本令详细规定了在越南管理、提供和使用电信服务,适用于参与电信活动的国内外组织和个人。重点是关于保护电信网络安全、管理用户号码、电信网络之间的连接、设立网络和提供电信服务许可的规定。
Đối tượng áp dụng
在越南参与电信活动的国内和国外组织及个人。
Các điểm cốt lõi
- 用户可以自行购买终端用户设备或从电信企业租赁;可以根据规定自行设计、安装并接入网络。
- 电信企业在用户违反法律法规或未按时支付费用时有权拒绝提供服务。
- 保护电信网络安全是电信企业的责任、网络所有者和用户的义务。任何侵犯电信网络的行为均被严格禁止。
- 电信企业有义务按照法律规定保障用户信息的保密性。
- 各电信企业必须遵守有关编号、连接和管理电信号码资源的规定。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 为更多组织和个人参与越南的电信活动创造机会。
- 通过关于保护网络安全和信息保密的规定提高电信服务质量。
- 减轻电信企业在提供服务时的法律责任负担。
❓ Câu hỏi thường gặp
用户如何自行购买终端用户设备?
用户可以自行购买终端用户设备,并自行负责该设备的维护和修理。
电信企业在什么情况下有权拒绝提供服务?
电信企业有权拒绝与用户签订合同或单方面终止合同,如果用户违反法律法规、合同条款或逃避支付费用。
对于保护电信网络安全有何规定?
专用电信网络的所有者、专用电信网络的所有者、电信服务代理以及用户有责任保护自己的电信网络,并积极参与公共电信网络的安全保护。
电信企业在信息安全方面有什么义务?
电信企业必须确保与用户相关的个人信息保密,除非法律另有规定。
对于电信号码分配和管理有何规定?
邮政电讯部制定并发布电信号码规划。电信企业负责分配、使用和报告电信码号的使用情况。
Toàn văn
政府令
本规定详细实施儿童保护、照顾和教育法的若干条款
关于电信的邮政和电信条例
中华人民共和国国务院
根据2001年12月25日《政府组织法》;
根据二〇�二年五月二十五日通过的《邮电法令》;
邮电部部长建议,
令:
第一章
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围
1.本条例详细规定了越南社会主义共和国国会常务委员会于2002年5月25日通过的邮政和电信条例中关于电信的部分内容。
2.互联网管理、提供和使用应按照2001年8月23日政府第55/2001/NĐ-CP号法令及相关本条例的规定执行。
条 2. 适用对象
1.本条例适用于参与在越南电信活动的组织和个人,包括:建立电信网络;提供和使用电信服务;生产及进出口电信设备;安装电信工程。
2.如果越南社会主义共和国缔结或加入的国际条约对电信有不同于本条例的规定,则适用该国际条约。
条 3. 确保电信网络安全和信息安全
1.电信网络是国家信息基础设施,必须受到保护,不得侵犯。地方人民政府、武装力量单位和电信企业应当相互配合,保护公共电信网络的安全。专用电信网络的所有者、专用电信网络的所有者、电信服务代理机构和服务使用者应当负责保护自己的电信网络和终端设备,积极参加保护公共电信网络,并向电信企业或有关国家机关报告破坏或侵犯公共电信网络的行为。
2.在参与电信活动过程中,机关、组织和个人有责任确保电信网络安全和信息安全;接受国家有关机关的管理和检查,并执行其关于保障电信网络安全和信息安全的要求。
3.根据紧急状态法,在紧急情况下,部分或全部电信网络可以被动员用于服务,由有权国家机关决定。
4.当有权国家机关要求时,电信企业有责任安排场地、电信网络接入点和其他必要的技术业务条件,以便这些机关履行监控和保障信息安全的任务。
5.电信企业与公安部业务部门合作,迅速阻止并停止为那些利用电信和互联网危害国家安全、反对越南社会主义共和国国家的行为提供服务的情况。
6.邮电部与公安部及其他相关机构合作,指导电信活动中保障电信网络安全和信息安全的工作。
组织实施 保障信息保密
1.参与电信活动的机关、组织和个人必须遵守国家秘密保护法律,并对其输入、存储和通过电信网络传输的信息内容承担法律责任。
2.属于国家机密的信息在电信网络上传输时必须按照法律规定进行加密。在商业和民事领域使用密码技术以保障信息保密,必须遵守法律规定。
3.所有组织和个人通过电信网络、互联网传递的私人信息保密性受法律保护。严禁窃听、窃取电信网络上的信息;盗窃、非法使用密码、密钥和私人信息。
4.电信企业有责任确保与电信服务用户相关的私人信息保密,包括姓名、地址、主叫号码、被叫号码、通话时间以及其他用户在与企业签订合同时提供的其他私人信息,但以下情况除外:
a) 用户同意提供上述信息;
b) 电信企业之间书面协议交换违反电信法规的电信服务用户信息,以防止逃避合同义务的行为;
c) 电信企业之间书面协议交换、提供与电信服务用户相关的信息,以服务于计费、打印账单和收取客户费用;
d) 当有权国家机关根据法律规定要求时。
5.电信网络、互联网上的信息监控必须由有权国家机关依法进行。电信企业、专用电信网络的所有者、代理机构和服务使用者有责任紧密合作并向有权国家机关提供相关信息,以便发现、阻止和处理利用电信网络从事恐怖主义活动、危害国家安全和社会秩序的行为。
第二章
电信网络和服务
节 1
终端设备和内部网络
第五条。 用户终端设备和内部网络
1.用户终端设备是指用户连接到公共电信网络的固定或移动终端设备,通过公共电信网络的末端接入点。
2.用户终端设备分为:
a) 单线路用户终端设备是指不具备交换或呼叫连接功能的设备,包括:固定电话设备、移动电话设备、传真设备、短信设备、调制解调器、无线互联网接入终端设备、计算机、具有上述设备功能的组合设备;
b) 多线路用户终端设备是指具备交换或呼叫连接功能的设备,包括:PABX交换机、无线互联网接入网关设备、具有呼叫连接功能的设备;
c)其他用户终端设备,按照邮政电信部的规定。
3.属于强制性标准认证目录的用户终端设备和需要发射无线电波以在公用电信网络上使用的用户终端设备,必须遵守有关标准认证的规定以及关于频率管理和使用无线电台设备的规定。
4.内部网络是由一个组织或个人(以下简称内部网络所有者)在具有确定地址和范围的位置建立的电信设备系统,该所有者合法拥有完全使用权,以确保网络成员之间的内部通信。如果内部网络所有者是个人,则网络成员为该所有者的家庭成员或根据法律规定获得授权的家庭负责人;如果是组织,则网络成员资格由该组织的活动章程、规定其组织结构的法规文本或其他相关法律规定确定。
