通知第16/2018/TT-BLĐTBXH号关于指导管理国家出资企业的劳动者、工资、报酬和奖金的规定

通知

||| 关于国家出资企业职工和管理人员劳动管理、工资、报酬和奖金的指导

根据2017年2月17日政府第14/2017/NĐ-CP号决定关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2017年12月25日国务院第147号令《关于修改和补充<国务院关于国有资本运营公司功能、职责和运作机制的规定>若干条款的通知》（2013年11月1日国务院第151号令）；

根据2016年6月13日国务院第51号令《关于在国有独资有限责任公司工作的职工劳动管理、工资和奖金的规定》以及2016年6月13日国务院第52号令《关于国有独资有限责任公司管理人员工资、报酬和奖金的规定》；

根据劳动关系和工资局局长的建议；

劳动和社会保障部部长发布本通知，以指导国家出资企业职工和管理人员的劳动管理、工资、报酬和奖金。，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充公司投资和经营国有资产政府发布本法令，规定国防重点工业企业和安全重点工业企业的若干政策及其职工的制度和政策。的了。

节 1. 一般规定

第一条 调整范围

本通知规定了国有资本投资经营总公司（以下简称SCIC）的劳动者和管理人员的劳动、工资、报酬和奖金管理。

第二条 适用对象

1. 按劳动合同工作的员工。

2. 专职管理人员和非专职管理人员包括：董事会主席、董事会成员、总经理、副总经理、审计委员会主任、审计员和财务总监。

3. 与本通知规定的劳动管理、工资、报酬和奖金有关的机关、组织和个人。

第二节 劳动管理、工资和奖金的管理

条3. 管理劳动，确定工资基金，预支工资，分配工资和奖金

1. 国家出资公司应按照《关于在国有独资有限责任公司工作的职工劳动管理、工资和奖金的实施办法》（2016年9月1日劳动和社会保障部第26号通知）第二部分、第九条、第十条、第十一条、第十三条第三部分和第四部分的规定，进行劳动管理，确定计划工资基金、工资单价、预支工资、实际执行工资基金、工资分配和奖金分配。

2. 在根据《关于在国有独资有限责任公司工作的职工劳动管理、工资和奖金的实施办法》附录第二条的规定确定平均劳动生产率以确定国家出资公司的计划平均工资水平和实际执行平均工资水平时（根据该通知第九条和第十四条），劳动生产率指标应按工资计算资本（代替总收入减去总支出后的剩余）计算，并采用以下公式：

任务由侦查机关、_负责人l = 0,3 44周 任务由侦查机关、_tn + 0.6 × 任务由侦查机关、_b + 0.1 × 任务由侦查机关、_qt

其中：

- K_负责人l：工资计算指标。

- K_{负责人||| 农业部门}：当年接收的资本总额，等于当年接收的国家资本价值（根据财政部有关转让国家资本所有权权属的文件中所列的国家资本所有权转让记录）。

- K_b：当年出售的资本，等于当年出售的投资项目的原始成本（会计账簿上的记录）。

- K_qt：当年管理的资本，按如下方式确定：

其中：K_qti 是第i个月的管理资本，等于第i个月末24小时时点上国家出资公司在账簿上的投资成本（不包括银行存款）。

如果计划工资资本与前一年的实际执行或实际执行与计划相比增加超过7%，则必须从工资资本中扣除超出7%的部分作为确定劳动生产率的基础。如果计划工资资本与前一年的实际执行或实际执行与计划相比减少超过3%，则可以将超出3%的部分加回到确定劳动生产率的基础中。||| 农业部门条| 若计划资本与上一年度实际完成相比或实际完成与计划相比增加7%及以上，则须从用于计算工资的资本中扣除超出部分。||| 农业部门7%作为确定劳动生产率的基础。如果计划工资资本与前一年的实际执行或实际执行与计划相比减少超过3%，则可以将超出3%的部分加回到确定劳动生产率的基础中。每种酒标贴的特点。 条| 若计划资本与上一年度实际完成相比或实际完成与计划相比减少3%及以上，则在确定劳动生产率时，可将超过3%减少的部分加回到用于计算工资的资本中作为基础。

3. 当根据《关于在国有独资有限责任公司工作的职工劳动管理、工资和奖金的实施办法》第九条的规定确定国家出资公司的计划平均工资水平时，利润计划指标应与390亿元人民币的利润水平进行比较（替代与前一年实际执行利润水平的比较）。条 ||| 补充

节3. 工资、报酬和奖金对基金管理者的规定

条4. 薪级、确定工资总额、报酬和奖金以及支付工资、报酬和奖金

1. SCIC 实行确定、支付工资、报酬和奖金的原则；对专职管理人员进行薪级评定；确定计划报酬基金、实际报酬基金和奖金基金；根据第3节第1目、第2目，第12条、第13条、第14条、第16条、第17条、第18条和第19条通函第27/2016/TT-BLĐTBXH号2016年9月1日劳动荣军与社会部关于国有企业独资公司专职管理人员工资、报酬和奖金制度的实施指导通函的规定，向专职管理人员支付工资、报酬和奖金。医2. SCIC 根据本通函第5条规定的专职管理人员人数和计划平均工资水平，以及根据本通函第6条规定的专职管理人员的实际工资基金，确定计划工资基金。

