水产法第17号2003年国会第十届会议通过

法律

渔业

根据一九九二年中华人民共和国宪法（二〇〇一年十二月二十五日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修正）

本法规定关于渔业活动。

第一章
总则

 本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。对象、适用范围

本法适用于中华人民共和国境内组织和个人的渔业活动，包括外国组织和个人在中华人民共和国陆地、海岛、内水、领海、专属经济区和大陆架上的渔业活动。

在中华人民共和囯缔结或者参加的国际条约有不同规定的，适用该国际条约的规定。

条 2. 术语解释

1. 渔业资源 是指自然水域中的生物资源，具有经济和科学价值，可供开发利用以发展捕捞业，并用于保护和增殖渔业资源。

2. 渔业活动 指进行捕捞、养殖、运输捕捞水产品；储存、加工、买卖、出口、进口水产品；提供渔业服务；调查、保护和增殖渔业资源等活动。

3. 渔业资源增殖是指通过自然恢复或人工措施使渔业资源得到恢复和增加的过程。

4.捕捞渔业是指在海洋、河流、湖泊、水库和其他自然水域中捕捞渔业资源的行为。

5. 渔场 是指集中分布有渔业资源的海域，供渔船前往捕捞。

6. 养殖水域是指内陆水面，包括池塘、湖泊、水库、河流、溪流、渠道、沟渠；沿海水面；沿江沿海水域滩涂；沿海沙滩、沙洲；用于家庭农场使用的非农用地；其他分配或租赁给养殖水产品的水面。

7.海洋养殖水域 是指规划用于养殖水产品的海域。

8. 新水产种质 是指首次引入或首次在国内培育出的水产种质。

9.渔船是指专门用于捕捞、养殖、储存、加工水产品的船只和其他浮动结构。

10.渔港 是指专门用于渔船的港口，包括港区和泊船水域。港区包括码头、仓库、厂房、行政管理和服务区域、水产品交易、出口、进口等后方支持设施。

11. 其他对象（如家庭户、个体工商户等） 本法所称渔民是指直接从事渔业活动的个人或已登记从事渔业经营活动的家庭代表。

条 3. 渔业资源所有权

渔业资源属于全民所有，由国家统一管理。组织和个人依照法律规定享有捕捞水产品的权利。

组织实施 渔业活动原则

1. 确保经济效益与保护、增殖和发展渔业资源、维护生物多样性相结合；保护环境和自然景观。渔业各领域的发展必须符合全国及地方渔业发展规划。

2. 主动预防、避免和减轻自然灾害和水生动物疾病的影响；确保人员、渔船、工程和设备在渔业活动中安全。

3. 渔业活动必须与国防和安全保障相结合；保护国家主权和利益；遵守本法及其他相关法律法规的规定。

第五条。 可持续渔业发展

1. 国家制定政策以促进可持续渔业发展；鼓励和支持组织和个人合理利用渔业资源；确保渔业资源的再生和淡水养殖业的发展。

2. 国家鼓励组织和个人投资科学研究和技术应用；培养人力资源；建设基础设施；发展清洁养殖业；加强渔业推广工作，有效支持渔业活动，保护和增殖渔业资源；鼓励组织和个人参与渔业活动中的人身和财产保险，除非法律另有强制性规定。

