通知162/2017/TT-BQP关于指导实施第151/2016/NĐ-CP号政府法令，该法令详细规定并指导执行《职业军人、 civilian workers 和国防干部制度和政策法》的若干条款

通知

关于实施若干条文的指导意见

政府于二零一六年十一月十一日颁发的第151/2016/NĐ-CP号法令，详细规定并指导实施关于职业军人、工人和国防干部制度和政策若干条款的执行

的《职业军人法》、《职业军人、工人和国防干部法》

依据二零一五年六月十九日的《组织法》；二零一九年十一月二十二日的《组织法》修正案和《地方政权组织法》；

根据 二零一五年十一月二十六日；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 第151/2016/NĐ-CP号政府法令，二零一六年十一月十一日，详细规定并指导实施关于职业军人、工人和国防干部制度和政策若干条款 的《职业军人法》、《职业军人、工人和国防干部法》；

根据2013年4月22日国务院第35/2013/NĐ-CP号令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据总政治局主任的建议；

国防部部长发布关于实施若干条《国务院令第 第151/2016/NĐ-CP号政府法令，二零一六年十一月十一日，详细规定并指导实施关于职业军人、工人和国防干部制度和政策若干条款 《职业军人法》、《工人和国防干部法》。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知对职业军人、工人和国防干部退休、复员、牺牲、去世后的制度和政策；工龄换算；以及根据第151/2016/NĐ-CP号政府法令，关于职业军人、工人和国防干部制度和政策若干条款的详细规定和指导实施（以下简称第151/2016/NĐ-CP号法令）中规定的国防干部亲属医疗保险制度进行指导；相关机关、单位、企业的责任。

第二条 适用对象

1. 在国防部所属机关、单位、企业工作的职业军人、工人和国防干部。

2. 在国防部工作的职业军人、工人和国防干部的亲属。

3. 国防部所属机关、单位、企业。

条 3. 工资和计算待遇的工龄

一、计算待遇的工资

a) 根据第三条第二款；第十五条第二款第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知第五条第三款的规定，一次性补助金的月工资按退伍前五年平均缴纳社会保险的月工资计算的职业军人、工人和国防干部；

b) 根据第四条第二款；第六条第一、二款；第七条第二款第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知第六条第一款、第七条第一款和第九条的规定，一次性补助金的月工资按退伍、复员、离职或牺牲、去世前一个月实际缴纳社会保险的月工资计算的职业军人、工人和国防干部；

c) 本款a、b项所述的一次性补助金的月工资包括：职业军人和国防工人的职类、职组、职级工资；国防干部的职组、职等、职级工资及职务津贴、超常年限津贴、专业年限津贴和保留系数（如有）。

二、计算待遇的服务年限

a) 根据第三条第二款b项；第四条第二款；第五条第二款；第六条第一、二款第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知第五条第三款b项；第六条第一款；第七条第一款的规定，一次性补助金的工龄为在军队服役的总工龄（包括军官、职业军人、士官、士兵、工人和国防干部）和在国家财政拨款的机关、单位工作并缴纳社会保险的工龄，但不包括已享受复员、退役、离职待遇的机关、单位的工龄；

b) 根据第151/2016/NĐ-CP号法令第七条和本通知第八条的规定，一次性补助金的工龄换算为直接参战、支前或在艰苦地区、特殊行业工作的军队服役总工龄（包括军官、职业军人、士官、士兵、工人和国防干部）；

c) 本款a、b项所述的工龄如中断且未享受一次性补助金（复员、退役、离职），则累计计算。

3. 对于根据第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知提前退休年龄的规定，如果工龄有零头月份，则按以下方式计算：不足三个月不予计算，满三个月至六个月计算半年，超过六个月不满一年计算为一年。

