决定第16/2008/QĐ-BNN号关于农作物局的职能、任务、权限和组织结构

决定

条|一|规定职能、任务、权限和组织结构的种植局

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农业农村部部长

根据2008年1月3日政府第01/2008/NĐ-CP号法令，关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年12月3日第178/2007/NĐ-CP号政府法令第19条关于部委和相当于部级机构的职能、任务、权限和组织结构的规定；

考虑人事司司长的意见，

决定：

第一条 位置与职能

种植局是农业农村部的直属机构，负责职能参谋帮助部长进行专业国家管理，并执行在种植业领域的国家管理任务。

种植局具有法人资格，拥有独立账户和印章，其活动经费按照法律规定执行。

局机关设在河内市并在南部地区、中部和西原地区设立常驻机构 南部地区、中部和西原地区。

第二条 职责和权限

1.|条|一|向部提交法律草案、条例草案、专业法规草案；根据部每年制定的立法规划和计划提交项目和方案。向部长提交决定草案、指示和其他属于部长指挥和管理权限的文件草案。

2.|条|二|向部提交战略、规划、长期、五年和年度发展计划；根据部长分配的任务提交重点区域、跨区域和跨省的战略、规划以及重要项目、工程的专业领域。

3.|条|三|发布个别文件和专业指导，涉及被分配管理的专业领域。在获得部批准总体计划后，向各地方和单位通报详细实施由部管理的项目、方案和计划的计划。

4.|条|四|向部提交战略、规划和发展计划的公布；组织指挥、指导、检查已批准的专业领域法规、战略、规划、计划、项目、方案、标准、技术规范、程序、经济-技术定额的执行情况；指挥并组织实施专业领域的法律法规宣传、普及和教育工作。

5.|条|五|关于农业作物种子：

项|一|主持制定符合全国和各农业生态区总体经济发展规划的作物种子发展战略、规划和计划；

项|二|向部提交关于使用和交换作物基因资源的规定；各级种子国家标准；决定承认、授予或撤销新农业作物品种的保护证书；

项|三|发布主要作物目录、允许生产和经营的作物品种目录；需要保护的稀有作物基因资源目录；禁止出口但允许与国外交换的作物目录；超级纯种种子繁殖程序和恢复程序；工业作物、短周期果树、观赏植物和其他作物的种子生产程序；新作物品种试验、选择和创造程序；必须应用并经认证符合国家标准的质量的作物种子生产程序，按部长授权；

