法令第165/1999/NĐ-CP关于担保交易

令

国务院令第165号1999年11月19日

关于担保交易

_____________

 政府

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据1995年10月28日民法；

根据司法部部长的提议。

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 适用范围

1.本规定涉及动产质押、抵押和财产保证合同的订立与履行，以及用于确保民事义务履行的财产的处理。

2.在法律法规没有其他规定的情况下，本规定也适用于经济和贸易交易中以财产作为担保的质押、抵押和保证。

3.土地使用权抵押合同的订立与履行及抵押土地使用权的处理依照土地管理法规执行；如土地管理法规未作规定，则适用本规定的条款。

4.本规定同样适用于涉外民事、经济和贸易交易中以财产作为担保的质押、抵押和保证，但国际条约或法律法规另有规定的情况除外。

条 2. 术语解释

在本法令中，下列用语具有以下含义：

1.“担保交易”是指通过动产质押、抵押和财产保证合同，担保方承诺用其财产来确保民事义务的履行。

2.“担保方”是动产质押方、抵押方或财产保证方。

3.“受担保方”是动产质押接受方、抵押接受方或财产保证接受方。

4.“被担保义务”是指通过动产质押、抵押和财产保证来确保履行的民事义务。

5.“未来义务”是指在担保交易签订后产生的义务。

6.“担保财产”是指担保方用来进行动产质押、抵押和财产保证，以确保对受担保方履行义务的财产。

7.“未来形成的财产”是指在担保交易签订之后形成，并将归担保方所有的动产或不动产，包括收益、利润、贷款形成的资产、正在建设中的工程以及其他由担保方有权获得的财产。