5.内部网络分为有线内部网络(通过电信电缆连接的电信设备)和无线内部网络(通过无线电波连接的无线电信设备,或者同时包括无线电波和电信电缆)。
条6. 公用电信网的端点位置
1.公用电信网的端点是符合技术标准的物理连接点,用于将用户终端设备连接到电信网。
2.公用电信网的端点划分了电信企业与用户之间在经济和技术上的责任界限。从端点到用户一方的范围属于用户的责任;从端点到企业的范围属于企业的责任。
3.当电信网通过本地环路(租用线路或中继线路)向用户提供电信服务时,若电信企业和用户在签订合同时没有其他约定,则公用电信网的端点位置应确定为租用方的:
a)安装在租用方房屋内的最后一条电缆头盒;
b)若上述a项条件不满足,则为安装在租用方房屋内的租用线路头盒或配线架;
c)若上述a、b项条件均不满足,则为安装在租用方房屋内最接近用户的第一个终端设备插孔。
4.当电信网通过卫星设备(包括发射或收发设备)或地面站或电信企业提供的无线互联网接入设备向用户提供电信服务时,若电信企业和用户在签订合同时没有其他约定,则公用电信网的端点位置应确定为租用方的卫星设备天线或地面站天线或无线互联网接入设备天线。
条7. 用户终端设备、内部网络的配置、设计、安装、维护、修理和并网连接
1.用户可以自行购买用户终端设备,也可以租赁电信企业的用户终端设备;可以自行负责或委托其他组织和个人维护和修理属于自己的用户终端设备和内部网络。
2.用户可以自行负责或委托其他组织和个人在其地点范围内设计和安装用户终端设备和内部网络,直至公用电信网的端点。用户终端设备和内部网络的设计和安装必须遵循国家程序规范和邮政电信部关于电信工程和电信设备建设安装的规定。
3.用户终端设备和内部网络与公用电信网的并网连接由电信企业通过与用户签订合同来执行。
4.在用户终端设备和内部网络与公用电信网进行并网连接时,如果电信企业在检查后发现并有足够的依据认定用户终端设备和内部网络的安装不符合邮政电信部规定的标准技术要求,或者对公用电信网、电信企业和用户造成安全隐患,或者不能保证按照电信规定的服务用途或电信服务提供和使用合同条款正确使用服务,电信企业有权拒绝并网连接,并要求用户纠正存在的问题。
a)不符合邮政电信部规定的标准技术要求;
b)对公用电信网、电信企业和用户构成安全隐患;
c)不能保证按照电信规定的服务用途或电信服务提供和使用合同条款正确使用服务。
对于与专用线路、VSAT地面站或互联网相连的用户终端设备和内部网络,电信服务用户必须确保按照电信服务提供和使用合同中规定的用途正确使用这些设备。电信服务用户不得允许他人通过任何方式(自动或人工)将不属于自己的或不在内部网络中的用户终端设备的通话转接到专用线路、VSAT地面站或互联网上,反之亦然(双向)。
节
电信网
条 8. 公用电信网
1.公用电信网包括:
a)固定电信网:
地面固定电信网;
卫星固定电信网。
b)移动电信网:
地面移动电信网;
卫星移动电信网。
c)邮政电信部规定的其他公用电信网。
2.公用电信网的管理与运营。
a)邮政电信部:
制定、颁布或者提请国务院总理批准发展战略和规划,发展电信业,包括电信网络和信息资源的规划;
提请国务院总理决定建立或终止与外国的电信关系;
决定开通或关闭国内长途电信通信线路,以服务公共利益、安全和国防,并在与公安部和国防部协商一致后进行;
b) 各部委、各级地方政府和邮政电信部有责任合作确保:
城市、居民区、工业区、出口加工区、高科技园区、新经济区和其他公共工程的设计和建设中应包含电信设施的规划,如电信中心、公共服务中心、天线杆、电缆沟、室内电缆等;
微波、光纤和同轴电缆传输线路应沿着交通道路、桥梁、涵洞、人行道、街道和电力线路铺设;
公共和民用其他建设项目不得影响或阻碍已按照规划建成的电信网络设施的运行;
c) 电信组织和企业在建立和运营电信网络时必须确保:
遵循经国家有关部门批准的发展计划和规划;
持有由邮政电信部根据本法令规定颁发的电信许可证;
持有由邮政电信部分配的信息资源决定(如有);
遵守国家有关部门制定并强制执行的电信网络建设和电信工程的行业标准、国家标准和国际标准;
不对环境或其他经济社会活动造成损害。
条9. 局域网环路
1. 局域网环路是公共电信网络的一部分,包括用户线路和连接电信企业本地交换机与用户终端设备的中继线路。
2. 用户线路是有线或无线传输线路,连接电信企业的本地交换机与单个用户的终端设备。
3. 中继线路是有线或无线传输线路,连接电信企业的本地交换机与多路用户的终端设备。根据技术标准,中继线路分为用户中继、模拟中继和数字中继。
条10. 国家干线电信系统
1. 国家干线电信系统是公共电信网络的一部分,包括国内长途、国际传输线路和国际门户,对于整个国家电信网络的运作至关重要,并直接影响到国家的经济发展、社会进步、安全保障和国防。
2. 邮政电信部通过许可机制、政策、规定;网络互联;质量、价格和租用通道费用标准;以及共同使用国家信息基础设施来履行对国家干线电信系统的国家管理职能。
3. 拥有设立国内或国际长途公共固定网络许可的企业方可设立国家干线电信系统并经营国内或国际长途租用通道业务。
4. 只拥有设立公共移动网络许可的企业可设立局域网和国内长途传输线路,以连接其网络中的设备,但不得利用这些线路提供租用通道服务,也不得设立国际门户。
5. 其他电信企业不得设立国家干线电信系统,但可根据许可证规定租用国内和国际长途通道以建立网络并提供电信服务。
条 11. 广播传送
1. 广播传送是指通过电缆、无线电波、光学手段及其他电磁手段传送符号、信号、数据、文字、声音、图像和其他形式的信息。
2. 邮政电信部在全国范围内负责广播传送的国家管理职能:
a) 提请国务院总理发布全国范围内的广播传送发展战略和规划,并组织实施已经国务院总理批准的战略和规划;
b) 发布关于广播传送领域的许可、频率、标准、质量和收费的规范性法律文件,以实施国家管理;
c) 组织实施广播传送领域的监督检查和违法行为处理;并与国防部和公安部合作检查和控制为国防和安全服务的广播传送;
3. 在提交国务院总理批准之前,涉及广播传送的经济社会发展规划须经邮政电信部审核,确保符合广播传送战略、规划和法律规定。
条12. 专用电信网
