通知第166/2015/TT-BTC号关于管理使用信息安全短期培训项目经费的规定。该项目属于《至2020年信息安全人才培养和发展规划》中的国内信息安全短期培训项目。

通知

关于管理和使用信息安全培训项目经费的规定

根据政府《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》（第215/2013/NĐ-CP号，二零一三年十二月二十三日）；

根据国务院总理2014年1月14日第99号决定批准的《到2020年信息安全人才培养和发展规划》；

遵照行政事业财务司司长的建议；

财政部长发布本通知，规定管理和使用信息安全短期培训项目的经费。

第一条 适用范围

本通知规定管理和使用属于《到2020年信息安全人才培养和发展规划》（以下简称“99号规划”）的信息安全短期培训项目的经费，该规划已于2014年1月14日由国务院总理批准，见第99号决定。

第二条 实施对象

三、国家网络安全应急响应保障委员会（以下简称“国家委员会”）和各部、政府直属机构以及省、直辖市人民委员会设立的网络安全应急响应保障委员会（以下简称“部委、省级委员会”）、国家网络安全应急响应协调机构、国家网络安全应急响应常设机构、国家网络安全事故应急响应协调机构；

二、各省、直辖市人民政府。

三、企业、金融机构、银行、总公司和国家经济集团。

二、地方预算确保地方执行的信息系统和数据库建设、调查收集信息、更新、维护和运行活动所需资金，按照国家预算法、信息技术法及相关法规规定。

一、国家预算，包括中央预算和地方预算，按现行预算划分。

二、根据法律规定允许保留使用的机关和单位的收入。

三、企业和其他合法资金来源，按法律规定执行。

第四条 培训对象

一、在各部委、相当于部级的机构、政府直属机构以及中央其他机构的信息技术专门部门工作的干部、公务员和职员。

二、在总署、局或事业单位（如有）的信息技术专门部门工作的干部、公务员和职员。

三、在各省、直辖市人民政府的信息技术与通信局，以及信息技术中心（包括数据中心、数据集成中心和技术运维地方信息应用系统如电子门户系统、电子邮件系统、电子单一窗口系统、电子公文管理系统）工作的干部、公务员和职员。

四、中央和地方各部门的主要领导和关键干部。

五、在企业、金融机构、银行、总公司和国家经济集团的信息安全专职人员。

第五条 支出内容及标准

属于99号规划的信息安全短期培训项目的支出内容和标准按照财政部2010年9月21日发布的第139号通知关于编制预算、管理和使用国家预算拨款用于干部、公务员培训的规定执行。此外，本通知还补充了以下支出内容和标准：

一、租赁设施费用，包括：

（一）租赁教室费用。

（二）租赁计算机、投影仪、专用设备等用于信息安全实践操作的费用，例如防火墙、入侵检测系统、路由器、交换机及其他所需设备。

支出金额根据实际情况确定，并遵守有关选择承包商进行日常采购的法律规定。

二、国内主讲教师、助教和技术人员的费用：

（一）主讲教师、助教和技术人员的补助费：

根据实际情况、有权机关分配的资金情况和课程复杂程度，负责组织培训的机关和单位决定具体补助标准，以适应需要高水平专业知识的课程，可以聘请专家授课并支付协商一致的报酬或按现行标准的1.5至3倍增加加班费，具体如下：

- 对于国内主讲教师，在管理信息安全保障知识培训课程中，每小时最高不超过100元；对于提高信息安全技能的课程，每小时最高不超过120元；对于获取国际信息安全证书的课程，每小时最高不超过200元。

- 助教和技术人员每小时最高不超过50元。

如有特殊技术要求的培训课程，各部部长、中央机构负责人和省长应通过书面形式决定具体的讲师报酬标准。

（二）国内主讲教师、助教和技术人员的食宿费用：

根据培训地点和时间，负责组织培训的机关和单位决定给予主讲教师的伙食补贴，但不得超过财政部2010年7月6日发布的第97号通知规定的住宿补贴标准，以及各部委、行业和地方政府指导实施的通知。

