令第158/2007/ND-CP规定职位目录和定期转换职位期限的国家干部、公务员和职员

令

规定工作岗位目录和定期轮换工作岗位的期限适用于干部、公务员和职员

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2005年11月29日颁布的《反腐败法》第43条；

根据1998年2月26日颁布的《干部、公务员条例》；2000年4月28日颁布的《关于修改和补充〈干部、公务员条例〉若干条款的决定》；2003年4月29日颁布的《关于修改和补充〈干部、公务员条例〉若干条款的决定》；

考虑内务部长的建议,

令：

章 I

总则

第一条 调整范围

本法令规定 各领域、行业、职业中必须定期轮换的工作岗位 和国家机关、组织、单位中与管理国家预算、国有资产有关，直接接触并处理机关、组织、单位和个人事务以主动预防腐败的定期轮换工作岗位期限

第二条 适用对象

1. 本规定适用于不担任领导职务的干部、公务员和职员，在以下机关、组织和单位工作：

a) 各部、相当于部级的机构、政府直属机构；各部、相当于部级的机构、政府直属机构下属的行政组织；

b) 国家主席办公厅；国会办公厅；中央反腐败指导委员会办公厅；国家审计署；各级人民法院；各级人民检察院；军事法院；各级军事检察院；

c) 各级人民代表大会常务委员会、人民政府及其所属的省级和县级专业机关；

d) 各级政治组织、政社组织从乡级以上机关；

đ) 国家事业单位、政治组织、政社组织；

e) 各经济集团、总公司、国有企业（以下统称国有企业）；

g) 武装力量所属的机关、组织、单位；

社会团体、社会组织、社会职业组织和其他使用国家财政资金、国有资产的机关、组织、单位。

2. 干部、公务员领导职务的交流按照干部交流的规定执行。

条3. 术语解释

1. “定期轮换工作岗位”是指机关、组织、单位负责人决定调动、安排、重新分配在本法令第八条规定的工作岗位上工作满36个月的干部、公务员、职员的工作岗位。

2. “担任领导职务的干部、公务员、职员”是指通过选举或由有权机关任命，在机关、组织、单位中任职并享受领导职务补贴的人。.

第四条 定期轮换工作岗位的原则和禁止行为

1. 原则 实施定期轮换工作岗位：

a) 本法令规定的定期轮换工作岗位是强制性、经常性的规定，适用于所有被安排到本法令第八条规定的领域、行业、职业工作岗位上的干部、公务员、职员； b) 必须客观、公正、科学合理，符合专业和业务要求；反对派系和极端个人主义；不得破坏团结，不得扰乱机关、组织、单位的稳定；

c) 必须遵守调岗原则，不影响机关、组织、单位的编制增减；

d) 必须按计划进行，并在机关、组织、单位内部公开，与机关、组织、单位负责人的责任挂钩。

2. 在实施定期轮换工作岗位中的禁止行为：

a) 不得违反正在从事的专业或负责的业务进行定期轮换工作岗位；

b) 严禁利用干部、公务员、职员定期轮换工作岗位的规定谋取私利或打击报复干部、公务员、职员。

b) 严格禁止利用定期轮岗的规定以谋取私利或打击报复公务员、工作人员。

条 5. 定期轮换工作岗位的内容和形式

1. 定期轮换工作岗位的内容：

a) 在同一机关、组织或单位内，或者在被分配负责的不同领域和地区之间，定期将工作岗位从一个部门轮换到另一个具有相同专业和业务的部门；

b) 在规定管理范围内的机关、组织和单位之间，定期轮换工作岗位。

2. 定期轮换工作岗位只能通过发布调动和安排干部、公务员和职员的决定来实施，按照本条第1款的规定内容进行。 đ条 6. 未执行定期轮换工作岗位的情况

1. 正在接受纪律审查或处理的干部、公务员和职员。    

2. 正在接受起诉、调查或与正在进行的审计、检查工作有关联的干部、公务员和职员。对国防重点工业企业

3. 正在接受严重疾病治疗、长期学习或被派往外地工作的干部、公务员和职员。

4. 女性干部、公务员和职员在怀孕期间或抚养三岁以下儿童期间。如果男性干部、公务员和职员因妻子去世或其他客观原因需要抚养三岁以下儿童，则也适用本条款规定的女性干部、公务员和职员的规定。

期限和定期轮换工作岗位目录

第二章

条 7. 定期轮换工作岗位的期限

对于涉及国家预算、资产管理和直接处理机关、组织、单位和个人事务的专业和技术人员，定期轮换工作岗位的期限为三年（三十六个月）。

条 8. 各领域、行业、职业必须定期轮换的工作岗位目录.