8.“生产、经营过程中的流动资产”包括机器设备、原材料、材料、燃料、消费品及其他动产或用于交换、销售并与担保方的生产、经营活动相关的不动产。

条 3. 担保交易的订立与履行原则

1.各方有权就动产质押、抵押和财产保证合同的订立与履行及担保财产的处理达成协议，但不得违反法律法规和社会道德。

2.各方在担保交易中的合法权益受到法律尊重和保护。

组织实施 担保范围

1.各方可以就当前义务或未来义务的动产质押、抵押和财产保证达成协议。

2.被担保义务的部分或全部可按各方约定或法律规定确定。若各方无其他约定且法律法规无其他规定，则被担保义务应为全部，包括支付利息和赔偿损失。

3.义务可以通过一项或多项财产，包括未来形成的财产，以一种或多种担保方式予以保障。

第五条。 抵押财产的条件

抵押财产必须具备以下条件：

1. 属于抵押人所有，

对于依照土地管理法律规定用于抵押的土地使用权。

国家交给国有企业管理和使用的资产，可以质押、抵押或担保以履行依照国有资产管理法律和其他相关法律法规规定的义务；

2. 允许交易且无争议；

3. 抵押人须对法律规定必须投保的财产进行保险。

条6. 抵押财产承担多项义务

1. 在下列情况下，一项财产可用于承担多项义务：

a) 已经登记所有权；土地使用者已经取得土地使用权证书的土地使用权；

b) 法律规定无需登记所有权，但该财产的担保交易必须在担保登记机关登记的财产；

2. 在本条第1款规定的情况下，抵押财产的价值必须大于所担保的总债务价值，除非法律另有规定或各方另有约定。

条7. 抵押物

抵押物包括：

1. 机器设备、原材料、燃料、材料、消费品、贵重金属、宝石；

2. 越南盾、外币；

3. 债券、股票、票据、期票、存款证明书、汇票、其他具有货币价值的凭证；

4. 从著作权、工业产权产生的财产权；债权、保险金请求权及其他因合同或法律依据产生的财产权；

5. 对企业出资额的权利，包括对外商投资企业的出资额；

6. 按照法律规定开采自然资源的权利；

7. 根据《越南海商法》的规定船舶，在质押时根据《越南民用航空法》的规定飞机；

8. 收益、从质押财产产生的权利；

9. 法律规定的其他财产。

条 8. 抵押财产

抵押财产包括：

1. 房屋、与土地相连的建筑物及其附属设施，以及与房屋和建筑物相连的其他财产；

2. 土地管理法律规定可以抵押的土地使用权；

3. 来自抵押不动产的收益、收入、保险金和由此产生的权利，如果各方有约定或法律有规定；

4. 如果抵押的是全部附着物的不动产，则附着物也属于抵押财产。如果抵押的是部分附着物的不动产，则只有各方有约定时，附着物才属于抵押财产；

5. 根据《越南海商法》的规定船舶，在抵押时根据《越南民用航空法》的规定飞机；

6. 法律规定的其他财产。

条9. 担保财产

担保人和被担保人可以通过本法令第七条和第八条规定的财产来保证履行担保义务。

第二章

签订、执行质押、抵押、

用财产担保的合同

条10. 质押、抵押、用财产担保的合同形式

1. 质押、抵押、用财产担保的合同必须书面形式；可以单独成立书面合同或在主合同中记载；

2. 质押、抵押、用财产担保的合同可以由国家公证机构公证或由有权地方人民政府认证，如果各方有约定；如果法律规定必须公证或认证，各方必须遵守。

条 11. 质押、抵押财产合同的主要内容

1. 质押、抵押财产合同的主要内容如下：

a) 所担保的义务；

b) 质押、抵押财产的描述；

c) 质押、抵押财产的价值，如果各方有约定或法律有规定；

d) 质押、抵押财产的保管方；

e) 各方的权利和义务；

e) 处理质押、抵押财产的情况及方式；

g) 其他约定。

2. 在使用未来形成的财产进行质押、抵押的情况下，当质押、抵押方对该财产拥有所有权时，各方可以约定设立合同附件，其中描述财产及其价值，如果有约定或法律规定。

条12. 用财产担保合同的主要内容

1. 用财产担保合同的主要内容如下：

a) 担保人关于代替被担保人履行义务的承诺；

b) 所担保的义务、担保范围和被担保人；

c) 担保财产；担保财产的价值，如果各方有约定或法律有规定；

d) 担保人、被担保人、被担保人的权利和义务；

f) 处理担保财产的情况及方式；

e) 其他约定。

2. 在使用未来形成的财产进行担保的情况下，当担保方对该财产拥有所有权时，各方可以约定设立合同附件，其中描述财产及其价值，如果有约定或法律规定。

条 13. 担保交易登记

1. 各方约定由担保人或被担保人办理担保交易登记。

2. 担保交易登记按照有关担保交易登记的法令的规定进行。

条14。 用同一财产担保多项义务

1. 当各方同意使用同一财产担保多项义务时，根据本法令第六条规定，担保人必须将之前的担保情况告知后续的被担保人；否则，若造成损失，应予以赔偿。

2. 每次使用同一财产担保多项义务都必须形成书面文件并在担保交易登记机关登记。

3. 各方在同一财产上设定担保的清偿顺序，按照登记的先后顺序确定。

若各方同意变更同一财产上的清偿顺序，则必须向担保物权登记机构办理变更登记。

条 15. 抵押人占有抵押财产的情形

抵押人可以在以下情形下占有抵押财产：

1. 抵押财产已经登记所有权；

2. 抵押财产无需登记所有权，但以该财产设定抵押应当在担保物权登记机构进行登记。

条16。 担保交易的效力

1. 担保交易自最后一方签署书面文件时生效。若担保交易需在担保物权登记机构登记，则自登记时生效。

2. 担保交易无效不影响被担保债务的有效性，除非担保交易是被担保债务生效的条件。

 "(i) 首次公开募股以将有限责任公司转换为股份有限公司的股票发行结果报告及冻结账户所在银行或外国银行分行关于从该发行中获得的资金数额的确认书，以及证券监督管理委员会关于收到股票发行结果报告的书面文件；或者在股权转让的情况下提供转让合同或证明转让完成的文件；在接收新股东的情况下提供新股东出资的证明文件；". 抵押人在占有担保财产情况下的权利和义务

1. 抵押人占有担保财产享有以下权利：

a) 可以使用、收益担保财产，享受其产生的孳息，除非另有约定；

b) 对于作为生产、经营过程中流转的货物的担保财产，抵押人可以出售该财产，但须通知债权人并告知其要求付款的权利，所得款项或由此产生的财产应视为替代已出售的流转货物的担保财产；