（三）国内主讲教师、助教和技术人员的交通费用：包括授课期间实际发生的机票、火车票和出租车费用。

三、外国讲师的费用：

（一）外国讲师的报酬由培训机构与其协商确定，但每人每天最高不超过20000元。

（二）外国讲师的其他费用，如食宿、交通和翻译服务，按照财政部2010年1月6日发布的第1号通知关于接待外国访客、组织国际会议和研讨会以及国内接待的规定执行。

4. 关于根据国际证书进行培训和提高的费用：由培训机构与提供方签订的合同中支付，包括正版培训版权费和正版教材费（如有）；确保遵守发票凭证规定和采购货物和服务的规定。

5. 对于在线培训和提高，除《财政部第139号通知》（2010年9月21日发布）规定的费用外，还包括以下内容：

a) 编制大纲、编写课程和教材的费用：按照《财政部第123号通知》（2009年6月17日发布）的规定执行，该通知规定了编制课程大纲和编写课程及教材的费用内容和标准，适用于大学、大专和中等专业教育各专业的课程。

b) 为在线培训和提高而制作电子课件的费用：按照《财政部第194号通知》（2012年11月15日发布）的规定执行，该通知指导了创建电子信息以维持使用国家财政预算的机构和单位的日常活动的标准费用。

c) 制作视频课件的费用：按照《工业和信息化部第30号通知》（2010年12月31日发布）规定的普及知识课程建设费用定额执行，该通知发布了关于在生产电视节目时暂时适用的劳动消耗和设备消耗定额。

d) 购置和开发用于在线培训和提高的软件的费用：按照有关软件开发和购置的规定执行。

e) 租用或购买在网络互联网上维护和存储课件的服务费用：由培训机构与提供方签订的合同中支付，确保遵守发票凭证规定和采购货物和服务的规定。

6. 在执行过程中，如果引用本通知所依据的法律法规被修改、补充或被新的法律法规取代，则应按照修改、补充或替代的法规执行。

第六条 预算编制、管理和使用

1. 预算编制：每年，在按照《预算法》规定的时间编制国家预算时，根据《方案99》的规定承担任务的机关和单位，根据短期国家安全技术培训的需求，制定计划并编制实施国家安全技术培训任务的经费预算，并将其汇总到本机关和单位当年的培训和提高计划中，报送至内务部综合（中央部委），报送至地方内务局（地方机关），同时汇总到本部门或机关的年度预算中，报送同级财政部门综合后按程序报批。

2. 预算分配和下达：根据有权机关下达的预算，机关和单位负责人负责将经费预算分配和下达给组织实施单位（其中包括实施《方案99》的经费）。

3. 经费使用和决算：经费的使用和决算必须符合《方案99》的规定，遵循《预算法》及相关实施文件和本通知的规定；年末汇总到机关和单位的年度决算中，按相关规定办理。

第七条 实施组织

1. 工业和信息化部负责编制符合短期培训需求的课程和教材；组织选择有能力的培训机构开展针对信息技术和高级安全技术专业人员的短期安全技术培训；对各级领导和关键岗位人员进行安全技术知识培训；进行国际认证的安全技术培训。

2. 各部委、中央机关和地方政府根据工业和信息化部提供的课程、教材和指南，根据自身财力情况，组织对信息技术专门机构中的安全技术人员进行短期安全技术培训；在省、市人民政府的信息技术办公室和信息技术中心以及涉及安全技术的其他相关干部、公务员和职员中进行此类培训。

3. 企业、金融机构、银行、总公司和国有经济集团：根据自身需求和财力情况，主动与培训机构协商，派遣干部参加培训课程并缴纳相应的费用。

条8. 生效

本通知自2016年1月1日起生效。

2. 在执行过程中，如遇困难和问题，应及时向财政部反映解决。