第二章
职业军人的制度和政策

||| 国防部部长发布关于选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的通知。

条4. 退休条件和退休待遇

1. 专业军人有停止服役的决定，符合下列情形之一的可以退休：

a) 符合《国务院关于〈社会保险法〉实施若干规定》第8条的规定，即2016年5月10日发布的第33号国务院令（33/2016/NĐ-CP）关于强制性社会保险的规定；

b) 达到专业军人最高服役年龄，并且至少缴纳了20年的社会保险；

c) 年满40岁，至少缴纳了20年的社会保险，其中至少15年为战斗员，根据2016年12月23日国防部发布的第213号通知（213/2016/TT-BQP），在军队无法继续安排使用的情况下。

2. 国防工人和文职人员有停止服役的决定，符合下列情形之一的可以退休：

a) 符合2014年《社会保险法》第54条第1款、第55条第1款的规定；以及2015年11月11日发布的第115号国务院令（115/2015/NĐ-CP）关于强制性社会保险的规定；

b) 男性年满50岁，女性年满45岁，至少缴纳了20年的社会保险，其中至少15年为国防工人；

c) 如果不符合上述a、b款的规定，因编制调整而军队不再需要安排使用，男性年满55岁至不满60岁，女性年满50岁至不满55岁，并且至少缴纳了20年的社会保险，则可以退休。

3. 专业军人、国防工人和文职人员在退休时，按照2014年《社会保险法》及其相关实施细则的规定享受社会保险待遇。

条5. 提前退休一次性补助金的条件和待遇

1. 根据本通知第2条第1款规定的对象，在军队机构、单位或企业被解散、合并、缩减规模、降低组织级别或改变运营模式导致人员减少，军队不再需要安排使用或无法提供新职位的情况下，可以享受提前退休的一次性补助金。

上述符合条件享受提前退休一次性补助金的情况必须由基层党组织逐级上报至中央军委直属党组织，并由中央军委常务委员会和国防部首长审核批准。

2. 专业军人、国防工人和文职人员提前退休的最高年龄限制，按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第17条第2款、第31条的规定执行，具体如下：

a) 对于专业军人

b) 对于国防工人和文职人员

男性60岁；女性55岁。

c) 确定专业军人、国防工人和文职人员提前退休的年龄，比其军衔规定的最高年龄少至少一年（12个月），从出生月份计算到领取退休金的前一个月。

如果档案中没有具体的出生日期，只有出生年份，则以该年份的1月1日作为计算退休年龄的依据。

示例1： 例如，专业军人副连长阮氏K，生于1968年9月，入伍于1986年9月，按现行规定，她应在2020年10月1日（52岁）达到军衔规定的最高服役年龄。但由于单位合并，军队不再需要安排使用，有权机关决定她在2018年10月1日（50岁）提前退休并领取退休金。因此，她可以获得副连长军衔规定的最高年龄提前退休的一次性补助金（因为她提前退休的时间为2年，即24个月）。

d) 用于确定专业军人最高年龄限制的军衔，是指有权机关作出退休决定（准备退休）时的军衔。

示例2： 例如，专业军人副连长阮文A，生于1967年9月，入伍于1986年2月，由于单位解散，军队不再需要安排使用，有权机关决定他在2016年10月1日退休（准备退休），军衔为副连长；自2017年10月1日起（50岁）领取退休金；在准备退休期间，他晋升为中校军衔。根据规定，他属于副连长军衔提前退休的对象。具体为：

52岁 - 50岁 = 2年。

3. 专业军人、国防工人和文职人员符合本条第1款、第2款规定的提前退休条件的，除不扣除提前退休的养老金比例外，除了按照现行社会保险法和优待革命功臣法的规定享受社会保险待遇和优待政策外，还可以享受一次性补助金。

a) 提供相当于提前退休每满一年（至少12个月）的3个月平均工资的补助，计算公式如下：

b) 提供相当于前20年工作年限的5个月平均工资的补助。从第21年起，每年提供相当于1/2个月平均工资的补助，计算公式如下：

示例3： 例如，专业军人少校阮文A（见示例2），其社会保险缴费总时间为1986年2月至2017年9月，共31年8个月。假设他退休前最后5年的平均月缴费工资为950万越南盾。