2. 抵押人占有担保财产承担以下义务：

a) 保管、维护担保财产；

b) 不得利用担保财产，如果利用可能导致其损坏；

c) 不得出售担保财产，除非符合本条第1款b项和民法典第358条的规定。

条18. 债权人在抵押人或第三人占有财产情况下的权利和义务

1. 在抵押人或第三人占有担保财产的情况下，债权人享有以下权利：

a) 查看、检查担保财产；

b) 要求占有人提供有关担保财产现状的信息；

c) 要求占有人采取必要措施，根据约定保护担保财产的价值，以防因使用、收益导致损坏；

d) 要求占有人将担保财产交由自己处理，除非另有约定或法律规定其他方式。

2. 债权人有义务将担保财产的凭证归还给抵押人，如果债权人持有这些凭证。

条19. 担保交易中未来形成的财产的权利和义务

债权人有权监督、检查形成中的担保财产。当担保财产形成并属于抵押人的所有时，各方的权利和义务依照民法典关于质押、抵押、保证的规定及本法令执行。

条20. 占有人对担保财产损失、毁损的责任

对于担保财产的损失、毁损，按以下方式处理：

1. 如果抵押人占有财产，必须立即通知债权人；补充或更换担保财产或补充、更换担保方法；否则，债权人有权要求抵押人在提前履行义务，除非另有约定；

2. 如果债权人占有财产，必须立即通知抵押人，并赔偿抵押人的损失或与抵押人协商抵销双方的义务。各方也可以协商补充或更换担保财产或补充、更换担保方法；

3. 如果第三方占有财产，必须立即通知抵押人和债权人，并赔偿抵押人的损失。赔偿金额用于抵销抵押人和债权人间的义务，除非另有约定。抵押人和债权人也可以协商补充或更换担保财产或补充、更换担保方法；

4. 如果担保财产投保了保险，债权人有权要求抵押人配合办理必要的手续，从保险公司领取保险金。保险公司支付的金额用于偿还债权人的债务。各方可以协商补充或更换担保财产或补充、更换担保方法。