3. 国家根据全国及地方渔业发展规划，发展渔业经济；确保沿江沿海或靠近养殖区的建设项目不会影响渔业资源。

4. 政府根据沿海水域的深度、距离海岸线的距离和其他特征确定近岸海域的界限，并将其划分为地方管理的级别，以便综合管理近岸海域，促进生产和发展。

条6. 渔业活动中禁止的行为

1. 非法破坏海底暗礁、珊瑚礁、海底植物床、红树林和其他生态系统；非法破坏或阻碍鱼类自然迁徙路径。

2. 非法捕捞列入禁捕名录的物种，包括有限期禁捕的物种，除非为科学研究经政府批准；捕捞小于规定尺寸的水生生物，除非为养殖目的获准捕捞。

3. 占用、侵占或损害已规划并公布的内陆水域保护区和海洋保护区；违反保护区管理规定。

4. 违反有关保护水生生物生存环境的法律法规。

5. 在禁渔区或禁渔期内捕捞；超过许可捕捞量。

6. 生产、流通、使用被禁止的渔具；使用被禁止的方法捕捞；使用爆炸物、毒药、电击或其他毁灭性方法。

7. 使用渔具妨碍或损害其他正在捕捞的组织和个人；在其他组织和个人正在捕捞的渔具附近抛锚或停泊船只，除非不可抗力。

8. 除不可抗力外，将渔具丢弃到自然水域中。

9. 违反关于交通安全、工程安全的规定，违反有关海洋、内河航运和相关法律法规的其他规定。

10. 违反关于水产养殖发展规划的规定。

11. 在未获得有权国家机关批准的情况下，改变已分配或租赁用于水产养殖的土地和海域用途。

12. 在未经渔业部许可的情况下，养殖禁止养殖的水生生物新品种或列入禁止养殖名录的种类。

13. 不按照规划进行水产养殖，妨碍水流，阻碍捕捞活动，对其他行业造成不良影响。

14. 使用被禁止使用的药物、添加剂、化学品进行水产养殖、生产水产饲料、加工和保存水产品；将杂质掺入原材料和水产品中。

15. 将患有疾病的养殖水生生物释放到养殖场所或自然水域。

16. 未经处理或处理未达到规定标准，从水产种苗生产基地、养殖场、加工和保存基地排放废水或废弃物。

17. 加工、运输或在市场上销售禁止捕捞的水生生物；在禁捕期间来自养殖区域的水生生物；含有超过允许限量的有害物质残留的水生生物；含有天然毒素危及人类生命的水生生物，除非得到有权国家机关的许可。

18. 出口或进口禁止进出口的水生动植物产品。

第二章
水生资源的保护与发展

 条7. 保护水生生物的生活环境

1. 组织和个人有责任保护水生生物的生活环境。

2. 开展水产业活动或其他直接影响水生生物生活环境、迁徙和繁殖的组织和个人必须遵守本法、环境保护法、水资源法和其他相关法律规定。

3. 组织和个人在新建、改建或拆除与水生生物生活环境、迁徙和繁殖相关的设施时，必须按照环境保护法的规定进行环境影响评估。

4. 使用设置网具、底拖或其他拦截方法在河流、湖泊、池塘等水域进行捕捞的组织和个人，必须根据地方人民政府的规定为水生生物留出迁移通道。

条 8. 水生资源的保护、保存、恢复和发展

1. 国家制定政策保护和保存水生资源，特别是那些面临灭绝危险、珍稀、经济价值高和具有科学意义的物种；鼓励科学研究以采取适当措施促进水生资源的发展；投资生产水生生物种苗并投放到自然环境中，建立人工栖息地以恢复和发展水生资源。

2. 组织和个人有义务按照本法和其他相关法律规定执行水生资源的保护、保存、恢复和发展工作。

3. 渔业部定期公布：

A) 列入《中国红色名录》及其他禁止捕捞的水生生物名录；禁止捕捞的水生生物及其禁捕期限；

B) 禁止使用或限制使用的捕捞方法和渔具；, C) 允许捕捞的水生生物种类、最小尺寸和捕捞季节；

D) 禁捕区和临时禁捕区。

4. 根据需要并在渔业部同意的情况下，省、直辖市人民政府（以下简称省级政府）可以补充公布本条第3款规定的事项，以适应当地水生资源捕捞活动的实际。

河流、湖泊保护区和海洋保护区的规划与管理

条9. 1. 根据国家和国际标准的生物多样性水平，河流、湖泊保护区和海洋保护区分为国家级自然保护区、物种和生态系统保护区、自然资源储备区。

2. 政府制定分类标准并公布保护区；规划、建设和分级管理河流、湖泊保护区和海洋保护区；制定具有国家和国际重要性的保护区管理制度。

3. 省级人民政府根据渔业部的指导制定由地方政府管理的保护区管理制度。

4. 组织和个人有责任按照保护区管理制度保护河流、湖泊保护区和海洋保护区。

恢复水生资源的资金来源

1. 恢复水生资源的资金来源包括：

 条10. A) 国家财政拨款；

B) 由从事捕捞、养殖、加工、买卖、出口和进口水产品的组织和个人，以及受水生资源直接影响的行业组织和个人缴纳的恢复水生资源基金；国内和国外组织和个人的资助；其他法律规定的资金来源。

