决定第159/2002/QĐ-TTg号关于批准实施学校校舍巩固化方案。

决定

批准实施学校校舍加固改造方案

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据国务院令第52号令1999年7月8日发布的《关于固定资产投资和建设管理规定》和国务院令第12号令2000年5月5日发布的《关于固定资产投资和建设管理规定》；

考虑到教育部提出的关于批准实施学校校舍加固改造方案的请示（文号：9250/KHTC，日期：2002年10月15日）。

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准实施学校校舍加固改造方案，主要内容如下：

一、项目名称：学校校舍加固改造方案。

2. 目标：

实施全国范围内的幼儿园至普通教育阶段学校的校舍加固改造计划，目标是在2003年底之前消除三班制教学现象，并在2005年前彻底消除临时搭建的竹木草棚教室。

3. 要求：

a. 按照设计模板建设学校和教室。

b. 学校校舍加固改造计划在全国范围内实施；优先投资于经济和社会条件特别困难的乡村，特别是北方山区、西原地区、中部地区、易涝地区以及九龙江三角洲地区的少数民族聚居区和其他地区。

c. 将此计划与标准化学校和教室的标准相结合。

四、建设规模：

预计新建教室总数为67,500间。

五、资金来源：

a. 中央财政支持地方实现本决定第一条第二款规定的项目目标。该资金将纳入地方年度国家预算中。

b. 地方年度财政预算。

c. 通过多种方式动员所有经济成分的企业、国际组织和国内外热心人士自愿捐款。

六、实施时间：至2005年。

七、管理部门：教育部。

八、执行单位：各省、直辖市人民政府。

条 2. 组织实施：

一、成立中央学校校舍加固改造计划指导委员会，由教育部部长担任主任委员，成员包括来自教育部、发展改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、自然资源部、政府办公厅、企业改革与发展指导委员会等机构的代表。

指导委员会负责协助总理部署和实施计划，研究并提出表彰和奖励在计划实施过程中作出突出贡献的集体和个人的形式。

二、教育部作为计划常设机构，其职责是：

a. 确定全国及各地方需要新建教室的具体清单。

b. 制定总体实施计划和每年的实施计划（具体到每个省、直辖市）。

c. 指导资金募集、接收和使用工作。

d. 根据第一条规定的第一款资金来源，依据每年的实施计划确定各地的需求和具体的资金分配方案，报总理审批。

e. 指导各地实施计划。定期每半年和每年对各地的实施进度进行检查评估，并向总理报告结果。

三、企业改革与发展指导委员会牵头，会同政府办公厅与国家发展改革委、中华全国工商业联合会、中华全国供销合作总社及相关部委共同组织动员各类企业自愿捐款以支持计划实施。

四、国家发展改革委与财政部、教育部协调中央财政资金用于计划实施。

五、财政部负责：

a. 根据实施计划安排中央财政资金。

b. 指导和监督根据第一条规定第五款第三项规定的捐款接收和管理工作。

c. 协同教育部制定每年的资金分配方案，报总理审批。

d. 主持并协同国家发展改革委、教育部制定有关计划的财务管理机制，简化手续但确保严格管理。

六、住房和城乡建设部主持，协同教育部发布各种类型教室和学校的模板设计，并指导符合各地区条件的设计施工。

七、自然资源部主持，协同教育部指导各地使用土地以实施计划。

八、各省、直辖市政府负责：

a. 成立地方学校校舍加固改造计划指导委员会。

b. 检查并具体确定地方上的三班制教室和临时搭建的竹木草棚教室数量（具体到每个乡、村、学校）。

组织动员当地自愿捐款以支持计划实施。

c. 制定至2005年的实施计划，每年的实施计划（具体到每个乡、村、学校），以及总体和每年的经费预算计划（包括中央支持资金的具体部分），并向省级人民代表大会、中央指导委员会、教育部和财政部报告。

d. 负责按照计划和规定指导、实施和检查地方上的计划实施情况，确保质量，防止浪费和腐败。定期召开会议评估并向上级指导委员会和教育部报告。

计划实施需接受各级人民代表大会的监督。

9. 中央指挥部应与中央各团体、社会组织机构合作，积极动员参与校舍加固计划，以实现既定目标。

10. 中央和地方的大众传媒机构有责任广泛宣传，使全社会共同响应、监督校舍加固计划的实施。

条 3. 本决定自签发之日起生效。

组织实施 各部部长、各部级机关首长、政府直属机关首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本决定。