通知16/1998/TT-BNV根据修改和补充两国国家边界制度协定的议定书规定，指导向越南公民发放前往老挝边境通行证。本通知适用于由省级管理的国家干部、工人和职员以及有需要通过边境往返的个人公民。
适用范围
由省级管理的国家干部、工人和职员；越南全国范围内的公民因私事前往老挝；居住在边境地区。
要点
- 中央和不与老挝接壤省份的国家机关干部、工人和职员被派往老挝工作和友好访问必须持有护照或由有权机关颁发的代替护照的证件。
- 越南全国范围内的公民因旅游、探亲、治病、自费劳动、自费学习等私人事务前往老挝必须持有护照或由公安部颁发的相当于护照的证件。
- 符合第一目I类别的人员申请边境通行证应在居住地省公安厅出入境管理科办理。每人填写一份申请表并缴纳规定的费用。
- 边境通行证由与老挝接壤的省公安厅颁发，有效期为一年，并仅限于对面的老挝省使用。
- 出入境管理局—公安部规定边境通行证样本并指导执行本通知。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：减少公民过境边界的费用负担，为国家干部、工人和职员的工作和友好访问提供便利条件。
- 消极影响：可能给不符合边境通行证发放条件的对象造成困难。
❓ 常见问题
越南公民因私人事务前往老挝需要准备哪些文件？
越南公民因旅游、探亲、治病、自费劳动、自费学习等私人事务前往老挝必须持有护照或由公安部颁发的相当于护照的证件。
中央和不与老挝接壤省份的国家机关干部、工人和职员如何前往老挝？
中央和不与老挝接壤省份的国家机关干部、工人和职员被派往老挝工作和友好访问必须持有护照或由有权机关颁发的代替护照的证件。
办理边境通行证的处理时间是多久？
最长处理时间为五个工作日，从省公安厅收到完整合法的申请材料之日起算。
边境通行证的有效期是多久？
边境通行证由与老挝接壤的省公安厅颁发，有效期为一年。
居住在边境地区的越南公民前往老挝边境地区探亲需要准备哪些文件？
不属于发放边境通行证对象的，使用边境证明。如果前往不属于老挝边境地区的地点，则按照本通知第三点的规定办理。
全文
通知
指导向老挝公民发放边境通行证
实施《关于修改和补充越南社会主义共和国与老挝人民民主共和国国界制度协定的议定书》第五条，即1997年8月31日签署的关于两国公民通过边境口岸往来时发放边境通行证的规定，公安部指导如下：
一、适用对象
一、由与老挝接壤省份管理的越南社会主义共和国国家干部、工人、职员，经省人民政府派遣到老方对口省份工作或进行友好访问的，根据1997年8月31日签署的《关于越南社会主义共和国与老挝人民民主共和国国界制度协定的修改和补充议定书》第五条规定，可获得边境通行证。
二、中央及非与老挝接壤省份的国家干部、工人、职员被派遣到老挝工作或进行友好访问；居住在与老挝接壤省份但前往老挝非接壤省份工作的人员，必须持有护照或其他由越南有权机关签发的等同于护照效力的证件。
三、全国范围内的越南公民因私事前往老挝：旅游、探亲、治病、自费劳动、自费学习，须持有护照或其他等同于护照效力的证件，该证件由公安部（出入境管理局）根据1993年3月8日政府第48号令第六条第三款规定签发。
四、居住在边境地区（边境乡）的越南公民前往老方边境地区探亲、交换日常生活必需品等，不属于发放边境通行证的范围，而使用边境证明。
居住在边境地区前往老方非边境地区的，则按上述第三点规定办理。
第二节 边境通行证的办理手续
一、符合第一目第一条规定的人员申请前往老挝的边境通行证，应向其居住地省公安厅出入境管理部门提出申请，包括以下材料：
有权机关关于派遣本单位干部到老挝工作的决定。决定中应注明姓名和被派往老挝的目的。
每人填写一份公安部（出入境管理局）规定的“边境通行证申请表”，附上三张近期拍摄的4厘米×6厘米正面免冠照片，其中一张贴在表格上。直接主管领导应在照片上加盖骑缝章，并在表格上确认。
按照财政部、公安部、外交部联合规定的收费标准缴纳费用。
办理时间：省公安厅自收到完整合格的申请材料之日起五个工作日内完成。
二、边境通行证由与老挝接壤的省公安厅签发，有效期为一年。
边境通行证仅限在与越南接壤的老方省份范围内使用，并且是针对个人签发的。持边境通行证者可免办老挝的出境入境签证，如上述议定书第五条所述。
III- 组织实施
一、公安部出入境管理局负责制定“边境通行证”、“边境通行证申请表”的样式，并指导、监督各级公安机关执行本通知。
本通知自发布之日起生效。/。
关系图
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译本
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