决定第1591/2008/QĐ-TTCP号关于颁布内政和综合经济监察局（第二局）职能、任务、权限和组织活动规定

决定

关于发布《内政和综合经济监察局（第二局）职能、任务、权限及组织和活动规定》的通知

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总监察长

根据二〇〇七年十二月三日国务院发布的第178/2007/NĐ-CP号法令，关于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年5月20日国务院第65/2008/NĐ-CP号法令关于监察总署的职能、任务、权限和组织结构的规定；

考虑到第二局局长和干部人事局局长的意见，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“内政和综合经济监察局的职能、任务、权限及组织和活动规定”。

条 2. 本决定自签署之日起生效，并取代二〇〇三年九月八日国家监察总局发布的第1075/QĐ- TTNN号决定中关于国家监察总局各局、办公室和所属事业单位职能、任务、权限和工作制度的规定。

条 3. 办公室主任、组织人事局局长、第二局局长以及监察总局各单位负责人负责执行本决定。/。

规定

内政和综合经济监察局（第二局）的职能、任务、权限及组织和活动规定
（根据二〇〇八年八月六日国家监察总局第1591/2008/QĐ-TTCP号决定发布）

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第一章

2. 投资项目管理委员会具有法人资格，有自己的公章，并根据法律规定在国家国库开设账户以开展活动。

第一条 位置与职能

内政和综合经济监察局（简称第二局）是国家监察总局下属单位，其职能是为总监察长提供咨询，协助管理国家对财政、计划与投资、国家银行、公安、国防、司法、民政、政府办公厅等部门的监察、申诉和控诉工作；负责在其职责范围内执行监察、申诉和控诉任务。

第二条 职责和权限

一、履行国家管理职能。

（一）主持或参与制定长期、五年和年度以及其它关于监察、申诉和控诉及反腐败的规划、计划和方案；

（二）协助总监察长指导和检查内政和综合经济部门的部委执行有关监察、申诉和控诉的法律法规、战略、规划和计划；指导内政和综合经济部门的部委建立和实施监察规划和计划；指导和监督内政和综合经济部门的部委及其下属组织的监察专业和业务工作；

（三）协助总监察长要求内政和综合经济部门的部长、国务部长和政府直属机关首长进行监察或复审属于其管理责任范围内的事务；解决内政和综合经济部门的监察长与其同级首长之间在监察工作中出现的分歧；

（四）协助总监察长处理由部长、国务部长和政府直属机关首长决定的监察和检查团在时间或内容上重叠的情况；

（五）向总监察长建议部长停止执行或撤销违反国家法律、总监察长关于监察、申诉和控诉工作的规定的由部颁布的规定；

（六）与内政和综合经济部门的监察局合作，跟踪监察、申诉和控诉情况，并及时向总监察长提出解决方案，以应对可能出现的复杂问题；

（七）与法制局合作，就由国家监察总局或其他部委主导的法律草案提出意见；

（八）总结实践经验；参与监察、申诉和控诉理论和业务研究；提出修改和完善机制、政策和法律的建议。

二、直接进行监察、申诉和控诉。

（一）组织实施监察计划；直接监察政策、法律、任务、权限和管理责任的执行情况，当被分配时，针对部委、国务部和政府直属机关及其他机构和单位；

（二）协助总监察长处理由总监察长或总理分配的内政和综合经济部门的申诉和控诉信件；与第一局合作接待到国家监察总局申诉和控诉的公民；

（三）协助总监察长组织、监督和检查由第二局主持或由第二局工作人员担任团长的监察和申诉控诉团的工作；汇总结果并编写广泛监察行动的总结报告；

（四）监督、检查和督促执行由第二局主持的监察和申诉控诉团的结论和建议处理决定以及由总监察长分配的案件的结果。

三、按照总监察长的分工，执行行政改革、国际合作和科学研究的任务。

四、按照法律规定和总监察长的分级管理，管理干部和财产。

五、执行总监察长分配的其他任务。

第一，第二局实行局长负责制，确保民主集中制、公开透明的原则符合法律规定；强调个人的责任感和纪律性，发挥干部和职员的能力、特长、主动性和创造性；提高第二局活动的效果。

第三条 工作原则

第二，第二局的干部和职员在参加监察和申诉控诉团时还必须遵守总监察长发布的《监察团组织和活动规则》。

第一，第二局的组织结构包括：

第二章。

组织机构、职责、工作范围

条 4. 组织结构、编制

（一）局领导包括局长和副局长。

（二）财务和银行业务监控室（简称第一室）。

b) 局下属单位有：

（三）内政、政府办公厅和计划投资监控室（简称第二室）。

（四）综合室。

第三，第二局的编制由总监察长根据干部人事局局长和第二局局长的提议决定。

2. 各室的具体职责和权限由局长规定。

3. 编制处第二室的编制由总审计长根据组织干部司司长和第二室主任的提议决定。

条 5. 局长的责任和工作范围

1. 领导、指导并组织实施本规定第二条所规定的任务以及由监察总局领导交办的其他工作；对所承担的工作结果向法律和总监察长负责。

2. 分配任务，协调活动，并检查副局长、各室和其他局内工作人员履行任务的情况；

3. 指导制定检查、处理申诉和控告的提纲和计划，当被总监察长指派时，直接担任重大复杂检查任务的检查团团长，并在与组织人事司司长协商后提出参与检查团、处理申诉和控告人员的安排建议。