2. 政府规定恢复水生资源资金的管理和使用；具体规定缴纳对象、缴纳金额和减免缴纳恢复水生资源基金的情况。

捕捞水生资源

捕捞水生资源的原则

第三章
捕捞水产

条 11. 捕捞水产的原则

1. 开发渔业资源应当确保不耗尽渔业资源；必须遵守捕捞季节、捕捞期限、捕捞区域、允许捕捞的种类和规格、年度许可捕捞量的规定，并遵守本法和其他相关法律法规的规定。

2. 使用适合被许可捕捞的水生生物种类的渔具和捕捞工具。

条12. 远海捕捞

1. 国家制定统一的投资、职业培训、通信系统建设、资源调查、渔场预测、后勤服务、组织适合生产形式的政策，以鼓励组织和个人发展远海捕捞。

2. 投资于远海捕捞活动的组织和个人适用《国内投资促进法》并享受国家提供的其他优惠政策。

3. 从事远海捕捞的组织和个人必须配备保证通信设备和渔船救生设备；遵守有关海上航行的法律规定。

4. 船主有责任为在远洋捕捞船上工作的船员购买强制性保险。国家对自愿为船只购买保险的船主提供鼓励政策。

船员保险条件、保费水平、最低保险金额按照保险业法律的规定执行。

条 13. 近海捕捞

1. 国家制定重组生产、调整近海捕捞活动的职业结构以及水产养殖、加工、农业、林业、服务业之间职业结构调整的政策。

2. 从事近海捕捞的组织和个人在转为远海捕捞或水产养殖时，将根据国家政策接受指导、培训、资金支持、分配土地和海域用于水产养殖。

3. 从事近海捕捞的组织和个人必须配备救生设备和天气预报设备；遵守内河交通法规和海上航行法规。

条14。 水产资源调查研究

1. 国家投资进行水产资源调查、研究、评估，并编制水产资源地图。

2. 农业部牵头与相关部门和省级人民政府合作，组织各海域、渔场、大江大湖的水产资源调查、评估工作；公布渔场、捕捞区，确定各海域、渔场的年度许可捕捞量。

3. 省级人民政府负责根据农业部的指导，在其管辖范围内组织水产资源评估。

条 15. 渔业捕捞区管理

1. 在各海域、江河湖泊及其他自然水域从事捕捞活动的组织和个人必须遵守本法和其他相关法律法规的规定。

2. 政府负责划分海域、划定捕捞线；分配、分级管理职责给相关部门和地方，以确保检查和监管力量在各海域、捕捞线上紧密配合、协调一致。

3. 省级人民政府负责根据农业部的指导，制定管辖范围内的江河湖泊及其他自然水域捕捞区制度；组织当地居民监督、发现和举报违反渔业法律的行为。

条16。 捕捞许可证

1. 从事捕捞的组织和个人必须持有捕捞许可证，但个人使用载重低于0.5吨的渔船或不使用渔船进行捕捞的情况除外。

2. 捕捞许可证的主要内容包括：

A) 捕捞作业类型、渔具；

B) 允许捕捞的区域、线路；

C) 捕捞作业时间；

D) 许可证有效期；

E) 法律规定的其他必要内容。

3. 政府规定捕捞许可证的申请程序、手续、分级审批权限及收回权限。

条17. 条件发放渔业捕捞许可证

从事渔业捕捞的组织和个人申请渔业捕捞许可证，必须具备以下条件：

1. 已经办理渔业捕捞业务登记；

2. 拥有已登记并检验合格的渔船；

3. 具备适合的渔具和捕捞工具；

4. 渔船上的船长和轮机长须持有符合法律规定的职业资格证书。

条18. 收回渔业捕捞许可证

从事渔业捕捞的组织和个人在下列情况下将被收回渔业捕捞许可证：

1. 不再满足本法第十七条规定的条件；

2. 严重违反本法关于渔业捕捞的规定，或者在渔业捕捞许可证有效期内因渔业活动受到行政处罚三次以上；

3. 涂改或修改渔业捕捞许可证的内容；

4. 法律规定应当收回渔业捕捞许可证的其他违法行为。

条19. 渔业捕捞报告和日志记录

1. 持有渔业捕捞许可证的组织和个人应向当地渔业管理部门报告渔业捕捞情况。

2. 对于根据农业部规定船长必须持有船长证书的渔船，在进行渔业捕捞时，船长负责组织渔业捕捞日志记录工作。

3. 农业部制定渔业捕捞日志记录簿样式、管理制度及内容；制定渔业捕捞报告的内容和制度。

省级人民政府负责按照农业部的指导，在其管辖范围内组织渔业捕捞报告工作。

条20. 从事渔业捕捞的组织和个人的权利

1. 根据渔业捕捞许可证上记载的内容进行渔业捕捞。

2. 及时获得气象变化情况通报；获得水生资源信息、渔业活动信息、水产品市场信息和技术指导。

3. 国家保护其合法权利和利益，包括劳动成果和投资结果。

4. 法律规定的其他权利。

条 21. 从事渔业捕捞的组织和个人的义务

1. 执行渔业捕捞许可证上记载的规定。

2. 按照法律规定缴纳税款、费用。

