决定第1667号/QĐ-BNN-TCLN 批准林业信托基金向越南森林保护与发展基金移交方案。该方案旨在确保移交过程顺利进行,不中断现有基金的运作,并为越南森林保护与发展基金继续发挥财务管理林业行业的效果创造条件。
Key points
- 农业农村部批准林业信托基金向越南森林保护与发展基金移交方案
- 移交将按照确保不中断运作、继承已取得成果的原则进行,为越南森林保护与发展基金继续发挥效果创造条件
- 移交内容包括组织结构、人员、管理运营工具、财务、会计和资产
- 移交将在2013年最后六个月完成,确保过程顺利进行,不中断越南森林保护与发展基金的运作
- 相关机构负责根据具体分工组织实施方案
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- 积极影响:确保继承性,不中断越南森林保护与发展基金的运作,为其继续在林业行业财务管理中发挥效果创造条件
- 消极影响:可能在移交过程中遇到困难,因为需要满足会计、财务和人事的要求
❓ Frequently asked questions
林业信托基金何时进行移交?
移交将在2013年最后六个月进行,具体时间为2013年6月至2013年12月31日之前。
主要需要移交哪些内容?
需要移交的内容包括组织结构、人员;管理运营工具;林业信托基金的财务、会计和资产。
移交是否会影响越南森林保护与发展基金当前的运作?
不会,方案设计以确保移交过程顺利进行,不中断越南森林保护与发展基金的运作。
哪些机构负责实施方案?
业务管理部门将制定移交方案,越南森林保护与发展基金管理委员会接收移交内容,国际合作司为部长提供监督移交工作的建议,财务司和干部人事司为农业农村部提供处理资产方案的建议并发布移交决定。
移交是否会影响越南森林保护与发展基金的财政资源?
不会,方案设计以确保越南森林保护与发展基金的继承性和不中断其运作,同时为其继续在林业行业财务管理中发挥效果创造条件。
Full text
决定
批准林业信托基金向越南森林保护与发展基金移交方案
发展越南森林
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农业农村部部长
根据二〇〇八年一月三日国务院令第01号和二〇〇九年九月十日国务院令第75号对二〇〇八年一月三日国务院令第01号关于农业与农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定进行修改的决定第三条;
根据二〇〇八年十一月二十八日农业与农村发展部部长第114/2008/QĐ-BNN号决定关于成立越南森林保护与发展基金;二〇〇八年十二月三十一日农业与农村发展部部长第128/2008/QĐ-BNN号决定关于发布越南森林保护与发展基金组织和活动章程;
根据二〇〇七年一月二十九日农业与农村发展部部长第254/QĐ-BNN-TCCB号决定成立林业信托基金;二〇一〇年六月十五日农业与农村发展部部长第1602/QĐ-BNN-LN号决定关于发布林业信托基金管理手册;
根据二〇一二年三月一日农业与农村发展部办公厅通报第1057/TB-BNN-VP号关于通报部长高德发在二〇一二年二月二十一日召开的林业信托基金资助方会议上的结论;
根据林业总局局长和国际合作司司长的建议,
决定:
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 批准将林业信托基金移交给越南森林保护与发展基金管理的方案,附于本决定。
条 2. 本决定自签发之日起生效。农业与农村发展部办公厅主任、林业总局局长、国际合作司、人事司、计划司、法制司、财务司司长,基金管理委员会主席及各基金(TFF和VNFF)主任以及相关机构负责人负责执行本决定。
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部长 聂文俊
高德发 |
方案
将林业信托基金移交给越南森林保护与发展基金
(根据二〇一二年七月十八日农业与农村发展部部长第1667/QĐ-BNN-TCLN号决定)
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农业与农村发展部(简称“农林部”)批准将林业信托基金(转让方)移交给越南森林保护与发展基金(接收方)管理,具体内容如下:
一、转让依据
- 二〇〇八年一月十四日国务院令第05号,关于森林保护与发展基金;
- 二〇〇八年十一月二十八日农林部部长第114/2008/QĐ-BNN号决定,关于成立越南森林保护与发展基金;二〇〇八年十二月三十一日农林部部长第128/2008/QĐ-BNN号决定,发布越南森林保护与发展基金组织和活动章程;