1. 专用电信网是由专用电信网的所有者设立的,用于保障网络成员之间的信息交流,包括两个或多个安装在越南领土上不同地址和范围内的电信设备,网络成员有权根据法律规定使用这些设备,并通过公共电信网络或租赁或自建的传输线路相互连接。
2.专用电信网的主体是依照规定经许可设立专用电信网的中华人民共和国机关、组织和企业以及在中华人民共和国境内运营的外国机关、组织。网络成员是经许可设立网络的机关、组织和企业的成员,成员资格依据该机关、组织或企业的章程、组织机构设置的规定性文件或其他相关法律规定确定。
3.根据建立网络所使用的传输方式,专用电信网分为有线专用电信网(电信设备通过电信电缆连接)和无线专用电信网(电信设备通过无线电波或同时使用无线电波和电信电缆连接)。
4.专用电信网必须取得网络设立许可证,包括:
a)由具有相同性质活动或工作目的并根据其章程或规定其组织结构或成员间合作形式的法律规范相互联系的中华人民共和国机关、组织和企业或合法在中华人民共和国境内运营的外国机关、组织设立的专用电信网;
b)自建传输线路的有线专用电信网;
c)除海上移动业务、航空移动业务、广播(广播、电视)和业余无线电业务外的固定卫星和移动卫星无线专用电信网;
d)驻中华人民共和国境内的外国外交代表机关、领事机关和享有外交特权与豁免的国际组织代表机关设立的无线专用电信网;
đ)其他由邮政电信部规定的专用电信网。
5.除本条第4款所述的专用电信网外,其他专用电信网无需取得网络设立许可证,但须遵守关于连接、编号、使用频率和无线电发射设备许可的规定。
节 3
电信服务
条 13. 电信服务分类
1.基本电信服务是指通过电信网络或互联网即时传送用户信息(符号、信号、数据、文字、声音、图像),不改变所发送和接收的信息类型或内容的服务。
2.基本服务包括:
a)固定电信服务(本地、国内长途、国际):
电话服务(语音、传真、话带数据传输);
数据传输服务;
电视信号传输服务;
租用线路服务;
Telex服务;
电报服务。
b)移动电信服务(本地、全国):
地面移动信息服务;
无线中继电话服务;
短信服务;
c)固定卫星电信服务;
d)移动卫星电信服务;
海上无线电通信服务;
e)其他基本服务由邮政电信部规定。
3.附加服务是指基于电信设备的技术功能或电信企业的服务能力,在提供基本服务的同时提供的服务,以丰富和完善基本服务。电信企业规定并公布自己提供的附加服务。
4.增值电信服务是指利用电信网络或互联网增加用户信息使用价值的服务,通过完善信息类型或内容,或提供信息存储和恢复能力来实现。增值电信服务包括:
a)电子邮件服务;
b)语音邮件服务;
c)网络数据和信息访问服务;
d)电子数据交换服务;
đ)包括存储和发送、存储和访问在内的增值传真服务;
e)编码和协议转换服务;
g)网络数据和信息处理服务;
h)其他由邮政电信部规定的增值电信服务。
5.互联网服务包括:
a)互联网接入服务;
b)互联网访问服务;
c)应用于电信的互联网应用服务。
6.根据邮政电信发展战略和各时期电信服务市场规划,邮政电信部发布基本电信服务和增值电信服务目录。
条14。 转售电信服务
1.转售电信服务是指电信企业直接购买电信服务,并通过与电信企业签订代理合同,以租用容量或购买流量的方式向用户提供电信服务的形式。转售电信服务包括终端转售和服务转售,后者基于租用国内长途和国际专线。
2.终端转售:
a)进行终端转售时,所有组织和个人必须依法办理营业执照,缴纳税款,并与电信企业签订代理转售服务合同,遵守电信转售服务管理价格规定;
b)对于固定电信服务,组织和个人可以在其合法全权使用的地点范围内建立固定用户终端设备系统,并按照代理合同约定的类型和质量向该范围内的用户提供转售服务,基于租用电信企业的本地回路(中继线、用户线);
c)对于移动电信服务,组织和个人可以提供(销售或租赁)移动用户终端设备,并按照代理合同约定的类型和质量向用户提供转售服务,基于从电信企业购买的流量。
3.基于租用国内长途和国际专线的转售服务:
a)企业提供网络基础设施,可以在其合法全权使用的地点范围内安装电信设备,基于租用其他电信企业的国内和国际长途线路,向全国范围转售电信服务;
b)企业提供电信服务,可以在其合法全权使用的地点范围内安装电信设备,基于租用其他电信企业的国内和国际长途线路,在工业园区、出口加工区、高新技术园区内转售电信服务。根据电信发展战略和规划,邮电部审查并决定在上述园区外转售电信服务的事项。
4.邮电部对与转售电信服务相关的技术、业务问题作出详细规定,包括:允许转售的电信服务目录、允许转售服务的对象、转售范围、转售服务资费、编号、连接、租用线路等。
条 15. 电信服务的提供和使用合同
1.电信服务的提供和使用应在电信企业和用户之间订立的合同基础上进行。
2.电信服务提供和使用合同可以通过书面形式、口头形式、支付方式或其他法律规定的具体行为来体现。
3.当电信服务提供和使用合同以书面形式订立时:
a)依据合同法及相关规定,电信企业有责任制定并发布统一适用于本企业的电信服务提供和使用示范合同文本。为了保护用户的合法权益,对于一些普及且必要的电信服务,电信企业应负责制定示范合同,并提交邮电部审批;
b)除示范合同中规定的主要内容外,合同双方还可以就其他内容达成一致,但不得违反法律规定,不得损害国家利益、公共利益或他人的合法权益。
条16。 拒绝提供服务
除了合同法的一般规定外,电信企业在以下情况下有权拒绝签订合同或单方面终止合同执行:
1.用户违反电信法的规定,经有权机关认定,并未按照处理结论履行其义务。
2.用户违反了双方约定为终止合同条件的合同条款。
3.用户逃避向另一家电信企业支付服务费用,如果电信企业之间对此已有书面协议。
条17. 业务通信和紧急通信
1.业务通信:
a)电信企业可以使用国内和国际业务通信,通过其建立的电信网络进行管理、运营、技术处理和业务处理;
b)电信企业有责任根据邮电部的规定,确定业务通信的对象、范围、程度,并制定业务通信管理制度;
c)免除电信企业业务通信的服务费用。
2.紧急通信:
a)电信企业有责任确保立即优先服务于《邮政电信条例》第七条规定的紧急通信情况;
b)紧急服务是指用于拨打公安机关、消防部门、医疗急救和其他邮电部规定的机构的紧急号码的本地电话服务;
c)邮电部规定国家电信号码规划中的紧急服务号码。电信企业有责任向用户通报、在公共电话簿中登记并在大众媒体上公布邮电部规定的紧急服务号码;
d)电信企业有责任为用户提供紧急服务接入能力并免除紧急服务费用。