4. 协助总监察长监督、督促、检查分配给本司的检查团、处理申诉和控告活动，确保按批准的计划和进度进行检查；参与本司主持或由本司干部担任团长的检查团报告、结论的起草过程，在提交总监察长前提供意见。

5. 与司长、局长和其他单位负责人合作处理涉及本司职能和任务的问题，并根据监察总局工作制度执行机关共同任务。

6. 根据法律规定和总监察长的分级管理权限，管理干部、职员和财产；维持工作纪律，管理和评价干部、职员，实施表彰奖励制度和政策；制定和实施干部规划和培训计划。

7. 执行总监察长委托的任务；在获得总监察长授权的情况下签署某些属于总监察长权限范围内的文件，按照监察总局工作制度的规定。

8. 完整地履行信息报告制度，及时向监察总局领导报告工作任务完成情况及需要解决的问题，关于机制、政策、计划和工作安排的修改补充建议，以符合监察总局和政府的要求。

9. 执行总监察长指派的其他任务。

条 6. 副局长的责任和工作范围

1. 协助司长管理、指挥本司的工作；根据司长的分工直接管理一些领域的工作。必要时，副司长可受司长委托代理本司的活动。

2. 在司长分配和授权的范围内执行任务和权力；向司长报告分配和授权任务的情况和结果。

3. 协助司长监督、督促、检查分配给本司的检查团、处理申诉和控告活动，当被司长指派时，直接担任总监察长指派的检查团团长。

4. 对司长、监察总局领导和法律负责，就提出的建议、任务进度、质量、效果、文件内容、形式、体式、程序、手续的发布和处理工作的流程承担责任。

5. 代替司长签署司长授权的文件。

条7. 部门长、副部门长的责任和工作范围

1. 室主任直接领导、指导、管理和指挥室的活动，对司长和法律负责，就室的所有活动和分配的任务执行情况承担责任。

2. 副主任协助主任并对主任、司领导和法律负责，就分配的任务执行情况承担责任；执行领导直接指派的其他任务。必要时，副主任可受主任委托代理室的活动。

3. 司主任和副主任的具体职责由司长规定。

条8. 处干部、公务员的责任和工作范围

1. 执行劳动纪律、政府监察总局的规定和处的规定。

2. 主动研究、提供专业领域的建议；按照规定的程序、手续和期限完成分配的任务。及时向直接主管人报告遇到的困难或在执行任务过程中出现的新问题。

3. 遵守监察干部、职员的发言纪律、行为准则、工作规范、机关文化制度和其他关于干部、职员的规定；执行报告制度、档案管理制度；对提出的建议、任务进度、质量、效果、文件内容、形式、体式、程序、手续的发布和处理工作的流程向室主任、司长和法律负责。

4. 被分配为检查团团长的司干部、职员有责任指导、监督、督促、检查分配给自己的检查团成员的活动；向司长报告检查进度和结果；定期向室主任通报参与检查团的干部、职员管理情况。

第三章。

工作关系

条9. 实施政府审计署领导的指示

本司接受总监察长和副总监察长的领导和指导；严格履行分配的任务，按规定及时向监察总局领导报告任务完成情况；必要时，向监察总局领导提出需要解决的问题建议。

条10. 与政府审计署各处、局和单位的关系

1. 监察总局二司与其他司、局、单位之间的关系是协作、交流和支持的关系，旨在圆满完成任务。

2. 与其他司、局、单位的合作执行任务按照监察总局工作制度的规定进行，该制度由总监察长颁布。

条11. 与部、局监察的关系

1. 经常检查、督促、指导并掌握部、局监察执行工作计划的情况；每季度定期主动与各部、局监察部门联系，了解其活动情况，包括监察活动情况。

2. 及时向总监察长或分管副总监察长反映部、局监察的要求和建议，以便政府监察长领导审查处理。

条12. 领导部门与党委和各团体领导之间的业务关系

1. 部门领导创造条件使党组织和各团体按照章程宗旨目标开展活动；与党委和各团体领导配合，为部门内的党员、干部、公务员提高政治水平、专业技能提供条件，确保高效高质量的工作；保证民主制度在机关活动中的实施，建设办公文化基础和行政纪律。

2. 部门领导负责及时全面地向党委和各团体领导提供部门工作活动信息及干部、公务员的权益；在决定关于思想政治教育、内部保护、加强团结、关心生活以及组织人事工作的措施前征求党委和各团体领导的意见。

第四章。

组织实施

条 13. 执行责任

1. 部长、副部长、各室主任、副主任及全体二处干部、公务员有责任执行本规定。

2. 有关职能、任务、权限和组织方面未在本规定中体现的内容，应根据政府监察长工作规则、监察团规则及其他现行法律法规关于监察、申诉、控告和反腐败的规定执行。

3. 根据现行规定和本规定，二处处长负责制定并发布本单位的工作规则。

条14. 修改、补充规定

二处处长和组织人事处处长负责监督、检查、督促本规定的执行；汇总意见，及时研究提出补充、修改本规定的建议，以符合二处和政府监察长的工作要求。/。