政府令第17/2002/NĐ-CP号令对政府关于在森林管理、保护和林产品管理领域行政处罚的第77/CP号令的若干条款进行修改和补充。

该法令对森林管理、保护和林产品管理领域的行政处罚规定进行了修改和补充,具体化了对非法砍伐森林、不按规定采伐林木、非法烧毁森林、违反森林防火规定、将家畜放牧到森林中、违反野生动物规定以及非法运输林产品的罚款金额。罚款金额根据被破坏的森林面积或被采伐的林木数量明确列出。

文号17/2002/NĐ-CP
文件类型法令
发布机关农业与环境部
签署人Phan Văn Khải — Thủ tướng
更新01/07/2026
行业农业与农村发展
领域林业
发布日期08/02/2002
生效日期23/02/2002
失效日期21/07/2004
状态已失效
✦ 智能摘要

该法令对森林管理、保护和林产品管理领域的行政处罚规定进行了修改和补充,具体化了对非法砍伐森林、不按规定采伐林木、非法烧毁森林、违反森林防火规定、将家畜放牧到森林中、违反野生动物规定以及非法运输林产品的罚款金额。罚款金额根据被破坏的森林面积或被采伐的林木数量明确列出。

适用范围

森林居民、企业、林地所有者、家畜饲养者、林产品买卖商人以及与森林管理、保护和林产品管理有关的组织和个人。

要点

  • 非法砍伐森林者将被处以人民币100元至200万元罚款,具体金额视被破坏的森林面积而定。
  • 非法采伐林木者将被处以人民币100元至350万元罚款,具体金额视木材种类和采伐量而定。
  • 非法烧毁森林造成损失者将被处以人民币100元至200万元罚款,具体金额视被烧毁的森林面积而定。
  • 违反森林防火规定者将被处以人民币50元至100万元罚款,具体金额视违规程度而定。
  • 将家畜非法放牧到森林中者将被处以人民币50元至20万元罚款。

🌐 本文件的社会影响

  • 积极影响:加强森林保护,减少非法砍伐森林和非法采伐林木的情况。
  • 消极影响:可能给民众和企业带来经济负担,因罚款金额较高。

❓ 常见问题

如果非法砍伐生产用林地面积从0.1公顷到0.2公顷,将被处以多少罚款?

将被处以人民币500元至20000元罚款。

违反森林防火规定导致损失的森林面积是多少时,将被处以人民币100000元罚款?

如果导致生产用林地损失面积超过0.2公顷但不超过0.5公顷。

如果将家畜放牧到新栽植幼苗的森林中,将被处以多少罚款?

将被处以警告或人民币50元至200元罚款。

违反非法运输林产品规定的处罚是什么?

将被处以人民币100元至300万元罚款,具体金额视木材种类和林产品数量而定。

如果使用未登记的车辆非法运输林产品?

将被处以人民币20000元至50000元罚款。

全文

修改和补充若干条款的第77号政府法令(1996年11月29日)

关于在林业管理、森林保护和林产品管理领域行政处罚的规定

和管理林产品的规定

_____________

 

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》;

根据1991年8月12日《森林保护和发展法》;

根据1999年刑法;

依据一九九五年七月六日的《行政处罚法》;

审核农业与农村发展部部长的意见,

令:

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现对1996年11月29日第77号政府法令关于在林业管理、森林保护和林产品管理领域行政处罚的规定进行修改和补充如下:

1. 修改和补充第四条 如下:

"第四条 违法破坏森林是指未经国家有关机关批准或者虽经批准但未按规定的许可证执行,造成各类森林损失的行为,应根据以下不同情况予以处罚:

1. 警告或处以一百万至两百万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 破坏生产用林地面积达零点零二公顷。

b) 破坏防护林地面积达零点零一公顷。

c) 破坏特种用途林地面积达零点零零七公顷,或者折算实物价值如下:

普通木材达零点二立方米3 圆木。

柴火达一立方码。

其他林产品价值达十万越南盾(按当地市场价格)。

2. 处以两百万至五百万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 破坏生产用林地面积超过零点零二公顷至零点一公顷。

b) 破坏防护林地面积超过零点零一公顷至零点零五公顷。

c) 破坏特种用途林地面积超过零点零零七公顷至零点零三公顷,或者折算实物价值如下:

普通木材超过零点二立方米至零点五立方米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

其他林产品价值超过十万越南盾至五十万越南盾(按当地市场价格)。

3. 处以五百万至两千万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 破坏生产用林地面积超过零点一公顷至零点二公顷。

b) 破坏防护林地面积超过零点零五公顷至零点一公顷。

c) 破坏特种用途林地面积超过零点零三公顷至零点零七公顷,或者折算实物价值如下:

普通木材超过零点五立方米至一立方米

珍贵木材超过零点五立方米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

柴火超过四立方码至十立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

其他林产品价值超过五十万越南盾至两百万越南盾(按当地市场价格)。

4. 处以两千万至一千万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 破坏生产用林地面积超过零点二公顷至零点三公顷。

b) 破坏防护林地面积超过零点一公顷至零点二公顷。

c) 破坏特种用途林地面积超过零点零七公顷至零点一公顷,或者折算实物价值如下:

普通木材超过一立方米至五立方米

圆木。3 珍贵木材超过零点五立方米至二立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

圆木。3 柴火超过十立方码至二十五立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

其他林产品价值超过两百万越南盾至一千万元越南盾(按当地市场价格)。

5. 处以一千万至两千万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 破坏生产用林地面积超过零点三公顷至零点五公顷。

b) 破坏防护林地面积超过零点二公顷至零点三公顷。

c) 破坏特种用途林地面积超过零点一公顷至零点二公顷,或者折算实物价值如下:

普通木材超过五立方米至八立方米

圆木。3 珍贵木材超过二立方米至四立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

圆木。3 柴火超过二十五立方码至三十立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

其他林产品价值超过一千万元越南盾至两千万越南盾(按当地市场价格)。

6. 对违反本条规定的人,在警告或罚款之外,还应附加处罚并采取以下措施:

a) 没收用于违法的林产品、工具和设备。

b) 强制重新种植森林或承担重新种植森林的费用。

7. 第六项第一款第a项规定的没收用于违法的林产品、工具和设备,按照本决定第九款第十二项的规定执行。"

2. 修改和补充第五条

"第五条 违法采伐森林是指未经国家有关机关批准或者违反森林管理规定而砍伐树木、采集林产品的行为,应根据以下不同情况予以处罚: 如下:

1. 警告或处以一百万至两百万越南盾罚款,如有下列行为之一:

a) 在生产用林地非法采伐林产品:

普通木材达零点五立方米

圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

柴火达二立方码。

其他林产品价值达三百万越南盾(按当地市场价格)。

b) 在防护林地非法采伐林产品:

普通木材达零点三立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

柴火达一立方码。

圆木。

其他林产品价值达二百万越南盾(按当地市场价格)。

普通木材达零点五立方米

珍贵木材超过零点五立方米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

2. 处以两百万至五百万越南盾罚款,如有下列行为之一:

柴火超过二立方码至八立方码。

b) 在防护林地非法采伐林产品:

其他林产品价值超过三百万越南盾至一百五十万越南盾(按当地市场价格)。3 普通木材超过零点三立方米至零点七立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

圆木。

柴火超过一立方码至五立方码。

其他林产品价值超过二百万越南盾至一百万越南盾(按当地市场价格)。

普通木材达零点五立方米

3. 处以五百万至两千万越南盾罚款,如有下列行为之一:3 普通木材超过一立方米至三立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

珍贵木材达一立方米

柴火超过八立方码至二十立方码。

b) 在防护林地非法采伐林产品:

其他林产品价值超过一百五十万越南盾至六百万越南盾(按当地市场价格)。3 柴火超过十立方码至二十五立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

普通木材超过零点七立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

珍贵木材达零点七立方米

圆木。

柴火超过五立方码至十五立方码。

普通木材达零点五立方米

- 其他林产品价值超过一百万越南盾至四百万越南盾(按当地市场价格)。3 至10立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

4. 处以两千万至一千万越南盾罚款,如有下列行为之一:3 柴火超过二十五立方码至三十立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

普通木材超过三立方米

圆木。

b) 在防护林地非法采伐林产品:

珍贵木材超过一立方米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

柴火超过二十立方码至三十立方码。3 普通木材超过一立方米至三立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