退休时，除了按照现行法律规定享受社会保险待遇外，阮文A还根据军衔级别享受一次性提前退休补助，具体如下：

- 提前退休年限的一次性补助

2年×3个月×950万越南盾=5700万越南盾。

- 工作年限的一次性补助

{5个月+[(31年8个月-20年)×1/2个月]}×950万越南盾。

=(5个月+6个月)×950万越南盾=10450万越南盾。

阮文A获得的一次性补助总额为：

5700万越南盾+10450万越南盾=16150万越南盾。

第四条 专业军人、工人和国防干部在以下情形之一的情况下，不得享受本条第三款规定的补助制度：

a) 不符合本条第一款、第二款规定条件；

b) 符合继续服役条件且军队有需求安排使用但申请提前退休；

c) 对于专业军人，因纪律处分被降职、撤职、降低工资等级、降低军衔或剥夺军人称号；对于工人和国防干部，因降低工资等级或被强制离职；

d) 超过30天未经有权机关批准在国外学习、工作或休假。

第六条 专业军人退役后的待遇

第一条 专业军人退出现役，不符合退休条件，不按病退制度退休或不转业的，可以退役；退役后享受《第151/2016/NĐ-CP号法令》第四条规定待遇。其中，一次性退役补助制度如下：

| 示例4： 专业中尉阮文H，在军队工作12年8个月（计入工龄比例为12%），于2017年5月1日退役。2017年4月，阮文H的工资系数为4.40，基本工资为121万越南盾/月；2017年4月阮文H的工资为：

121万越南盾×4.40×1.12=596.288万越南盾。

阮文H退役时，根据规定享受一次性退役补助，具体如下：

- 在军队工作12年8个月，计算为13年。

- 一次性退役补助金额为：596.288万越南盾×13年×1个月=7751.744万越南盾。

第二条 专业军人直接参战、参战服务或在艰苦地区、特殊行业工作的，退役时可享受根据《第151/2016/NĐ-CP号法令》第七条和本通知第八条、第九条规定的额外时间的一次性补助。

第三条 专业军人在退役时领取了一次性社会保险金，在退役决定生效之日起不超过一年（12个月）内，如希望保留之前缴纳的社会保险时间，应按照《2016年6月30日联合通知105/2016/TTLT-BQP-BCA-BLĐTBXH》第十七条第八款的规定执行，该通知由国防部、公安部和劳动和社会事务部于2016年6月30日发布，详细解释并指导实施《社会保险法》和《2016年5月10日第33/2016/NĐ-CP号法令》关于军人、人民警察和机要人员社会保险的规定。

条7. 对专职军人、国防工人和文职人员在军队服役期间牺牲或去世的制度和政策

1. 在军队服役的专职军人、国防工人和文职人员如果牺牲或去世，其指引对象（包括：配偶；生父、生母；合法养父母；亲生子女、合法收养子女）根据第2条第2款本通则的规定（指引对象为：配偶；生父、生母；合法养父母；亲生子女、合法收养子女），可享受第151/2016/NĐ-CP号法令第6条第1款或第2款规定的待遇。其中，一次性补助金计算如下：

一次性补助金 = 工作总时间 × 舍身前一个月的基本工资

2. 如果专职军人、国防工人和文职人员在牺牲或去世之前有直接战斗、服务战斗或在艰苦地区工作或从事具有特殊性质的职业，则指引对象根据本条第1款规定，可享受因转换增加的工作时间的一次性补助金，按照第151/2016/NĐ-CP号法令第7条和本通则第8条、第9条的规定。

| 示例5： 同志Bùi Văn C，专业军士（工资系数4.45）；于2017年5月5日牺牲，并被确认为烈士。同志C在军队工作了10年4个月（职业年限10%）；其中，有5年是修理雷达工（属于特别繁重、有毒有害、危险的职业类别VI，转换比例为1年等于1年4个月）。同志C在2017年4月的社会保险缴费基数（基本工资标准为每月1,210,000元）为：