条18. 用户号码和公共电话簿
1.用户号码是由用户在其终端设备上拨号(按)的一组数字,用于连接同一编号区域或同一服务网络内的另一个用户;
2.公共电话簿是包含用户姓名、地址、用户号码及其他相关信息(如有)的集合,以传统印刷品或电子出版物的形式存储,并由电信企业根据邮电部的规定印制、发行和管理;
3.用户有权选择将其用户号码注册到公共电话簿中或拒绝注册。如果用户拒绝将用户号码注册到公共电话簿中,则电信企业有责任保密用户的相关信息,除非符合本决定第四条第四款的规定。
条19. 协助查询用户号码
1.协助查询用户号码服务是电信企业提供的电话服务,帮助用户查询由该企业管理和已登记在公共电话簿中的本地用户号码。当用户拨打电信企业的号码查询服务电话并提供有关用户姓名或地址的信息时,将获得所需查询的本地用户号码。
2. 邮政电信部规定国家编号规划中的电话网络查询服务号码。
3. 电信企业有责任向服务使用者通报,并在公共电话簿中登记,同时通过大众传媒公布邮政电信部规定的查询服务号码。
4. 电信企业有责任为服务使用者提供免费接入和免收费的查询服务功能,具体方式如下:
a) 自行组织实施;或者
b) 委托其他组织或电信企业实施,通过与其签订合同的方式进行。
条20. 报告租用线故障
1. 公共电话网租用线故障报告服务是电信企业提供的一种帮助用户向企业报告其管理的固定本地租用线的非正常运行或中断情况并要求修复的服务。
2. 邮政电信部在国家编号规划中规定固定本地租用线故障报告服务号码。电信企业有责任向服务使用者通报,并在公共电话簿中登记,同时通过大众传媒公布邮政电信部规定的故障报告服务号码。
3. 电信企业有责任为服务使用者提供免费接入和免收费的故障报告服务功能。
条 21. 开具账单和支付费用
1. 电信企业有责任准确、完整、及时地为服务使用者开具支付通信服务费用的账单。服务使用者有责任按照规定的收费标准及时、全额支付所使用服务的费用。
2. 通信服务费用账单必须准确、完整、清晰,并至少包括以下内容:
a) 每种通信服务的费用;
b) 应付总费用;
c) 外币与越南盾之间的汇率(如有);
d) 增值税。
3. 对于根据合同每月开具的账单,除非用户要求不打印,电信企业有责任提供或委托其他电信企业通过合同提供一次免费的详细清单附在账单上给用户,该清单包括:
a) 国内长途电话;
b) 国际长途电话;
c) 移动网络来电。
4. 如果电信企业和用户之间没有其他约定,附在支付费用账单上的详细清单必须至少包括每笔收费通话的以下信息:
a) 通话日期、月份和年份;
b) 通话开始时间和结束时间或开始时间和通话总时长;
c) 被叫号码(国际通话:国家代码、区号、租用线号码;国内通话:区号、租用线号码);
d) 每次通话的费用。
条22. 跨境提供和使用通信服务
1. 外国电信企业在跨境向越南陆地领土上的通信服务用户提供服务时,必须通过与负责管理和运营越南国际关口的电信企业签订商业合同或贸易协议。
2. 在越南陆地领土上使用通信服务必须通过与越南电信企业签订合同来实现。
3. 根据国际惯例、航空和海运安全规定以及越南电信企业的服务能力,邮政电信部规定了对在越南领空和领海内的船只、飞机以及其他特殊情况下的跨境通信服务的提供和使用。
4. 获准向国外提供通信服务的越南电信企业必须遵守越南法律和提供服务所在国家的法律规定。
第三章
提供和服务使用方
条 23. 占有市场支配地位的电信企业
1. 占有市场支配地位的电信企业是指在获准提供的某一类型通信服务市场上,收入或流量超过该类服务总收入或总流量30%的企业,并且可能直接妨碍其他电信企业进入该市场。
2. 每年定期,邮政电信部确定并公布占有市场支配地位的电信企业。
3. 占有市场支配地位的电信企业应履行《邮政电信条例》(2002年5月25日发布)第39条第2款规定的权利和义务。
条24。 控制关键设施的电信企业
1. 控制关键设施的电信企业是指在获准提供的区域内,拥有超过30%的本地环路容量,或拥有超过30%的国内或国际长途传输线路容量,或拥有超过30%的地面移动通信网络基站数量的电信企业。
2. 每年定期,邮政电信部确定并公布控制关键设施的电信企业。
3. 控制关键设施的电信企业有责任:
a) 规划和投资建设能够满足连接网络和传输通信服务流量需求的电信网络。
b)创造便利条件,使各电信企业之间的网络和服务连接谈判和实施公平合理地进行,基于有效利用电信资源、共同使用连接位置和技术基础设施,通过各方之间的连接协议达成一致;
c)制定并提交邮电部审批适用所有要求连接的电信企业的标准连接协议;
条 25. 电信服务代理
1.希望以电信服务代理形式向用户提供电信服务的组织和个人,必须与电信企业签订电信服务代理合同,并按照法律规定办理工商登记。电信服务代理分为佣金代理和转售代理。
2.佣金代理可以在其合法全权使用的地点设立单线用户终端设备;通过租用线路将用户终端设备接入公共电信网,按规定的类型、质量和费用提供电信服务,并获得佣金。
3.转售代理在其合法全权使用的范围内设立单线或多线用户终端设备系统;通过中继线或租用线路将该系统接入电信网,按邮政电信部关于转售电信服务的规定,在该地点转售终端服务。
4.根据合同法规定和邮政电信部的规定,电信企业负责制定和发布统一适用于本企业的电信服务代理合同范本。
5.电信服务代理接受邮政电信部和其他有权机关对其提供电信服务的监督检查。
条26. 电信企业的报告制度
1.邮政电信部规定和发布适用于所有电信企业的报告表格。
2.电信企业有责任定期或应要求向邮政电信部报告其生产、经营、技术和业务活动情况,并对报告内容和数据的真实性及及时性承担责任。
3.电信企业有责任证明其报告的数据,并为邮政电信部审查报告数据提供便利,必要时。
4.违反报告制度的电信企业将依法处理。
第四章 实施细则
连接
节 1
公共电信网的连接
条27。 连接原则
邮政电信部根据以下原则制定和发布连接规定:
1.电信企业有权要求将其电信网与另一企业的电信网或服务连接,同时有义务允许其他电信企业公平合理地连接到自己的电信网或服务。
2.连接电信网必须基于有效利用已投资建设的电信资源和技术基础设施。
3.确保用户服务:
a)能够自由方便地选择电信企业;
b)能够不受用户与哪个电信企业签约的影响,与任何用户联系;
c)能够方便合理地获得服务并支付费用。
4.确保连接的技术要求:
a)遵守邮政电信部发布的连接标准;
b)确保每个网络和整个公共电信网的安全性和完整性。