其他林产品价值超过六百万越南盾至二千五百万越南盾(按当地市场价格)。

普通木材超过二立方米至六立方米

圆木。

普通木材达零点五立方米

珍贵木材超过零点七立方米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

柴火超过十五立方码至二十五立方码。3 - 其他林产品价值超过四百万越南盾至一千五百万越南盾(按当地市场价格)。3 柴火超过一立方码至四立方码。

5. 处以一千万至两千万越南盾罚款,如有下列行为之一:

普通木材超过十立方米至十五立方米

b) 在防护林地非法采伐林产品:

圆木。3 4. 对于未经许可利用或回收沉木的情况,根据具体情况,按照本条第一、二、三项的规定处理,罚款金额为上述规定的二分之一。对于经许可利用或回收但未按许可证执行,造成森林损失的情况,根据本条第一、二、三项的规定处理。3 柴火超过一立方码至四立方码。

珍贵木材超过四立方米至七立方米3 珍贵木材超过零点五立方米至二立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

圆木。

柴火超过三十立方码至五十立方码。

其他林产品价值超过二千五百万越南盾至五千万元越南盾(按当地市场价格)。3 则测量被砍伐的面积,并按本法令第1条第1款规定的“非法毁林”行为处理;如果采伐散生木无法计算被砍伐面积,则测量被砍伐树木的数量,以立方米计,换算成平方米。3 并根据本法令第1条第2款第1、2、3、4、5项的规定,按照木材种类进行处罚。

7. 对于违反规定采伐林产品的行为,涉及两种木材(普通和珍稀),总数量超过本法令第1条第2款第5项规定的普通木材最大限额的,应当追究刑事责任。

8. 违反本条规定的行为人,在受到警告或罚款的同时,还应受到附加处罚,采取以下措施:

a) 收回林产品采伐许可证。

b) 没收林产品、用于违法行政活动的工具和设备。

c) 责令重新植树或承担重新植树费用。

9. 本法令第1条第2款第8项规定的收回林产品采伐许可证,由有权处理违法行为的人员作出决定。

本法令第1条第2款第8项规定的没收林产品、用于违法行政活动的工具和设备,按照本法令第1条第9款第12项的规定执行。"

3. 修改并补充第6条 如下:

"第六条 违规野外烧荒行为,造成不同类型森林损失的,按下列情形处罚:

a) 在生产用林地非法采伐林产品:

a) 烧荒生产林地至0.1公顷。

b) 烧荒防护林地至0.05公顷。

c) 烧荒特种用途林地至0.02公顷。

其他林产品价值达二百万越南盾(按当地市场价格)。

a) 烧荒生产林地从0.1公顷以上至0.3公顷。

b) 烧荒防护林地从0.05公顷以上至0.1公顷。

c) 烧荒特种用途林地从0.02公顷以上至0.05公顷。

3. 处罚金从500,000元至1,000,000元,如有下列违规行为之一:

a) 烧荒生产林地从0.3公顷以上至0.5公顷。

b) 烧荒防护林地从0.1公顷以上至0.2公顷。

c) 烧荒特种用途林地从0.05公顷以上至0.1公顷。

4. 违反本条规定的行为人,在受到警告或罚款的同时,还应受到附加处罚,采取以下措施:

a) 没收林产品、用于违法行政活动的工具和设备。

7. 第六项第一款第a项规定的没收用于违法的林产品、工具和设备,按照本决定第九款第十二项的规定执行。"

5. 本条第3款第4项规定的没收林产品、用于违法行政活动的工具和设备,按照本法令第1条第9款第12项的规定执行。"

4. 修改并补充第7条 如下:

"第七条 违反森林防火、灭火规定的行为,是指违反森林防火、灭火规定或者引起森林火灾的行为,按下列情形处罚:

1. 处警告或罚款50,000元至200,000元,如有下列违规行为之一:

a) 在已禁止用火的森林内点火。

b) 将爆炸物、易燃物带入已禁止用火的森林。

c) 向已禁止用火的森林投掷、排放余烬。

2. 对违反森林防火、灭火法规的林地所有者处以500,000元至2,000,000元罚款。

3. 对造成不同类型森林损失面积的违规行为,处以200,000元以上至2,000,000元罚款,具体如下:

a) 生产林地至0.2公顷。

b) 防护林地至0.1公顷。

c) 特种用途林地至0.05公顷。

4. 对造成不同类型森林损失面积的违规行为,处以2,000,000元以上至10,000,000元罚款,具体如下:

a) 生产林地从0.2公顷以上至0.5公顷。

b) 防护林地从0.1公顷以上至0.3公顷。

c) 特种用途林地从0.05公顷以上至0.2公顷。

5. 对造成不同类型森林损失面积的违规行为,处以10,000,000元以上至20,000,000元罚款,具体如下:

a) 生产林地从0.5公顷以上至1公顷。

b) 防护林地从0.3公顷以上至0.5公顷。

c) 特种用途林地从0.2公顷以上至0.3公顷。

6. 违反本条规定的行为人,在受到警告或罚款的同时,还应责令重新植树或承担重新植树费用。"

5. 修改并补充第8条 如下:

"第八条 违反森林病虫害防治规定的行为,是指林地所有者未完全履行森林病虫害防治措施的行为,按下列情形处罚:

1. 处警告或罚款200,000元至2,000,000元,如有下列违规行为之一:

a) 林地所有者未组织及时检查发现森林病虫害。

b) 林地所有者在发现有危害森林风险的病虫害时,未组织消灭,未及时向有权机关报告。

2. 对使用国家规定目录外的农药防治森林病虫害的林地所有者处以100,000元以上至1,000,000元罚款。

3. 违反本条规定的行为人,在受到警告或罚款的同时,还应责令消除病虫害造成的后果。"

6. 修改并补充第9条 如下:

"第九条 违规放牧家畜进入森林的行为,是指将家畜放牧到禁止放牧的森林区域的行为,按下列情形处罚:

1. 处警告或罚款50,000元至200,000元,对将家畜放牧到新栽幼苗林、新造林、围栏封育恢复的特种用途林等禁止放牧区域的行为。

2. 违反本条规定的行为人,在受到警告或罚款的同时,还应责令重新植树或承担重新植树费用。"

7. 修改并补充第10条 如下:

"第十条 违反保护野生动物规定的行为,是指未经国家授权机关许可或虽经许可但违反野生动物管理制度而捕猎、杀害、购买、出售、藏匿、饲养、运输、利用来自自然界的珍稀和普通野生动物及其制品的行为,按下列情形处罚:

1. 处警告或罚款100,000元至500,000元,如有下列违规行为之一:

a) 无国家授权机关颁发的捕猎、买卖、运输野生动物许可证。

b) 使用具有破坏性的方法或工具:枪支、毒药、爆炸物、电击、网、录音带等进行狩猎。

2. 对于有下列违法行为之一的,处以警告或者罚款五百元以上一千元以下:

a) 在禁止狩猎区域狩猎野生动物。

b) 在禁止狩猎期间(繁殖季节)狩猎野生动物。

3. 对于有下列违反狩猎、购买、出售、储存、饲养、运输、使用珍贵和常见野生动物及其产品(包括这些动物的产品)的行为之一的,处以罚款一万元以上五万元以下:

a) 常见野生动物价值在一万元以内(按当地市场价格计算)。

b) 珍贵野生动物(II类B组)价值在五千元以内(按当地市场价格计算)。

c) 昆虫样本数量在五十个到五百个之间。

4. 对于有下列违反狩猎、杀害、购买、出售、储存、饲养、运输、使用珍贵和常见野生动物及其产品(包括这些动物的产品)的行为之一的,处以罚款五万元以上十五万元以下:

a) 常见野生动物价值在一万元以上二十五万元以内(按当地市场价格计算)。

b) 珍贵野生动物(II类B组)价值在五万元以上十五万元以内(按当地市场价格计算)。

c) 昆虫样本数量在五百个以上一千个以内。

5. 对于有下列违反狩猎、杀害、购买、出售、储存、饲养、运输、使用珍贵和常见野生动物及其产品(包括这些动物的产品)的行为之一的,处以罚款十五万元以上三十五万元以下:

a) 常见野生动物价值在二十五万元以上五十万元以内(按当地市场价格计算)。

b) 珍贵野生动物(II类B组)价值在十五万元以上三十万元以内(按当地市场价格计算)。

c) 昆虫样本数量在一千个以上二千个以内。

6. 对于有下列违反狩猎、杀害、购买、出售、储存、饲养、运输、使用珍贵和常见野生动物及其产品的行为之一的,处以罚款三十五万元以上五十万元以下:

a) 常见野生动物价值在五十万元以上七十万元以内(按当地市场价格计算)。

b) 珍贵野生动物(II类B组)价值在三十万元以上五十万元以内(按当地市场价格计算)。

c) 昆虫样本数量在二千个以上三千个以内。

7. 驾驶人员或车辆所有人使用交通工具从事非法运输野生动物的,依照本决定第1、2、3、10目,第9款第1条的规定处理。

8. 违反本条规定的人,在受到警告或罚款的同时,还应采取以下补充处罚措施:

a) 撤销狩猎、运输许可证,以及野生动物经营登记证。

b) 没收用于违法行政行为的物品、工具和交通工具。

c) 收回对专门经营野生动物及其产品的商店和特色餐馆的营业执照。

9. 对于第8目第7款规定的收回各种许可证事项,按照如下方式执行:

对于不由林业部门颁发的证件,由林业部门负责处理违法行为,制作笔录,并将案件移交给有权机关作出收回决定。对于由林业部门颁发的证件,则由省级林业部门作出收回决定。

对于第8目第7款规定的没收用于违法行政行为的物品、工具和交通工具,按照本决定第1条第9款第12目的规定执行。

8. 修改并补充第11条 如下:

"第11条 因挖掘、爆破、采石、取土、筑坝截流、排水、倾倒有害物质而造成林地损害的行为,未经有关行政机关批准的,应当予以处罚:

1. 对于挖掘、爆破、造成林地损害的行为,处以警告或者罚款一百元至五百元。

2. 对于采石、取土、筑坝截流、排水、破坏自然平衡、破坏森林生态的行为,处以罚款五百元以上两千元以下。

3. 对于倾倒、掩埋有害物质进入林地的行为,处以罚款两千元以上十万元以下。

4. 对于违反本条规定的人,在受到警告或罚款的同时,还应采取以下补充处罚措施:

a) 按照本决定第1条第9款第12目的规定,没收用于违法行政行为的物品和工具。

b) 责令恢复原状或承担恢复费用。

c) 如果造成森林损失,还应按照本决定第1条第1款的规定处理。

9. 修改并补充第12条,并将其分为两条 如下:

"第12a 条 非法运输林产品是指驾驶人或车主为自身或他人运输普通林产品或珍贵林产品,没有合法凭证,或者虽然有合法凭证但运输尺寸、种类不符,超过凭证规定的数量(按比例计算),则应予以处罚:

1. 对于使用简易交通工具或牲畜拉车非法运输林产品的驾驶人或车主,处以警告或者罚款一百元至二百元。

2. 对于驾驶或车主非法运输林产品的行为,处以人民币200,000元以上2,000,000元以下的罚款。涉及的交通工具包括农用车、汽车、火车、船只、摩托车或船筏。

3. 对于非法运输林产品的车辆驾驶员,有下列违法行为之一的,处以人民币2,000,000元以上5,000,000元以下的罚款:

a) 使用伪造车牌或未由有权机关颁发的注册证书。

b) 将车辆改装为双层、双底或双顶以藏匿林产品。

c) 使用小轿车、旅游车、客车或其他专用运输车辆非法运输林产品。

d) 利用运输货物的机会,在货物下藏匿林产品。

4. 对于组织或参与非法运输林产品的林产品所有者,有下列违法行为之一的,处以警告或者人民币100,000元以上200,000元以下的罚款:

a) 普通木材不超过0.5米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材不超过0.1米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火不超过3立方米

d) 其他林产品价值不超过人民币1,000,000元(按当地市场价格计算)。

5. 对于组织或参与非法运输林产品的林产品所有者,有下列违法行为之一的,处以人民币200,000元以上2,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过0.5米3 柴火超过十立方码至二十五立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过0.1米至1米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过3立方米至15立方米