- 军衔工资（工资系数4.45）：1,210,000元 × 4.45 - 5,384,500元。

- 职业年限补贴（10%）：5,384,500元 × 10% = 538,450元。

同志C的月总收入为：

5,384,500元 + 538,450元 = 5,922,950元。

除享受革命功臣优待制度和社会保险待遇外，同志C的亲属还可享受以下一次性补助：

- 工作时间的一次性补助：

在军队工作10年4个月，四舍五入后计算一次性补助为10.5年。

同志C的亲属应享有的一次性补助为：

5,922,950元 × 10.5年 × 1个月 = 62,190,975元。

- 因转换增加工作时间的一次性补助：

同志C因转换增加的工作时间为1年8个月，四舍五入后计算一次性补助为2年。

同志C的亲属应享有的因转换增加工作时间的一次性补助为：

5,922,950元 × 2年 × 1个月 = 11,845,900元。

- 同志C的亲属应享有的总一次性补助金额为：

62,190,975元 + 11,845,900元 = 74,036,875元。

条8. 工作年限转换条件、标准和计算方法

1. 根据第7条第1款的规定，专业军人、国防工人和文职人员在退出现役或在服役期间牺牲、去世时一次性补助金的转换条件、标准如下：

a) 在军队工作的时间按每年等于一年六个月的标准进行转换，以享受补助金的情况为：

- 参加从1944年12月22日至1954年7月20日的抗法战争；从1954年7月20日至1975年4月30日在南方战场、老挝战场；从1954年7月20日至1989年8月31日在柬埔寨战场；从1964年8月5日至1973年1月27日在北方战场（不包括学习、治病和在国外工作的时期）；

- 参加从1975年5月至1978年12月的西南边境自卫作战；从1979年2月至1988年12月的北部边境自卫作战。自卫战场的边境地区包括边境县、边防海岛县、西沙群岛、南沙群岛、DK1区域；

- 执行国际任务和特殊任务，在老挝、柬埔寨寻找烈士遗骸（不包括被派去学习、外交或经济活动的情况）；

- 根据2016年12月14日政府第162/2016/NĐ-CP号法令关于越南个人和组织参与联合国维和行动的若干制度和政策的规定，在联合国维和行动中直接参与活动的时间。

b) 在军队工作的时间按每年等于一年四个月的标准进行转换，以享受补助金的情况为：

- 在内务部2005年1月5日第09/2005/TT-BNV号通知规定的特别补贴率为100%的地区工作；

- 从事劳动分类为特别繁重、有害、危险（V类、VI类）的工作，根据劳动和社会事务部1996年9月6日第1085/LĐTBXH-QĐ号决定暂行规定特别繁重、有害、危险的职业和工作；劳动和社会事务部2006年3月7日第03/2006/QĐ-LĐTBXH号决定暂行规定军队中的繁重、有害、危险和特别繁重、有害、危险的职业和工作；劳动和社会事务部2016年6月28日第20/2016/TT-BLĐTBXH号通知规定军队中的繁重、有害、危险和特别繁重、有害、危险的职业和工作。

c) 在军队工作的时间按每年等于一年二个月的标准进行转换，以享受补助金的情况为：

- 在内务部、劳动和社会事务部、财政部、民族委员会2005年1月5日联合第11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT号通知规定的地区补贴率不低于0.7倍的地区工作；

- 从事劳动分类为繁重、有害、危险（IV类）的工作，根据第1085/LĐTBXH-QĐ号决定、第03/2006/QĐ-LĐTBXH号决定、第20/2016/TT-BLĐTBXH号通知的规定。