5.连接费基于成本,合理分摊到构成网络的部分或服务阶段,不区分服务类型。如果连接费包括对公用电信服务提供的贡献部分,则这部分必须明确界定。
第二十八条. 标准连接协议
1.掌握关键设施的电信企业有责任制定透明且无歧视的标准连接协议,并提交邮政电信部审批。
2.经批准后,标准连接协议公开发布,适用于所有要求连接的电信企业。
3.除标准连接协议规定的主要内容外,参与连接的企业可以就其他内容协商,但不得违反法律规定,不得侵犯国家利益、公共利益以及他人的合法权益。
第二十九条。 连接点
1.连接点是两个电信网之间连接线上的一个点,划分两个电信企业之间的经济和技术责任。
2.连接点的地理位置:除非在连接协议中有其他约定或邮政电信部另有要求,连接点的地理位置如下:
a)国内通话连接点的位置是本地交换机或本地汇接交换机;
b)长途国内通话连接点的位置是本地汇接交换机或长途交换机;
c)国际通话连接点的位置是长途交换机或国际交换机;
d)移动通话连接点的位置是本地汇接交换机、长途交换机或移动交换机。
3.连接点在网络结构中的位置是连接交换机的中继端口。
4.连接点的数量由参与连接的电信企业自行协商确定,但必须符合本规定第二十七条规定的连接原则。
条 30. 共用位置和共用基础设施
1. 共用位置。
a) 参与连接的电信企业应根据实际可能的原则,对所有连接点实行共用位置,以提高土地使用效率,降低成本,并便利参与连接的企业。
b) 共用位置的方法有两种:实际共用位置和虚拟共用位置。虚拟共用位置方法仅在实际共用位置方法无法实施时采用,即提供连接服务的企业无法安排必要的场地和其他必要条件时。
2. 共用基础设施。
a) 基础设施包括房屋、管道、电缆池、电缆柱、天线塔、内部电缆线路及安装设备所需的辅助设备等,在满足合理、经济和技术可行性以及符合现行法律规定的情况下,节约、高效地共用这些设施,避免重复投资建设,便利连接工作。
b) 共用基础设施通过电信企业之间的协议合同来实现。在某些情况下,为了确保国家利益、企业的利益和服务使用者的利益,若企业之间无法达成协议,邮政电信部将决定共用电信基础设施。
节
专用网络与公用网络的连接
专用网络与公用网络的连接
条 31. 连接原则
专用网络和专用业务网络与公用网络的连接必须遵守以下原则:
1. 专用网络和专用业务网络必须符合公用网络的技术标准。
2. 连接合同必须由电信企业和专用网络的所有者或专用业务网络的所有者以书面形式签订。
3. 不得利用专用网络或专用业务网络以任何方式(自动或人工)转接国内长途和国际长途电话,除非是在网络外终端设备之间。
4. 除邮政电信部批准的情况外,不得直接连接专用网络和专用业务网络。
条32. 连接点
1. 专用网络可以在本地交换中心、本地汇接中心和其他由电信企业规定的连接点通过中继线与公用网络连接。
2. 专用业务网络可以在本地交换中心、本地汇接中心、长途交换中心和其他由电信企业规定的连接点通过中继线与公用网络连接。
第三十三条。 共用基础设施
1. 如果专用网络或专用业务网络的所有者自行建设传输线路并获得网络设立许可,则该网络的所有者需承担全部中继线的安装、运行和维护责任。电信企业负责为专用网络或专用业务网络的所有者在其连接交换机的位置提供安装传输设备(如有)、管道、电缆池、天线杆和其他配套设备如电源、空调等所需场地。
2. 使用电信企业的基础设施须通过专用网络或专用业务网络的所有者与电信企业之间签订的合同来实现。
3. 使用电信企业基础设施的费用由专用网络或专用业务网络的所有者和电信企业协商确定。
第五章
电信号码规划
条34. 电信号码规划
1. 电信号码规划是对全国范围内统一使用的码号结构及其用途的具体规定,以保障电信网络和电信服务的运作。电信码号集合称为电信号码库。
2. 电信号码规划包括:
a) 公用电信网号码规划;
b) 信令点编码规划;
c) 域名地址互联网号码规划;
d) 其他电信服务网络号码规划。
3. 邮政电信部制定、发布、修改和补充电信号码规划。
条35. 电信号码库管理
1. 邮政电信部制定并发布电信号码库管理规定。
2. 根据电信号码规划和电信号码库管理规定,邮政电信部决定向电信企业和其他组织、个人分配或收回电信码号。
3. 电信企业负责:
a) 按照邮政电信部的规定办理申请分配码号和号码块的手续;
b) 制定已分配的电信码号使用计划;
c) 根据电信号码库管理规定执行号码分配、出租和回收工作;
d) 定期或按要求向邮政电信部报告已分配的电信码号使用计划和情况;
e) 在已分配的号码块范围内,依据电信号码规划和经有权机关批准的发展网络计划,电信企业在实施用户号码变更前至少提前60天通知相关用户变更时间及相关信息,指导用户如何使用变更后的服务。电信企业承担所有号码变更费用,但不承担因号码变更给用户造成的间接损失责任。
4.专业和专用电信网络的经营者、代理商及服务使用者,对于被分配或租赁的码号有责任按照电信号码管理规定和电信企业的指导使用。
5.邮政电信部在电信企业或网络经营者不再需要使用已分配的服务码号或用户号码块时,有权收回这些码号或号码块以供其他用途。
6.当需要变更号码段或用户号码长度时,电信企业和专用电信网络的经营者必须制定计划,提出方案,并且只有在得到邮政电信部书面批准后才能实施。
7.任何机关、组织和个人在使用电信码号时,必须依照法律规定缴纳费用。
第六章
电信许可
节 1
许可的一般规定
第三十六条。 许可原则
1.符合我国电信发展战略、规划和计划。
2.优先向那些能够在实际中快速部署、长期为大量用户提供服务的项目发放许可;向提供偏远地区、边境和海岛服务的项目;以及向提供公共电信服务、服务于党、政机关和国家安全、国防的项目发放许可。
3.如果发放许可证涉及频率和号码资源的使用,则只有在根据已批准的规划能够进行频率和号码资源分配的情况下,才考虑发放许可证。
4.向外资参与的电信企业提供许可时,必须遵守外商投资法及相关国际条约的规定。
严禁买卖、转让各种电信许可证。在发生如合并、解散、股份化或国家出资比例变化等组织结构变动时,相关机关、组织、企业有责任向邮政电信部报告,以便根据许可对象的规定审查重新发放或撤销许可证。
机关、组织、企业在申请电信许可证时,对其提交材料的真实性负全责。根据申请材料,邮政电信部将依据本法令的规定进行审核并发放或拒绝发放许可证。获得许可证后,机关、组织、企业应主动开展许可证上规定的活动,并对其经营活动依法承担全部法律责任。