3. 根据农业部的规定，在渔场使用的渔具上标示易于识别的标志。

4. 遵守有关力量和有权机关的检查和监督。

5. 在遇到人员或船只遇险时必须施救。

6. 遵守管理捕捞区域、维护捕捞地区秩序和安全的规定。

7. 发现并举报违法渔业行为，防止违法行为的发生。

8.执行其他法律规定的责任。

条22. 防范和减轻自然灾害对渔业捕捞的影响

1. 从事渔业捕捞的组织和个人必须遵守法律法规关于防范自然灾害的规定；配备足够的安全设备；主动采取措施防范和减轻自然灾害的影响；参与救援行动。

2. 各相关部门应及时组织和实施措施，救助渔业捕捞中发生事故、灾害的人、船只和其他财产。

第四章
||| 养殖渔业

条 23. 养殖渔业发展规划

1. 养殖渔业发展规划是国务院批准的全国渔业总体发展规划的一部分。

2. 农业部牵头会同相关部委和省级人民政府编制全国范围内的养殖渔业发展规划，并针对各省市的具体规划。

根据国务院批准的规划和农业部的指导，省级人民政府编制详细的规划方案，提交同级人民代表大会审议通过，并报农业部备案。

根据已经批准的省、市养殖渔业发展规划和上级政府的指示，下级人民政府编制其管辖范围内的详细养殖渔业规划方案，提交同级人民代表大会审议通过，并向上级人民政府报告。

3. 修改或补充养殖渔业发展规划必须由有权机关通过并批准。

条24。 条 ||| 水产养殖条件

款 ||| 从事水产养殖的组织和个人必须具备以下条件：

项 ||| A) 符合规划的水产养殖设施建设地点；

项 ||| B) 水产养殖设施应符合水产养殖技术条件和标准、动物卫生标准及环境保护规定；

项 ||| C) 使用符合法律规定标准的饲料和兽药。

款 ||| 2. 农业农村部制定水产养殖的标准、程序和技术规范；负责与相关部门合作，指导并组织检查和认证达到半集约化或集约化标准且符合食品安全要求的水产养殖设施。

条 25. 条 ||| 水产养殖组织和个人的权利

款 ||| 1. 有权由有权限的国家机关颁发使用土地进行水产养殖的使用权证书，以及用于水产养殖的海域使用权证书。

款 ||| 2. 当合法的水产养殖用地或海域使用权受到他人侵害时，有权获得国家保护；在因公共利益、国防或国家安全需要而提前收回土地或海域使用权时，有权获得赔偿。

款 ||| 3. 有权从专门的水产行业机构获取新技术推广、培训、传授关于水产养殖、新种苗生产技术、水生疾病防治技术的信息，以及养殖区环境和疾病情况通报，市场信息等。

条26. 条 ||| 水产养殖组织和个人的义务

款 ||| 1. 合理有效利用分配或租赁的土地和海域进行水产养殖，并保护为水产养殖服务的公共设施。

款 ||| 2. 遵守有关水产养殖用地和海域使用的财政法规。

款 ||| 3. 按照统计法规的规定报告水产养殖统计数据。

款 ||| 4. 在收到国家收回水产养殖用地或海域使用权的决定后，交还土地和海域使用权。

款 ||| 5. 执行有关环境保护的法律法规。

条27。 条 ||| 水产养殖用地的分配、租赁和收回

款 ||| 1. 水产养殖用地的分配、租赁和收回必须遵守土地管理法和其他相关法律法规的规定。

款 ||| 2. 获得水产养殖用地分配或租赁的组织和个人必须履行本法、土地管理法和其他相关法律法规规定的权利和义务。

第二十八条. 条 ||| 海域水产养殖的分配和租赁

款 ||| 1. 海域水产养殖的分配和租赁必须按照水产养殖发展规划执行。

款 ||| 2. 县级人民政府可以免费分配海域给当地居民直接用于水产养殖，前提是该居民的主要生活来源依赖于水产养殖收入，并经乡（镇）人民政府确认，或者根据本法第十三条第一款的规定调整职业结构。

款 ||| 3. 省级人民政府可以在以下情况下出租海域用于水产养殖：

项 ||| A) 经有权国家机关批准的项目，组织和个人可以租赁海域用于水产养殖；

项 ||| B) 外国组织和个人可以租赁海域用于水产养殖，前提是其项目已获越南有权国家机关批准。

款 ||| 4. 对于在本法生效前由国家分配海域用于水产养殖的组织和个人，在分配期限结束后可转为租赁，但不包括本条第二款规定的情况。

款 ||| 5. 省级人民政府可以根据规划和计划向水产科学研究机构分配海域，这些规划和计划需经有权国家机关批准。

款 ||| 6. 分配或租赁海域用于水产养殖的期限不得超过20年。当分配或租赁期限届满，使用者若继续需要用于水产养殖且国家无收回需求，则使用者可根据新的分配决定或租赁合同继续使用。