必须定期轮换的工作岗位包括以下领域的职位：

1. 国家财政、预算和资产管理活动；

2. 出口和进口货物管理；

3. 海关、税收、国库、国家储备活动；会计和审计业务管理；

4. 国有企业股份化管理工作；证券市场和股票市场监管；5. 拍卖评估和定价活动；购买和销售债务活动；

6. 银行和外汇业务许可；银行活动监督；国家金融机构信贷业务管理；信贷审批和发放；

7. 土地、财产租赁和转让管理；土地使用权证书和房屋所有权证书颁发；

8. 国家机关和国有企业计划和投资管理活动；

9. 外交和领事活动管理；

10. 各类登记、结婚登记、外国因素证明书、证书、许可证、司法记录卡的颁发；公证员、民事执行官；

11. 基础设施建设、拆迁补偿价格评估和项目管理；

12. 各类文凭、证书的颁发和管理；

13. 各类交通工具注册和驾驶执照的颁发；

14. 各类运输工具的检验和管理；

15. 市场管理和林业管理活动；

16. 各种监察活动；

17. 在本法令第二条第一款规定的机关、组织和单位中从事反腐败工作的干部、公务员和职员；

18. 交通警察；司法警察；监狱管理警察；户籍警察；侦查警察；经济警察；地区警察；行政秩序警察；枪支、特种行业经营和公章管理登记和警察；户籍登记和管理警察；防火和灭火安全指导和检查警察；后勤保障警察；经济安全、侦查管理、出入境管理和侦察调查警察；

19. 人民军队后勤、技术、投资和经济工作人员；

20. 检察司法活动；各级人民检察院和军事检察院公诉活动；各级人民法院和军事法院审判活动；

21. 干部、职员招聘、培训、考试、晋升考试；人事管理和人力资源管理。

20. 司法活动的检察工作；各级人民检察院和军事检察院的公诉活动；各级人民法院和军事法院的审判活动；

21. 公务员和工作人员的招聘、培训、考试录用、晋升职务工作；人事管理和人力资源管理工作。

条9. 详细规定目录

自本条例生效之日起60日内，部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长和 第二条第一款第b项规定的机关首长 制定具体规定，明确在其管理范围内的各领域、行业、职业中必须定期转换工作岗位的职位清单，并提交至民政部进行 汇总， 汇总 国务院总理。

第三章

定期转换工作岗位的责任

条10. 转换工作岗位决定的发布时间和交接工作

1. 对于需要定期转换工作岗位的干部、公务员、职员，其转换应按照本条例第五条第二款的规定形式进行，并在转换工作岗位前30天公开告知相关干部、公务员、职员。

2. 负责定期转换工作岗位决定的机构有责任组织并为干部、公务员、职员提供便利条件，在转换工作岗位前1至5个工作日内完成与其他干部、公务员、职员的工作交接。

条11. 特殊情况

1. 对于仅有一个职位被列入定期转换工作岗位名单且该职位的专业要求不同于其他职位的机关、组织、单位，其定期转换工作岗位由上级直接主管机关决定。

2. 不对剩余工作时间少于18个月即将达到退休年龄的干部、公务员、职员实施定期转换工作岗位。

条12. 组织实施和检查责任

1. 各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、自治区直辖市政府主席、市辖区政府主席以及第二条第一款规定的其他机关、组织、单位负责人负责执行本条例第九条规定；同时明确规定下属机关、组织、单位定期转换工作岗位的权限和责任；确保所有干部、公务员、职员了解相关规定和计划。

2. 每年，各部部长、相当于部级的机关首长、政府直属机关首长、省、自治区直辖市政府主席、市辖区政府主席以及第二条第一款规定的其他机关、组织、单位负责人负责指导制定计划，督促和检查其管辖范围内各机关、组织、单位定期转换工作岗位计划的执行情况。

条13. 各机关、组织、单位的责任

1. 已被授权管理和使用干部、公务员、职员的机关、组织、单位负责根据本条例规定执行定期转换工作岗位。

2. 机关、组织、单位负责人负责制定计划，组织实施，检查，审计并向上级直接报告其管辖下的干部、公务员、职员定期转换工作岗位的情况，并对其决定承担责任。

条14. 在定期轮换工作岗位中的干部、公务员和职员的责任

干部、公务员和职员必须严格遵守机关、组织或单位负责人或有权限人员作出的定期轮换工作岗位的决定。

条15. 各部委、行业和地区责任

各部委、相当于部委的机构、属于政府的机构以及各省、直辖市人民政府负责每年向内务部长报告本法令实施情况及结果，应在12月1日前提交，以便汇总并报告总理。

条16. 违规处理

违反本法令和其他相关法律规定关于定期轮换工作岗位的规定，将根据违法行为的性质和程度，依照法律规定对违法者进行处理。

第四章 实施细则

实施条款

条17. 生效、执行指导和监督

1. 本法令自公布于公报之日起十五日后生效。

2. 根据第二条第一款规定，在各机关、组织、单位工作的干部、公务员和职员，在所规定的领域、行业、职业中工作满三十六个月以上的，从二零零八年四月一日起开始定期轮换。

3. 内务部部长负责指导、监督本法令的执行，并在每年十二月 报告总理本法令的执行情况.

4. 政治组织和政治社会团体的主管机关负责指导和监督本法令在各该政治组织和政治社会团体所属机关、组织、单位的执行情况 对于在各该政治组织和政治社会团体所属机关、组织、单位工作的干部、公务员和职员。

条18. 执行责任

各部部长、相当于部长的机关首长、政府属下机关首长、省长或直辖市市长、各机关、组织、干部、公务员和职员负责执行本法令。/。