令号167/1999/ND-CP关于组织管理公路

令

关于公路管理

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中华人民共和国国务院

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据一九九六年三月二十日《国家预算法》；

根据1994年12月2日《交通工程保护条例》；

鉴于交通运输部部长的建议，

令：

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。

1.本条例规定公路分类、公路投资和公路分级管理。

本条例所称公路是指为人员和各种公路交通工具提供交通服务的基础设施。

条 2. 全国范围内的公路系统是一个由国家统一管理的连续网络，不区分资金来源。

条 3. 国内外所有机关、组织和个人，包括在国外定居的越南人，在越南投资建设、管理和维护公路系统的，都必须遵守本条例和相关法律法规的规定。

组织实施 在社会主义共和国越南领土上活动的所有国内外组织和个人，包括在国外定居的越南人，都有责任保护和维护公路系统，并严格遵守有关公路管理和运营的规定。

第二章

公路管理

第五条。 交通运输部负责在全国范围内执行国家对公路管理职能，包括以下内容：

1.制定全国公路系统发展战略、规划和计划，以促进经济、政治、文化和社会发展，确保国家安全；指导各省、直辖市编制符合全国公路网发展规划的地方公路网规划；

2.制定并提请政府批准或根据职权发布关于公路管理的法规、标准和技术经济定额及其他相关规定；

3.提请政府审批或根据职权审批按照投资和建设管理规定进行的公路建设项目；

4.监督和检查全国范围内公路建设和运营的质量以及法律法规的执行情况。

条6. 各级人民政府负责地方公路管理，包括以下内容：

1.根据地方经济发展、社会和国防安全规划的要求，结合交通运输部关于全国公路网总体发展规划的指导和指示，制定地方公路发展规划；

2.组织管理地方公路系统，保护通过地方的公路系统，按照法律规定保护地方公路系统；与有关部门协调一致，统一制定地下工程的发展和改造计划，这些工程位于公路经过的地方；

3.在地方管理范围内宣传、教育和检查执行公路法律法规的情况；

4.根据法律规定和交通运输部的专业指导，指导地方范围内具有公路管理职能的专业机构的工作。

条7. 发展改革委、财政部、住房和城乡建设部和其他相关部门在其职能范围内有责任配合交通运输部履行国家对公路管理的职能。

第三章

公路分类

条 8. 公路网络分为以下六个系统：

1.国道系统（标记为QL）是全国公路网络的主要干线，对于国家的经济、政治、文化和国防安全具有特别重要的作用，包括：

a)连接首都河内至各直辖市和省行政中心的道路；

b)从主要干线到国际口岸和主要口岸（包括国家港口）以及大型工业区的道路；

c)连接多个省（三个或以上）行政中心的重要道路，这些道路在经济、政治、文化和国防安全方面对每个区域具有重要意义。

2.省道系统（标记为DT）是省内或直辖市区（以下简称省）的主要道路，包括连接省会或省行政中心至县行政中心的道路，以及连接省行政中心与邻近省行政中心的道路。

3.县道系统（标记为DH）是从县行政中心连接至乡或县内多个乡的行政中心的道路，以及连接县行政中心与邻近县行政中心的道路。

4.乡道系统（标记为DX）是从乡行政中心连接至村或屯的道路，以及连接不同乡之间的道路，旨在服务于乡范围内的公共交通。

5.城市道路系统（标记为DDT）是位于城市、市镇或镇行政区划内的城市内部道路。

6.专用道路系统（标记为DCD）是内部道路或专门用于一个或多个机关、企业或个人运输和通行需求的道路。

条9. 各公路系统的分类决定权限如下：

1.国道系统由交通运输部部长决定。

2.省道系统由省或直辖市政府主席（以下简称省级）决定，须经交通运输部部长书面同意。

3.城市道路系统由省级政府主席决定，须经住房和城乡建设部部长和交通运输部部长书面同意。

4.县道系统由省级政府主席决定。

5.乡道系统由县级政府主席决定。

6.专用道路系统由拥有专用道路的组织或个人决定，须经所在地省级政府主席书面同意。

对系统专用道路进行调整，成为上述五种道路系统之一的行为，应按照本条第1、2、3、4和5款规定的权限执行。

省级人民政府在决定划分省道和县道的类别后，须向交通运输部部长报告；在决定划分乡道的类别后，县级人民政府须向省级人民政府报告。

第四章 实施细则

道路管理组织与分级

第十条中央道路管理部门

交通运输部在全国范围内统一管理国家公路事务；直接管理国道系统。越南公路局受交通运输部指派，负责直接管理国道路段，并向交通运输部部长提出建议，将部分国道路段交由省级人民政府管理。

条 11. 地方道路管理部门

1. 省级人民政府根据法律规定管理地方道路系统；直接组织管理省道和城市道路。交通运输厅直接管理交通运输部已交给省级人民政府的国道路段以及重要城市道路和省道；并向省级人民政府提出建议，将剩余的省道和城市道路交由县管理。

2. 县级人民政府在其管辖范围内管理道路。县级人民政府的专业机构受指派直接管理省级人民政府分配的城市道路和省道；管理县道系统。

3. 乡级人民政府在其管辖范围内管理乡道。

条12.

1. 在建设专用道路之前，单位、组织和个人必须获得有权机关的许可，并在当地交通运输局登记；其管理和运营必须遵守专业管理部门的规定和指导。

2. 在中华人民共和国领土内活动的国内外单位、组织和个人，经许可可以采用建设-经营-转让（BOT）合同形式投资建设公路，并按专业管理部门的规定和指导组织管理和运营公路。

第五章

公路投资资金

条 13. 公路投资资金包括：

新建、恢复、改造和升级公路的资金；

管理和维修公路的资金。

公路投资资金的管理按照国家现行规定执行。

条14。 公路投资资金来源

1. 国家公路系统的投资资金从中央预算和其他资金来源安排。

2. 省级和县级公路系统的投资资金主要来自地方预算和其他资金来源。

3. 乡级公路系统的投资资金主要通过当地人民的财力和人力贡献、乡级预算和上级政府的部分支持以及其他资金来源筹集。

条15管理和维修公路的资金用于以下工作：

1. 日常管理和维修；

2. 定期维修；

3. 突发维修。

交通运输部与财政部协商，根据国家现行规定具体规定公路管理和维修工作的投资资金管理。

条16。 发展改革委向省级人民政府通报国家财政预算用于新建、恢复、改造和升级地方公路系统的资金，并同时抄送交通运输部。

条17. 财政部向省级人民政府通报国家财政资金用于地方公路系统管理和维修的资金，并同时抄送交通运输部。

条18. 按照建设-经营-转让（BOT）和建设-转让（BT）合同形式实施的公路建设项目，按照国家现行规定执行。

第六章

实施条款

条19. 本法令自签署之日起十五日后生效。

与本法令相抵触的先前规定均被废除。

 "2. 确保组织非银行信用机构在转换类型方案被组织非银行信用机构有权限的机关决定通过前的稳定运营。与转换非银行信用机构类型的文件、资料必须遵循谨慎、诚实、准确的原则。"交通运输部牵头并会同财政部、发展改革委、住房和城乡建设部及其他相关部门指导本法令的实施。

条 21. 各部部长、各直属机构首长、各部委首长、各省、自治区直辖市人民政府主席对本法令的执行负有责任。