任何机关、组织、企业都必须按规定缴纳许可费。
第三十七条 不需许可的电信业务经营
合法在我国境内运营的所有经济成分的组织、个人和企业可以在以下领域从事电信业务经营而无需许可:
a) 生产除无线电台设备以外的电信物资和设备;
b) 进出口电信物资和设备;
c) 以代理形式提供电信服务。
在从事电信业务经营过程中,组织、个人和企业必须遵守有关商品和服务质量、广告信息、争议解决和赔偿及其他相关法律法规的规定。
除本条第2款规定外:
a) 对于生产除无线电台设备以外的电信物资和设备的业务,组织、个人和企业必须遵守本法令第52条关于电信设备质量管理的规定;
b) 对于进出口电信物资和设备的业务,组织、个人和企业必须遵守本法令第52条关于电信设备质量管理的规定,遵守政府令第24/2004/NĐ-CP号2004年1月14日关于无线电频率的规定以及各时期总理关于货物进出口管理的规定;
c) 对于以代理形式提供电信服务的业务,组织、个人和企业必须遵守本法令第25条关于代理电信服务的规定。
节
设立网络和提供电信服务的许可
条38。 条件发证
1. 主体条件:
是国有企业或国有股份占支配地位或特殊地位的企业。
2. 技术业务和财务能力条件:
a) 具备与项目规模相适应的足够的财务能力和专业人员;
b) 有可行且符合现行规定的技术发展网络方案和服务经营方案,包括连接、使用信息资源、资费、技术标准和服务质量;
c) 有预防措施以确保在技术事故时的安全;
d) 有设备和技术、业务方案以确保网络安全和信息安全。
第三十九条。 发证程序
1. 申请发证材料。
企业的申请发证材料应准备成三份(一份为原件,两份为复印件)。每份材料包括:
a) 企业申请许可证的申请书;
b) 营业执照或投资许可证;
c) 企业的组织和运营章程;
d) 提供服务的项目计划,主要包括以下内容:
经营计划包括服务类型;服务范围;服务质量标准;资费;市场预测和分析、收入;总投资额及各阶段的资金分配;投资形式、资金筹集方案;人力资源;
技术计划包括网络配置、设备包括主设备和备用设备;网络和设备的能力分析;传输容量;相应的信息资源;保障网络安全和信息安全的技术和业务设施;
承诺实施申请许可证的项目计划,长期向用户提供电信服务,并遵守电信管理规定。
2. 材料处理时间和流程。
邮政电信部接收申请材料,在收到完整有效的材料之日起75天内进行审查。如不同意,则邮政电信部须书面通知申请人拒绝理由。若申请材料基本符合专业和业务要求并符合国家电信发展战略和规划,邮政电信部须书面征求相关部委的意见,并汇总呈报总理审议企业设立网络和提供电信服务的申请。如收到总理同意的书面意见,邮政电信部须在收到总理书面同意意见之日起15天内为企业颁发许可证。
3. 许可证内容的修改和补充。
a) 在许可证有效期内,如被许可企业希望修改或补充许可证内容,必须将修改或补充许可证的申请材料提交邮政电信部;
b) 修改或补充申请材料包括:修改或补充许可证内容的申请书;正在生效的许可证复印件;企业运营情况报告;详细描述补充或修改内容及其相关资料的报告;
c) 邮政电信部应在收到完整有效的材料之日起60天内审查并决定是否批准修改或补充。如拒绝批准修改或补充许可证,邮政电信部须书面告知企业拒绝理由。
4. 许可证延期。
a) 被许可企业如需延长许可证有效期,必须在许可证到期前60天向邮政电信部提交延期申请。延期申请材料包括:延期申请书;正在生效的许可证复印件;
b) 邮政电信部应在收到完整有效的材料之日起60天内审查并决定是否批准延期。如拒绝延期,邮政电信部须书面告知企业拒绝理由;
c) 许可证只能延期一次,且延期时间不得超过一年。
5. 收回许可证。
在下列情况下收回设立网络和提供电信服务的许可证:
a) 自许可证颁发之日起两年内,企业未实际开展许可证上记载的活动且无正当理由。被收回许可证的企业如重新申请许可证,须按新申请的情况办理所有手续;
b) 因违反电信领域的法律规定而受到处罚,法律规定了收回许可证的措施。
节 3
提供电信服务的许可证
条40。 条件发证
1. 主体条件:
根据法律规定成立的所有经济成分的企业。
2. 技术业务条件:
a) 有可行且符合现行规定的电信设备系统发展方案,包括基础和公共服务中心以及电信服务经营方案,包括网络建立、连接、使用信息资源、资费、技术和服务质量;
b) 有预防措施以确保在技术事故时的安全;
c) 有设备和技术、业务方案以确保网络安全和信息安全。
条41. 发证程序
1. 申请发证材料。
企业的申请发证材料应准备成三份(一份为原件,两份为复印件)。每份材料包括:
a) 企业申请许可证的申请书;
b) 企业的营业执照或投资许可证;
c) 企业的组织和运营章程;
d) 提供服务的项目计划,主要内容按照本决定第39条第1款第d项的规定;
2. 材料处理时间。
邮政电信部应在收到完整有效的材料之日起60天内进行审查并发证。如有需要重新审查的问题,上述期限可以延长至75天,自收到完整有效的材料之日起算。如拒绝发证,邮政电信部须书面告知申请人拒绝理由。
3. 许可证内容的修改和补充;延期和收回许可证。
按照本决定第39条第3、4、5款的规定执行。
第四节
试验通信网络和业务许可
第四十二条。 许可对象
1. 想向公众提供新的试验性通信服务或试验使用通信资源的新通信服务的电信企业。
2. 想试验使用通信资源的专用通信网络的机关、组织和企业。
第四十三条。 发证程序
1. 申请发证材料。
许可申请文件应准备三份(一份为正本,两份为副本)。每份文件包括:
a) 试验设立或提供试验服务的申请书;
b) 试验设立网络或提供试验服务的方案,其中应明确:试验目的、范围、期限;网络配置、服务类型、合作试验方(如有);预计资费(如有);申请试验使用的频率、号码;确保在试验服务期满后若企业未正式提供服务时用户权益的条款和条件;
c) 电信许可证复印件(如有)。
2. 文件处理时间
邮电部应在收到完整文件之日起三十日内完成审查并作出是否发放许可的决定。拒绝发放许可的,邮电部应书面说明理由。
3. 延长试验期限
a) 企业如需延长试验期限,应在许可证到期前十五日向邮电部提交延期申请文件。延期申请文件应包括详细的延期理由说明及正在有效的试验许可证复印件;
b) 邮电部应在收到完整文件之日起十五日内完成审查并作出是否同意延期的决定。拒绝延期的,邮电部应书面说明理由;
c) 延长期限或多次延期的总期限不得超过一年。
