通知第16/2014/TT-BNV号关于将档案移交给各级历史档案的指导

通知

关于向各级历史档案馆移交归档材料的指导

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2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二零一三年一月三日政府第01/2013/号法令关于实施档案法若干条款的规定；

根据2014年6月16日第58/2014/NĐ-CP号政府法令关于内务部职能、任务、权限和组织结构；

根据国家档案局局长的建议；

内务部部长发布关于向各级历史档案馆移交归档材料的通知。

第一条 调整范围

本通知指导各单位、组织向各级历史档案馆移交永久保存价值的归档材料；将县级档案库保管的归档材料移交给省级历史档案馆，并进行管理。县级档案库指区、县、市辖区、省辖市档案库（以下统称县级档案库）。

第二条 适用对象

本通知适用于根据《档案法》第二十条第二款规定属于各级历史档案馆归档材料来源目录的单位和组织；国家档案中心；省、自治区直辖市级历史档案馆（以下统称省级历史档案馆）。

第三条 移交归档材料的原则

一、按照规定的权限和时限向各级历史档案馆移交归档材料。

二、仅移交具有永久保存价值且符合归档材料成分要求的归档材料。

三、移交归档材料时，必须按照国家规定的标准使用档案盒或档案袋。

四、移交归档材料时，必须附带完整的检索工具。

第四条 单位和组织在移交归档材料中的责任

一、选择具有永久保存价值的归档材料并编制归档材料目录。归档材料目录格式见附件一。

对于尚未分类和立卷的归档材料，相关单位和组织应在移交前进行整理。

二、单位和组织的档案价值鉴定委员会审议并通过归档材料目录，并提交单位和组织负责人批准。

单位档案价值鉴定委员会的组成由《档案法》第十八条的规定确定。

三、随同归档材料目录一起提交请求同级历史档案馆审核的书面文件。

四、在收到历史档案馆的审核意见后，完善归档材料目录。

归档材料目录应制作三份：移交单位和组织保留一份，历史档案馆保留两份，并永久保存在单位和组织及历史档案馆内。

五、编制标注保密等级的归档材料目录（如有）。标注保密等级的归档材料目录格式见附件二。

六、将归档材料运送至同级历史档案馆进行移交。

七、归档材料移交

（一）按照经单位和组织负责人批准并经过档案行政管理部门审核的归档材料目录移交归档材料。

（二）移交包括整理指导文件在内的材料，包括单位形成档案的历史记录和档案历史记录、分类立卷指导、档案价值鉴定指导和检索工具；标注保密等级的归档材料目录（如有）。

条5. 历史档案各级的责任在接收档案材料方面

1. 制定收集档案材料的计划；与提交档案来源的机关、组织统一档案材料的形式、内容、时间、数量和提交时间。

2. 指导提交档案来源的机关、组织准备提交的档案材料。

3. 审查提交的档案目录：审查提交的档案目录；对照档案保存期限表，检查档案的实际保存期限，并抽查档案材料。

4. 向具有管理国家档案职能的机关呈报批准档案目录。呈报文件包括：申请批准的文件、历史档案审查结果报告、机关或组织提出的审查申请文件及档案目录。

5. 历史档案向提交档案来源的机关、组织通报批准结果。

6. 准备库房和保管设备以接收档案材料。

7. 接收档案材料

a) 核对提交的档案目录与实际提交的档案材料。

b) 接收档案材料；附带的整理指导文件（如有）和提交的档案目录。

c) 编制档案交接清单。

清单编制三份：提交档案来源的机关、组织保留一份，同级历史档案保留两份。档案交接清单格式见附件III。

8. 将档案放入库房并上架。

条6. 在县档案馆（对于已建立县级历史档案馆的县、区、市、省辖市，在《档案法》生效前）保管的档案材料的移交、接收和管理

1. 将县档案馆保管的档案材料移交给省级历史档案馆

县民政部门负责与省级历史档案馆合作，审查选择每个档案系列中永久保存价值的档案材料，统计形成档案目录，并办理移交给省级历史档案馆管理的相关手续。

2. 管理不属于提交给省级历史档案馆部分的档案材料

a) 不属于提交给省级历史档案馆部分的档案材料由县民政部门直接管理，并保存至保存期限结束；

b) 对于已无保存价值或已超过保存期限的档案材料，县民政部门负责协助县政府研究并按规定程序销毁，依据《档案法》第28条的规定。

条 7. 生效

1. 本通知自2015年2月1日起施行。

本通知废除国家档案局于2004年6月1日发出的关于指导提交档案材料到各级历史档案馆的第319号文。

条 8. 组织实施

1. 国务院各部部长、各委员会主任、各省、自治区直辖市人民政府主席负责组织实施本通知。

2. 在执行过程中如遇问题，请各机关、组织反映至民政部进行研究、修改和完善，使之符合实际情况。/。