本通知详细指导预算内资金支持打击走私、商业欺诈和假冒商品力量的预算编制和管理工作。它规定了专业工作、培训、进修、科学研究、设备采购、技术手段、社会保险、医疗保险、工资、补贴、优待制度和其他支持内容的开支项目。此外，还规定了从国家预算中为打击走私活动编制预算和决算工作的内容。
适用范围
适用于承担打击走私、商业欺诈和假冒商品任务的机关和单位。
要点
- 详细指导预算内资金支持打击走私、商业欺诈和假冒商品力量的预算编制和管理工作。
- 规定了专业工作、培训、进修、科学研究、设备采购、技术手段、社会保险、医疗保险、工资、补贴、优待制度和其他支持内容的开支项目。
- 规定了从国家预算中为打击走私活动编制预算的内容。
- 决算工作。
- 本通知自2017年4月17日起生效。
🌐 本文件的社会影响
- 加强对支持打击走私、商业欺诈和假冒商品活动经费的管理和使用效率。
- 确保执行专业任务的打击走私力量所需的资金资源。
❓ 常见问题
本通知何时生效？
本通知自2017年4月17日起生效。
本通知规定的开支项目包括哪些内容？
支出项目包括专业工作、培训、进修、科学研究、设备采购、技术手段、社会保险、医疗保险、工资、补贴、优待制度和其他支持内容。
全文
通知
对政府总理二零一六年五月十一日第20/2016/QĐ-TTg号决定关于支持经费开展打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动以及按照法律规定处理被没收财产的管理费用的相关条款进行具体规定
打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品
根据二零一三年十二月二十三日第215/2013/NĐ-CP号政府法令关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据政府总理二零一六年五月十一日第20/2016/QĐ-TTg号决定关于支持经费开展打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动以及按照法律规定处理被没收财产的管理费用的规定；
经法制司司长提议，
财政部部长发布本通知，对政府总理二零一六年五月十一日第20/2016/QĐ-TTg号决定关于支持经费开展打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动以及按照法律规定处理被没收财产的管理费用进行具体规定。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知对政府总理二零一六年五月十一日第20/2016/QĐ-TTg号决定关于按照法律规定处理被没收财产的管理费用的规定进行具体实施，如下：
1. 编制预算、管理和使用由国家财政预算提供的支持资金，并进行决算。
2. 管理和使用自愿提供支持资金的机关、组织和个人的资金。
3. 指导支付管理费用和处理被没收财产的内容。
第二条 适用对象
本通知适用于：
1. 具有打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品职能的机构（以下简称打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的机关、单位）包括：公安、边防部队、海警、市场监督管理、竞争监管、林业检查、被赋予行业专门监察职能的机关、税务、海关和其他中央及地方具有检查和处理违反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品法律法规行为职能的部门。
2. 在编制预算、管理和使用支持资金方面与之相关的其他机关、组织和个人。
第二章
具体规定
第三条 支持资金支出内容和标准
支持资金支出内容和标准在政府总理二零一六年五月十一日第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条中规定的具体内容如下：
1. 已经上级主管部门批准并列入经常性预算但已用完的经常性预算资金支出项目：
a) 宣传普及反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品法律法规的支出，按照财政部、司法部二零一四年一月二十七日联合发布的第14/2014/TTLT-BTC-BTP号通令关于编制预算、管理和使用国家财政预算资金以保障基层群众法治宣传教育和法律服务的规定执行；
b) 会议费、总结会费、培训费、业务培训费等反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作的支出，按照财政部二零一零年七月六日发布的第97/2010/TT-BTC号通令关于国家机关和公立事业单位会议费制度的规定；以及财政部二零一零年九月二十一日发布的第139/2010/TT-BTC号通令关于从国家财政预算中拨款用于干部、公务员培训的规定执行；