- 二〇〇七年一月二十九日农林部部长第254/QĐ-BNN-TCCB号决定,成立林业信托基金;二〇一〇年六月十五日农林部部长第1602/QĐ-BNN-LN号决定,发布林业信托基金管理手册;
- 二〇〇九年第二次和二〇一一第三次评估团报告中的建议;基金管理委员会第十二、十三、十四次会议纪要,由基金管理委员会主席和资助方代表签署;
- 二〇一二年三月一日农林部办公厅通报第1057/TB-BNN-VP号,部长高德发在与资助方会议上的结论。
二、转让目标
将TFF移交给VNFF管理,旨在继承和发展TFF已取得的成绩,维持并确保林业支持基金模式的可持续性,促进吸引和补充更多资金以推动林业发展。
三、转让原则
- 确保流程,具体优先活动,不阻碍TFF和VNFF的正常运作;
- 确保连续性,不中断TFF未完成的工作,在合并后继续由VNFF执行,并建立相关各方之间的紧密机制和关系,以有效、透明地履行与资助方签订的协议;
- 提升VNFF的运营效率,符合法律规定,协调国际经济管理惯例。
四、转让条件
- 转让基于TFF资助方代表与农林部达成的一致意见;
- 转让过程将与研究解决方案、机制和政策以继续筹集林业发展资金的过程同步进行;
- 接收方和转让方必须及时、充分配备人力资源和资金以实施转让。
五、转让内容和任务
转让内容和任务包括:组织和人员;管理运行工具;财务和会计工作;资产。
5.1. 组织和人员
关于组织结构: 在转让时,如果TFF仍有资金且无需偿还资助方,则在转让后,TFF将继续作为越南森林保护与发展基金的一个组成部分运作,可以保持现有的组织结构(包括基金管理委员会和业务管理部门),并按照现行规定继续运作。
关于人员: TFF业务管理部门制定方案,选择TFF员工到越南森林保护与发展基金工作,确保符合每个职位的需求。
5.2. 管理运行工具
TFF的所有管理运行工具,包括:基金管理和使用制度;项目实施手册(OM);费用定额规定和表格等,将移交给越南森林保护与发展基金继续使用(如果TFF仍有资金)或作为参考资料用于未来的研究和管理工作。
5.3. 财务和会计工作
业务管理部门应按照现行财务管理规定和会计制度,办理财务、会计工作的移交。移交时的会计数据和资料必须由独立审计公司进行审计。
在移交前不超过10个工作日内,业务管理部门负责审查、评估、制定计划,并与资助方就未使用的预算计划进行谈判,以便在移交后继续使用。
所有会计凭证、账簿、财务报告、管理会计报告、审计报告、决算、决算检查记录及与会计相关的其他材料,在移交前必须按时间顺序准确分类整理,便于查询(如有需要)。移交前,需核对账户余额,确认债权债务并提出处理方案。
对于在移交前已完成的项目和计划,其档案、凭证和文件须分类编制目录并存档于部文秘部门。仅对正在进行中的项目和计划,才将档案、文件和凭证移交给VNFF。
5.4. 资产
所有资产,包括固定资产、耐用工具,若仍可使用,则根据清查结果和经农业与农村发展部批准的处置方案优先移交给VNFF。目前TFF使用的三个办公室允许移交给VNFF作为办公场所补充。
对于损坏、无需求或无法使用的资产,业务管理部门将建议农业与农村发展部按照国有资产管理办法予以报废。
6. 移交方式和期限
为确保顺利移交,具体安排如下:
- 2013年6月,农业与农村发展部决定移交TFF;
- 在2013年下半年的六个月内,业务管理部门制定移交文件和资产计划;进行审计程序;向农业与农村发展部提交人员移交方案审批,以确保在2013年12月31日前完成全部移交工作。
若到移交期限,VNFF下属基金尚未建立或未能建立,则正在进行的项目和计划将以现状移交给VNFF继续监督和管理。
7. 组织实施和责任分工
7.1. 业务管理部门
- 根据农业与农村发展部批准的移交方案,针对具体移交内容制定移交方案,提交林业总局审核,报农业与农村发展部批准执行;
- 按照农业与农村发展部批准的方案执行各项移交内容。
7.2. VNFF管理委员会
- 组织接收从TFF移交的各项内容;
- 根据农业与农村发展部批准的移交方案,指导TFF和VNFF与资助方及其他相关方合作,提出具体移交方案,报农业与农村发展部批准。
b) 国际合作司
- 就移交过程向部长提供咨询意见,及时报告TFF活动执行中出现的问题;
- 作为部里与TFF资助方和其他潜在资助方合作的联络点,推动扩大合作。
c) 财务司:提供咨询意见,报农业与农村发展部:
- 批准TFF资产处置方案;
- 及时足额拨付配套资金,用于移交期间的工作。
d) 干部人事司:
- 向农业与农村发展部提供咨询意见,发布TFF移交决定。
e) 部办公厅:
- 根据TFF的提议,组织存档所有已完成项目和活动以及在移交时正在进行项目的档案和文件。
(TFF向VNFF移交的具体内容详见附表)。/
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