d) 其他林产品价值超过人民币1,000,000元至5,000,000元(按当地市场价格计算)。

6. 对于组织或参与非法运输林产品的林产品所有者,有下列违法行为之一的,处以人民币2,000,000元以上10,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过2米3 至10立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过1米3 柴火超过二十五立方码至三十立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过15立方米至30立方米

d) 其他林产品价值超过人民币5,000,000元至20,000,000元(按当地市场价格计算)。

7. 对于组织或参与非法运输林产品的林产品所有者,有下列违法行为之一的,处以人民币10,000,000元以上20,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过10米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过4米3 - 其他林产品价值超过四百万越南盾至一千五百万越南盾(按当地市场价格)。3 圆木。

c) 柴火超过30立方米至50立方米

d) 其他林产品价值超过人民币20,000,000元至30,000,000元(按当地市场价格计算)。

8. 对于组织或参与非法运输林产品的林产品所有者,有下列违法行为之一的,处以人民币20,000,000元以上30,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过15米3 至20米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过7米3 至10立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过50立方米至60立方米

d) 其他林产品价值超过人民币30,000,000元至50,000,000元(按当地市场价格计算)。

9. 林产品所有者组织或参与非法运输林产品,如果同时违反了第八点a项和第八点b项的规定,且总数量超过规定的最大限额,则应追究刑事责任。, b, 第8节,第9款的本条,总数量超过第8节,第9款的本条规定的最大限额的,应当移送追究刑事责任。

10. 如果运输工具的所有者或驾驶员无法证明林产品的所有者,则应对运输工具的所有者或驾驶员按照林产品所有者的角色进行处罚。

11. 违反本条规定的行为人除了受到警告或罚款外,还应当接受以下附加处罚措施:

a) 收回特殊林产品运输许可证和野生动物运输许可证。

b) 没收用于违法行政行为的木材、林产品和运输工具。

12. 根据第十一条第九款a项规定收回特殊林产品运输许可证和野生动物运输许可证,以及根据第十一条第九款b项规定没收用于违法行政行为的运输工具,由有权处理违法行为的人根据现行规定作出决定。

根据第十一条第九款b项规定没收的木材和林产品,处理如下:

如果在国有林场、组织、家庭或个人拥有的森林中查获的木材和林产品,在林业部门完成完整的处理记录后,必须归还给林地所有者。林地所有者有责任按照现行规定从查获的木材和林产品中提取一定比例的资金建立防止滥伐和走私林产品的基金,并移交给林业部门。

如果查获的木材和林产品来源不明、不合法或无法确定违法行为人,则由有权处罚违法行为的人作出没收决定并依法处理。

10. 增加第十二条b款 如下:

第十二条b款。非法买卖林产品,包括没有合法凭证或无法证明林产品合法性的买卖、储存普通林产品和珍稀林产品,或者虽然有合法凭证但尺寸、种类错误,数量或体积超出凭证规定(按规定的比例),将受到以下处罚:

1. 对参与买卖林产品的人,如果有下列违法行为之一的,处以警告或者人民币100,000元以上200,000元以下的罚款:

a) 普通木材不超过1米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材不超过0.2米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火不超过5立方米

d) 其他林产品价值不超过人民币1,000,000元(按当地市场价格计算)。

2. 对参与买卖林产品的人,如果有下列违法行为之一的,处以人民币200,000元以上2,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过1米3 珍贵木材超过零点五立方米至二立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过0.2米3 圆木。3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过5立方米至20立方米

d) 其他林产品价值超过人民币1,000,000元至5,000,000元(按当地市场价格计算)

3. 对参与买卖林产品的人,如果有下列违法行为之一的,处以人民币2,000,000元以上10,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过5米3 至10立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过1米3 柴火超过二十五立方码至三十立方码。3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过20立方米至40立方米

d) 其他林产品价值超过人民币5,000,000元至20,000,000元(按当地市场价格计算)。

4. 对参与买卖林产品的人,如果有下列违法行为之一的,处以人民币10,000,000元以上20,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过10米3 至18米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过4米3 珍贵木材超过二立方米至四立方米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过40立方米至60立方米

d) 其他林产品价值超过人民币20,000,000元至30,000,000元(按当地市场价格计算)。

5. 对参与买卖林产品的人,如果有下列违法行为之一的,处以人民币20,000,000元以上30,000,000元以下的罚款:

a) 普通木材超过18米3 至25米3 柴火超过一立方码至四立方码。

b) 珍稀木材超过8米3 至12米3 柴火超过一立方码至四立方码。

c) 柴火超过60立方米至70立方米

d) 其他林产品价值超过人民币30,000,000元至50,000,000元(按当地市场价格计算)。

6. 参与买卖林产品的人员有违反行为,涉及两种木材(普通和珍稀)的行为,规定在本条第5目第10款的a、b项,并且总数量超过本条第5目第10款a项规定的最大限额,则必须转为追究刑事责任。

7. 对于违反本条规定的行为,在给予警告或罚款的同时,还应适用以下补充处罚措施:

没收用于违法行政活动的林产品和工具,按照本法令第1条第9款第12项的规定执行。"

11. 修改并补充第13条 如下:

"第13条 违反木材加工和林产品处理的规定:

1. 对于在加工木材和林产品给客户时没有合法来源证明的行为,处以人民币1000元至5000元的罚款。

2. 如果检查发现进入加工的木材和林产品没有合法采伐和销售的证明文件,则按本法令第1条第10款的规定处理。

3. 对于违反本条规定的行为,在罚款之外还应没收林产品和用于违法行政活动的工具。按照本法令第1条第9款第12项的规定执行。"

12. 修改并补充第23条 如下:

"第23条 处罚原则:

1. 具有行政处罚权的人员,在确定违法行为及其程度后,应当根据《行政处罚法》第3条第5款和政府令第77号(1996年11月29日)关于林业管理、森林保护和林产品管理领域行政处罚的规定第3条第1、2款来考虑和解决适当的处罚形式和程度。

2. 同一行政违法行为只能被处罚一次。

a) 同一人实施多个行政违法行为的,分别对每个违法行为进行处罚。

b) 多人共同实施一个违法行为,则每个人都应受到处罚。

如果违法行为属于某一级别的管辖范围,则该级别决定处罚。如果在违法行为中有一个违法行为属于上级管辖范围,则将全部案件材料移交给上级处理。

处罚决定的程序按照《行政处罚法》第48条的规定执行。"

13. 修改并补充第25条第1款和第2款 如下:

"1. 未提供合法采伐和销售证明文件或者虽然提供了合法证明文件但尺寸、种类不符,数量、体积超出证明文件所列的林产品,开采、购买、出售、储存、运输均予以没收,按照本法令第1条第9款第12项的规定处理。

2. 在下列情况下使用非法运输林产品的交通工具(包括国有财产),将按照本法令第1条第9款第12项的规定予以没收:

a) 组织性违法行为,多次违法行为或再犯,抗拒执法人员,故意越过林业检查站。

b) 运输珍稀野生动物和普通野生动物(来自自然)。

c) 使用假车牌,无国家有权机关颁发的登记证书的车辆,制造双层、双底、双顶车辆藏匿林产品,利用运输货物藏匿木材和林产品。"

14. 修改并补充第29条 如下:

"第29条 申诉和控告:

1. 被采取了本《处理违法行为法》第38、39、41、42、43、44条规定的防止违法行为措施或在林业管理、森林保护和林产品管理领域受到行政处罚的组织和个人,有权向作出行政决定的机关或违法行为人的所在机关提出申诉,如果申诉人认为:采取这些防止违法行为措施的决定是违法的,侵犯了自己的合法权益。

2. 所有公民有权就林业管理、森林保护、林产品管理和行政处罚违法行为向国家机关提出控告。

3. 接到组织和个人的申诉和控告后,负责处理申诉和控告的人应当根据《申诉和控告法》及相关法律法规的规定进行处理。"

条 2. 农业农村部部长负责指导本法令的组织实施。

条 3. 本法令自签署之日起15日后生效。政府令第77号(1996年11月29日)第4条至第13条、第25条第1款和第2款及第29条失效。

各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、各省、直辖市人民政府主席负责执行本法令。

 

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关系图

17/2002/NĐ-CP
政府令第17/2002/NĐ-CP号令对政府关于在森林管理、保护和林产品管理领域行政处罚的第77/CP号令的若干条款进行修改和补充。
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