c) 购置设备、维修工具、租赁设备和交通工具的支出，以及为直接服务于调查打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动而产生的注册费、鉴定费等费用，应符合现行法律规定的标准和定额。如无相关标准和定额，则由打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的机关、单位负责人根据其职权决定，并对其决定负责；
d) 用于检查、扣押、押解、保护违法对象和物品的燃油费；以及为打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动提供通信联络、办公用品和印刷材料的支出，按实际支出凭证和供应单位合同执行。上述支出内容须经上级主管部门批准预算后方可实施；
đ) 对在反走私、商业欺诈和假冒伪劣商品工作中取得显著成绩的集体和个人给予奖励，按照政府二零一零年四月十五日发布的第42/2010/NĐ-CP号法令关于《奖励法》和《奖励法修正案》若干条款的具体实施规定执行；
e) 按照财政部、人事部二零零五年一月五日联合发布的第08/2005/TTLT-BNV-BTC号通令关于干部、公务员、职员夜间加班工资的规定以及现行法律规定，支付加班费；
二、特殊支出项目
a) 对因调查扣押过程中受伤或死亡的干部、公务员、职员、士官、士兵及其家属的治疗补助；以及不属于或超出医疗保险基金支付范围或部分由医疗保险基金支付的住院费。具体补助金额由打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的机关、单位负责人决定，但最高不得超过十个月的基本工资。
b) 对直接参与调查、监视、追捕、检查和控制走私、商业欺诈和假冒商品对象的人员进行补助。每人每天补助金额为100,000越南盾。补助对象的确定由负责打击走私、商业欺诈和假冒商品的机关或单位负责人决定并承担责任。
第四条 自愿支持资金的管理和使用
一、接受和管理国内组织和个人自愿提供的资金，按照第20/2016/QĐ-TTg号决定第五条第二款的规定执行，并具体如下：
a) 接受自愿支持资金
- 对于货币和外币形式的自愿支持资产：负责打击走私、商业欺诈和假冒商品的机关或单位必须在国家金库开设其他存款账户，按相关规定进行核算和管理。开户和使用账户的相关手续按照财政部2014年5月12日发布的第61/2014/TT-BTC号通知的规定办理。
- 对于实物形式的自愿支持资产：负责打击走私、商业欺诈和假冒商品的机关或单位必须依法定程序确认国有资产所有权，并按规定对国有资产进行管理和使用。
b) 管理和使用自愿支持资金
各机关、组织和个人在国内使用的自愿支持资金的管理和使用，必须符合其捐赠的目的，并确保不违反现行法律法规。如果支持没有明确目的，则负责打击走私、商业欺诈和假冒商品的机关或单位负责人应根据第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条规定的支出内容和标准，决定适当的资助，以符合机关或单位的工作要求，确保公开透明，未使用的资金可转入下一年度继续使用。
二、接受、管理和使用外国组织和个人的资金：
接受、管理和使用外国组织和个人的资金，按照政府2009年10月22日颁布的第93/2009/NĐ-CP号法令关于管理使用非政府外国援助的规定执行。
第五条 被没收财产管理处置的内容和标准
被没收财产管理处置的内容和标准，按照政府2014年4月10日颁布的第29/2014/NĐ-CP号决定关于国家所有权确认权限和程序以及被确认为国家所有的财产管理处置的规定（以下简称第29/2014/NĐ-CP号决定）和第20/2016/QĐ-TTg号决定第八条规定执行。特别购买信息费用的具体指导如下：
一、购买信息费用标准
在打击走私、商业欺诈和假冒商品领域中购买信息的费用，按照第20/2016/QĐ-TTg号决定和本通知的指导执行。具体案件的临时购买信息费用，由负责打击走私、商业欺诈和假冒商品的机关或单位负责人根据对行政违法行为处罚收入和没收资产出售收入的预测来决定临时费用，并对其决定负责。
已从处理没收资产相关费用中支付购买信息费用的机关或单位，不再从国家预算中支付购买信息费用。
如果出售资产所得不足以支付购买信息费用，则按照第29/2014/NĐ-CP号决定第三十七条第一款规定支付购买信息费用；如果资产通过转让或销毁方式处理，则按照第29/2014/NĐ-CP号决定第三十七条第二款规定支付购买信息费用。
二、购买信息费用结算凭证
支付购买信息费用时，必须提供完整的结算凭证；如需保密提供信息人的姓名，支付购买信息费用则依据有完整签名的付款单据，包括直接支付给提供信息人的人、出纳员、会计和负责调查和处理行政违法行为的机关或单位负责人的签名。负责调查和处理行政违法行为的机关或单位负责人应对购买信息费用的支付准确性、真实性负责，确保支付正确且有效。