计划平均工资（按月计算）由

第5条. 专职管理人员的计划工资水平

专职管理人员根据以下规定确定：g1. SCIC 保全和发展国有资本，按规定上缴财政，计划利润达到290亿元，则计划平均工资按相应公司等级的平均基本工资（根据政府第52/2016/NĐ-CP号决定附表2所定）计算。

2. SCIC 保全和发展国有资本，按规定上缴财政，计划利润超过290亿元，则计划平均工资在基本工资的基础上，根据超出部分增加调整系数（简称H）确定。

a) 计划利润超过290亿元但低于390亿元时，H最大为基本工资的0.5倍。_{l||| 农业部门}）确定劳动条件如下：

b) 计划利润从390亿元到500亿元时，H最大为基本工资的0.7倍。_ln c) 计划利润达到500亿元或以上时，H最大为基本工资的1.0倍。

如果计划劳动生产率按本通函第3条第2款规定计算低于前一年度实际值，则在确定计划平均工资后，需根据以下原则减少工资：每降低1%的计划劳动生产率，就减少0.5%的计划平均工资。_{l||| 农业部门} 3. SCIC 的计划利润低于290亿元时，计划平均工资基于基本工资并根据以下原则减少：每低于290亿元1%，就减少0.5%的基本工资，但最低不低于制度平均工资的1.2倍。

4. SCIC 没有利润时，根据生产、经营计划与前一年度实际值比较，计划平均工资最低为制度平均工资，最高不超过制度平均工资的1.2倍。_{l||| 农业部门} 5. SCIC 出现亏损时，计划平均工资等于制度平均工资。如果亏损比前一年度实际值减少，则SCIC根据亏损减少的程度确定管理人员的工资，确保总体平衡，并报告所有者代表机构审议决定。

1. 实际工资基金根据实际专职管理人员人数（平均计算）和实际平均工资确定，与保全和发展国有资本、按规定上缴财政、劳动生产率和利润的实现程度相关联，按照第27/2016/TT-BLĐTBXH号通函第15条第1款第a点和第b点，第2款和第3款的规定。ắ2. 对于SCIC实际利润低于计划或没有利润或出现亏损的情况，实际平均工资按以下方式确定：

a) 实际利润低于计划时，每低于计划1%，实际平均工资就减少计划平均工资的1%。

b) 实际利润低于计划且低于确定计划平均工资时的最低利润区间，则实际平均工资仅按相应的利润区间规定的增加调整系数计算。

没有利润或亏损或亏损减少时，实际平均工资按本通函第5条第4款和第5款的规定确定。关于b) 董事会负责执行第26/2016/TT-BLĐTBXH号通函第18条第4款和第22条，以及第27/2016/TT-BLĐTBXH号通函第20条第4款和第25条的规定。当向所有者代表机构提交工资和奖金报告时，同时提交给劳动荣军与社会部进行跟踪、检查和监督。关于处理关于 2. 对于SCIC，所有者代表机构负责执行第26/2016/TT-BLĐTBXH号通函第20条和第27/2016/TT-BLĐTBXH号通函第22条的规定。当向SCIC提交年度工资和奖金基金意见时，同时提交给劳动荣军与社会部进行跟踪和监督。

第6条. 专职管理人员的实际执行工资基金

在执行过程中如遇问题，请有关单位反映给劳动荣军与社会部以及时补充指导。关于- 各部委、相当于部委的机构、直属中央人民政府的机构；ắ- 劳动荣军与社会部电子门户网站；

条| 对于SCIC实际利润低于计划利润或无利润或亏损的情况，平均工资水平的实际确定如下：

项| 实际利润比计划减少1%，则平均工资水平的实际应比计划平均工资水平减少1%。

项| 如果实际利润减少并低于根据本通知第5条第2款规定的各档次确定的计划平均工资水平的最低利润，则实际平均工资水平仅按相应档次规定的调整增加系数计算。

c) 条| 无利润或亏损或亏损减少的情况，平均工资水平的实际确定按照本通知第5条第4款和第5款的规定执行。定条| 平均工资水平的实际确定按照本通知第5条第4款和第5款的规定执行。.

节4. 执行责任和生效

第7条. 执行责任

1\. SCIC的责任：

a) 总经理负责执行《2016年第26号通知》第17条规定的任务。

项| 董事会负责实施本通知第18条、第22条第4款以及第25条第4款的规定。当向所有权代表机构提交工资和奖金报告时，同时提交给人力资源和社会保障部进行总体监督、检查和监控。

c) 监事长和监事负责执行《2016年第26号通知》第19条和《2016年第27号通知》第21条规定的任务。

条| 所有权代表机构对SCIC负责实施本通知第20条和第22条的规定。当向SCIC提交关于年度工资和奖金基金的意见时，同时提交给人力资源和社会保障部进行总体监督。

条8. 生效

1\. 本通知自2018年12月1日起生效。

2\. 本通知规定的制度从2018年1月1日起适用。

在执行过程中如遇困难，建议有关单位向人力资源和社会保障部反映以获得及时补充指导。i./.