条 21. 抵押人为企业重组情况下的担保交易

如果抵押人是分立、合并、重组的企业，则担保交易终止，除非债权人和重组后的新企业另有约定或法律规定其他方式。

第三章

处理担保财产的程序

条22. 处理担保财产的情形

担保财产在以下情况下被处理：

1. 到期未履行或未适当履行债务；

2. 抵押人违反义务导致提前履行债务，但仍未履行或未适当履行；

3. 法律规定担保财产必须被处理以使抵押人履行到期的其他债务；

4. 抵押人是法院宣布破产或行政机关决定解散的企业；

5. 其他各方约定或法律规定的情况。

条 23. 处理担保财产的原则

处理担保财产应遵循以下原则：

1. 债权人可以直接或委托第三方在本法令第二十二条规定的条件下处理财产，除非各方约定由抵押人处理。

2. 抵押财产的处理方式由各方协商确定，但法律法规另有规定的除外；如无约定且法律法规未作规定，则抵押权人有权请求拍卖抵押财产；

3. 有权限的国家机关负责根据法律规定采取必要措施处理抵押财产；

条24。 抵押财产的处理方式

抵押财产按照以下方式进行处理：

1. 出售抵押财产；

2. 抵押权人接受抵押财产以代替履行被担保的债务；

3. 抵押权人直接接受第三人应当向抵押人支付的款项或财产；

条 25. 处理抵押财产的时间

抵押权人有权决定处理抵押财产的时间，但不得早于动产质押登记之日起七日、权利质押登记之日起十五日，除非本条例第30条第2款另有规定；

处理抵押财产的时间不得早于抵押人履行债务的时间，除非各方另有约定或法律法规另有规定；

条26. 处理抵押财产的通知

1. 在处理抵押财产之前，抵押权人必须书面通知抵押人，并在抵押登记机构登记要求处理抵押财产的通知；

2. 如果一项财产用于担保多项债务，则已登记要求处理该抵押财产的抵押登记机构必须书面通知所有共同抵押权人关于处理抵押财产的情况；

3. 处理抵押财产的通知书应包括以下主要内容：

a) 处理财产的原因；

b) 应处理的财产；

c) 处理的方式；

d) 被担保的债务；

e) 处理抵押财产的时间；

条27。 抵押权人在登记要求处理抵押财产后对抵押财产的权利

登记要求处理抵押财产后，抵押权人有权采取或要求抵押人采取必要的法律措施保护抵押财产；

第二十八条. 抵押人的义务

自收到处理抵押财产的通知书起，抵押人不得毁坏或转移抵押财产；未经抵押权人同意，不得出售抵押财产；

第二十九条。 将抵押财产移交给抵押权人（当抵押权人不保留财产时）

1. 自收到处理抵押财产的通知起，抵押人或持有抵押财产的第三方必须将抵押财产及相关文件移交给抵押权人，除非各方另有约定；

2. 移交财产应在抵押权人通知书中指定的时间和地点进行，除非各方另有约定；

3. 如抵押人或持有抵押财产的第三方拒绝移交财产，抵押权人有权请求有权限的国家机关采取必要措施强制移交；

4. 自接收至处理抵押财产期间，抵押权人必须采取措施保管好抵押财产；

条 30. 出售抵押财产

1. 抵押财产应在通知书指定的时间内出售。抵押财产可由各方直接出售给买方，或通过拍卖出售；

2. 如抵押财产存在损坏风险，在发出处理抵押财产的通知后，抵押权人有权立即出售该财产；

3. 如买方或受让方需符合法律规定条件，出售或转让抵押财产须遵守相关规定；

条 31. 处理抵押财产是追索债权、要求付款的权利

1. 自通知书规定的处理抵押财产期限届满后，抵押权人有权要求第三人作为债务人或付款人按约定支付款项；

2. 如第三人迟延支付，抵押权人有权要求支付逾期利息，利率按中国人民银行规定的逾期贷款利率计算，自支付日起算；

条32. 处理抵押土地使用权

抵押土地使用权的处理方式由各方协商确定；如无约定，抵押权人有权请求拍卖以清偿债务；

第三十三条。 以接受抵押财产的方式处理抵押财产

1. 如各方约定以抵押权人接受抵押财产代替履行债务，则抵押人必须将该财产及相关文件移交给抵押权人；

2. 如抵押财产价值超过被担保债务的价值，抵押权人必须向抵押人支付超出部分的价值；如价值不足，则有权要求抵押人支付差额，除非另有约定；

条34. 处理担保多个债务的抵押财产

如需处理抵押财产以履行到期债务，则其他未到期债务也视为到期，所有共同抵押权人均可参与处理。已登记要求处理抵押财产的抵押权人为处理抵押财产的责任人，除非各方另有约定；

条 35处理担保财产

1. 如保证合同未具体确定担保物，则各方必须就处理何种财产达成一致；

2. 如出售担保物，保证权人有权优先从所得款项中获得清偿；

第三十六条。 开发、使用抵押财产

在担保财产未处理以履行义务的情况下，接受担保的一方可以利用和使用该担保财产。从利用和使用担保财产所得的款项，在扣除必要的合理费用后，用于清偿义务。

第三十七条 处理担保财产所得款项

1. 担保财产出售所得款项由接受担保的一方管理，除非各方另有约定。

2. 担保财产出售所得款项按照以下顺序支付：

a) 扣除保管、出售担保财产以及与处理担保财产相关的其他必要费用后，剩余款项用于清偿接受担保一方的义务；如果被担保的义务是借款，则按本金、利息、罚金、损害赔偿金（如有）的顺序支付给接受担保的一方；如果出售所得款项有剩余，则应退还给提供担保的一方；如果不足，则提供担保的一方需继续支付差额部分；

b) 如果一项财产用于担保多项义务，则出售所得款项按照登记的担保交易顺序支付。

条38。 转移财产所有权、土地使用权

1. 购买担保财产或代替提供担保一方履行义务而接收担保财产的人对该财产享有所有权。

2. 对于法律规定必须登记所有权、使用权的财产，有关国家机关应在收到完整有效申请材料之日起7日内为动产购买者、担保财产接收人办理登记手续；对于不动产则在15日内办理，除非法律另有规定。

3. 接受抵押土地使用权转让的人享有与转让人相同的权利和义务，并有权获得土地使用权证书。

条 39请求仲裁或法院解决的权利

在涉及处理担保财产的争议中，各方有权请求仲裁或法院解决。

在仲裁或法院受理期间，各方必须采取措施保护财产，不得以任何形式出售、交换、赠予或转移担保财产，除非有仲裁或法院的决定。

条 40注销担保交易登记

在处理担保财产后，如果担保交易已在担保交易登记机关登记，则接受担保的一方必须根据《担保交易登记管理办法》的规定要求注销登记。

第四章 实施细则

实施条款

条41. 条 | 款 | 本法令的有效性

本法令自发布之日起十五日后生效；下列文件和规定同时失效：

a) 1990年1月16日国务院令第17号《经济合同实施细则》第二条；

b) 其他与本法令规定不符的质押、抵押、保证规定。

2. 本法令生效前已订立的担保交易仍可按照各方在订立时符合法律规定的条款继续执行。各方可根据本法令的规定对本法令生效前订立的担保交易进行修改或补充。

第四十二条。 实施细则

司法部、中国人民银行、各部、相当于部级的机构、政府直属机构在其职能范围内负责指导实施本法令。

各部部长、各委员会主任、政府直属机构负责人、各省和中央直辖市人民委员会主席负责执行本法令。