第六条 预算编制和决算国家财政资金支持打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的经费
预算编制、管理、使用和决算支持打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的经费，按照《国家预算法》及相关法律法规的规定执行。本通知进一步指导以下内容：
1. 编制预算
a) 每年，负责打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的机构和单位应根据以下内容编制预算：
- 当年计划中打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的任务要求；
- 上一年度由相关职能机关主导抓获并作出处理决定的走私、商业欺诈和假冒伪劣商品案件所收缴的罚款和其他收入，包括：对走私、商业欺诈和假冒伪劣商品行为处以的行政罚款，以及没收并上缴国库的走私、商业欺诈和假冒伪劣商品违法所得财物拍卖所得，在扣除合理合法费用后纳入国家预算；在刑事诉讼中，对走私、商业欺诈和假冒伪劣商品犯罪案件中被没收的财产或部分或全部属于被判刑人所有财产的拍卖所得，在扣除合理合法费用后纳入国家预算。
如果在编制预算时没有上一年度走私、商业欺诈和假冒伪劣商品案件实际收缴的罚款和其他收入的具体数字，则相关机构和单位应根据上一年度走私、商业欺诈和假冒伪劣商品案件预计的实际收缴罚款和其他收入来编制预算。
b) 在年度内，如果根据已批准的预算安排的支持资金低于上一年度实际收缴的罚款和其他收入，并且机构和单位需要额外增加支持资金（依据第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条的规定），则机构和单位应编制补充预算并提交有审批权限的部门批准，确保不超过上一年度走私、商业欺诈和假冒伪劣商品案件实际收缴的罚款和其他收入。
c) 年终（即已分配的计划年度结束时），如果实际收缴的罚款和其他收入低于预算中安排的资金，则超出部分将被取消（对于尚未提取预算的机构和单位）或者从下一年度的预算中扣除（对于已经提取预算用于支出的机构和单位）。
d) 根据第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条规定，从国家预算中为打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动编制的预算不得与其他来源的国家预算资金重复。
根据本条第一款的规定，各负责打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品的机构和单位应编制如下支持资金预算：
a) 对于机构和单位已获有审批权限的部门批准的经常性预算中的支出项目（依据第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条第一款和本通知第三条第一款的规定），如果经常性预算资金已用完而产生新的任务（属于第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条第一款规定的内容），则机构和单位应根据第20/2016/QĐ-TTg号决定第四条第一款的规定，利用支持资金编制补充预算并提交主管机关批准，按照《国家预算法》及相关法规的规定。
b) 对于第20/2016/QĐ-TTg号决定第六条第二款和本通知第三条第二款规定的特殊支出项目，机构和单位应编制预算并提交主管机关汇总，按照《国家预算法》及相关法规的规定，提交同级财政部门汇总。
决算工作
a) 获得国家财政资金支持打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动预算的机构和单位必须建立会计账簿，记录、核算并在每年的决算中汇总，按照国家预算法、会计法和统计法的相关规定。
b) 国家财政资金支持各机构和单位打击走私、商业欺诈和假冒伪劣商品活动的支出，应按现行国家预算科目规定进行核算和决算。
c) 对于国内组织和个人自愿提供的资助，机构和单位应将其报告为其他资金来源（不与国家财政资金混同）。
条7. 实施条款
本通知自2017年4月17日起生效。
本通知废除财政部2013年10月31日发布的第153/2013/TT-BTC号通知第十一条第二款关于走私、商业欺诈和假冒伪劣商品领域购买情报费用的规定，该规定经2014年8月7日发布的第105/2014/TT-BTC号通知第一条第六款修改。
3. 对于本通知中引用的法律规范性文件被修改、补充或由新文件替代的，应适用新的文件。
4. 在执行过程中，如遇问题，请及时反映给财政部进行研究和解决。/
副部长
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译本
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