4. 试验期限届满后,机关、组织、企业应总结试验情况,并将试验结果报告邮电部。
5. 试验期结束后,希望将网络或服务投入正式运营的机关、组织、企业须向邮电部申请许可。申请程序依照本法令第六章第二、三节的规定执行。
6. 收回许可。
在以下情况下,试验通信网络和业务的许可证将被收回:
a) 自获得许可之日起六个月内,机关、组织、企业未实际开展许可证中规定的活动且无正当理由。被收回许可证的机关、组织、企业如需重新申请,必须按照新申请的要求办理;
b) 因违反通信法规而受到处罚,法规规定了收回许可证的措施。
节5
设立专用通信网络许可
条44. 条件发证
欲设立专用通信网络的机关、组织、企业应满足以下条件:
1. 设立专用通信网络仅用于保障网络成员之间的联系,不得用于商业目的且不盈利。
2. 应有技术、业务方案以确保专用通信网络的安全和稳定。
条 45. 发证程序
1. 申请发证材料。
许可申请文件:设立专用通信网络的许可申请文件应准备三份(一份为正本,两份为副本)。每份文件包括:
a) 申请设立专用通信网络的申请书。对于享有外交、领事特权与豁免权的外国驻外机构和国际组织驻越南代表机构,应附外交部的请示函;
b) 机关、组织成立决定或经营许可证,或企业的营业执照;
c) 组织章程或规定组织结构或成员间联合活动形式的规范性法律文件(如有);
d) 设立网络方案,其中应明确:设立目的;网络配置;设备种类;使用的服务;网络成员(如有);活动范围;使用的技术;申请使用的频率、号码(如有)。
2. 材料处理时间。
邮电部应在收到完整文件之日起三十日内完成审查并作出是否发放许可的决定。拒绝发放许可的,邮电部应书面说明理由。如遇需要进一步审查的情况,许可期限可延长至四十五日,自收到完整文件之日起算。
3. 许可证内容的修改和补充。
a) 已获许可的机关、组织、企业如需修改网络配置、服务类型或活动范围,应向邮电部提交修改申请文件;
b) 修改申请文件应包括:修改申请书;详细修改计划描述;其他相关材料;正在有效的许可证复印件;
c) 邮电部应在收到完整文件之日起十五日内完成审查并作出是否同意修改的决定。拒绝修改许可的,邮电部应书面说明理由。
4. 许可证延期。
a) 已获许可的机关、组织、企业如需延长许可证有效期,应在许可证到期前十五日向邮电部提交延期申请文件;
b) 延期申请文件应包括:延期申请书;正在有效的许可证复印件;
c) 邮电部应在收到完整申请材料之日起10日内审查并考虑延期请求。如拒绝延期,邮电部应书面告知申请人具体理由。
延期时间或多次延期的总时间不得超过一年。
5. 收回许可证。
特殊电信网络设立许可证在以下情况下将被收回:
a) 自获得许可之日起一年内,获许可的机关、组织或企业未实际开展许可证上记载的活动且无正当理由。被收回许可证的机关、组织或企业若再次申请许可,必须按照新申请程序办理所有手续;
b) 因违反电信领域的行政规定而受到处罚,并适用收回许可证措施。
节6
在
越南专属经济区和大陆架内铺设电信电缆的许可
条 46. 条件发证
1. 承诺遵守越南法律法规及越南社会主义共和国签署或加入的国际条约。
2. 承诺接受越南主管机构的监督,并承担与此相关的所有费用。
第四十七条。 发证程序
1. 许可申请材料:申请在越南专属经济区和大陆架内铺设电信电缆的许可材料需准备五份(一份原件和四份复印件)。每套材料包括:
a) 申请在越南专属经济区和大陆架内铺设电信电缆的申请书;
b) 包括以下内容的铺设电信电缆项目计划:电缆性质、目标和范围,特别是与海洋调查和海底作业相关的问题;
海洋调查和海底作业相关问题;
拟铺设电信电缆的技术设计和地理坐标;
施工组织方案和保障安全、海洋环境的方案。
2. 文件处理时间
a) 邮电部接收申请材料并将材料转送相关部门征求意见后颁发许可证;
b) 邮电部自收到完整申请材料之日起90日内颁发许可证。如拒绝颁发许可证,邮电部应书面告知申请人拒绝原因;
c) 根据已颁发的许可证,邮电部会同公安部、国防部执行允许船只进行勘测、施工、维护和修理在越南专属经济区和大陆架内电信电缆的许可及相关法律规定。
3. 许可证内容的修改和补充。
a) 许可证有效期内,如获许可的组织希望修改许可证内容,则须向邮电部提交修改申请材料;
b) 修改申请材料包括:修改申请书;现行有效的许可证副本;详细描述修改内容的报告及其他相关资料;
c) 邮电部自收到完整申请材料之日起60日内审查并考虑修改申请。如拒绝修改申请,邮电部应书面告知申请人拒绝原因。
4. 许可证延期。
a) 如获许可的组织希望延长许可证有效期,须在许可证到期前90天向邮电部提交延期申请。延期申请材料包括:延期申请书;现行有效的许可证副本;
b) 邮电部自收到完整申请材料之日起90日内审查并考虑延期申请;
c) 如拒绝延期申请,邮电部应书面告知申请人拒绝原因;
d) 许可证只能延期一次,且延期时间不得超过一年。
5. 收回许可证。
如组织因违反电信法规而被处罚并适用收回许可证措施,则在越南专属经济区和大陆架内铺设电信电缆的许可证将被收回。
第七章
提供公用电信服务
条48. 公用电信服务
1. 公用电信服务包括普及电信服务和强制性电信服务,是社会必需的电信服务,由国家按规定的质量和资费标准提供。
2. 根据电信和互联网发展规划,邮电部负责:
a) 制定公用电信服务供应计划,报总理批准;
b) 规定和指导公用电信服务目录、对象和服务范围的具体事项;
c) 编制并组织实施年度公用电信服务供应计划。
3. 各有关国家管理机关根据其职能、任务和权限,有责任配合邮电部实施公用电信服务供应计划。
条49. 支持公用电信服务供应的财政机制
1. 国家通过以下方式支持企业提供公用电信服务:
a) 连接费;
b) 越南公用电信服务基金。
2. 越南公用电信服务基金是隶属于邮电部的国有金融机构,不以盈利为目的。
3. 越南公用电信服务基金的资金来源包括:
a) 电信企业的出资:电信企业对越南公用电信服务基金的强制性出资计入企业生产成本。总理规定电信企业出资的具体机制;
b) 国家预算拨款作为注册资本和实施政府分配项目的资金;
c) 正式发展援助和其他国内外组织和个人的捐款。
d) 其他根据法律规定筹集的资金来源。
四、总理决定越南公用电信服务基金的组织和运作。
条50. 电信企业的权利和义务,提供公用电信服务
一、平等参与国家根据法律规定实施的公用电信服务项目和计划。
二、按照规定及时足额履行向公用电信服务基金缴纳资金的义务。