项|四|管理和组织实施作物种子试验工作；指导作物初选、品种母株和母株园的工作。管理作物种子质量检验和检测活动；执行新作物品种保护任务；

项|五|认可作物种子检验室、检验员、取样人员和作物种子试验单位；

项|六|根据法律规定，颁发和收回进口未列入允许生产和经营作物品种目录的种子许可；

项|七|向部提交建立、补充和使用国家种子储备的规定，并指导种子进出口；

6.|条|六|关于土地管理和肥料管理：

项|一|管理农业用地利用、保护和提高肥力的规划和措施；审查农业用地利用和用途变更规划和计划；

项|二|管理肥料质量和使用，以及原料生产肥料的管理，按照法律规定；管理肥料生产和进出口；

项|三|向部提交肥料国家标准；

项|四|向部提交肥料试验规定；决定承认新肥料；发布必须公布质量标准、允许生产和使用的肥料目录；

项|五|管理肥料试验和决定承认新肥料；命名和更改肥料名称。管理肥料试验单位、检验室和取样人员。指定、认可和组织肥料检验室和取样人员的认证；

项|六|根据法律规定，颁发和收回未列入目录的肥料生产、出口和进口许可证，以及肥料试验合格证；

7.|条|七|指导种植业生产：

项|一|制定、指导实施和总结评估年度和多年度作物种植计划；

项|二|指导制定和检查实施集中种植区和安全农产品生产的规划；

项|三|指导生产结构和种植技术规程的实施；提出种植业生产中灾害防治措施；

8.|条|八|管理种植业产品的质量和从生产源头到终端的安全卫生：

项|一|制定并向部提交并组织实施确保种植业产品质量和安全卫生的计划和活动；

项|二|制定并向部提交确保种植业产品质量的法规和政策文本；建议制定确保种植业产品质量的国家标准和技术规范；

项|三|建议制定和开发种植业安全农产品生产基地的项目和计划；

d)指定、确认和管理认证机构、实验室、农作物产品质量取样人员及安全农作物产品取样人员的活动；

đ)监督、检查执行区域和安全农作物种植生产基地（GAP）管理制度；符合食品安全卫生标准的农作物种植生产技术规范。

9.向部提出有关种植业项目的目录。主持并实施部交由局负责的项目投资任务。参与农产品储存和加工管理工作。

10. 组织指导调查统计工作，按照规定管理种植业生产数据库。

11.科学技术与环境：

a)向部提出科学研究计划、课题和技术进步应用计划；

b)主持审查研究大纲和课题；委托组织和个人实施；验收成果并指导研究成果的应用和技术进步；

c)管理科技信息和专业数据库；

d)参与制定国家标准和国家技术规范，根据部长分工负责的范围；

đ)主持并组织实施新农业作物种子、肥料试验生产和栽培技术规程的认定；

e)监督、检查执行国家关于环境的标准化和技术规范在农作物种植生产中的实施情况。与其他环保部门合作评估环境质量，并提出保护环境的措施；

12.根据部长的分工，指导开展种植业领域的农技推广活动。

13.根据部长的分工，参与种植业领域的贸易促进活动。

14. 关于国际合作：

a)制定并向部提交国际合作项目和计划，涉及局管理的专业领域；

b)组织实施国际合作项目和国际资助计划，按部长的分级管理权限进行；

15.关于行政改革：

a)制定并组织实施部的行政改革计划，根据部长的指示；

b)指导审查、系统化并提出建立局管理范围内的体制和法律法规体系；

c)指导完善局下属组织的功能、职责和权限，按照分工和分级管理的方向；向部建议将行业和领域管理任务下放给地方人民政府；

d)指导实施自主制度、自负责任制度，关于履行职责、组织结构、编制、财务以及简化行政程序、改进工作方式、办公现代化、信息技术应用等的规定，以服务于局的工作；

16.关于对局管理范围内的公共服务组织的国家管理：

a)向部提交提供公共服务机制、政策和技术规范；关于在行业内社会化提供公共服务活动的规定；

b)制定经济技术和提供公共服务的时间定额，属于局管理范围内的服务；

c)指导、检查并支持按照法律规定在局管理范围内提供公共服务的组织；

17.关于对局管理范围内的行业协会和非政府组织的国家管理，根据部长的分工：

a)指导并为协会和非政府组织参与局管理范围内的活动创造条件；组织听取并采纳协会和非政府组织的意见和批评，以完善行业和领域的国家管理规定；

b)建议处理违反法律的协会和非政府组织的行为；

18.关于组织机构、编制和干部、公务员、职员：

a)起草局的功能、职责、权限和组织结构草案；提出成立或重组局下属组织的建议；

b)决定成立局工作组；根据规定具体确定局属事业单位的自主权、组织章程和活动规则；

c)向部提交局年度编制计划；决定局内各机关的行政编制分配；

d)根据部的干部管理权限，决定派遣干部、公务员、职员出国学习或工作；

đ)规定局属各单位领导人的职权和责任；

e)决定并实施加强行政纪律的具体措施；组织反腐败、反对浪费和官僚主义、专横、特权行为的实施；

g)组织实施干部、公务员、职员的招聘、使用、调动、退休、工资制度、奖励和其他规定，根据法律规定和部的分级管理权限；根据部长的分工，进行专业培训；

h)根据部长的分工，制定公务员、职员职务的专业和业务标准；

i)按照规定报告组织、干部和编制工作的执行情况；

19.关于监察和检查：

a)指导并检查按照规定执行局管理范围内的政策和法律；

b)处理或参与处理与局管理范围内的组织和个人相关的投诉、举报和建议；按照法律规定组织接待公民；

c)监察和检查局管理范围内的分级管理执行情况，并依法处理违规行为；

20.关于财务管理与资产管理：

a)向部提交局年度预算草案和中期预算计划；

b) 承担由总局直接管理的经费决算责任；管理和对由部长分级并依法移交的国家财产负责。

21. 按照专业法律规定和部长的工作分工、分级规定执行其他任务。

第三章 组织结构

一、总局领导：

总局领导包括总局局长和副局长，由农业与农村发展部部长任命和免职。

总局局长负责总局的运作，对农业与农村发展部部长大人及法律法规负责。

副局长协助局长监督和指导根据局长分配的任务，并对其分配的任务向局长及法律法规负责。

二、管理机构：

a) 粮食作物和食品作物科；

b) 工业作物和水果科；

c) 土地使用和肥料科；

d) 新植物品种保护办公室；

e) 计划财务科；

f) 总局办公室；

g) 监察法规科；

h) 南部、中部和西原地区常设机构。

三、直属单位：

a) 收费事业单位：国家农作物种子和产品检验测试中心；

b) 其他事业单位，依据总局制定并报部批准的方案成立。

总局种植司司长规定管理机构和直属单位的职能任务，按部的分级规定任命干部，并发布总局工作制度。

条 4. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。废除农业与农村发展部2005年11月10日第70/2005-QĐ-BNN号决定关于总局种植司的职能任务权限和组织机构的规定以及与此决定相抵触的以前部里的规定。

第五条 执行责任

总局种植司司长、部办公厅主任、各厅厅长、各局局长、部监察长及有关机关、单位负责人对执行本决定负责。/。