2. 转换计算方法

a) 如果在同一工作时间内同时满足本条第1款规定的两个或三个条件，则只能享受最高的转换标准；如果工作时间是间断的，则可以累计计算以享受补助金；

b) 对于以前未规定但现规定特别补贴率为100%或地区补贴率不低于0.7倍的地区，该地区的在岗时间可转换为计算一次性补助金的时间；

对于以前规定特别补贴率为100%或地区补贴率不低于0.7倍但现在规定低于100%或低于0.7倍的地区，该地区以前的工作时间到新规定生效之日止，可视为转换后的工作时间以享受补助金；

c) 对于以前未按照第1085/LĐTBXH-QĐ号决定、第03/2006/QĐ-LĐTBXH号决定、第20/2016/TT-BLĐTBXH号通知规定分类的职业或工作，但后来这些职业或工作被分类为IV类及以上，则从开始从事这些职业或工作之日起，按IV类及以上进行转换计算享受补助金；

对于以前分类较低但后来分类较高的职业或工作，从开始从事这些职业或工作之日起，按较高的分类进行转换计算享受补助金；

对于以前分类较高但后来分类较低的职业或工作，从开始从事这些职业或工作之日起至新规定生效前一日止，按较高的分类进行转换计算享受补助金，之后按新规定的较低分类进行转换计算享受补助金。

条 9. 一次性补助制度因转换服务时间

根据本通知第八条第一款的指导，因转换而增加的服务时间按每增加一年转换服务时间给予一个月基本工资的一次性补助，基本工资以退伍前或牺牲、去世当月为准。

| 示例6： 同志杜文B，专业军士（级别系数4.45），在军队工作时间为11年3个月（计算工龄为11%）；其中，有3年（从2013年7月至2016年6月）在南沙群岛工作，该地区区域补贴为1.0和特殊补贴为100%（属于转换标准为每年等于一年四个月的地区；因此转换增加的时间为一年）。同志B于2017年6月退伍。同志B2017年5月的基本工资（基数为每月1,210,000元）为：

- 军衔工资（级别系数4.45）：1,210,000元×4.45=5,384,500元。

- 工龄补贴（11%）：5,384,500元×11%=592,295元。

同志B的总月工资为：

5,384,500元+592,295元=5,976,795元。

退伍时，同志杜文B因转换服务时间可享受一次性补助金额为：

5,976,795元×1年×1个月=5,976,795元。

条 10. 国防工人和职员家属的医疗保险制度

根据本通知第二条第二款的规定，正在国防部工作的国防工人和职员的家属（包括：生父、生母；配偶的生父、生母；合法抚养人；配偶；未满18周岁的亲生子女或合法收养子女；已满18周岁但残疾的亲生子女或合法收养子女，根据法律规定）可以享受医疗保险待遇，具体如下：

1. 医疗保险缴费水平、缴费责任、缴费方式；医疗保险待遇水平；医疗保险卡发放；医疗保险费用结算方式以及医疗保险实施责任，参照对军官、专业军士、士官、士兵在职人员的医疗保险待遇规定执行，详见2016年4月14日由国防部、卫生部、财政部联合发布的第49号通令（2016年第49号通令）关于国防公务员、职员、工人、劳动合同工、学生、在职、学习人员及在国防部工作的其他人员以及现役军人家属、机要人员家属的医疗保险待遇实施办法。