款 ||| 7. 国务院将详细规定分配、租赁海域用于水产养殖的具体事项及分配、租赁面积的上限。

第二十九条。 条 ||| 收回已分配或租赁的海域用于水产养殖

款 ||| 国家在以下情况下可以全部或部分收回已分配或租赁用于水产养殖的海域：

项 ||| A) 不按用途使用；

项 ||| B) 连续24个月未用于水产养殖，除非有正当理由并得到有权国家机关批准；

项 ||| C) 海域使用者未完全履行本法第二十六条和第三十一条规定的义务；

项 ||| D) 海域使用者自愿归还分配或租赁的面积；

项 ||| E) 因公共利益、国防或安全需要，国家需收回海域。

款 ||| 有权分配或租赁海域用于水产养殖的机关可以依据法律规定收回已分配或租赁的海域。

条 30. 条 ||| 已分配或租赁海域用于水产养殖的组织和个人的权利

除本法第二十五条规定的权利外，已分配或租赁海域用于水产养殖的组织和个人还有以下权利：

款 ||| 1. 个人分配到的用于水产养殖的海域使用权可以继承；可以以其拥有的与海域使用权相关的财产作为抵押物，依照法律规定借款用于生产和经营。

款 ||| 2. 国家出租用于水产养殖的海域，每年支付租金的组织和个人享有以下权利：

A）以其拥有的与租赁的海域相连的土地使用权向越南金融机构抵押以获取生产、经营所需资金，依照法律规定；

B）转让其拥有的与租赁的海域相连的土地；受让人若要求国家继续租赁该海域用于养殖，则享有本款规定的权利。

3．组织和个人由国家租赁海域用于养殖，并已提前支付至少十年的海域租金，享有以下权利：

A）以其租赁的海域使用权及其拥有的与租赁的海域相连的土地使用权向越南金融机构抵押以获取生产、经营所需资金，依照法律规定；

B）转让其租赁的海域使用权及其拥有的与租赁的海域相连的土地。个人可以依法继承其租赁的海域使用权。受让人或继承人使用租赁的海域进行养殖，享有本款规定的权利；

C）以其租赁的海域使用权及其拥有的与租赁的海域相连的土地作为资本与国内和国外的组织、个人合作生产、经营，依照法律规定；

D）在租赁期内将海域使用权转租给他人。转租仅限于已经按照项目投资开发的海域，并且转租人必须按照规定用途使用该海域；

条 31. 使用海域进行养殖的组织和个人的义务

组织和个人使用海域进行养殖除遵守本法第二十六条的规定外，还应履行以下义务：

1．严格遵守养殖区域界限，遵循有关水生生物养殖、环境保护及其他相关法律法规的规定；

2．不得损害周边海域使用者的合法权益；执行有关人身和财产安全的规定；

条32. 集中养殖区

1．国家支持根据渔业发展规划和计划建设集中养殖区基础设施；建设水质监测站和水生动物疫病控制站；

2．在集中养殖区内从事养殖的组织和个人必须遵守集中养殖区的规定；遵守养殖工程的专业技术标准、养殖技术和养殖环境标准；

3．农业部制定水生生物养殖用水质量标准和养殖工程专业技术标准；发布集中养殖区的组织和活动规则以及禁止收获期的规定，以确保食品安全；

4．省级人民政府负责组织实施集中养殖区的管理工作；

第三十三条。 水生生物种苗

1．用于养殖、繁殖和发展水生生物资源的种苗必须符合国家制定的质量标准；

2．生产和销售水生生物种苗的组织和个人必须具备政府规定的经营条件；必须按照行业标准进行种苗生产；

3．新的水生生物种苗或首次引入养殖的种苗必须经农业部认可并批准投入生产和销售；

4．国家鼓励研究稀有水生生物种苗，培育新品种；投资建立国家级种苗中心。农业部与省级人民政府共同组织对种苗生产单位的质量检查；

条34. 水生生物种苗的进口和出口

1．进口的水生生物种苗必须经过兽医检疫，符合动植物检疫和保护法规的规定；

2．首次进口的新水生生物种苗必须获得农业部书面许可；

3．过境越南的水生生物种苗必须遵守兽医法规、动植物检疫和保护法规以及其他相关法规的规定；

4．出口的水生生物种苗必须属于水产专业出口商品目录，但不包括交换种苗、科研合作、礼品和其他特殊情况，这些情况由农业部规定；

条35. 水生生物养殖饲料；用于水生生物养殖的药品和化学品

1．水生生物养殖饲料原料；用于水生生物养殖的药品和化学品必须符合行业标准和国家标准；

2．进口水生生物养殖饲料原料、药品和化学品的组织和个人，如果属于水产专业进口商品目录，必须遵守兽医法规、商品质量、贸易及其他相关法规的规定。不属于水产专业进口商品目录的，在首次商业进口前必须通过农业部规定的试验和检验；