三、配合并为其他电信企业实施国家电信管理机关规定的公用电信服务项目和计划创造便利条件。
四、严格按照国家关于提供公用电信服务的规定执行。
第八章
电信标准与质量
第51条 电信标准与质量体系
一、电信标准与质量体系包括强制性标准和自愿性标准,适用于设备、网络、网络连接、服务和电信工程。
二、强制性标准包括:行业标准(TCN)、国家标准(TCVN)以及由邮电部公布并强制执行的国际标准。
三、自愿性标准由个人或组织自行公布并自愿采用。
四、邮电部负责制定、发布和实施电信标准与质量的相关规定。
条52。 电信设备质量监管
一、电信设备的质量通过符合标准的认证形式进行监管,基于邮电部公布的强制性标准或个人及组织自愿采用且符合法律规定的标准。
二、电信设备的符合标准认证相互认可事宜,由越南与其他国家或国际组织根据所签订或加入的条约进行。邮电部是代表越南参与电信领域符合标准认证相互认可协议的机构。
三、邮电部规定并公布必须在进入市场流通前或接入公共电信网前获得符合标准认证的国内生产和进口电信设备清单。
四、鼓励个人和组织对未列入第三款所述清单的电信设备自愿进行符合标准认证。
五、在国内流通和进口的电信设备必须遵守商品标签规定及其他法律规定。
六、邮电部详细规定电信设备质量监管的内容、形式和程序。
第五十三条 电信服务质量与网络监管
一、电信服务质量与网络通过基于邮电部公布的强制性标准或电信企业自愿采用且符合法律规定标准的质量公告进行监管。
二、邮电部规定必须进行质量监管的服务和网络清单以及强制性标准。
三、对于必须进行质量监管的服务和网络,电信企业必须公布不违反邮电部规定的强制性标准的质量标准,并按要求向邮电部报告实际质量情况。对于未列入第三款所述清单的服务和网络,电信企业必须自行建立并公布适用的质量标准。
四、鼓励组织和个人、企业自愿采用质量管理体系。电信企业对其发布的质量标准负责;保持发布的质量标准;内部网络运营商对其收费连接的网络和其代理的电信业务的质量保障负责。
五、邮电部发布电信服务质量与网络监管规定,检查和处理服务质量与网络违规行为。
条54。 电信工程建设质量监管
一、电信工程建设质量通过基于国家管理机关公布的强制性标准或电信企业自愿采用且符合法律规定标准的质量检验进行监管。
二、邮电部规定必须在投入使用前进行质量检验的电信工程清单。
三、邮电部发布电信工程建设质量监管规定,检查和处理工程质量违规行为。
条55。 质量检测
一、邮电部发布电信质量检测管理规定,以服务于质量监管,旨在建设和发展电信检测机构,协调和联合各检测能力基础。
二、越南与其他国家或国际组织之间电信检测结果的相互认可事宜,根据所签订或加入的国际条约进行。邮电部是代表越南参与电信检测结果相互认可协议的机构,并在这些协议框架内指定机构。
第九章
电信资费
条56. 国家管理资费的原则
一、国家尊重电信企业依法自主定价和竞争的权利,鼓励企业提高效率,降低服务成本,减少资费,以提高社会服务使用率和经济竞争力。
2. 国家采取必要措施稳定资费水平,确保不歧视资费,保护使用者和服务提供者电信企业的合法权益以及国家利益。
条57。 资费定价依据
1. 电信服务资费根据生产服务产品的成本和市场供求关系确定。
2. 对于由国家定价的电信服务,资费还应根据各时期经济发展和社会发展及国家电信发展的政策合理地与区域和世界电信服务资费相比较而规定。
条58。 管理资费的任务和权限
1. 总理:
a) 制定管理电信服务资费的政策和机制;
b) 决定对多个行业和经济、社会发展有重大影响的重要电信服务资费。
2. 邮电部:
a) 决定公共电信服务资费(除总理决定的服务外);
b) 决定对市场有影响并适用于占主导市场份额的电信企业用户的电信服务资费;
c) 决定电信企业之间的连接资费;
d) 规定电信服务提供商之间管理资费的规定;
e) 指导电信企业执行国家关于管理电信服务资费的规定和决定。
3. 电信企业:
a) 核算电信服务的成本,确定电信服务的成本价格;
b) 对国家规定目录之外的电信服务具体规定资费,符合国家有关管理部门制定的管理资费规定;
c) 执行国家有关管理部门关于管理电信服务资费的规定和决定。
第十章
纠纷解决
条59。 解决电信服务提供者与使用者之间的争议
1. 电信服务提供者与使用者之间的争议解决通过双方协商进行。如果电信服务供应和使用合同中没有其他约定,则争议解决期限如下:
a) 关于资费为一个月,自收到资费通知或账单之日起或自支付资费之日起计算;
b) 关于服务质量指标和其他违规行为为三个月,自使用服务之日起或违规发生之日起计算。
2. 如果双方无法通过协商达成一致,双方可以请求有权国家机关按照法律规定解决争议。
条 60. 电信企业间关于连接的协商和争议解决
1. 电信企业有权要求邮电部解决涉及公共电信网络连接的争议。
2. 邮电部应在接到企业提出解决争议书面申请后三十日内审查并决定是否处理争议。如不处理争议,邮电部应以书面形式答复企业,并说明理由。
3. 争议解决程序如下:
a) 邮电部组织各方协商。各方协商期限最长不超过六十日,自邮电部决定处理争议之日起计算;
b) 如协商后各方仍未能达成一致,邮电部将在协商结束之日起三十日内作出解决争议的决定。邮电部作出解决争议决定后:
争议双方必须执行解决争议的决定;
如企业不同意邮电部的解决争议决定,企业可继续请求解决争议或向法院提起诉讼,按法律规定解决。在继续请求解决争议或提起诉讼期间,双方仍须继续执行邮电部的解决争议决定。
编十一 第十一编
监督检查和处理违法行为
条61。 监督检查
在越南从事与电信领域相关的所有组织和个人,无论是国内还是国外,都受邮政、电信、信息技术专业监督机构和有权国家机关的监督检查,依照法律规定执行。
第六十二条 处理违法行为
中外组织和个人在电信领域有违法行为的,均应依照现行法律规定受到行政处罚和其他处理。
第十二章
实施条款
条 63. 组织实施
邮电部负责制定本法令的具体实施细则和实施指导。
条64。 生效日期
本法令自公布于公报之日起十五日后生效。此前与本法令相抵触的规定一律废止。
条65。 实施条款
各部部长、相当于部长级别的机构负责人、政府直属机构负责人、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。
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