2. 对于同时属于多个不同医疗保险对象的国防工人和职员家属，仅发放一个最高医疗保险待遇对象的医疗保险卡。

第三章
经费保障；档案、权限解决制度，

和各机关、单位的责任

条 12. 违规处理

1. 根据本通知第五条第三款、第六条第一款、第七条第一款和第九条的规定，实施各项制度所需经费由国家财政保障，并纳入年度国防预算分配给各机关、单位和企业。

2. 对于本通知第十条规定范围内的国防工人和职员家属购买医疗保险卡的资助资金，按照以下方式进行：

a) 对于预算单位（领取国家财政工资），从国家财政拨款中予以保障；

b) 对于公立事业单位、不领取国家财政工资的核算单位和企业，按照国务院令第151号（2016年第151号法令）第九条第二款b、c项的规定进行核算。

条 12. 处理制度的文件和权限

1. 对专业军人、国防工人和文职人员退出现役；牺牲、去世，按照国防部现行规定处理。

专业军人、国防工人和文职人员因提前达到最高退休年龄而享受一次性补助；一次性退役补助；就业补助；牺牲、去世时的一次性补助；因转换规定增加的时间享受的一次性补助，根据第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知的规定，除上述文件外，还应有国家预算支付补助金的申请表（附表）。每个对象的补助金支付申请表应制作四份，分发给：人事机构（干部局或军力局）一份；政策局一份；财务局一份；对象本人一份。

2. 决定享受制度的权限，按照第70/2016/TT-BQP号通知的规定执行。该通知由国防部长于2016年6月2日发布，规定了军官、专业军人、国防工人和文职人员退出现役、离职的程序和手续；以及因纪律处分降低工资等级而降级的专业军人军衔等级；专业军人、国防工人和文职人员的程序、手续和决定权限。

条 13. 各机关、单位和企业的责任

1. 国防部各机关

a) 政策局/政治工作总局

- 主持并协调国防部相关职能机关指导、检查各机关、单位按照第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知的规定实施专业军人、国防工人和文职人员的制度和政策；

- 主持并协调解决组织实施过程中出现的问题。

b) 干部局/政治工作总局，军力局/总参谋部

- 主持指导并检查所属机关、单位按照第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知的规定实施专业军人、国防工人和文职人员的制度和政策，确保严格遵守规定；

- 根据职责任务，汇总并向总参谋部、政治工作总局报告，提请中央军事委员会常务委员会、国防部部长批准提前退休的对象，并通报各单位执行；及时解决组织实施过程中出现的问题。

c) 国防部财务局

- 主持并协调国防部相关职能机关指导各机关、单位按照第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知的规定编制预算和决算专业军人、国防工人和文职人员的费用；

- 协调指导、检查并解决组织实施过程中出现的问题。

d) 国防部社会保险局

主持并协调相关机关组织实施国防工人和文职人员家属的医疗保险制度，按照第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知的规定；协调解决组织实施过程中出现的问题。

2. 国防部直属机关、单位和企业

a) 将第151/2016/NĐ-CP号法令和本通知规定的制度和政策普及到所管理的专业军人、国防工人和文职人员；

b) 指导并组织实施各项制度和政策，确保严格遵守规定；协调解决组织实施过程中出现的问题。

第四章 实施细则
实施条款

条14. 生效日期

1. 本通知自2017年8月25日起生效。

2. 本通知指引的各项制度和政策自2016年7月1日起实施。

3. 本通知引用的文件如被修改、补充或替代，则引用内容也应按照修改、补充或替代的文件执行。

条 15. 执行责任

1. 总参谋长、政治工作总局主任负责指挥各机关、单位和企业执行本通知。

2. 执行过程中如有问题，各机关、单位和企业应及时向国防部报告（通过政治工作总局政策局）进行审查和解决。/

 

补助金支付申请表
（随同第162/2017/TT-BQP号通知

2017年7月10日国防部发布）

根据第151/2016/NĐ-CP号政府法令

2016年11月11日

姓名：……出生日期……/……/……

根据……（1）号决定

军衔：...职务：...

单位：……

发布者：……（2）

最后五年平均缴费工资是：……

离开军队前一个月的缴费工资是：……

应享受的待遇：

.............................................................................................................................................

- 提前退休补助：……

- 一次性退役补助：……

- 就业补助：……

- 离职补助：……

- 牺牲、去世时的一次性补助：……

- 因转换规定增加时间的一次性补助：……

合计：……

干部局

金额大写：……

 

备注：

（2）有权机关的决定。

（2）有权机关的决定。