3．生产和销售水生生物养殖饲料、药品和化学品的组织和个人必须具备政府规定的经营条件；必须遵守兽医法规、商品质量、环境保护、商品标签及其他相关法规的规定；

4．农业部负责：

A）公布属于水产专业进出口商品目录的水生生物养殖饲料、原料、药品和化学品的目录和标准；

B）规定水生生物养殖饲料和药品生产企业的兽医卫生标准和环境保护标准；

C）公布用于水产养殖的药品和化学品目录；禁止或限制在水产养殖中使用。

第三十六条。 水生动物疫病防治

一、生产水产苗种、从事水产养殖的单位和个人必须采取预防水生动物疫病的措施。发生水生动物疫病时，应及时采取处理措施，并向当地人民政府和专业机构报告。

受到疫病感染的养殖水产品应按照兽医法律法规及植物保护和检疫法律法规的规定进行处理。

二、渔业部和各级人民政府负责组织实施水生动物疫病防治工作。疫病的宣布、撤销宣布以及水生动物疾病目录的公布，依照兽医法律法规的规定执行。

第五章
渔业船舶和提供渔业活动服务的设施

第三十七条 发展渔业船舶

一、渔业船舶的发展应当符合渔业行业发展规划。

二、国家制定政策鼓励发展符合远洋捕捞战略的渔业船舶。

三、进口渔业船舶的组织和个人必须遵守政府的规定。

条38。 新建、改造渔船

一、新建或改造需检验登记的渔业船舶，须经有权限的政府部门批准并审核设计文件；新建或改造后的渔业船舶必须满足质量标准、技术安全标准和环境保护标准。

渔业部负责审批和审核新建或改造长度设计为20米及以上渔业船舶的设计文件；省级渔业行政管理部门负责审批和审核新建或改造长度设计低于20米的渔业船舶的设计文件。

二、新建或改造渔业船舶的企业必须具备符合政府规定的经营条件。

三、渔业部发布渔业船舶的质量标准、技术安全标准和环境保护标准。

第三十九条。 渔船检验

一、渔业船舶必须进行检验登记，但长度设计低于15米且未安装发动机或虽安装发动机但总功率低于20马力的除外。

二、渔业部统一在全国范围内实施渔业船舶检验工作；对长度设计为20米及以上的渔业船舶进行检验。省级人民政府根据渔业部的统一指导，在本省范围内实施长度设计低于20米的渔业船舶的检验工作。

三、渔业船舶检验机构在检查渔业船舶的技术安全性时，必须遵循行业标准和技术规范。

条40。 渔业船舶登记和船员登记

一、渔业船舶必须进行登记；船舶名称和编号必须按照渔业部的规定刻写在船体上。

二、渔业船舶的所有者必须为船上工作的船员进行登记，建立船员名册和船员证书，按照渔业部的规定执行。

三、渔业部统一管理全国范围内的渔业船舶和船员登记工作，规定船员职务；负责直属渔业部、其他部委和行业的单位以及人民武装部队经济单位的渔业船舶和船员登记工作；负责在越南领海外作业的越南渔业船舶和船员的登记工作。

