人的助理;中共中央政治局常务委员会助理; - 国家大学校长,胡志明市国家大学校长;最高人民法院法官,最高人民检察院检察官; - 相当的职务。 |
55 |
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5 |
- 政府副职机构负责人;中央内部政治保卫小组常任委员;作为专职代表的国会委员; - 《人民报》编辑委员会委员,《共产党人》杂志编辑委员会委员;中央指导小组专职副主任或专职委员;由总理、副总理担任组长的指导小组成员;党、国家高级领导人的助理; - 《人民代表报》总编辑,政府门户网站总经理;国家大学校长副职;胡志明市国家大学校长副职; - 国家政治出版社副社长;《人民代表报》副总编辑;政府门户网站副总经理;胡志明国家行政学院直属学院院长; - 党的各委员会、机构的局长、局长、院长、主任及其同等职位;部委、相当于部委的机构;政府所属机构;中央越南祖国阵线;国家政治出版社编辑委员会委员;党、国家主要领导和高级领导人的秘书; - 国家政治出版社直属单位的局长及其同等职位;国家大学、胡志明市国家大学的各单位主任;胡志明国家行政学院直属学院副院长; - 相当的职务。 |
40 |
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6 |
- 党的各委员会、机构的副局长、副局、副院长、副主任及其同等职位;部委、相当于部委的机构;政府所属机构;中央越南祖国阵线;中央委员、部长及其同等职位、中央直属党委的秘书; - 国家政治出版社直属单位的副局长及其同等职位;国家大学、胡志明市国家大学各单位的副主任; - 相当的职务。 |
30 |
|
7 |
- 各委员会、机构下属各单位的处长、副处长及其同等职位;部委、相当于部委的机构;政府所属机构;中央越南祖国阵线; - 胡志明国家行政学院直属单位的处长、科长及其同等职位;国家政治出版社;国家大学、胡志明市国家大学各单位的处长、科长; - 高级专员、主专员及其同等职位; - 相当的职务。 |
20 |
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8 |
专员及其同等职位。 |
15 |
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9 |
根据政府关于行政机关和公立事业单位某些类型工作的劳动合同规定签订劳动合同的个人。 |
10 |
备注:
- 对于第3至第4项职务,上述最大面积包括工作面积和接待面积,此外这些职务还需配备必要的其他面积(如有),这部分面积不计入该机关、组织、单位在本决定第五条第三款规定的总面积内。
- 对于第5项、第6项职务,上述最大面积包括工作面积和接待面积。
附件二
地方各级职务办公用房使用标准、定额
(附属于2025年6月16日国务院颁布的第155/2025/NĐ-CP号法令)
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序号 |
职务 |
最大面积 |
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1 |
中央政治局委员,河内市委书记,胡志明市市委书记 |
根据工作需要安排 |
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2 |
- 中央正式委员; - 省委书记、市委书记(除河内市和胡志明市);河内市委书记副职,胡志明市市委书记副职;河内市、胡志明市人大常委会主任,市政府市长; - 相当的职务。 |
65 |
|
3 |
- 省委书记副职、市委书记副职;省、直辖市(除河内市和胡志明市)的人大常委会主任,市政府市长; - 河内市、胡志明市市委书记常务委员;省、直辖市(除河内市和胡志明市)的代表团团长; - 市人大常委会副主任、市政府副市长; - 相当的职务。 |
55 |
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4 |
- 省委、市委(除河内市和胡志明市)的常务委员; - 省、直辖市(除河内市和胡志明市)的人民团体联合会主席;省、直辖市(除河内市和胡志明市)的人大常委会副主任、市政府副市长;省、直辖市(除河内市和胡志明市)的代表团副团长; - 相当的职务。 |
45 |
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5 |
- 省委、市委直属机构的局长; - 省厅长,省各机构、部门及其同等职位; - 相当的职务。 |
40 |
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6 |
- 省委、市委直属机构的副局长;省、直辖市(除河内市和胡志明市)的人民团体联合会副主席;省委、市委书记秘书; - 省厅副厅长,省各机构、部门及其同等职位的副职;省委、市委(除河内市和胡志明市)的检查委员会委员; - 乡级党委书记及其同等职位; - 相当的职务。 |
30 |
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7 |
- 乡级党委副书记及其同等职位;乡级人大常委会主任,乡级政府乡长; - 乡级人大常委会副主任,乡级政府副乡长;乡级人民团体联合会主席; - 省委、市委各委员会、机构及其办公室的处长、副处长及其同等职位; - 省厅及其各机构、部门的处长、副处长及其同等职位; - 省厅及其各机构、部门、乡级的高级专员、主专员及其同等职位; - 相当的职务。 |
20 |
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8 |
乡级的处长、副处长、科长及其同等职位。 |
18 |
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9 |
地方的专员及其同等职位(包括乡级公务员)。 |
15 |
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10 |
根据政府关于行政机关和公立事业单位某些类型工作的劳动合同规定签订劳动合同的个人。 |
10 |
备注:
- 对于第2项、第3项职务,上述最大面积包括工作面积和接待面积;此外这些职务还需配备必要的其他面积(如有),这部分面积不计入该机关、组织、单位在本决定第五条第三款规定的总面积内。
对于第4至第6号职位,上述最大面积包括工作面积和接待面积。
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