四、省级人民政府根据渔业部的指导，负责地方渔业船舶和船员的登记工作，但不包括第三款规定的渔业船舶和船员。

条41. 渔港、渔码头和渔船避风锚地

一、渔港、渔码头和渔船避风锚地的发展必须符合渔业行业发展规划。

二、国家投资建设渔港、渔船避风锚地的基础设施，并支持建设渔码头的基础设施；鼓励各经济成分的组织和个人参与建设服务于渔港、渔码头和渔船避风锚地生产的工程。

三、渔业部牵头与相关部门和省级人民政府共同制定渔港、渔码头和渔船避风锚地的管理制度样本；制定渔港和渔船避风锚地的技术标准。

四、省级人民政府负责组织和分级管理本地区管辖范围内的渔港、渔码头和渔船避风锚地。

 第四十二条 水产批发市场

一、水产批发市场是指进行批发交易的场所，位于集中生产或大量消费水产品的地区。发展水产批发市场必须符合水产行业的发展规划。

二、国家制定政策支持建设水产批发市场；鼓励组织和个人参与投资建设、经营和管理水产批发市场。

三、渔业部会同相关部门及省级人民政府制定水产批发市场管理制度的范本；指导并监督执行水产批发市场管理制度；制定水产批发市场的技术标准。

四、省级人民政府负责审批管理制度，组织管理水产批发市场的活动；检查水产批发市场的食品安全。

第六章
加工、买卖、出口、

进口水产品

第四十三条。 加工水产品

一、水产加工基地的发展必须符合水产行业和地方的发展规划。

二、水产加工基地必须满足以下条件：

A）选址必须符合规划；

B）厂房、仓库、设备、加工工具、卫生设施、污水处理系统、固体废物处理系统和废气处理系统、产品质量检测设备必须符合技术标准、食品安全标准和环境保护规定；

C）采用工业方式加工水产品时，必须配备具有相应专业知识和技术水平的人员；

D）必须实施质量管理体系，遵守食品安全保障规定；

E）出厂的产品必须达到已公布的质量标准；必须自行检测并对已公布的产品质量承担责任；按照法律规定执行商品标签制度；

F）不得使用禁止使用的添加剂和化学品来保存和加工水产品。

三、用于加工的水产品原料必须来源明确，确保食品安全。

四、渔业部会同相关部门及省级人民政府组织检查并认定达到标准的水产加工基地；发布水产加工的技术标准、食品安全标准和环境卫生标准。

条44. 原料和成品水产品的储存

一、在渔船、运输工具、渔港、码头、水产批发市场、收购点、仓库、加工基地，必须采取适当的技术措施以确保原料和成品水产品符合质量标准和食品安全标准；不得使用禁止使用的添加剂和化学品来保存原料和成品水产品。

2. 农业农村部负责：

A）发布原料和成品水产品的技术规范和标准；

B）公布可用于保存原料和成品水产品的添加剂和化学品清单。

条 45. 水产品的质量和食品安全

一、从事捕捞、养殖、储存、运输、加工、出口、进口水产品的组织和个人必须遵守有关商品质量的法律规定和食品安全法律法规。

二、渔业部会同相关部门组织检查水产品出口和进口以及国内消费水产品的质量与食品安全法规的执行情况。

三、各级人民政府负责对水产品质量和食品安全进行国家管理，及时处理不符合质量与食品安全标准并在其管辖范围内销售的水产品生产组织和个人。

条 46. 出口、进口水产品货物

一、国家鼓励并创造有利条件，使各经济成分的组织和个人积极出口水产品，发展水产品出口市场。

二、从事水产品进出口业务的组织和个人必须遵守本法和其他相关法律法规的规定。

三、渔业部会同相关部门制定并组织实施水产品出口市场发展战略；向从事水产业务的企业提供市场信息、加工技术、进出口法律法规等服务。

第七章
水产活动的国际合作

第四十七条。 水产活动国际合作的原则

社会主义共和国越南根据平等互利、尊重各方独立主权和国际法的原则与其他国家和地区、国际组织开展水产活动的国际合作。

条48. 发展水产活动的国际合作

一、国家制定政策鼓励和支持组织和个人按照法律规定参与与外国组织和个人的国际经济合作，在水产活动中吸引在国外定居的越南人和外国组织和个人、国际组织按照本法、外商投资法及其他相关法律法规在越南投资和参与水产活动。

二、政府统一管理在越南专属经济区以外作业的越南渔船和在越南专属经济区内作业的外国渔船。

条49. 在越南专属经济区以外捕捞水产品

一、越南组织和个人在国际海域或其他国家海域捕捞水产品必须获得有权限的国家机关批准；必须遵守越南签署或加入的国际条约，遵守本法和其他相关法律法规的规定以及渔船到达捕捞国的法律法规。

条 | 款 | 2 | ||| 国家主管机关批准组织和个人在越南专属经济区以外从事渔业活动的，有责任传播越南法律、国际法和渔船到达的国家的法律。

条 | 款 | 3 | ||| 政府规定发证机构、条件和手续，以允许越南渔船到越南专属经济区以外从事渔业活动。

条50. 条 | 节 | 外国渔船进入越南海域活动

条 | 款 | 1 | ||| 根据越南缔结的双边协定以及《联合国海洋法公约》和其他国际条约的规定，外国渔船进入越南海域活动的许可基于其每年允许的捕捞量，并须遵守相关条款。

条 | 款 | 2 | ||| 进入越南海域活动的外国渔船必须获得越南国家主管机关颁发的渔业作业许可证，并且必须遵守本法及其他相关法律法规的规定。

条 | 款 | 3 | ||| 在越南海域内获得渔业作业许可证的外国渔船违反本法或其他相关法律规定，或外国渔船侵犯越南海域，则根据越南法律进行处理。

条 | 款 | 4 | ||| 政府规定外国渔船在越南海域内活动的许可证发放、收回的条件、程序和权限。

第八章
条 | 节 | 渔业管理

第51条 条 | 项 | 内容

条 | 款 | 1 | ||| 制定并组织实施渔业发展战略、规划、计划及发展政策。

条 | 款 | 2 | ||| 制定、宣传、普及、教育并组织实施有关渔业的法律法规文本。

条 | 款 | 3 | ||| 组织开展渔业资源调查、评估和保护工作；研究科学应用新技术于渔业活动中；规划和管理内陆水域保护区和海洋保护区；实施渔业活动统计和信息通报。

条 | 款 | 4 | ||| 确定和分级管理沿海海域内的渔业活动区域；管理并分级管理用于捕捞的海域；划分捕捞区域；公布渔场；管理养殖水产品用地和海水养殖用地的分配、租赁和回收。

条 | 款 | 5 | ||| 管理发放和回收渔业领域的各种许可证和证书；培训、考核并颁发船长和轮机长证书；为外国渔船发放渔业作业许可证。

条 | 款 | 6 | ||| 管理新水生生物品种、水生动物药物和水产养殖饲料的鉴定与认可；检查并组织防治水生动物疾病；管理渔业活动中的环境保护。

条 | 款 | 7 | ||| 管理并分级管理渔船、渔港和主要水产品市场。

条 | 款 | 8 | ||| 实施国际渔业合作。

条 | 款 | 9 | ||| 管理渔业行业组织机构建设，培养人力资源；指导渔业专业业务知识。

条 | 款 | 10 | ||| 监督检查渔业法律法规执行情况，处理违反渔业法律法规的行为；按照法律规定解决渔业活动中的争议、申诉和举报。

条52。 条 | 节 | 渔业管理职责

条 | 款 | 1 | ||| 政府统一负责全国范围内的渔业管理工作。

条 | 款 | 2 | ||| 农业和农村发展部对政府负责，在全国范围内履行渔业管理职能。

条 | 款 | 3 | ||| 农业农村部、自然资源和环境部、卫生部、公安部、国防部以及其他具有相应职责和权限的部门应当配合农业和农村发展部根据本法和其他相关法律法规的规定，共同负责渔业管理工作。

条 | 款 | 4 | ||| 各级人民政府负责根据本法和其他相关法律法规的规定，在地方范围内履行渔业管理职责。

第五十三条 条 | 节 | 渔政监察

条 | 款 | 1 | ||| 渔政监察是专门针对渔业活动的专业监察。

条 | 款 | 2 | ||| 渔政监察人员应配备制服、标志和其他必要的设备。

条 | 款 | 3 | ||| 政府具体规定渔政监察的组织结构和运作方式。

条54。 条 | 节 | 渔政监察任务

条 | 款 | 1 | ||| 监察渔业法律法规的执行情况；发现并阻止违反渔业法律法规的行为。

条 | 款 | 2 | ||| 与其他专业监察力量、各部委和地方政府的检查监督力量合作，发现并阻止违反渔业法律法规的行为。

条 | 款 | 3 | ||| 对因监察决定而产生的后果承担法律责任。

条55。 条 | 节 | 渔政监察权力

条 | 款 | 渔政监察机构及其工作人员在执行监察时享有以下权利：

条 | 项 | 1 | ||| 要求与监察事项相关的组织和个人提供资料并回答与监察事项有关的问题；

条 | 项 | 2 | ||| 收集、核实与监察事项有关的证据和材料，并在现场采取技术检查措施；

条 | 项 | 3 | ||| 决定暂时停止或停止可能违法或可能导致严重危害渔业活动的行为；

条 | 项 | 4 | ||| 根据职权处理违法行为，或者向有权机关建议处理违法行为。

 条56. 条 | 节 | 组织和个人对渔政监察的责任

条 | 款 | 1 | ||| 被监察的组织和个人有义务执行监察机关的要求并遵守其决定；有权依法对监察机关的决定提出申诉。

条 | 款 | 2 | ||| 其他组织和个人有责任为渔政监察执行任务创造便利条件。

第九章
奖励和处罚

条57。 条||| 奖励

条 | 节 | 对执行本法表现突出的组织和个人，依照法律规定给予奖励。

条58。 违规处理

条 | 款 | 违反本法规定的，视情节轻重，依法给予行政处罚或追究刑事责任；造成损失的，依法予以赔偿。

2. 利用职务、权限违反本法律规定或者包庇有违法行为者，根据违法性质和程度，予以纪律处分或追究刑事责任；若造成损失，则须依法赔偿。

条59。 申诉、控告

1. 组织和个人有权申诉；个人有权向有管辖权的机关、组织或个人举报违反渔业法律法规的行为。

2. 有管辖权的组织和个人在收到申诉或举报后，应依照法律法规的规定及时处理。

第十章
实施条款

条 60. 过渡规定

在本法律生效前已颁发的各类从事渔业行业的经营许可、符合条件的营业执照、用于水产养殖的土地使用权证书以及海水养殖水面租赁许可证，在这些证件仍在有效期内且不属于本法律禁止的情况下，仍然有效。

条61。 生效日期

本法律自2004年7月1日起施行。

废除1989年国务院颁布的《关于保护和发展水生动植物资源的条例》。

条62. 实施细则

政府负责详细规定并指导执行本法。

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本法律由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第四次会议于2003年11月26日通过。